Проверка кск что это
Как правильно проверить отчетность КСК
Хорошо, представим себе, что собственники, жилищная инспекция и партия власти добились-таки своего, то есть исполнения закона, и все до единого председатели КСК стали публиковать отчеты о расходах в Интернете либо опускать их в почтовые ящики жильцов.
Глядите вы на эти цифры и думаете: а мы правда “сожгли” дежурного освещения на шестьсот тысяч тенге, и когда это шел ремонт крыши, за который мы заплатили миллион двести? Ответы на эти вопросы есть, только найти вы их сможете, немного потрудившись, в исходных бухгалтерских документах. Пугаться названия “бухгалтерские документы” не стоит, разобраться в них реально, и мы вас этому научим.
Начнем с такого документа, как “Выписка с банковского счета”. Это основа основ – здесь вы увидите всё: сколько денег оставалось на счету на начало данного месяца (периода), сколько денег и от кого поступило (будут указаны все фамилии собственников, перечисливших оплату, и за что именно этот платеж сделан), сколько и кому было заплачено либо снято наличными со счета.
Теперь как этот документ выглядит, а также где и что смотреть. В самом верху, назовем это заголовком, будет написано “Выписка по лицевому счету”, ниже его номер и название вашего КСК. Ниже в столбик идет перечень, в котором нам нужно смотреть на строку “Начало”, имеется в виду начало месяца или периода, за который выдана выписка, и “Окончание”. Это важная информация, так как она позволит вам точно определить период поступления и движения средств по счету, недобросовестный председатель КСК не сможет вам подсунуть старый документ либо за больший период. Спускаемся ниже и видим, сбоку справа под чертой написано: “Входящий остаток”. Это количество денег, оставшихся на счете на начало месяца (периода).
Сейчас вам придется немного напрячь внимание, так как в нынешнем виде воспринимать информацию по выписке довольно сложно: банки размещают ее в виде таблицы, не прочерчивая при этом сами линии. Так что, если возникнут сложности, чертите их в уме сами. Итак, сверху мы видим названия девяти столбцов, выделенных жирным шрифтом. Здесь нас больше всего интересуют два последних. Сразу запоминаем, что в столбце “Сумма дебет” будут стоять суммы, которые КСК кому-то заплатил либо председатель снял наличные. В столбце “Сумма кредит” будут указываться суммы, которые, наоборот, поступили на счет КСК. Возвращаемся к перечню, под ним с левого края листа читаем текст, там будет написано про ИИН отправителя, получателя, номера счетов, и, наконец, доходим до главного: “Наименование корреспондента” и “Назначение платежа”. В первом будет написано: кому уплачено, во втором – за что. Например, читаем “Наименование корресп.: АО АГФ БанкЦентрКредит ЦРО № 34”. Ниже “Назн. платежа: Комиссия за снятие наличных без НДС”. От назначения платежа проводим мысленно прямую линию вправо до края листа и видим цифры: 516.00, поднимаем глаза вверх к названию столбцов, и – правильно, “Сумма дебет”.
То есть за снятие наличными банк взял комиссию в размере 516 тенге.
То же самое с поступлением денег на счет КСК: читаем текст слева, доходим до “Наименование корресп.”, видим: “Садвакасова Ольга Сейтахметовна”. Идем ниже: “Назн. платежа: расходы на содержание общего имущества”. От назначения платежа проводим мысленно черту до правого края и видим – 2 912.00, смотрим название столбца – “Сумма кредит”. Так что ваша соседка заплатила в этом месяце две тысячи девятьсот двенадцать тенге. Это просто, нужно поначалу только потратить с полчаса времени. Зато потом весь денежный поток вашего КСК будет у вас перед глазами.
Указание “Назначения платежа” по закону обязательно для всех видов платежей и всех организаций, без этого банк операции не проводит, будьте спокойны.
Важно знать, что даже если выписка взята за период в три месяца, она будет формироваться помесячно, то есть перед каждым месяцем будет указан входящий/исходящий остаток и далее перечисляться все операции. На самой выписке будет обязательно стоять штамп банка с указанием названия банка, его филиала, датой предоставления выписки и Ф.И.О. сотрудника банка с подписью. Так что из этого документа вы всегда узнаете, сколько реально денег было и сколько и на что было израсходовано. Выполнены ли работы по некоторым платежам, это другой вопрос, мы рассмотрим его чуть ниже. Сейчас о том, какие именно расходы будут подтверждены данным документом. Во-первых: расходы на банковские услуги. Они по закону фигурируют в отчете КСК отдельной строкой, и некоторые “ребята” любят их завышать. Суммируете “назначение платежей” по банку и получаете итоговую сумму за квартал (КСК обязаны отчитываться каждый квартал). То же самое по всем видам налогов и отчислениям в пенсионный фонд. Это также обязательная статья расходов, указываемая в отчете КСК отдельно. Естественно, что здесь же вы будете точно знать, сколько денег поступило от собственников за квартал, что не позволит недобросовестному управдому манипулировать с этими цифрами.
