Статья 7 Конституции РФ указывает: «Россия — социальное государство». Укажите и проиллюстрируйте тремя примерами социальные права граждан РФ. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Правильный ответ должен содержать следующие три примера.
1. Право на минимальный размер оплаты труда. При трудоустройстве на работу Петру не может быть установлена оплата труда ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ.
2. Право на государственную пенсию. Семен достиг пенсионного возраста и получает государственную пенсию 28799 рублей ежемесячно.
3. Право на социальную защиту в случае потери работы, инвалидности и др. Карим потерял работу и зарегистрировался на бирже труда, что позволит ему получать пособие по безработице.
Могут быть даны другие примеры, соответствующие заданию.
Критерии оценивания выполнения задания
Баллы
Правильно названы и проиллюстрированы примерами три основания.
3
Правильно названы два-три основания, два из которых проиллюстрированы примерами.
ИЛИ Правильно названы два основания, приведены три примера.
2
Правильно названы одно–три основания, одно из которых проиллюстрировано примером.
ИЛИ Правильно названо одно основание, приведены два-три примера.
ИЛИ Правильно названы только три основания.
ИЛИ Приведены только два-три примера.
1
Правильно названы только одно-два основания.
ИЛИ Приведён только один пример.
ИЛИ Приведены рассуждения общего характера, не соответствующие требованию задания.
Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством. На основе положений Конституции Российской Федерации приведите три подтверждения этой характеристики.
(Каждое подтверждение должно быть сформулировано как распространённое предложение с опорой на конкретное положение Конституции Российской Федерации. Обратите внимание на то, что правильное выполнение задания не требует указания в ответе номеров соответствующих статей Конституции и дословного воспроизведения их содержания.)
Могут быть приведены такие подтверждения:
1) в Конституции Российской Федерации утверждается, что политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
2) в Конституции закреплена охрана труда и здоровья людей;
3) в Конституции устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда;
4) в Конституции закреплён принцип обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
Могут быть приведены другие подтверждения в соответствии с требованием задания.
Засчитываются только подтверждения, сформулированные как распространённые предложения (отдельные слова и словосочетания не засчитываются в качестве подтверждений) с опорой на конкретное положение Конституции Российской Федерации. Не требуется указания в ответе номеров соответствующих статей Конституции и дословного воспроизведения их содержания!
Критерии оценивания выполнения задания
Баллы
Указания по оцениванию
Если в развёрнутом ответе наряду с требуемым количеством корректно приведённых элементов ответа / позиций приведены дополнительные (сверх требуемого в условии задания количества) элементы/позиции, содержащие неточности/ ошибки, искажающие смысл ответа, то при оценивании действует следующее правило:
— если таких элементов/позиций два(-е) или более, то за ответ выставляется 0 баллов;
— если такой элемент/позиция один (одна), то за ответ выставляется на 1 балл ниже фактического по критериям
На основе Конституции Российской Федерации приведены три подтверждения (в соответствии с требованием задания)
3
На основе Конституции Российской Федерации приведены только два подтверждения (в соответствии с требованием задания)
2
На основе Конституции Российской Федерации приведено только одно подтверждение (в соответствии с требованием задания)
1
Ни одно подтверждение не сформулировано на основе Конституции Российской Федерации.
ИЛИ Приведены рассуждения общего характера, не соответствующие требованию задания.
