расчет уровня жизни населения

Экономическая теория. Завтра экзамен.

20.2. Уровень жизни населения и показатели его измерения.

Понятие «уровень жизни» населения характеризует степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей.

Уровень жизни населения – это уровень потребления материальных благ (обеспеченность населения промышленными продуктами, продуктами питания, жилищем и т. п.).

Выделяют «минимальный уровень потребления», «рациональный уровень потребления» и «физиологический уровень потребления».

«Рациональный уровень потребления» определяется исходя из удовлетворения разумных потребностей человека. Входящий в него набор товаров и услуг обеспечивает полное и гармоничное физиологическое и социальное развитие индивида.

«Минимальный уровень потребления» рассчитывается исходя из минимального уровня потребностей. Его величина определяется набором товаров и услуг неквалифицированного работника и его иждивенцев. Для этого берутся наиболее низкие цены и не учитываются предметы роскоши, алкогольные напитки и деликатесы.

«Физиологический уровень потребления» – это уровень, ниже которого человек не может существовать физически. С ним связано понятие «уровень бедности». Это доля населения, которая получает доход ниже установленного правительством официального уровня, граничащего с бедностью. Оценки уровня качества жизни изменяются во времени и в пространстве: тот уровень, который 30–40 лет назад считался высоким, сегодня может быть отнесен к «черте бедности», а тот уровень, который считается высоким для одних стран, неприемлем для других, и т. д.

Одним из первых оценку уровня жизни осуществил немецкий статистик Эрнст Энгель (1821–1896), установивший зависимость доли потребления продуктов питания от уровня доходов семьи.

Закон Энгеля (Еngеl’s lаw) – это закономерность, в соответствии с которой при увеличении дохода потребители повышают расходы на предметы роскоши в большей степени, а расходы на товары первой необходимости – в меньшей степени, чем увеличивается доход. Таким образом, рост дохода приводит к снижению доли расходов потребителя на товары первой необходимости (например, основные продукты питания) и к увеличению доли расходов потребителей на предметы роскоши (например, видеокамеры, автомобили). Вывод из закона Энгеля: при прочих равных условиях доля дохода, расходуемая на пищу, является показателем уровня благосостояния данной группы населения.

Для оценки уровня жизни используются количественные и качественные показатели. ООН рекомендует использовать показатели, которые объединены в 12 групп.

1. Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения.

Санитарно-гигиенические условия жизни.

Потребление продовольственных товаров.

Образование и культура.

Условия труда и занятость.

Доходы и расходы населения.

Стоимость жизни и потребительские цены.

Для международного сопоставления уровня жизни в разных странах используется производство национального дохода и валового внутреннего продукта на душу населения. По сравнению с показателем «уровень жизни» более сложным является показатель качества жизни. Он включает в себя помимо уровня жизни такие показатели, как условия и безопасность труда, культурный уровень, физическое развитие и др.

Этот показатель измеряется с помощью «чистого экономического благосостояния», о котором рассказывалось в предыдущих лекциях. Для его измерения используется следующая формула:

Для более точной оценки благосостояния общества ООН рекомендует использовать «индекс человеческого развития», для чего определяются 3 компонента.

Здоровье: продолжительность жизни человека.

Культурный уровень: число лет обучения каждого жителя в возрасте 25 лет и старше.

Общие ресурсы потребления и накопления в стране: валовой национальный продукт (ВНП) на душу населения.

Источник

Уровень жизни и методы его оценки

Рассматривая особенности получения и использования конечных доходов членами общества, мы, прежде всего, имели в виду, что доходы в условиях экономики – это главный источник для удовлетворения различных потребностей. При этом подразумевается, прежде всего, материальные потребности. Однако, давно известно, что не хлебом единым жив человек. Нам для счастья очень много надо – справедливо утверждают поэты. Для оценки полного спектра жизненных потребностей и степени их удовлетворения существует социально-экономическая категория «уровень жизни».

Уровень жизни – это степень обеспеченности людей материальными и духовными благами с учетом разнообразных потребностей для счастливой жизни. Даже из краткого определения видно, что это категория может быть понята и определена только с помощью комплекса показателей с учетом не только чисто экономической составляющей условий реальной жизни человека. Действительно, Организацией Объединенных Наций (ООН) разработан и рекомендован солидный перечень конкретных характерных условий жизнедеятельности, которые в совокупности составляют понятие «уровень жизни»:

1. Рождаемость, смертность, продолжительность жизни.

