Помощник судьи что дает удостоверение
Профессия – помощник судьи
Профессия – помощник судьи
Онлайн-интервью с Анастасией Сергеевной Крыловой, помощником судьи Московского городского суда
О профессии помощника судьи, карьерных возможностях и многом другом мы узнали у Анастасии Крыловой, работающей помощником судьи в Московском городском суде.
КонсультантПлюс: Расскажите о начале вашего профессионального пути. Где учились? Почему ваш выбор пал на юриспруденцию?
Крылова Анастасия: Еще в детстве я хотела стать юристом и уже в 6 классе определилась с профессией судьи. После окончания школы поступила в Московский государственный колледж информатики и права, а высшее юридическое образование получила в Российской академии правосудия.
КонсультантПлюс: Почему вы стали помощником судьи и как долго работаете в этой должности?
Крылова Анастасия: В 2009 г. на последнем курсе колледжа я проходила практику в Измайловском районном суде г. Москвы, где и осталась работать секретарем судебного заседания. Где-то через полгода я начала составлять проекты судебных решений, а в июне 2012 г. фактически переведена на должность помощника судьи.
КонсультантПлюс: Как стать помощником судьи? Какие требования предъявляются к претенденту на эту должность? Нужны ли какие-то особые навыки, личные качества для работы в этой должности?
Крылова Анастасия: Квалификационные требования к претенденту на должность помощника судьи указаны в Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и в Типовых должностных регламентах помощника председателя суда (судьи) верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, судов автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, утвержденных приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ от 06 декабря 2010 года № 272.
Так, граждане Российский Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие русским языком, претендующие на должность помощника судьи, должны иметь высшее юридическое образование, стаж государственной гражданской службы не менее двух лет или не менее четырех лет стажа работы по юридической специальности, знать законодательство Российской Федерации и субъекта, в котором планируют работать.
При этом помощник судьи должен уметь анализировать и обобщать разного рода информацию, работать с нормативными правовыми актами, оперативно принимать решения, адаптироваться к новой ситуации, владеть приемами эффективной межличностной коммуникации. Кроме того, в условиях высокой нагрузки немаловажным для помощника судьи является умение правильно распределять рабочее время. И нельзя не сказать об обязательных в наше время навыках работы с электронными базами данных судов, с компьютерной техникой и необходимым программным обеспечением.
К личным качествам, которыми должен обладать помощник судьи, я бы отнесла честность, добросовестность, организованность, работоспособность, стрессоустойчивость и вежливость.
КонсультантПлюс: Чтобы стать помощником судьи, проходили ли вы квалификационный экзамен? Обязательна ли эта процедура и что она собой представляет?
Крылова Анастасия: Нет, я не проходила квалификационный экзамен, поскольку данная процедура не предусмотрена действующим законодательством.
Согласно положениям Закона о государственной гражданской службе квалификационный экзамен сдают определенные категории гражданских служащих с целью присвоения классного чина, а не трудоустройства. Таким образом, чтобы стать помощником судьи, сдавать экзамен не требуется.
Для замещения этой вакансии не требуется и проведение конкурса. Дело в том, что помощник назначается на определенный срок, и с ним заключается срочный служебный контракт. Действие контракта ограничено сроком полномочий лица (например, руководителя госоргана), для которого помощник принимался на работу. А при заключении срочного служебного контракта конкурс не проводится.
КонсультантПлюс: Какой трудовой стаж требуется, чтобы помощник судьи мог претендовать на должность судьи? Хотели бы вы работать судьей в будущем? Какие дела хотели бы рассматривать? Почему?
Крылова Анастасия: В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет, исчисляемый с момента получения высшего юридического образования.
Отвечая на первый вопрос, я сообщила о намерении работать судьей. При прохождении практики и при работе в Измайловском районном суде г. Москвы и в Московском городском суде я лишь утвердилась в своем желании.
При осуществлении полномочий судьи я бы предпочла рассматривать гражданские дела, так как работала секретарем судебного заседания и помощником судьи в основном по гражданским делам. Несмотря на общую схожесть, каждое дело индивидуально и интересно по-своему, практически из каждой ситуации можно вынести для себя урок.