Возможно, для вас станет открытием, что КСК получает дополнительный доход от компании сотовой связи или какой-то еще.
К примеру, не все знают, что в Алматы биллинговая компания ТОО «АЛСЕКО» выплачивает КСК деньги за доставку счетов. Так что читайте банковские выписки, наслаждайтесь, иногда это похлеще приключенческого романа будет.
Теперь о тех платежах, которые требуют дополнительного подтверждения. Если ваш КСК оплатил услуги/работы либо приобрел какие-то материалы/оборудование через банк (это называется безналичный расчет), то выполнение и наличие приобретенного вы можете проверить следующим образом. Во-первых, попросив председателя КСК показать вам участок, где работы были выполнены либо установлено купленное оборудование. Во-вторых, на любые виды работ должен быть составлен акт. В нем указывается адрес дома, участок, где работы выполнены, перечисляется, какие именно работы, Ф.И.О. ответственного лица от поставщика и его подпись, а также перечень Ф.И.О. от КСК, которые эти работы приняли, и их подписи. Помимо председателя КСК документ подписывают также другие собственники: они могут быть просто приглашены, могут быть избраны как члены комиссии либо быть членами правления. Этот вопрос решает собрание собственников заранее. Размер оплаты работ/услуг должен быть обязательно указан в договоре, который заключается между КСК и поставщиком. Понятно, что эта сумма должна совпадать с той, которая была перечислена через банк.
Сложнее определить реальность расходов, когда председатель КСК снимает деньги со счета наличными.
Зачастую в таких случаях нет ни договоров, ни подтверждающих расходы документов, одни расписки от неизвестных вам лиц без копии удостоверения личности и т. д. В этом случае нужно обращаться с заявлением в прокуратуру, а ушлого домоуправа – долой. Теперь коротко о том, как проконтролировать реальность сумм по другим статьям в отчете КСК.
Заработная плата сотрудников КСК, в том числе председателя, должна по Закону “О трудовых отношениях” также быть указана в договоре найма.
Что касается дежурного освещения, то счетчик электроэнергии установлен в каждом доме, находиться он может в разных местах, председатель КСК обязан вам его показать, где вы можете проверить показания и контролировать затем точность расчетов. Ну а припереть недобросовестного председателя КСК, чтобы он вам все эти документы показал, нужно пунктом 8 статьи 31 Закона “О жилищных отношениях”.
Что входит в обязанности КСК: услуги и отчёт председателя по закону РК
Служба КСК — тема больная для жителей многоквартирных домов. Интересно то, что все знают, чем занимается КСК, что он должен починить отопление, отремонтировать подвал, привести в порядок крышу. Но при этом мало кто в конфликте со службой может точно сказать, что входит в обязанности КСК и какие есть способы контролировать их работу. Об основах основ — обязанностях, структуре КСК и оплате за их работу мы поговорим ниже.
Что такое КСК?
КСК — кооператив собственников квартир, организация, созданная жителями дома или нескольких домов, у которых общий двор и коммуникации. Служба собирает деньги с жильцов на ремонты, обслуживание и т.д. Для проверки работает специальная ревизионная комиссия: в нее можно обратиться, чтобы выяснить, куда уходят деньги. Если выявятся нарушения, то жильцы должны обратиться в суд. Затем на общем собрании жильцы переизбирают членов правления КСК.
Кто входит в правление КСК и в комиссию?
Члены правления — это несколько лиц, которые представляют интересы жильцов на собрании учредителей. Чаще всего членами правления выбирают активных жильцов дома, которые знают о существующих проблемах и давно живут в данном кондоминиуме.
Ревизионная комиссия — это люди, которые пользуются доверием большинства жителей дома. Их выбирают на общем собрании собственников квартир.
Однако в отношении ревизионной комиссии есть нюансы — в ее состав не должны входить члены правления КСК или собственники квартир, которые живут вместе с учредителями КСК. В случае сомнений в честности комиссии, жильцы проводят аудиторскую проверку.
Если в кооператив входит меньше 10 человек, то вместо комиссии выбирают ревизора. Актуален вопрос включения в работу активистов, людей на инвалидности. Бывают случаи, когда необоснованно некоторые председатели КСК грозили другим участникам исключением из деятельности, аргументируя инвалидностью.