В ст. 7 Конституции РФ в п. 1 записано: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». А в п. 2 даётся конкретизация тех благ, которые якобы гарантируются Конституцией, а именно: «В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты». Рассмотрим эти пункты в свете реальной жизни, а не бюрократического бумаготворчества, результатом которого в действительности является Конституция РФ. Итак, перечисленные «блага» в п. 2 этой статьи напрочь опровергают статью 1. О какой «охране труда» может идти речь, если в трудовом законодательстве страны, в ст. 91 ч. 2 ТК РФ определяется 40-часовая рабочая неделя, а в комментариях судебных инстанций отмечается, что «в силу закона или по договоренности с сотрудником может быть установлена другая продолжительность рабочего времени»! А какая «договорённость» между работающим и работодателем у нас известна всем и каждому! То есть «хозяин» установит 12-часовой рабочий день и будет прав! Кроме того, Конституция не гарантирует вообще никакого контроля над эксплуатацией труда, и это – прямое доказательство того, что труд никак не охраняется! Проверил на себе. Однажды мой руководитель издал незаконный (антиконституционный) приказ о работе сотрудников в выходные дни без всякой серьёзной необходимости. Я пошёл в Федеральную службу охраны труда, предъявил этот горе-приказ, но чиновники не только не поддержали моих конституционных прав, но и ещё обвинили меня в нарушении трудовой дисциплины! И так повсюду! Теперь об охране здоровья. Да здесь просто смешно! Простой человек России полностью лишён не только бесплатной, но и квалифицированной медицинской помощи! Во-первых, в системе здравоохранения царит невероятное взяточничество и чтобы обратить на себя внимание врача нужно заплатить не менее 300 рублей (говорят, что сейчас уже 500 рублей и более!). Кроме того, в медицинских учреждениях царит самая настоящая волокита: огромные очереди в регистратуре, вечные споры работников регистратуры с заболевшими о никому не нужных страховых полисах (нужных только в регистратуре), прописке и наличии медицинской карточки. И это при том, что больной человек едва стоит на ногах! Также бюрократически обстоит дело с вызовами врачей на дом. Могут и вообще не придти по любому поводу и без повода! Особенно ранимы те люди, которые в силу обстоятельств имеют прописку в другой местности, но проживают там, куда обращаются за лечением! Вот тут уж им приходится так маяться, что не пожелаешь и врагу! И, наконец, сами врачи имеют настолько низкую фактическую квалификацию, купив диплом или обучаясь на платном отделении, что и есть покупка диплома, то надеяться на их помощь просто нереально! А если относить к сфере здравоохранения и фармацевтику, то здесь вообще царит настоящий произвол. Наживаясь на болезнях и горе людей, представители ОПГ, контролирующие аптеки, устанавливают такие цены на лекарства, что простые россияне, порой, не в состоянии их купить! Кроме того, российская мафия определяет, какие лекарства стоит потреблять россиянам! Например, периодически исчезают с прилавков аптек гипотензивные препараты(например, Корвитол, Кордипин и др.), жизненно необходимые людям. Тоталитарные управления аптеками просто отказываются закупать за рубежом недорогие, но эффективные лекарства, и продают отечественные экспериментальные препараты от которых нет пользы, но вред, по ценам зарубежных (например, отечественный энала прил, верапамил и др.). А вот отечественные недорогие препараты становятся «золотыми» (например, дибазол – лекарство простейшей технологии изготовления – с 7 рублей за 10 таблеток довели до 48-80 рублей; сердечные капли Зеленина – с 13 рублей до 145; простой фурацилин в таблетках – с 6 руб до 130! И т.д и т.п.). Таким образом защита здоровья граждан находится только на бумаге! И скорее можно сказать не «защита», но «растущая угроза жизни россиян»! Это соответствует Конституции РФ? Теперь о «гарантированном минимальном размере оплаты труда». 