КонсультантПлюс: Что входит в обязанности помощника судьи? Как можно развиваться в рамках этой должности? Каковы карьерные перспективы у помощника судьи?
Крылова Анастасия: Обязанности помощника судьи обширны, основные из них указаны в ст.ст. 15 и 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в Типовых должностных регламентах, утвержденных приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ, который я упомянула ранее.
По сути, помощник помогает судье в подготовке и организации судебного процесса. Готовит проекты судебных постановлений, проекты ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес судьи, материалы для обобщений судебной практики, выполняет иные поручения судьи, связанные с профессиональной деятельностью. Конечно же, помощник судьи осуществляет свою работу под руководством судьи или же по согласованию с ним.
Непосредственное участие помощника судьи в рассмотрении дел обязывает помощника совершенствовать знания, следить за вносимыми в законодательство изменениями.
Однако возможность стать судьей не единственный вариант развития карьеры. Обладая опытом работы в суде общей юрисдикции, бывший помощник судьи успешно справится с работой представителя стороны, нуждающейся в защите прав и законных интересов, юриста юридического лица, сможет стать адвокатом или же медиатором.
КонсультантПлюс: Расскажите, как строится ваш рабочий день: во сколько начинается и во сколько завершается? Нормированный ли у вас график, какие дни выходные, какой продолжительности отпуск? Существуют ли какие-то льготы?
В соответствии с Законом о государственной гражданской службе служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Но ст. 119 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, который не может быть менее трех календарных дней. Таким образом, минимальный отпуск работника суда составляет 33 календарных дня.
КонсультантПлюс: Можете описать ваш примерный список дел на один день?
Крылова Анастасия: Список дел помощника судьи зависит от уровня суда. Когда я работала помощником судьи по гражданским делам Измайловского районного суда г. Москвы, мой рабочий день начинался с проверки поступления новых дел и материалов. Как правило, утром начальник отдела по гражданским делам передает помощнику судьи поступившую почту, которую нужно оперативно изучить, поскольку в ней могут содержаться ходатайства об отложении судебных заседаний либо о рассмотрении дел в отсутствие какой-либо из сторон.
При изучении поступившей корреспонденции желательно сразу же проверить оформление новых исковых заявлений на соответствие требованиям гражданско-процессуального законодательства, предварительно определив, следует ли их принять к производству, оставить без движения либо возвратить заявителю. О поступивших заявлениях необходимо доложить судье, согласовать с ним действия по дальнейшему движению заявлений.
Также помощник судьи при поступлении заявлений о выдаче исполнительных листов должен поднять дело из архива суда или отдела по обеспечению судопроизводства по гражданским делам, подготовить исполнительный лист, передать его судье на подписание и проставление гербовой печати, после чего выдать взыскателю.
Учитывая большой объем работы, помощнику судьи важно правильно распределить рабочее время, в первую очередь выполнить срочные дела.
Помимо перечисленного, в течение всего рабочего дня помощник судьи должен отвечать на поступающие от граждан телефонные звонки.
В июне 2013 г. я была назначена на должность помощника судьи Московского городского суда в инстанцию по пересмотру вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях. В данной инстанции нагрузка на помощника судьи меньше, но работа более ответственная.
Помощник судьи должен получить в отделе обеспечения производства по делам об административных правонарушениях поступившие жалобы и внепроцессуальные обращения граждан. При изучении жалоб помощник должен определить процессуальную судьбу жалоб, подготовить проекты определений о приеме, возврате либо направлении по подведомственности жалоб. При принятии к производству жалоб согласовать с судьей необходимость истребования из суда первой инстанции дела об административных правонарушениях, а впоследствии подготовить проект постановления.
Также помощник судьи оформляет наряды по жалобам и передает их в отдел обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Кроме того, помощник судьи этой инстанции по запросам Верховного суда Российской Федерации готовит обобщения судебной практики по определенным категориям дел об административных правонарушениях.