Мы спросили у нашего эксперта, могут ли просто активисты заниматься благоустройством, наладкой отопления и т.п.? Отвечает практикующий юрист, сотрудник ЖССБК, ст. преп. кафедры юридических дисциплин академии «Болашак» Саркенова Сауле Капановна: «Активисты не могут просто приходить и без согласия собственников помещений (квартир) жилого дома налаживать отопление. В каждом кондоминиуме есть общее имущество. Это части объекта кондоминиума (подъезды, лестницы, лифты, крыши, чердаки, подвалы, внеквартирные либо общедомовые инженерные системы и оборудование, абонентские почтовые ящики, земельный участок, включая элементы благоустройства и другое имущество общего пользования), кроме помещений, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности.
В 2015 году в Закон РК «О жилищных отношениях» были внесены поправки. В статье 42 предусмотрено, что осуществление органом управления объектом кондоминиума в данном объекте кондоминиума сервисной и иной не относящейся к объекту кондоминиума деятельности запрещается. Также в число обязательных вопросов на собрании собственников квартир входит выбор и (или) отказ от услуг субъекта сервисной деятельности.
Это говорит о том, что если какие либо изменения в кондоминиуме затрагивают общее имущество обязательно письменное согласие не менее двух третей от общего числа собственников помещений (квартир) жилого дома».
Уточнен вопрос и о людях с инвалидностью. Могут ли в председателях, в комитете при КСК быть инвалиды? Это вопрос в отношении утепления подвалов, проведении труб и других ремонтных работ. Эксперт Сауле Саркенова аргументирует статьями закона: «Да, могут. Никто не имеет право отказывать в приеме на работу или отказывать в заключении трудового договора либо изменять условия труда, если состояние здоровья инвалида не препятствует выполнению профессиональных обязанностей. Согласно Конституции РК и ТК РК никто не может подвергаться какой-либо дискриминации при реализации трудовых прав по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, физических недостатков. За данные правонарушения по заявлению работника-инвалида в Департамент труда и социальной защиты населения работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение трудового законодательства Республики Казахстан».
Таким образом, будучи в числе членов кооператива, любой человек может заниматься и ремонтом, и наладкой технических моментов. Другое дело — активисты. Все, кто занимаются отоплением и другими техническими моментами должны быть избраны на собрании и владеть определенными знаниями, разбираться в вопросах.
Про деньги
Жильцы на содержание дома выплачивают КСК определенные суммы, а потом КСК «пускает» средства на ремонт, на какие-то другие нужды по обслуживанию дома. Если обязательный платеж в КСК был просрочен, то за каждый день просрочки начисляется пеня в 5,5% годовых.
Если после просрочки прошло 3 месяца и жилец без уважительных причин отказывается уплачивать сумму, то КСК может обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности.
КСК может оказывать и дополнительные услуги — это благоустройство дома, район, двора. Для этого КСК будет дополнительно собирать денежные средства, рассказав об этом на общем собрании жильцов и получив их согласие.
Эти сборы по закону «О жилищных отношениях» описываются как накопление денег на счетах в банках на проведение текущего и капитального ремонта. По закону КСК на каждый дом должно открывать счет в банке — на него перечисляют ежемесячные платежи жильцов. Эти платежи должны быть не меньше 0,02-кратного МРП. Верхняя граница устанавливается на собрании собственников.
КСК может оказывать и дополнительные услуги — это благоустройство дома, район, двора. Для этого КСК будет дополнительно собирать денежные средства, рассказав об этом на общем собрании жильцов и получив их согласие.
Чтобы знать, за что взимают каждый месяц плату, каждому жильцу нужно обязательно присутствовать на собрании — на собрании решается, что будет делать КСК, какие есть по дому проблемы и сколько денег нужно на решение задач.
Размер взноса определяется так: собрание собственников разрабатывает проектно-сметную документацию, а затем суммы делятся на количество участников и период.
Причем ежемесячная плата и в целом расходы по КСК одного дома могут отличаться от другого: все зависит от изношенности, количества подъездов, типа дома, технических условий и других нюансов. Поэтому если вы платите меньше, чем приятели, живущие в соседнем доме, то, скорее всего у них просто более старый проблемный дом. Например, в нем сильно протекает крыша, и деньги собираются на починку.
Кого лучше выбирать в председатели КСК?
