пускают ли в аэропорт без qr кода
QR-код на поезд и самолёт: где в России потребуют QR-коды
Список российских регионов, где ужесточаются ограничения и вводятся QR-коды, предоставили в Ассоциации туроператоров (АТОР) 7 октября.
Туристам при перемещении внутри России потребуются QR-коды уже в целом ряде регионов. Справки о вакцинации или ПЦР тесты будут спрашивать не на вокзалах и аэропортах, а при посещении конкретных мест. Хотя, в Оренбургской области, например, пока еще не решили как именно будут проверять соответствующие прививочные доказательства у приезжих.
По сообщению АТОР, местный губернатор подписал указ об ограничительных мерах, в котором, в частности, содержались требование о том, что всем прибывшим на территорию региона в течение двух суток нужно пройти обследование на коронавирус методом ПЦР и находиться на изоляции по месту жительства (пребывания) до получения отрицательного результата. При отсутствии возможности пройти обследование – находиться на изоляции в течение семи дней со дня прибытия.
Позже в областном минздраве пояснили, что новые правила въезда в Оренбуржье не касаются вакцинированных от COVID-19. Как именно будут проверять соответствующие прививочные доказательства у туристов и командировочных, в областном правительстве пока не придумали.
Также в Оренбургской области прорабатывают вопрос о внедрении на территории региона QR-кода, подтверждающего вакцинацию либо наличие отрицательного результата ПЦР-исследования, для посещения учреждений культуры, спортивных организаций, заведений общепита. Ориентировочно это требование вступит в силу в середине октября.
В Волгоградской и Псковской областях не заселят без прививки (QR-кода) или теста
В Волгоградской области принято решение с 18 октября ограничить доступ к спортивным, оздоровительным, культурно-досуговым мероприятиям лицам, не прошедшим вакцинацию. Также не заселят без прививки и ПЦР-теста в санатории, пансионаты, дома отдыха и турбазы.
Власти Вологодской области введут с 6 октября допуск в медучреждения по QR-кодам – сертификатам о вакцинации от коронавируса или перенесенном COVID-19. С 9 октября вступают в силу такие же требования к посещающим организации общепита, театры и кино, учреждения спорта и культуры. Это требование не распространяется на граждан, не достигших 18 лет.
В Башкирии с 4 октября ночные бары и дискотеки, государственные или муниципальные музеи, выставочные залы, библиотеки, театры, кинотеатры, концертные залы, дома культуры, а также массовые физкультурные и спортивные мероприятия можно посещать только при наличии сертификата о вакцинации или же справки о перенесенном в течение последних 6 месяцев коронавирусе.
С 12 октября вводится такое же требование для посещения торговых центров, частных музеев, библиотек, театров, кинотеатров, концертных залов, а также для переездов на междугородних автобусах и пригородном поезде «Орлан». С 18 октября в Башкирии аналогичные ограничения начнут действовать при посещении СПА-салонов, салонов красоты, соляриев, саун, бань, фитнес-клубов, бассейнов и ресторанов с кафе.
В Курганской области с 4 октября посетить муниципальные и государственные учреждения культуры и спорта (музеи, театры, библиотеки, тренажерные залы, бассейны и пр.) смогут только те, кто привит от коронавируса, имеет справку о перенесенном COVID-19 либо ПЦР-тест не старше 72 часов.
В Псковской области с 11 октября при заселении в объект временного проживания станут требовать сертификат о полной вакцинации или любой отрицательный тест на COVID-19 (ПЦР, кровь на антитела или экспресс-тест), сделанный за 96 часов до заселения.
В Ростовской области кафе и рестораны открыты для посетителей, у которых есть один из трех документов: сертификат о вакцинации от COVID-19, справка о перенесенном заболевании либо отрицательный ПЦР-тест на COVID-19 не старше 72 часов. Ограничения по документам не распространяются на детей до 18 лет. Такие же ограничения действуют на бани, сауны, фитнес-клубы и танцевальные площадки.
В Адыгее с 11 октября запрещены все массовые мероприятия.
Власти Архангельской области с 11 октября вводят температурный скрининг при входе в торговые центры. Доступ в точки общественного питания, а также на массовые, досуговые, развлекательные и иные мероприятия будет возможен только при наличии QR-кода о прохождении вакцинации.
В Курской области с 11 октября вводят QR-коды для посещения многолюдных общественных мест – заведений общепита, концертных залов, кинотеатров.
В Нижегородской области с 4 октября без отрицательного ПЦР-теста или QR-кода нельзя посетить массовые мероприятия, театры и концертные залы. Также приостановлена работа кальянных.
«В нескольких субъектах РФ прорабатывают идею запуска системы QR-кодов для посещения общественных мест. Такие планы есть у Новосибирской и Орловской областей», — рассказали в АТОР.
Режим с QR-кодами, подтверждающими наличие антител к коронавирусу, начнет действовать в Свердловской области не позднее 1 декабря.