КонсультантПлюс: Помните ли вы свое первое дело в качестве помощника судьи? Чем оно вам запомнилось?
Крылова Анастасия: К сожалению, именно первое дело в качестве помощника судьи я не могу вспомнить. Однако в моей практике было гражданское дело об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на недвижимое имущество в виде квартиры, о котором я и расскажу. Таких дел очень много, но данная ситуация запомнилась трагическим развитием. В суд обратилась молодая девушка, которая воспитывалась бабушкой и дедушкой, за установлением юридического факта принятия наследства и признания права собственности на квартиру после их смерти. Поскольку истица не обладала достаточными юридическими знаниями, она обратилась за юридической помощью к двум представителям, которые вместе с истицей принимали участие в судебных заседаниях. По истечении небольшого периода времени после вынесения решения в пользу истца в суд поступил запрос из следственных органов о предоставлении материалов дела. Из содержания указанного запроса следовало, что истица была найдена мертвой с признаками насильственной смерти, при этом незадолго до смерти ею был подписан договор дарения на имя одного из представителей, которые и подозревались в совершении убийства.
КонсультантПлюс: По роду службы вы много общаетесь с самыми разными людьми. Сложно ли это? Какие ошибки чаще всего допускают граждане при обращении в суд за защитой своих прав?
Крылова Анастасия: Работать с людьми всегда сложно, поэтому неотъемлемыми качествами сотрудников судов являются хорошее и устойчивое эмоциональное состояние, умение понимать людей, разбираться во взаимоотношениях между людьми и их намерениях, находить общий язык с разными людьми. При этом работник суда должен всегда помнить, что граждане обращаются в суды за защитой нарушенных прав, восстановлением справедливости, как правило, уже исчерпав иные возможности разрешения сложившейся ситуации.
Между тем многие граждане не считают нужным обращаться за квалифицированной юридической помощью в юридические консультации, рассчитывая получить необходимые им разъяснения у сотрудников судов. Составить заявление по образцу смогут многие. А дать оценку всем обстоятельствам дела без опыта в юриспруденции рядовой гражданин уже затруднится. Разрешение простой ситуации может затянуться из-за нескольких существенных юридических ошибок, которых можно было бы избежать при получении квалифицированной юридической помощи.
Однако в соответствии с Федеральным конституционным законом от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» суды не наделены полномочиями по предоставлению гражданам консультаций и разъяснений по правовым вопросам. Таким образом, граждане ошибочно рассчитывают получить юридическую консультацию в суде.
КонсультантПлюс: Какое место в работе помощника судьи занимают информационные технологии? Есть ли какие-то специализированные программы для судей, которые вам пришлось изучать? Используете ли вы в работе систему КонсультантПлюс? Можно ли без нее работать в суде?
Крылова Анастасия: В настоящее время сложно представить работу суда без использования информационных технологий. В судах установлены электронные базы, в которые заносятся сведения обо всех поступающих заявлениях, в базу прикрепляются тексты судебных актов. Граждане могут отследить судьбу поданного ими заявления, движение дела, а также ознакомиться с текстами судебных актов, посетив официальный сайт суда. Посредством информационных технологий граждане могут подавать в суды электронные обращения, которые подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Установленные в судах программы просты в освоении и значительно сокращают поиск необходимой информации по делу.
Помощники судей каждый день в своей работе используют справочную правовую систему КонсультантПлюс, поскольку в ней содержится законодательство РФ, кодексы и законы в актуальных редакциях. Используя КонсультантПлюс, можно изучить закон в редакции на определенную дату. В справочной правовой системе КонсультантПлюс размещена судебная практика, ее анализ и обобщение, разъяснения ведомств и экспертов, что существенно упрощает работу помощника судьи.
КонсультантПлюс: Что вы посоветуете студентам, которые хотели бы начать юридическую карьеру с должности помощника судьи?
Профессия: судья
Кто может быть судьей, чего это стоит и вообще
Ровно половина участников судебных дел считают, что суд несправедлив и судьи выносят все решения по блату.