2. Санитарно-гигиенические условия жизни.

3. Уровень потребления продовольствия.

4. Жилищные условия.

5. Возможности образования и культуры.

6. Условия труда и уровень занятости.

7. Баланс доходов и расходов.

8. Потребительские цены.

9. Обеспеченность транспортом.

10. Возможности для отдыха.

11. Система социального обеспечения.

12. Обеспечение прав и свобод человека.

При рассмотрении перечня показателей следует прежде всего отметить, что некоторые показатели могут быть определены количественно, но целый ряд характеристик возможно определить только качественно и весьма условно. При этом возникает вопрос, а можно ли найти способ различные параметры свести к какому-то единому знаменателю и тем самым количественно дать ответ об уровне жизни в той или иной стране. Специалисты утверждают, что этого сделать нельзя, да и не нужно. Не нужно искать универсальный однозначный прямой показатель уровня жизни. Однако это не означает, что для оценки уровня жизни нельзя применять косвенные показатели, учитывающие если не все 12, то хотя бы 3-4 параметра из приведенного перечня. Такие расчеты действительно регулярно производятся различными исследовательскими организациями во многих странах. Приведем несколько примеров (по данным периодической печати).

1. Эксперты ОЭСР в 2002г. по каждому параметру для отдельных стран дали условную оценку в баллах. По сумме баллов определили относительный уровень жизни в той или иной стране. На первом месте оказался Люксембург – 165 баллов. Россия набрала 34 балла.

2. Определялся реальный объем товаров и услуг на 1 человека. Уровень потребления в Австрии приняли за эталон – 100%. По сравнению с Австрией для других стран получены следующие результаты:

3. Группа ученых по сложной методике с учетом социологических исследований составили список более предпочтительных для жизни стран. В этом списке на первом месте оказалась Норвегия, а на втором – Швеция. США – на 8 месте, а Россия – лишь на 57 месте.

4. Была сделана оценка уровня счастья в разных странах мира и соответственно, определены места в общем списке. На первом месте оказалась Дания, США – на 23 месте, а Россия оказалась на 167 месте.

Примеры показывают, что категория «уровень жизни» выходит по своему содержании далеко за пределы чисто экономических проблем, однако в то же время экономическая составляющая играет решающую роль при рассмотрении этой категории. Прежде всего это показатели материальной обеспеченности.

Размер дохода на душу населения является основным показателем уровня благосостояния и социального благополучия населения в любой стране, а также в межстрановых сравнениях по уровню жизни. По размеру дохода прежде всего судят люди о социальном статусе человека по таким критериям, как нищие, бедные, люди среднего достатка, богатые. Дифференциация людей по указанным критериям уровня обеспеченности лежит в основе экономической политики любого государства. Для оценки состояния дел в сфере экономики и в оценке статуса человека государство использует своеобразные экономические стандарты. Это показатели, которые позволяют определить степень социального неблагополучия в обществе и наметить меры ликвидации неравенства между членами общества. Показатели материальной обеспеченности, по которым можно судить о социальном расслоении в обществе, устанавливаются специальным законом. В России, например, установлены два официальных стандарта для оценки уровня материальной обеспеченности: бюджет прожиточного минимума (БПМ) и минимальной потребительский бюджет (МПБ).

Бюджет прожиточного минимума – это такой уровень дохода в расчете на 1 человека, который дает возможность сохранять свое здоровье и работоспособность при минимальном уровне потребления необходимых благ и услуг. Доход ниже БПМ означает, что человек не получает достаточных благ и тем самым рискует потерять свое здоровье и социальный статус, переходя из категории бедности в категорию нищеты. Другими словами, БПМ – это граница бедности и нищеты. Следует обратить внимание на то, что прожиточный минимум – это не физиологический минимум благ, необходимый для физического выживания, а некоторый минимальный уровень для нормальной жизнедеятельности. Разумеется, этот своеобразный стандарт будет различным у разных стран и народов с учетом исторической динамики в развитии страны и достигнуто уровня экономического развития. Минимальный прожиточный бюджет устанавливается правительством на основе расчетов стоимости так называемой потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения (трудоспособные, пенсионеры, дети) с учетом также особенностей проживания в разных экономических регионах страны. В состав корзины входят расчетные нормативы потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