12 792 рубля – это что, шутка что ли? Нет, правда. Но вот пусть законодатели и прочие власти попробуют прожить на эту «гарантированную зарплату», сохраняя при этом необходимость «регулярно выплачивать налоги и непомерную плату за весьма сомнительные услуги ЖКХ! Тут вообще комментарии не требуются. Нельзя ни сказать и об «обеспеченности государственной поддержкой», например, пожилых людей. Здесь вообще царит полный произвол и издевательство над пожилыми людьми… Измученные работой в полутоталитарном государстве пенсионеры подвергаются открытой дискриминации, которую можно назвать с чистой совестью геноцидом – сознательным умертвлением людей. Вопреки Конституции РФ, которую, как видно из жизни, российские власти не соблюдают, пенсионеры, фактически, объявлены людьми третьего сорта. Доказательства: 1. Даже минимальная зарплата по стране установлена выше минимальных пенсий; 2. Индексация пенсий из года в год уменьшается (например, в 2021 году январская индексация составляла 6.3%, а на 2022 год запланировано, как сообщается из официальных источников – 5,9%! И это при росте цен на 100 – 200%! Тогда как жить людям? Остаётся только умирать!); 3. И ещё один позорный факт из истории нынешней власти. В сентябре была установлена одноразовая выплата пенсионерам в 10 тысяч рублей. И в то же время обеспеченным военным и курсантам военных училищ, находящимся на полном государственном обеспечении, выплатили по 15 тысяч рублей! При этом пенсионеры не освобождены от чудовищных цен на «услуги» ЖКХ! Здесь они – полноценные граждане, отдающие половину своей нищенской пенсии чиновникам! Разве не видно издевательства и открытой дискриминации пожилых людей?! А как «устанавливаются» государственные пенсии? Сам пенсионный закон выдуман и издан таким образом, что даже опытный юрист и высокообразованный человек ничего в нём не поймёт! И здесь разделили людей! По данным Госкомстата, одни люди («избранные»), получают пенсии почти до полмиллиона рублей в месяц, а другие – «минималку» в двенадцать с небольшим тысяч! Это – равенство людей перед Законом? Это – забота о социальных благах? Вот единственное, в чём соблюдается Конституция, так в том, что «развивается система социальных служб»! А развивается она в сторону социальных благ чиновников, их родных и близких, зарплата которых полностью соответствует зарубежным образцам. Но вот только качество их работы вообще ничему не соответствует. Мне рассказывали, как в одной семье недополучили денежную льготу от собеса за их умершего родственника всего в 400 рублей. Они случайно узнали об этом, ибо собес не посчитал нужным уведомить получателей. А когда они обратились к чиновникам, то получили конкретный ответ: – Идите в суд или к нотариусу! Но оказалось, что госпошлина в суд и нотариат стоит больше, чем их льгота! И дело «заглохло». Число чиновников неуклонно растёт, в том числе и в системе социального обеспечения. Создаются всё новые отделы, бюро и т.п., что вместить всех родственников нынешней бюрократии, живущей за счёт большинства «тягловых» граждан! Поэтому считать Россию социальным государством просто смешно! Таким образом, статья 7 Конституции РФ не только не действует, но полностью извращается. Перефразируя знаменитое выражение, можно сказать: «Конституция мертва, но вечно древо жизни!» Однако это российское «древо жизни» следует назвать «древом приближающейся смерти» простых россиян и некогда великого Российского государства, ибо отказ от социальной политики, неуважение к Конституции и простым россиян – это преддверие национальной катастрофы!
Статья 7 Конституции РФ указывает: «Россия — социальное государство». Укажите и проиллюстрируйте тремя примерами социальные права граждан РФ. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Правильный ответ должен содержать следующие три примера.
1. Право на минимальный размер оплаты труда. В РФ при трудоустройстве на работу работнику не может быть установлена оплата труда ниже установленного минимального размера оплаты труда.
2. Право на государственную пенсию. В РФ люди, достигшие пенсионного возраста имеют право на получение государственной пенсии.
3. Право на социальную защиту в случае потери работы, инвалидности и др. В России в случае потери работы необходимо зарегистрироваться на бирже труда, что позволит получать пособие по безработице.
Могут быть даны другие примеры, соответствующие заданию.
Критерии оценивания выполнения задания
Баллы
Правильно названы и проиллюстрированы примерами три основания.
3
Правильно названы два-три основания, два из которых проиллюстрированы примерами.
ИЛИ Правильно названы два основания, приведены три примера.
2
Правильно названы одно–три основания, одно из которых проиллюстрировано примером.
ИЛИ Правильно названо одно основание, приведены два-три примера.
ИЛИ Правильно названы только три основания.