Так думают те, кто проиграл. Победители тоже редко хвалят судей. Обычно они считают, что судьи получают огромную зарплату просто так и что разрешенное дело — заслуга не судьи, а адвокатов.
Я юрист, а моя мама — судья. Я знаю, что не каждому по силам выдержать нагрузку и ответственность, которая ложится на судей. В этой статье я расскажу, кто может стать судьей, за что судьи получают зарплату и привилегии и за какие фото в соцсетях судью могут лишить полномочий.
Теория и практика
У судебной системы в России не лучшая репутация: много пишут о необъективности судей, их зависимости от руководства, взятках и других проблемах. Мы расскажем только о формальной стороне вопроса: кто такой судья по закону.
Говоря о недостатках судов, нужно понимать, что Россия большая и каждый день здесь работают тысячи судей, которые рассматривают десятки тысяч дел. На этом фоне обязательно найдутся те, кто ведет себя плохо.
И еще: судьи — это люди. Если ваш ребенок получает юридическое образование, он тоже может стать судьей. Если, например, он стал судьей и берет взятку, то он — преступник. Не какой-то абстрактный судья, а конкретно ваш ребенок. Значит, так он воспитан. И наоборот: если ваш ребенок стал судьей и не взял взятку, а вел дела аккуратно и по закону, то внезапно он стал одним из тех людей, которые делают свою работу хорошо, и им хочется гордиться.
У каждого продажного судьи есть мама и папа, которые его так воспитали.
Но отложим в сторону морально-воспитательный вопрос. Что говорит о судье закон?
Кто такие судьи
Судья — это человек, которого государство наделило правом разрешать споры между компаниями, гражданами и представителями власти. Когда возникает конфликт и стороны не могут договориться, они могут задать вопросы суду: «Кто прав?» и «Что теперь делать?».
Судья работает на государственной должности, как, например, руководители фракций в Госдуме, федеральные министры и президент. Государственные должности созданы для исполнения функций государственных органов России. То есть судья — это представитель власти, он выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем России.
Есть две категории судей: мировые и судьи федеральных судов. Мировой судья — это судья самого первого, низового звена системы судов. Он рассматривает простые гражданские, уголовные и административные дела. Как правило, это первая ступень в карьере судьи.
Остальные дела рассматривают судьи федеральных судов. Иногда их еще называют федеральными судьями, но в законе такого понятия нет. К федеральным судам относятся арбитражные суды, суды общей юрисдикции и военные суды.
Решение любого суда можно обжаловать в вышестоящий суд. Высший орган судебной власти — Верховный суд РФ — последняя инстанция для пересмотра дел в России.
Как стать судьей
Чтобы стать судьей, нужно получить юридическое образование, отработать минимум пять лет по специальности, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс.
Для вышестоящих судов требования еще выше, и попасть в них сложнее. Например, чтобы стать судьей конституционного суда, нужно иметь безупречную репутацию, признанную высокую квалификацию в области права и не менее 15 лет опыта работы по юридической специальности. Почти у всех судей конституционного суда есть ученая степень, десятки опубликованных работ, учебников и монографий.
Статистика: кто обычно становится судьей
Согласно социологическому исследованию профессии судьи, большинство судей пришли в профессию из судебных, следственных органов и прокуратуры.
Многие недовольны, что в судьи берут только своих: из секретарей или помощников судей. Но так везде: в банк часто приходят работать из другого банка, а в магазин — из другого магазина. Только работая в суде, можно узнать внутреннюю кухню и понять, чего ждать. А руководство может проверить деловые качества будущего судьи.
Средняя зарплата секретаря суда — 15 тысяч рублей до вычета налогов. Пока однокурсники нормально зарабатывают в юридических фирмах, секретарь суда за копейки пишет протоколы и успокаивает недовольных представителей. На этом этапе многие желающие сдаются.
Основные требования к кандидатам
Требования к претенденту на должность судьи зависят от того, в каком суде он будет осуществлять свои полномочия. Но есть и общие условия.