Потребительская корзина утверждается Думой и Президентом в форме федерального закона, который в свою очередь должен регулярно обновляться с целью уточнения нормативов. Для примера рассмотрим некоторые нормативы потребления, установленные в марте 2006г. (закон опубликован 4 апреля 2006г.). В нем для трудоспособного населения предусмотрено потребление в год 134кг хлебопродуктов, 108кг картофеля, 37кг мясопродуктов, 22кг сахара и др. продукты (всего 11 позиций), а также одежда, обувь и такие виды услуг, как оплата жилья, поездки на транспорте и т.п.

Денежная стоимость прожиточного минимума, очевидно, зависит от динамики цен, а поскольку в России весьма высокий уровень инфляции, то в динамике мы наблюдаем постоянный рост уровня БПМ (в среднем на душу населения по итогам за 1 квартал соответствующих лет):

Для трудоспособного населения уровень выше среднего примерно на 10% для детей – ниже среднего на 4%, а для пенсионеров – ниже среднего на 20%.

Большие различия по этому показателю отмечаются в региональном разрезе по территориям РФ. Например, в 2006г. для Таймыра этот показатель был на уровне 7 тыс. руб., для Якутии – 5 тыс. руб., для Башкортостана – 3 тыс. руб., а в Алтайском крае – 2,5 тыс. руб.

Минимальный потребительский бюджет (МПБ) – это такой уровень дохода, который позволяет человеку хотя и скромно, но обеспечивать нормальную жизнь с позиций общечеловеческих ценностей на данном этапе развития цивилизации. Этот уровень позволяет обеспечить полноценное питание, возможность иметь нормальное жилье, доступность не очень дорогих видов спорта и отдыха в хороших санаториях. Эту группу людей можно назвать обеспеченными, МПБ – это нижняя граница обеспеченности. В денежном выражении уровень МПБ определяется в 2,5-3 раза выше уровня БПМ.

Экономическая наука выделяет еще один уровень материального благосостояния – уровень людей состоятельных, которых часто называют также средним классом. Условная граница для этой группы людей по уровню дохода – 7 ПМ.

Заметим, что величина прожиточного минимума по российскому законодательству определяется правительством и публикуется по всем регионам 4 раза в год – по итогам каждого квартала (полные данные публикуются в Российской газете обычно 2 раза в год).

Сравнительно небольшая часть людей из группы состоятельных может быть отнесена к группе людей богатых. Это примерно 3-5 % всего населения с доходами, очень сильно отличающимися от средних.

Обобщая сказанное выше по вопросу классификации населения по уровню доходов, можно выделить пять групп населения: нищие, бедные, обеспеченные, состоятельные, богатые. При этом границы между группами весьма условны и расплывчаты, что на практике порождает субъективизм при выборе критериев оценки, особенно на бытовом уровне. Тем более, что сами категории благосостояния всегда только относительны. Особенно важно это учитывать в межстрановых сравнениях. Известно, например, что в богатых европейских странах доход, означающий границу нищеты (БПМ) в реальном исчислении в 4-6 раз выше российского уровня. Выше уже отмечалась значительная дифференциация БПМ даже внутри страны.

Кроме рассмотренных показателей, в нашей статистике используются и другие показатели благосостояния, практически дополняющие картину дифференциации доходов. Например, определяется стоимость минимального набора продуктов питания. Этот показатель примерно соответствует стоимости продуктовой части потребительской корзины. А вот показатель стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг необходим прежде всего для определения динамики реальных доходов. К определению стандартов уровня жизни последний не имеет прямого отношения.

Подводя итог сказанному в данном разделе по вопросу методов определения уровня жизни населения, необходимо подчеркнуть, что изучение этой проблемы необходимо не только для научного анализа вопросов распределения доходов в обществе, но и для обоснования целей и задач социальной политики государства как важнейшего элемента общественного развития.

Источник

Уровня жизни населения

Статистические методы исследования

1. Понятие уровня жизни населения.

2. Система показателей уровня жизни населения.