По сообщению ТАСС, в Краснодарском крае планируют ввести QR-коды для посещения общественных учреждений (торгово-развлекательных центров, гипермаркетов, кафе, ресторанов, спортивных и культурных заведений) с 11 октября. Попасть в них без предъявления специального QR-кода, свидетельствующего о прохождении вакцинации от COVID-19 либо о подтверждении перенесенного заболевания, будет невозможно.
Несмотря на то что планов на ужесточение антиковидных мер пока нет в Санкт-Петербурге. Пускать болельщиков на спортивные мероприятия, тут будут при условии предъявления QR-кода о вакцинации от COVID-19 или справки о перенесенном коронавирусе. В октябре спортивные соревнования в «Газпром-Арене», «Сибур-Арене», «Ледовом дворце» и «Юбилейном» могут проходить при 30%-ной заполняемости.
Без QR-кода россиян не пустят в самолеты: распространяется сообщение во всех мессенджерах
В пабликах и мессенджерах активно распространяются сообщения, что россиянам не позволят приобрести авиабилеты без QR-кода. В Росавиации ответили напуганным пассажирам.
В рассылаемых сообщениях пишут, что таков приказ Росавиации «С 23 июня 2021 года осуществлять реализацию авиабилетов на внутренние направления при условии предъявления QR-кода, присвоенного гражданину». В пабликах отмечают якобы данный приказ опубликован на сайте Росавиации, и в доказательство предъявляют «скрин» сообщения.
В Сети распространяется «приказ» Росавиации. Фото: Из соцсетей
Между тем Росавиация назвала фейком сообщения о том, что из-за коронавируса ограничивается приобретение авиабилетов. Там подчеркнули, что информация не соответствует действительности, приказа, текст которого распространяется в Сети, никогда не существовало в реальности.
В ведомстве подчеркивают, что порядок приобретения билетов и допуск пассажиров на борт самолета осуществляется в соответствии с положениями Воздушного кодекса РФ и федеральных авиационных правил.
«Яндекс.Кью» вычислил все слухи и домыслы о коронавирусе
Нужно знать, покупая билет. Какие еще регионы ввели QR-коды и насколько жесткие там ограничения
С 25 октября в Свердловской области появятся «свободные от коронавируса» зоны. Посещать музеи, библиотеки, выставочные центры, спортивные объекты смогут только привитые или переболевшие COVID-19 жители и гости. С 8 ноября (сразу после осенних школьных каникул) по QR-кодам придется заходить в театры, филармонии, кинотеатры, на концертные площадки, в салоны красоты, заезжать в санатории и на базы отдыха. И это не самые жесткие ограничения — есть регионы, где QR-коды требуются почти везде.
Соседние регионы
Челябинская область
С 18 октября вводятся QR-коды для посещения культурных, развлекательных и спортивных мероприятий. Власти не исключили, что в будущем список расширят: под ограничения могут попасть кафе и рестораны, однако пока решения об этом нет.
Курганская область
С 4 октября ограничения действуют при посещении учреждений спорта, культуры, библиотек, фитнес-центров, бассейнов и кинотеатров. С 18 октября QR-код либо отрицательный ПЦР-тест потребуется предъявить при посещении торгово-развлекательных центров, предприятий общественного питания, гостиниц, санаториев и всех учреждений культуры и спорта (частных и коммерческих).
Тюменская область, ХМАО-Югра, ЯНАО
QR-коды пока не вводят.
Башкирия
С 27 октября QR-коды потребуются для посещения спортивных залов, торговых центров, кинотеатров.
Пермский край
С 4 октября ввели QR-коды для посещения театров, концертных залов, цирков, фитнес-центров, бассейнов, массовых спортивных, физкультурных, туристических мероприятий. Не работают детские игровые комнаты в торговых центрах.
Оренбургская область
С середины октября власти планируют запустить систему QR-кодов, необходимых для посещения культурно-досуговых и других заведений. Однако указа об этом пока нет. В регионе не работают кальянные, заведения общепита (с полуночи до 6 утра).
Туристические регионы
Калининградская область
С 8 октября на территории региона ввели QR-коды для посещения кафе и ресторанов. С 16 октября — для входа в торговые центры и любые непродовольственные магазины с залом площадью более 300 квадратных метров. С 1 ноября — для входа в спортивные организации, организации культуры и кинотеатры. Уже приостановлена деятельность аттракционов, детских развлекательных центров и детских игровых комнат. Неработающие люди старше 65 лет обязаны находиться на самоизоляции. Сохраняется масочный режим.
Татарстан
С 11 октября здесь ввели QR-коды для посещения торговых центров, заведений общепита, спортивных и фитнес-центров, бассейнов, аквапарков, непродовольственных магазинов площадью более 400 кв. метров. Театры, кинотеатры, цирки, концертные площадки могут работать при заполняемости не более 50% (максимум – 500 человек). Гостиницы смогут заполнять не более 50% номерного фонда (полная заполняемость возможна, если все работники вакцинированы против коронавируса).
Севастополь
С 15 октября посещение любых общественных мест будет возможно только при предъявлении сертификата о вакцинации, справки о наличии антител или отрицательного ПЦР-теста. Ограничен доступ в рестораны, бары, столовые, салоны красоты, косметические и массажные салоны, парикмахерские, солярии, бани, сауны, бассейны, фитнес-центры, театры и кинотеатры (заполняемость до 50%), библиотеки и музеи.