В действительности, председатель КСК — это не просто сборщик денег и организатор собраний. Сама по себе работа службы относится к технической, а потому председатель должен владеть определенными знаниями, пониманием технической стороны работы. Как правильно выбрать своего председателя, ведь это не профессия, ей не учат в институтах? Рассказывает наш эксперт, юрист, сотрудник ЖССБ Сауле Саркенова: «Согласно статье 47 закона РК «О жилищных отношениях» избрание председателя КСК отнесено к исключительной компетенции общего собрание кооператива. Поэтому выбирают председателя членов КСК на общем собрании кооператива. Для подтверждения полномочий председателю необходимо предоставить протокол общего собрания о его назначении. При этом решение общего собрания будет являться правомочным, если в нем участвовало не менее 50% членов кооператива либо их доверенных лиц.
Если речь идет о квалификационных требованиях к кандидатуре председателя, то единственным документом, где они законодательно закреплены, является приказ председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 215 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к рекомендуемой жилищной инспекцией кандидатуре председателя правления кооператива собственников помещений (квартир)». Так, согласно Закону «О жилищных отношениях», жилищная инспекция также имеет право рекомендовать граждан в председатели КСК. Согласно данному приказу кандидат в председателя правления кооператива собственников помещений должен:
Таким образом, если при выборе председателя жильцы столкнулись с проблемой, то они могут обратиться к жилищной инспекции за советом — кого бы они предложили на эту роль.
Перечень обязанностей КСК
В обязанности КСК входит работа по текущему ремонту и обслуживанию сетей отопления, водопроводов, канализации, электротехнических сетей. Так в текущий ремонт включается починка текущей крыши, ремонт в подъезде — замена разбитых стекол, дверей, перил. Раз в пять лет должны в подъездах оштукатурить и покрасить стены, потолки, лестницы. Также по заявкам жильцов заделываются трещины в стенах и заделываются выбоины.
Важно: полная замена крыши в текущий ремонт не включается, только ремонт и устранение течи.
Что делают с отоплением? Во-первых, проводят ремонт, осенью и весной включают и отключают тепло, весной проверяют состояние системы, регулируют ее при запуске. Также КСК устраняют небольшие неисправности: очистка арматуры и грязевиков от накипи, устранение течи, закрепление участков и опор под расшатавшимися трубопроводами и т.д. По необходимости КСК делает теплоизоляцию трубопроводов и их гидравлическую промывку.
В отношении систем водоснабжения служба КСК обязана 2 раза в месяц проверить тепловые пункты и замерить температуру давления. В начале и конце отопительного сезона служба переключает систему на режим ГВС, заменяет прокладки арматуры, очищает их от накипи и солей, устраняет течь.
В обязанности КСК входит работа по текущему ремонту и обслуживанию сетей отопления, водопроводов, канализации, электротехнических сетей.
Также если какие-то отдельные участки до 1 метра длиной повреждены, то служба КСК может их заменить. Также служба заменяет дроссельные органы и укрепляет расшатавшиеся опоры.
В отношении канализации КСК должен: прочистить ее в подвале, устранить течь, везде, где она есть на резьбе, набить на вентили сальники и заварить все отверстия. Также при необходимости из подвала откачивается вода, заменяются участки водоснабжения в перекрытии. КСК также должны вызвать службы дезинфекции, дезинсекции, дератизации подвала.
В компетенции КСК находится и обслуживания электропроводок общего назначения:
Кроме вышеописанных обязанностей, КСК также убирается в придомовой территории и имеет ряд административных задач. В отношении уборки КСК занимается вывозом снега, убирает лед с дорожек, сыпет песок, монтирует отводы для дождя от дома, убирает мусор и листья с крыши, вывозит его с мусорок.
В административные задачи входит ведение документов.
Какие документы составляет КСК?
Если у жильцов возникают какие-то жалобы и предложения по качеству обслуживания, то их нужно в письменном виде отправлять в КСК. Именно по письменным обращениям и опросам, которые уже проводит сама служба, впоследствии проводятся собрания. На повестку выносятся вопросы и жалобы людей, результаты опроса. По итогу своей работы КСК ведет финансовый и налоговый учет, хранит все технические документы по содержанию дома.
Другой важный момент — при начале каких-то сложных работ КСК обязано уведомить жильцов, если эти работы прекращают доступ к коммуникациям дома. Например, чинят водопровод, и не будет доступа к воде. В такой ситуации чаще всего вешается объявления на подъездах: «уважаемые жильцы, с 10 утра до 6 вечера будут ремонтные работы, перекроют горячую и холодную воду».
Если нанимаются подрядчики и другие службы для работ по ремонту и обслуживанию дома, то КСК оплачивает их работы, заключает с ними договор. Кроме того, КСК ведет учет собственников квартир и арендаторов.
Бумаги, которые вы можете получить от КСК
Работа КСК должна быть абсолютно прозрачной для каждого участника кондоминиума. Поэтому каждый квартал председатель правления должен предоставлять отчет об использовании денежных средств. Также этот отчет должен предоставляться по первому требованию собственников квартир.