3. Статистика доходов и расходов населения.

4. Методы изучения дифференциации доходов населения.

5. Статистика бедности.

6. Обобщающие показатели уровня жизни населения.

1. Под уровнем жизни понимается уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей характеризующих меру удовлетворения разумных потребностей. Понятие «уровень жизни населения» включает условия жизни, труда, занятости, быта и досуга, здоровье человека, образование, природную среду обитания.

В литературе различают четыре уровня жизни населения:

— Достаток — пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека.

— Нормальный уровень — рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил.

— Бедность — потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы.

— Нищета — минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека.

Уровень жизни, его динамика и дифференциация в значительной степени определяются уровнем развития экономики, объемом и структурой национального богатства, производством и использованием валового национального продукта, характером распределения и перераспределения доходов. При изучении уровня жизни объектом исследования выступают домохозяйства, отдельные социально-демографические группы, все население.

2. Для оценки уровня жизни населения предлагаются разные системы показателей. Они включают показатели, которые должны отразить уровень и структуру доходов и расходов населения, уровень потребления продуктов, услуг, непродовольственных товаров, оценить дифференциацию доходов и расходов, выявить малообеспеченные слои населения и охарактеризовать их. Показатели уровня жизни должны учитывать экономические, демографические, социальные характеристики.

Система показателей уровня жизни в международной статистике включает 12 разделов :

1) рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения;

2) санитарно-гигиенические условия жизни;

3) потребление продовольственных товаров;

4) жилищные условия;

5) образование и культура;

6) условия труда и занятость;

7) доходы и расходы населения;

8) стоимость жизни и потребительские цены;

9) транспортные средства;

10) организация отдыха;

11) социальное обеспечение;

12) свобода человека.

В 1992 г. в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Минэкономики России была предложена система основных показателей уровня жизни.

Она включает разделы:

— потребление и расходы населения,

— денежные сбережения населения,

— накопленное имущество и жилище,

— социальная дифференциация населения,

— малообеспеченные слои населения.

Росстат регулярно разрабатывает и публикует в разделе «Уровень жизни населения» систему показателей, которая включает:

— Индикаторы уровня жизни населения,

— Распределение доходов и социально-экономическую дифференциацию населения,

— Социальную защиту населения,

В эту систему не включены социально-демографические показатели (ожидаемая продолжительность жизни при рождении, младенческая смертность, уровень образования, социальной защиты населения, уровень преступности и др.), которые тоже разрабатываются государственной статистикой.

Денежные доходы населения включают:

— доходы от предпринимательской деятельности,

— оплату труда наемных работников,

— доходы наемных работников от предприятий и организаций, кроме оплаты труда (выплаты социального характера, прочие выплаты),

— пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты,

— поступления от продажи продуктов сельского хозяйства,

— доходы о собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов,

— доходы от продажи недвижимости,

— доходы от продажи иностранной валюты,

— день­ги, полученные по переводам, и др.

Все составляющие денежного дохода населения исчисляются в текущих ценах и являются номи­нальными денежными доходами.

Если из номинальных денежных доходов вычесть обязательные платежи и взносы, получим располагаемые денежные доходы. Располагаемый доход является источником для ко­нечного потребления товаров, услуг и сбережений.

Реальные располагаемые денежные доходы определяются путем корректировки располагаемых доходов домашних хозяйств на ин­декс потребительских цен. Аналогично находится реальный размер начисленной заработной платы и назначенных пенсий.

Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц) ис­числяются делением общей суммы годового денежного дохода на 12 и среднегодовую численность наличного населения.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата определяется делением начис­ленного месячного фонда заработной платы на среднесписочную численность работающих. Социальные пособия, получаемые работающими из государственных и негосударственных внебюджетных фондов, не включаются в фонд заработной платы и среднюю заработную плату.

Для реализации государственной социальной политики законодательно устанавливаются минимальный размер оплаты труда и минимальный размер пенсии, которые представляют собой минимальные государственные стандарты. По ст. 129 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда определяет гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.

Денежные расходы населения включают:

— расходы на покупку товаров и оплату услуг,

— обязательные платежи и разнообразные взносы (налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, проценты за кредит и др.).