ИЛИ Приведены только два-три примера.
1
Правильно названы только одно-два основания.
ИЛИ Приведён только один пример.
ИЛИ Приведены рассуждения общего характера, не соответствующие требованию задания.
Государство считается социальным, если в его основе лежат принципы социальной справедливости и оно возлагает на себя обязательства обеспечивать достойное существование своих граждан.
Концепция такого государства заключается в возможности и обязанности каждого взрослого дееспособного гражданина содержать как себя, так и свою семью. Государство может вмешиваться только тогда, когда указанные потребности граждан не удовлетворяются по причине объективных обстоятельств, которые не зависят от их воли (инвалидность, отсутствие работы и тому подобное).
Российская Федерация — социальное государство
Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, чья политика направлена в сторону обеспечения условий для достойной жизни граждан, а также их свободного развития. В этом заключается государственная цель и программа деятельности, ориентированные (на уровне Конституции) на социальный характер функционирования. При этом наблюдается прочная связь между демократическим/правовым характером государства и его социальным предназначением.
Цель положений Конституции России заключается в обеспечении политикой государства максимальных возможностей для создания благоприятных условий на определенных этапах развития страны, которые смогут обеспечить свободу граждан и их достойную жизнь, включая регулирование социально-экономических прав, защиту/поддержку малоимущих граждан, а также социально незащищенных.
Вторая часть статьи 7 главы 1 «Основы конституционного строя» Конституции Российской Федерации содержит перечень главных обязательств, которые государство несет перед своими гражданами. Так, среди них упоминаются:
Российская Федерация обладает следующими базовыми конституционно-правовыми характеристиками, которые обозначают ее как социальное государство:
Обязательства социального государства
В главе 2 Конституции Российской Федерации содержатся основные гражданские и человеческие права/свободы, а социальные обязательства получают развитие. В заботы государства входит обеспечение гражданам: безопасных условий труда, полноценного отдыха, жилищных условий, возможности получить образование, укрепления здоровья, охраны окружающей среды, включая поощрение действий, улучшающих экологическую ситуацию. В социальном государстве такие отрасли, как наука, образование, здравоохранение, культура, воспитание поддерживаются органами государственной власти с применением средств госбюджета.
В демократических условиях социальным государством предоставляется большой простор всяким общественным силам, желающим предоставлять помощь тем слоям населения, которые являются социально необеспеченными. В статье 39 Конституции упоминается о том, что в РФ поощряются дополнительные формы соцобеспечения, а также благотворительность.
Положения Конституции Российской Федерации, в которых обозначены положения ее социальных природы и политики уточняются и развиваются в довольно разветвленной системе федеральных законов, президентских указов и подзаконных нормативных правовых актов. К подобным федеральным законам относятся:
Эти законы, а также многие другие подвергаются периодическим обновлениям и совершенствованиям.
Основные принципы социальной политики Российской Федерации
В России социальные функции осуществляются на федеральном, региональном (для субъектов страны) и муниципальном уровнях.
К основным принципам социальной политики РФ, которые обусловлены ее природой как социального государства относятся:
Так адресность (то есть дифференциация) помощи отдельным категориям граждан обеспечивается посредством получения ими дополнительных льгот, бесплатных услуг или существенных скидок на них, спецпособий, компенсаций.
В становлении Российской Федерации как социального государства большое значение играет утверждение принципов социально ответственного бизнеса. Это на данный момент имеет всего лишь постановочный характер, так как пока еще не принято соответствующее законодательство, которое бы определило подобные принципы и формы ответственности.
Наличие довольно обширного круга социальных проблем в обществе говорит о том, что текущая политика страны как социального государства первоначально должна направляться на создание условий для граждан, обеспечивающих им достойную жизнь, свободное развитие, социальную справедливость и настоящее равноправие. Это может быть достигнуто, когда государство не только закрепляет за гражданами неотъемлемые соцправа, но также формирует реальный механизм, который позволит пользоваться ими на принципах социального государства.