Все жильцы могут потребовать от ревизионной комиссии Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Ежегодно также эта комиссия составляет заключение, исследовав отчет правления кооператива и годовую смету расходов и доходов.
КСК плохо работает — куда жаловаться?
Случаев плохой работы КСК куда как достаточно: текущие крыши, отсутствие проводки на лестницах, многолетние недовольства жильцов. Весь ворох претензий упирается не только в плохие условия проживания, но и в деньги — каждый жилец платит ежемесячную «повинность». Что делать, если с вашим КСК сложилась не самая веселая ситуация. Куда идти жаловаться? Рассказывает наш эксперт, практикующий юрист Сауле Саркенова: «Никуда жаловаться не нужно. Согласно закону «О потребительском кооперативе» государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность потребительского кооператива, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Для начала каждый собственник должен знать, что существуют несколько видов форм управления объектом кондоминиума. Согласно статье 43 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» в многоквартирном жилом доме (или его части), который имеет единую систему инженерного и коммунального обеспечения и составляет единый жилищно-коммунальный комплекс, может применяться только одна из форм совместного управления объектом кондоминиума. Форма управления объектом кондоминиума определяется соглашением его участников. Такими формами могут быть:
Если формой правления выбрали КСК, каждый собственник помещения сам решает вступать в члены КСК или нет. Никто не имеет право принуждать кого либо.
Также, собственники дома вправе на общем собрании принять решение о переходе из одного КСК в другой, либо выбрать управляющую компанию, либо пригласить управляющего. Всё зависит от желания собственников, которые являются членами КСК. Более того, они могут обратиться в другой КСК с просьбой принять дом на обслуживание. Но в таком случае только после согласия на принятие нужно проводить собрание и переходить в другой КСК».
Таким образом, законодательно вся инициатива отдается в руки самим владельцам квартир. При недовольстве работой КСК собственники могут вступить в другой КСК или принять другую форму, самостоятельно обслуживать свой дом.
Проверка кск что это
Памятка квартировладельца — «Как проверить деятельность КСК?»
Приступая к проверке КСК необходимо помнить о том, что именно мы – жители являемся его учредителями.
Мы – собственники принимаем решения и оплачиваем их реализацию.
КСК исполняет наши решения в рамках реально поступивших средств.
Если в результате проверки выясниться, что допущены нарушения норм действующего законодательства или наших решений – необходимо выяснить их причину для того, чтобы ее можно было в дальнейшем устранить. Обязательства, возлагаемые собственниками на КСК должны соответствовать полномочиям и финансированию.
Финансово-хозяйственная деятельность КСК регулируется большим количеством нормативно-правовых актов, основными из которых являются:
— Закон «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»;
— Национальный стандарт финансовой отчетности № 2;
— Правила ведения бухгалтерского учета;
— Учетная политика Организации.
Методические рекомендации по проведению ревизии финансово-хозяйственной деятельности в КСК.
Информацию о деятельности КСК может получить каждый собственник в письменной или устной форме, но провести ревизию финансово- хозяйственной деятельности может только ревизионная комиссия КСК, которую выбрали на общем собрании КСК.
Не могут быть избраны членами ревизионной комиссии члены правления и члены их семей, а также собственники помещений, проживающие совместно с членами правления.
Ревизионная комиссия имеет право привлекать к своей работе экспертов на общественных началах, а также специалистов с оплатой его услуг, по решению общего собрания, за счет средств кооператива.
Сроки проведения ревизии.
На общем собрании определяется дата проведения плановой ревизии. Если ревизия внеплановая, должны быть основания:
— Заявления от собственников КСК о конкретных финансовых нарушениях;
— Письменное предложение председателя КСК;
— По решению ревизионной комиссии.
В день начала проведения ревизии председатель КСК и бухгалтер должны предоставить ревизорам все имеющиеся документы, связанные с проверкой, по акту приема — передачи.
Ревизию можно проводить также в помещении КСК и присутствии бухгалтера без выемки документов.
Проведение ревизии не должно мешать функционированию КСК. Не стоит нагнетать обстановку и строить предположений, а тем более выносить их для обсуждения, пока ревизия не будет закончена и председатель и бухгалтер не ответят на все поставленные в ходе поверки вопросы.
Любая ревизия начинается
1. Со снятия кассовых остатков в присутствии казначея (бухгалтера) и составления акта снятия кассовых остатков, который подписывают члены ревизионной комиссии, председатель и бухгалтер.
2. Запроса выписки с расчетного счета в банке на момент проведения ревизии.