Возраст не менее 25 лет. Минимальный возраст судьи — 25 лет, а максимальный — 70.
Высшее юридическое образование. Это может быть как очная, так и заочная форма обучения, но уровень образования должен быть только «специалист» или «магистр». Диплома бакалавра недостаточно.
Опыт работы не менее 5 лет. Работать обязательно нужно в должности, которая требует высшего юридического образования. Можно быть преподавателем юридических дисциплин, юристом в консалтинговой фирме, адвокатом или нотариусом.
Дееспособность. Кандидат на должность судьи не может состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Желающие стать судьей проходят обязательное медицинское освидетельствование.
Отсутствие судимости. Подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления в судьи не возьмут.
Помимо основных требований кандидат должен собрать кучу документов и сдать экзамен.
Этапы отбора кандидатов на должность судьи
Квалификационный экзамен. Экзамен на должность судьи похож на экзамен в вузе. Вместо преподавателя — комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Она состоит из опытных судей и правоведов региона. Как правило, экзамен проводится раз в месяц.
В билете три вопроса по разным отраслям права, две задачи по судебной практике и письменное задание подготовить процессуальный документ, например решение или определение суда. Для кандидатов в арбитражные судьи и в суды общей юрисдикции вопросы разные.
Сдают не все. Например, в 2017 году в Санкт-Петербурге не сдал каждый третий претендент. Для тех, кому не повезло, следующая попытка разрешается только через полгода.
Конкурс на должность. Кроме экзамена кандидату в судьи нужно пройти конкурс на должность. Причем результаты экзамена действительны три года со дня сдачи. Это значит, что если не пройти конкурс за три года, все нужно начинать заново.
Ни у самого кандидата, ни у его близких родственников — мужа или жены, в том числе бывших, детей, матери, отца, братьев и сестер — не должно быть судимости, долгов по налогам, неоплаченных административных штрафов и сокрытого имущества. В судейском сообществе есть шутка о том, что судья должен быть сиротой. Потому что в большой семье больше шансов, что среди родственников найдутся нежелательные контакты — судимые, чиновники или неплательщики налогов.
Если все в порядке, кандидат получает заключение о даче рекомендации на должность судьи.
Мировых судей утверждает местное законодательное собрание.
После назначения судья приносит присягу и может начинать работать.
Привилегии судей
Государство предоставляет судьям достойную оплату труда, неприкосновенность и социальные гарантии. Эти преимущества не личная привилегия судей, а гарантия вынесения законных и справедливых судебных решений. А еще — плата за ту ответственность, которую они на себя берут.
Судья обязан лишить кого-то свободы, имущества, денег, общения с детьми, если этого требует закон. До 1996 года самым строгим наказанием за преступления была смертная казнь. То есть раньше судьи были вправе даже лишить кого-то жизни. Сейчас смертная казнь не назначается, хотя от этого ответственность судьи меньше не становится.
Неприкосновенность. Неприкосновенность — это защита судьи от задержания, обыска, привлечения к уголовной или административной ответственности.
Если бы судью можно было в общем порядке задержать или обыскать, судья оказался бы зависимым от органов и лиц, которые уполномочены на эти действия. В этом случае цель государства не установить личные привилегии судье, а отступить от общего порядка ради более значимых целей — вынесения законных и справедливых решений и приговоров.
Иммунитет распространяется не только на личность судьи, но и на его автомобиль, квартиру, рабочий кабинет, телефон и документы. Необоснованный арест может оказаться попыткой воздействия на судью. Поэтому государство предусмотрело особый порядок привлечения судей к ответственности.
Например, чтобы привлечь судью районного суда к уголовной ответственности, председатель Следственного комитета России должен запросить согласие квалификационной коллегии судей субъекта. В квалификационную коллегию входят представители президента, общественности и судов разных уровней. Только после согласия коллегии председатель следственного комитета может возбудить уголовное дело.