Сбережения состоят из прироста (уменьшения) вкладов на счетах граждан, расходов на приобретение це­нных бумаг, недвижимости, иностранной валюты, изменения средств на счетах индивидуальных предпринимателей, задолженности по кредитам.

Расходы на конечное потребление включают потребительские расходы, стоимость натуральных поступлений продуктов питания и стоимость предоставленных в натуральном выражении льгот (с 2001 г. в составе расходов на конечное потребление учитывают только льготы, предоставленные работодателем).

Потребительские расходы — это часть денеж­ных расходов, которые направляются на приобретение потреби­тельских товаров и услуг.

В соответствии с Международ­ной статистической классификацией индивидуального потребле­ния по целям в составе потребительских расходов выделяют 12 разделов:

1) покупка питания и безалкогольных напитков;

2) алкогольные напитки и табачные изделия;

4) жилищно-коммунальные услуги и топливо;

5) предметы домашнего обихода, бытовая техника и уход за домом;

9) организация отдыха и культурные мероприятия;

11) гостиницы, кафе и рестораны;

12) другие товары и услуги.

Скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств охватывает все поступления домашним хозяйствам, которые опре­деляют их возможности потреблять и осуществлять сбережения.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств равно рас­ходам на конечное потребление плюс социальные трансферты в на­туральной форме, полученные от органов государственного управ­ления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

С це­лью устранения фактора изменений цен номинальные денежные доходы и расходы населения рассчитывают в реальном выражении с корректировкой на индекс-дефлятор, отражающий изменение цен на различные компоненты денежных расходов населения. Результатом пересчета являются показатели, которые принято называть реальными. В соответствии с Методологическими положениями по ста­тистике расчет показателей в реальном выражении осуществляется методом приведения показателей текущего периода в сопоставимые цены базисного периода:

, где — значение показателя соответственно в реальном и номинальном выражении за отчетный месяц; — индекс потребительских цен в процентах к предыдущему месяцу.

Для оценки изменения структу­ры доходов и расходов населения используются обобщающие пока­затели структурных различий:

— линейный коэф­фициент абсолютных структурных различий,

— квадратический ко­эффициент абсолютных структурных различий,

— интегральный ко­эффициент структурных сдвигов Гатева,

Интегральный коэффициент структурных сдвигов Гатева определяется по формуле:

, где — доля отдельных видов расходов соответственно в ба­зисном и отчетном периодах. Коэффициент может принимать значения от нуля до единицы. Если структура не изменилась, то К_Г = 0; если структура полностью изменилась, то К_Г = 1.

Пример: Рассмотрим порядок расчета коэффициента по условным данным, приведенным в таблице.

Виды расходов	Доля в общем объеме расходов	()	()	()
Базисный период ()	Отчетный период ()
На питание	0,550	0,360	0,0361	0,3025	0,1296
На непродовольственные товары	0,204	0,317	0,01277	0,0416	0,1005
На оплату услуг	0,140	0,193	0,00281	0,0196	0,0372
На налоги и сборы	0,081	0,110	0,00084	0,0066	0,0121
Прочие	0,025	0,020	0,00003	0,0006	0,0004
Итого	1,000	1,000	0,05255	0,3709	0,2798

отсюда можно сделать вывод, что произошли незаметные структурные изменения.

4. Распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов характеризует дифференциацию населения по уровню материального достатка и представляет собой показатели численности (или долей) населения, сгруппированного в заданных интервалах по уровню среднедушевых денежных доходов.

На основе распределений населения по доходу рассчи­тываются следующие показатели:

— коэффициенты дифференциации доходов (децильный, квинтильный и квартильный коэффициенты дифференциации, коэф­фициент фондов),

Модальный доход — уровень дохода, наиболее часто встречаю­щийся среди населения. Медианный доход — показатель дохода, на­ходящегося в середине ранжированного ряда распределения.

Мо­дальный доход на основе вариационных рядов определяется по формуле:

Приведенную формулу моды используют в равноинтервальном ряду. Если в ряду интервалы неравные, учитывают плотность распределения.

Медианный доход рассчитывается по формуле:

Пример: Рассчитать модальный и медианный доход на осно­ве данных, приведенных в таблице. Моду определяем на основе плотности распределения, т.к. ряд содержит неравные интервалы.