3. Проведения инвентаризации материальных ценностей в КСК.
Нужно пойти в место хранения запасов КСК и посчитать: что, в каком количестве и на какую сумму имеется в КСК на день проведения ревизии.
После этого составить акт инвентаризации в табличной форме, который подписывают члены ревизионной комиссии, председатель и бухгалтер.
Для объективной проверки необходимо иметь акт предыдущей ревизии, где зафиксированы входящие остатки на начало проверяемого периода по кассе, расчетному счету, ТМЦ, подотчету, задолженность собственников в КСК и т.д.
Проверку КСК следует начать со ознакомления с правоустанавливающими документами КСК. Они все должны быть в наличии. Это:
1.Устав КСК, который прошнурован и заверен печатью юстиции. В Уставе написано, адреса каких домов входят в ваш КСК.
2.Свидетельство о государственной регистрации, в котором кроме регистрационного номера впечатан БИН. Наличие БИНа с января 2011 года будет обязательным для всех организаций. Если у вас его нет, то бухгалтер КСК не сможет сдать налоговые формы, что повлечет за собой штраф на ваш КСК за не сдачу декларации.
4.Статкарта. С 2011 года статкарты отменяются.
5.Очень важными документами являются протоколы общих собраний и правлений КСК. Нужно обратить внимание на оформление протоколов. Серьезным моментом в протоколах является указание на наличие кворума, т.е. если на собрании присутствовало менее 50 % членов КСК, то решение, принятое на этом собрании незаконно.
Если в КСК повышался тариф, то на каждое повышение должна быть смета, разработанная членами правления, рассмотренная ревизионной комиссией и принятая большинством голосов на общем собрании КСК.
6.Смета и штатное расписание являются приложение к протоколу общего собрания КСК.
7.В делопроизводстве КСК должны быть документы, подтверждающие членство собственника в КСК: список собственников с их личной подписью, который составлялся при регистрации КСК или был сформирован позже, заявления собственников о вступлении в КСК, а так же договоры между собственниками (не являющимися членами КСК) и КСК.
8.Проверьте, есть ли в наличии «Акт на право частной собственности на земельный участок» и «Свидетельство о государственной регистрации объекта кондоминиума».
9.Если в доме есть нежилые помещения, то с собственниками этих помещений должны быть заключены договора или зафиксировано их членство в кооперативе.
10.Должны быть трудовые договора со всеми работниками КСК, принятыми согласно утвержденного штатного расписания и заявления о приеме на работу. В комплекте к каждому договору должны быть ксерокопия удостоверения личности, РНН, СИКа и заявления работника на вычет МЗП для расчета ИПН по основному месту работы.
11.Если в течение ревизуемого периода проводились работы сторонними организациями, то должны быть договора о возмездных услугах (договор подряда), где подробно описаны какие работы (услуги) предоставлялись, в какие сроки и за какую сумму.
При проведении дорогостоящих капитальных ремонтов обязательно наличие сметы.
На договоре должны быть полные реквизиты, подписи и печати сторон. Основанием для оплаты сторонней организации по договору должен быть акт выполненных работ, подписанный членами правления и заинтересованными лицами, если работа по этому договору касается каких-то собственников конкретно. Это может быть, например, ремонт подъезда или крыши над конкретным подъездом.
12.С материально ответственными лицами должен быть заключен договор о полной материальной ответственности за сохранность товарно-материальных ценностей.
13.В каждом КСК есть неплательщики, вы это сразу увидите, когда будите проверять оборотные ведомости по оплате в КСК. Неотъемлемой частью работы председателя КСК является работа с неплательщиками. Это и составление досудебных претензий и исковых заявлений в суд. По количеству исков вы поймете, сколько времени тратит председатель на представление КСК в суде, на работу с судоисполнителями, вместо того, чтобы обслуживать дом. Отразите эти выводы в акте ревизии. Это внесет большой вклад в формирование общественного мнения против неплательщиков.
14.Проверьте наличие «Учетной политики» вашего КСК, документа в котором подробно описываются правила ведения бухгалтерского учета, приобретения и списания материалов, прием и увольнение персонала – то есть все то, что Вы проверяете в процессе ревизии. Указанный документ является обязательным. Он разрабатывается на основании действующих стандартов бухгалтерского учета, налоговой и статистической отчетности и утверждается решением Правления КСК.
15.Наличие актов весеннего и осеннего осмотра технического состояния общего имущества. На основании этих актов выявляются дефекты отдельных элементов здания для планирования ремонтно-восстановительных работ и фиксируются произведенные ремонты (улучшения общего имущества).
Ревизия бухгалтерских документов.