Поэтому судьи обычно занимают свои должности до ухода в отставку. Например, судья федерального суда вступает в должность бессрочно до достижения предельного возраста пребывания в должности. А председатель Конституционного суда России вообще возглавляет его с 1991 года.
Отставка и ежемесячное пожизненное содержание. По собственному желанию судья может уйти с должности в любое время и будет получать пенсию на общих основаниях. Но при стаже работы судьей 20 лет и возрасте 50 лет для женщин и 55 для мужчин судья получит право на ежемесячное пожизненное содержание. Это сумма, которая выплачивается судье каждый месяц после ухода в отставку. Она не облагается налогом.
Размер пожизненного содержания меньше средней зарплаты судьи — 80% от дохода на соответствующей должности.
Мантия и молоток. Судейская мантия — символ судебной власти. Судья обязан носить мантию в течение всего рабочего дня. Еще судье полагается форма — обувь и блузка или рубашка. А вот специальный деревянный молоток, который всегда под рукой у судей в телевизоре, на самом деле в России не используется.
На первый взгляд действительно кажется, что работа судьи — это мечта каждого. Но помимо привилегий у судей много ограничений.
Ограничения и сложности работы судьей
Судья имеет обязательства по отношению к государству и обществу. Все требования, которые применяются к действующим судьям, распространяются и на судей в отставке.
Нагрузка. Работа судьи подразумевает необходимость перерабатывать большой поток дел в ограниченный промежуток времени. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц. Есть те, на кого приходится 10—20 дел в неделю, а у некоторых их больше 50. Обычно столько дел в неделю рассматривают судьи Москвы и Санкт-Петербурга.
50 дел в неделю означает, что каждый день судья выносит решения по десяти делам: 48 минут на одно дело при восьмичасовом рабочем дне. Но обычно дела затягиваются, кто-то опаздывает или нужно опросить свидетелей, поэтому задержки в суде — частое явление.
Писать решения и готовиться к делам приходится после окончания рабочего дня и в выходные. Каждый день приносят новые иски, которые, по закону, нужно проверить и принять за 5 дней.
У судей официально ненормированный рабочий день. Но уйти с работы пораньше не получится — судья должен всегда быть на месте. А вот задержаться до позднего вечера или выйти в выходной — обычное дело.
Судья работает не один. В аппарат судьи входят два человека — секретарь и помощник. Секретарь направляет повестки, пишет протокол и говорит: «Прошу всех встать!» на судебном заседании. Помощник готовит проекты простых судебных документов. За тем, чтобы аппарат делал свою работу качественно и вовремя, следит судья, а в случае ошибок отвечает за них.
Судебный процесс. Все сроки, связанные с рассмотрением дела, установлены законом и контролируются председателем суда и вышестоящими судами. У каждого суда есть сайт, где можно отследить движение каждого дела и ознакомиться с результатами рассмотрения. За этим следит помощник судьи. Если очередной этап дела не будет в срок зафиксирован на сайте, появится повод для жалоб. Но и без этого причин пожаловаться на судей много. Если стороне показалось, что судья оказывает противнику больше внимания, это уже повод обвинить во взятках.
Любая отмена решения вышестоящим судом и нарушение сроков — это брак в работе, минус в премии и в репутации судьи. Каждую неделю на совещании судей подробно разбираются все отмены и изменения решений. Иногда вышестоящие инстанции отправляют дело на новое рассмотрение в тот же суд, и все нужно начинать сначала. В профессии судьи очень жесткие дедлайны и контроль качества.
Репутация. Закон устанавливает правила поведения судьям не только в служебной деятельности, но и во внерабочее время, в том числе и после ухода в отставку. Согласно Кодексу судейской этики, судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи. Случаи безнравственного поведения судей и их детей быстро получают огласку.
Запрет на свой бизнес. Во время работы и после ухода в отставку судья может заниматься только преподавательской, научной или творческой деятельностью. Например, нельзя быть юристом в коммерческой организации, предпринимателем или адвокатом. После отставки этот запрет сохраняется. Чтобы не потерять пожизненное содержание, работать можно только на госслужбе.