Полученные величины этих показателей ниже среднего уровня (4383 руб.), следовательно, преобладающая часть совокупности домашних хозяйств имеет доходы ниже их среднего значения.

Коэффициенты дифференциации доходов населения устанавливаютразмер превышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными. Для определения децильного коэффициента дифференциации вычисляют крайние децили (первую и девятую):

Для нахождения интервала, содержащего ту или иную дециль, определяют накопленную частоту (частость). Так, интервал, содержащий первую дециль – первый интервал у которого накопленная частость превышает 10%.

Децильный коэффициент дифференциации равен отношению крайних децилей:

Пример: По данным предыдущего примера

Максимальный доход для 10% населения с низкими доходами составил 1500,1 руб.

Минимальный доход для 10% населения с высокими доходами составил 8056,7 руб.

Таким образом, минимальный доход 10% наиболее обеспечен­ных лиц превышает максимальный доход 10% наименее обеспечен­ных лиц в 5,4 раза.

Коэффициенты Лоренца и Джини — это показатели, учи­тывающие все распределение населения по доходам. Они могут принимать значения в интервале от 0 до 1 и измеряют неравномерность распределения. Коэффициент Джини (коэффи­циент концентрации доходов) устанавливает степень отклонения фактического объема распределения доходов населения, от линии их равномерного распределения.

При полном равенстве в распределении данные коэффициенты равны 0, а при полном неравенстве они равны 1, следовательно, чемближе значение коэффициента к единице, тем выше уровень неравенства в распределении совокупного дохода. Чем ближе коэффициент к нулю, тем равномернее распределение.

Пример: По данным таблицы рассчитаем коэффициенты Лоренца и Джини.

В нашем примере распределение ближе к равномерному.

Для графического представления распределения населения по доходам используется кривая Лоренца. Она представляет собой кумулятивное распределение численности населения и соответствующих ей доходов. Ее строят в прямоугольной системе координат. На оси абсцисс откладывают накопленные частоты (частости) объема совокупности, наоси ординат — накопленные частоты (частости) объема признака (дохода).

Если бы доходы распределялись равномерно, т.е. 10% получателей имели десятую часть доходов, 50% — половину и т.д., то такое распределение имело бы вид линии равномерного распределения (диагонали квадрата со сторонами от 0 до 100%). Неравномерное распределение характеризуется кривой Лоренца (линией фактиче­ского распределения), отстоящей от прямой тем дальше, чем боль­ше дифференциация.

Коэффициент фондов отражает соотношение между сред­ними доходами внутри сравниваемых групп:

, где S₁₀, S₁ — суммарный доход, который приходится на 10% насе­ления соответственно с самыми высокими и самыми низкими до­ходами.

5. В соответствии с Методическими положениями по статистике в России измерение уровня бедности производят путем установления линии (порога или ограничения), ниже которой лица или домохозяйства считаются имеющими недостаток средств для обеспечения стоимости жизни, определяемой исходя из понятий относительно низких (минимальных) потребностей.

Федеральным законом от 20 ноября 1999 г. № 201-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп, которая определяется не реже одного раза в пять лет и устанавливается в натуральных показателях, а также регламентирован порядок определения продовольственных наборов и наборов непродовольственных товаров и услуг. В состав потребительской корзины не включены необходимые затраты для организации отдыха и культурного досуга населения (Приложение 1).

Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум (ПМ) представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины. Величина прожиточного минимума в целом по РФ определяется ежеквартально и устанавливается Правительством РФ.

Для анализа динамики уровня бедности в стране можно опре­делить индексы глубины и остроты бедности по классификации основных измерителей бедности Фостера-Гриер-Торбеке.

Индекс глубины бедности характеризует среднееотклоне­ние доходов бедных домохозяйств от величины ПМ и выражается величиной суммарного дефицита дохода, соотнесенного с общим числом домохозяйств. Индекс глубины бедности определяют по формуле:

, где N — общая численность обследуемых домохозяйств; — величина ПМ для j-го домохозяйства, рассчитанная в среднем на душу с учетом половозрастного состава данного домохозяйства, — среднедушевой доход j-ого домохозяйства с доходом ниже ПМ.