Ревизию бухгалтерских документов начните с проверки первичных документов.
Документом, подтверждающим поступление в кассу денег, является приходный ордер (далее п/о). П/о состоит из основной части и отрывной. Обе половины заполняются одинаково.
В п/о указывают название КСК, РНН КСК, № и дата п/о, адрес и ФИО собственника, период оплаты, сумму оплаты цифрами и прописью, печать КСК, подпись главного бухгалтера и кассира.
При оплате в кассу КСК денежных средств собственнику выдается отрывная часть приходного ордера. К корешку п/о крепится кассовый фискальный чек, в котором тоже указаны название КСК, РНН КСК, дата оплаты, сумма.
На момент ревизии целесообразно провести сверку задолженности или переплаты собственников в КСК. Для этого выписки о состоянии лицевого счета каждого собственника вывешиваются в виде объявления на подъезде с предложением ознакомиться и в случае не согласия обратиться в бухгалтерию с документами, подтверждающими оплату.
При наличии значительного количества подтвержденных несоответствий платежей необходимо провести полную или выборочную встречную проверку платежей собственников в КСК.
Если вы обнаружите в п/о адреса собственников, не входящих в ваш КСК, это значит что ваш КСК занимается обслуживанием другого дома. Это не является нарушением закона. В качестве дополнительного источника доходов КСК имеет право заниматься любой деятельностью, не запрещенной законодательством РК.
В этом случае должен быть договор между вашим КСК и тем, который он обслуживает, либо с каждым собственником квартиры (если КСК в тот доме нет). В течение года КСК должен вести раздельный учет и по итогам года сдать «Декларации по корпоративному налогу» по форме 130 и форме 100.
Следующим первичным документом является расходный ордер (далее р/о).
Его верхняя часть заполняется бухгалтером, а нижнюю собственноручно заполняет работник КСК, который получает деньги из кассы. Все строчки в р/о должны быть заполнены. Подпись руководителя на р/о обязательна. По р/о выдаются денежные средства на зарплату, аванс, в под отчет, в счет оплаты по договорам услуг.
Если в р/о в строке «основание» стоит, например, указание на материалы или электроэнергию, это нарушение. Деньги на приобретение материалов или оплату по счетам должны выдаваться под отчет работнику КСК. Списание подотчетных сумм производится на основании авансового отчета с приложением первичных документов.
Каждый день бухгалтер должен заполнять кассовую книгу, где в хронологическом порядке записаны приходные и расходные ордера, есть остаток на начало дня и выводится остаток на конец дня. Эта книга является отрывной. Отрывная часть заполняется через копирку и сшивается поверх приходных и расходных ордеров в последний день месяца.
Если бухгалтерский учет ведется на компьютере, то записи ведутся в формах бухгалтерской программы. Все записи можно посмотреть на компьютере и при необходимости распечатать.
Каждый работник, взявший в кассе КСК денежные средства в под отчет должен отчитаться за полученные средства, заполнив в конце месяца.
Если работник потратил больше, чем получил в под отчет, по расходным ордером ему выдается оставшаяся сумма. Если меньше, то работник приходным ордером возвращает оставшуюся сумму в кассу. В противном случае остаток подотчетной суммы удерживается при выплате зарплаты.
Основанием для начисления з/платы штатным работникам КСК является договор с работником и табель учета рабочего времени. Основанием для расчета по договорам гражданско-правового характера является акт приемки работ, подписанный председателем. В расчетной ведомости бухгалтер начисляет зарплату, обязательные пенсионные взносы, индивидуальный подоходный налог, социальный налог и социальные отчисления.
Зарплата работникам выдается по р/ордеру каждому или по платежной ведомости списком.
Налоги (индивидуальный подоходный налог, социальный налог) и обязательные платежи (обязательные пенсионные взносы, социальные начисления) оплачиваются через расчетный счет КСК в банке по платежному поручению, через «Казпочту» или иные пункты связи. В Налоговом кодексе описаны сроки оплаты налогов.
Несвоевременная оплата приводит к образованию пени за каждый просроченный день.
Проверить наличие задолженности по налогам и другим обязательным платежам вашего КСК вы можете узнать, заказав акт сверки в налоговом комитете вашего района.
Получив выписки банка с расчетного счета за весь ревизуемый период вы проследите: какие суммы поступали на счет КСК, какие расходы производились и какая сумма начислялась в качестве комиссионного сбора за услуги банка. На каждой выписке есть остаток денежных средств на расчетном счете.
Для того, чтобы лучше ориентироваться в цифрах, во время ревизии лучше записывать их в виде таблицы. Приход вкассу и на расчетный счет в КСК в одну таблицу. Расходы КСК – во вторую. Расчеты с подотчетными лицами в третью. и т.д. Имея перед собой информацию в табличном виде, вы легко сможете подсчитать итоговые цифры.
Теперь, имея итоговые суммы по «приходу» и «расходу» в КСК за ревизуемый период, можно посчитать: сколько денежных средств должно остаться в кассе и на расчетном счете в КСК в результате финансово- хозяйственной деятельности.
Для этого возьмите из Акта предыдущей ревизии сумму остатков денежных средств в кассе и на расчетном счете на конец периода, прибавьте к ним итоговую сумму прихода за ревизуемый период, отнимите итоговую сумму расхода за ревизуемый период.
Теперь у вас есть результат, который должен быть равен сумме наличных денег, указанных в Акте снятия кассовых остатков, снятых на момент начала ревизии и остатка денежных средств на расчетном счете КСК в банке. Если ваша сумма больше, значит в кассе КСК недостача, если меньше, излишки.
И тот и другой вариант означает, что в КСК непорядок с учетом денежных средств. В этих случаях бухгалтеру и казначею предлагается написать объяснительную записку на имя ревизионной комиссии.
Проверка учета движения материалов.
Аналогично можно посчитать и остатки товарно-материальных ценностей (далее ТМЦ).
Приход материалов заносится в одну таблицу, а расход, в другую. Здесь важным моментом является оформление первичных документов, по которым куплены ТМЦ. Как правило это счет-фактура или накладная, где указано, что именно ваш КСК, с указанием РНН вашего КСК и юридического адреса приобрел ТМЦ (с описанием цены, количества, суммы, единицы измерения товара).
К счету крепится фискальный чек или приходный ордер. При приобретении ТМЦ
в больших торговых центрах выдается накладная выдачи товара. Списывается материал по мере использования актом списания комиссией. Это могут быть члены правления или группа заинтересованных собственников.
Просуммировав, какие ТМЦ, на какую сумму и в каком количестве были приобретены, какие ТМЦ, на какую сумму и в каком количестве были списаны можно подсчитать: какие, в каком количестве и на какую сумму ТМЦ должны остаться в КСК.
Возьмите из Акта предыдущей ревизии остатки ТМЦ на конец ревизуемого периода, прибавьте приобретенные ТМЦ, отнимите списанные. Результат должен быть равен итогу по Акту инвентаризации, которую вы провели в начале ревизии.
Если ваш результат больше, значит в КСК недостача ТМЦ, если меньше, значит часть ТМЦ, по каким-то причинам, своевременно не списана. И тот и другой вариант означает, что в КСК непорядок с учетом движения и хранения ТМЦ. В этих случаях председателю и бухгалтеру предлагается написать объяснительную записку на имя ревизионной комиссии.
Анализ исполнения сметы.
Следующим этапом следует проанализировать целевое использование денежных средств в КСК. Соответствуют ли фактические расходы тем статьям сметы, которую приняли на общем собрании КСК?
Если нет, то разберитесь почему? Причиной могут быть неплатежи в КСК. Значит, председателю и правлению КСК нужно уделять больше времени на досудебную и судебную работу с собственниками. Особенно на досудебную.
Причиной может быть и аварийная ситуация, которую председатель устранил. Значит, в смете не была запланирована статья на непредвиденные расходы. Нужно провести анализ по каждой статье сметы и отразить ваши выводы в разделе «замечания и предложения ревизионной комиссии».
Своевременность сдачи отчетов.
КСК является юридическим лицом, а это значит, что бухгалтер КСК должен сдавать налоговую и статистическую отчетность. Отчетность подразделяется на ежеквартальную и годовую.
Сдавать отчеты нужно в период, определенный законодательством Республики Казахстан, так как несвоевременность сдачи отчетов и ведет к штрафам на юридическое и должностное лицо.
Оформление акта ревизии.
По итогам проверки ревизионная комиссия составляет Акт, где на основе приложений, составленных в ходе работы, делаются выводы, даются замечания и предложения. Председателю и бухгалтеру дается срок для устранения замечаний. Ревизионная комиссия дает оценку финнансово-хозяйственной деятельности КСК.
Акт подписывают члены ревизионной комиссии, председатель, бухгалтер и другие лица, принимавшие участие в проверке. Акт ревизии нужно огласить и утвердить на ближайшем общем собрании.
Может случится так, что общее собрание выразит недоверие проведенной ревизии и откажется утвердить ее результаты. В этом случае необходимо избрать новый состав ревизионной комиссии и определить сроки проведения повторной ревизии.
Выводы ревизионной комиссии по целевому использованию средств следует использовать при составлении сметы на следующий период.