Индекс остроты бедности характеризует средневзвешенное отклонение доходов бедных домохозяйств от величины ПМ и выражается величиной суммарного квадратического дефицита доходов, соотнесенного с общим числом домохозяйств:

Показатель остроты бедности рассчитывают с учетом большего веса для домохозяйств с более высоким размером дефицита дохода и используют для сопоставления его чрезмерных величин.

6. В статистической практике в качестве обобщающих показателей уровня жизни часто используют валовой внутренний продукт или национальный доход на душу населения. Для сравнения регионов применяют валовой региональный продукт на душу населения. Для оценки уровня социально-экономического развития принимают во внимание и такие показате­ли, как предстоящая продолжительность жизни, уровень образо­вания, здоровья, гигиены.

Чтобы учесть указанные выше аспекты эксперты Программы развития ООН предложили в на­чале 1990-х гг. индекс развития человеческого потенциала — ИРЧП (Human Development Index — HDI). ИРЧП разработан для сравне­ния стран и публикуется в ежегодных Докладах Программы разви­тия ООН.

При расчете ИРЧП учитывают три фактора:

— уровень душевого дохода, рассчитанный на основе паритета покупательной способности валют;

— уровень образования, который измеряют с помощью двух по­казателей: грамотность населения и доля учащихся среди детей и молодежи в возрасте от б до 23 лет (образованность);

— уровень здоровья населения, измеряемый с помощью показа­теля предстоящей при рождении продолжительности жизни (долголетие).

Базовый показатель долголетия — средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении. Его исчисляют отдельно для мужского и женского на­селения и рассчитывают на основе условного поколения, которое составляют из совокупности людей различных возрастов, умерших в данном году. Средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении выражает интенсивность смертности населения дан­ной страны в данный календарный год, т.е. характеризует долго­летие гипотетического новорожденного, который проживает всю жизнь в условиях данной интенсивности смертности.

Для каждого из показателей установлены границы их измене­ния в абсолютном выражении:

1) душевой доход: от 100 до 40 000 дол.;

2) уровень образования (грамотность и доля учащихся среди детей и молодежи): от 0 до 100%;

3) продолжительность предстоящей жизни при рождении: от 25 до 85 лет

, где — соответственно фактическое, минимальное и мак­симальное значения показателя.

На основе данной формулы показатели, входящие в ИРЧП, сводятся к относительным уровням и нормализуются перед усреднением.@\p>

Индекс продолжительности жизни определяют по формуле:

, где — фактическая средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении.

При расчете индекса ВВП в формулу подставляют не сами значения, а их логарифмы:

, где — величина реального ВВП на душу населения в долларах по паритету покупательной способности.

Индекс достигнутого уровня образования (образованности) определяется по формуле:

Индексы грамотности взрослого населения и совокупной доли учащихся определяются по следующим формулам:

, где — фактическая грамотность взрослого населения; — фактическая совокупная доля учащихся.

ИРЧП представляет собой среднее арифметическое индекса продолжительности жизни, индекса достигнутого уровня образования и индекса ВВП:

Величина ИРЧП изменяется от 0 до 1, чем ближе она к 1 тем выше уровень развития человеческого потенциала, выше воз­можности для его реализации благодаря росту образования, дол­голетия, дохода. Величина ИРЧП служит критерием разделения стран на группы с различным уровнем человеческого развития. К странам с высоким уровнем человеческого развития относят­ся те, в которых ИРЧП не меньше 0,8; к странам со средним уров­нем — те, где ИРЧП от 0,5 до 0,8; к странам с низким уровнем — те, в которых ИРЧП меньше 0,5.

Индексы измерений человеческого развития могут быть исполь­зованы для определения желательных масштабов финансирования программ человеческого развития на национальном и региональ­ном уровнях.

В 1997 г. специалисты ООН предложили новый показатель — индекс человеческой бедности (ИЧБ), при расчете которого учитываются три фактора:

— доступ к знаниям (оценивается показателем доли неграмотных в численности взрослого населения);

— материальные условия существования (оцениваются с помощью трех показателей: доли населения, не имеющего доступа к медицинскому обслуживанию, доли населения, не имеющего доступа питьевой воде, доли детей моложе пяти лет, страдающих от недоедания).

Попытки предложить обобщающий показатель уровня жизни продолжаются и в настоящее время.

Источник