Новосибирская область
С 25 октября вводятся QR-коды для посещения массовых культурных и спортивных мероприятий (от 500 человек).
Карелия
С 15 октября вводятся QR-коды для посещения заведений общепита (кроме объектов на трассах, вокзалах, в аэропорту, столовых предприятий), музеев, кинотеатров, фитнес-центров или бассейнов. QR-код потребуется для заселения в гостиницу.
Ленинградская область
С 15 октября посещение любых общественных мест будет возможно только при предъявлении QR-кода о вакцинации и перенесенном заболевании или отрицательного ПЦР-теста. Ограничен доступ в театры, кинотеатры, цирки, бассейны, фитнес-центры. При заселении в гостиницу вместо предъявления QR-кода можно пройти экспресс-тест на коронавирус.
Нижегородская область
С 6 октября посещать массовые мероприятия и общественные пространства можно только по QR-коду или «Мультипассу» — универсальный документ посетителя мероприятий. Ограничения касаются посещения кинотеатров, театров, цирков, концертных залов, музеев, фитнес-центров, бассейнов, детских игровых комнат, аквапарков, аттракционов, зоопарков, дельфинариев, парков развлечений.
Краснодарский край, Крым, Москва, Санкт-Петербург
В этих регионах QR-коды не ввели.
В каких регионах еще есть ограничения
Подробнее условия поездки и посещения общественных мест по каждому региону лучше смотреть на сайтах областных правительств.
Где в России требуют предъявлять QR-коды и коронавирусные справки
Адыгея
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: гостиницы, базы отдыха, гостевые дома; массовые мероприятия, которые проводят госучреждения
Архангельская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни, результат теста на коронавирус или справку о противопоказаниях к вакцинации
Астраханская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: гостиницы, санатории, кафе и рестораны, кинотеатры, спортцентры, культурные учреждения
Башкирия
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или тест на коронавирус
Где: библиотеки, выставочные залы, музеи, дворцы культуры, кинотеатры, междугородние автобусы, ночные клубы, театры, торговые центры. С 18 октября — бани, бассейны, массажные салоны, заведения, где больше 50 посадочных мест, и другие
Белгородская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или тест на коронавирус
Где: детские игровые комнаты, развлекательные центры, фастфуд-заведения и фуд-корты
Бурятия
Что требуют: сертификат о получении хотя бы одной дозы вакцины или перенесенной болезни, результат теста на коронавирус
Где: бассейны, кинотеатры, мероприятия по программе «Пушкинская карта», ночные клубы, спортивные соревнования, фитнес-клубы
Владимирская область
Что требуют: для массовых мероприятий — сертификат о вакцинации или перенесенной болезни. Для посещения общественных мест еще примут результат теста на коронавирус
Волгоградская область
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни. В гостиницах еще примут результат теста на коронавирус
Где: с 18 октября — пансионаты, дома отдыха, санатории, музеи, кинотеатры, театры, бассейны, салоны красоты, фитнес-центры, МФЦ, аквапарки
Вологодская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: с 1 ноября — аквапарки, аттракционы, бассейны, библиотеки, кинотеатры, деловые, развлекательные мероприятия, музеи, кафе и рестораны, театры, физкультурно-оздоровительные комплексы, фитнес-клубы
Воронежская область
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни
Где: базы отдыха, бассейны, гостиницы, зоопарки, кинотеатры, музеи, кафе и рестораны, океанариумы, санатории, спортклубы, театрально-концертные залы, фитнес-центры, цирки
Ивановская область
Что требуют: справку о вакцинации или наличии антител. У путешествующих водным транспортом также примут результат антиген-теста на коронавирус
Где: документы требуют у туристов, которые прибывают в регион на автобусе, машине, маршрутке или судне
Иркутская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или тест на коронавирус
Кабардино-Балкария
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни, тест на коронавирус или справку о противопоказаниях к вакцинации
Калининградская область
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни
Где: кафе и рестораны. С 1 ноября — бассейны, библиотеки, кинотеатры, концертные залы, музеи, театры, фитнес-центры. Приезжие из других регионов могут посещать рестораны в гостиницах без ограничений
Камчатка
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: при въезде на Камчатку и для перелетов между муниципалитетами
Карелия
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или тест на коронавирус
Где: гостиницы. С 15 октября — кафе и рестораны, музеи, театры, кинотеатры, фитнес-центры, массовые мероприятия. С 1 ноября — для обращения за плановой медпомощью
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: с 21 октября, если зал заполнен больше чем на 50%, — театры и кинотеатры, спортивные мероприятия
Костромская область
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни
Где: с 15 октября — музеи, библиотеки, цирки, дома культуры, филармонии, концертные залы
Краснодарский край
Что требуют: сертификат о получении хотя бы одной дозы вакцины, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус при условии, что туристы привьются после заезда
Курганская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: с 18 октября — гостиницы, санатории, кафе и рестораны, ТРЦ, учреждения культуры и спорта
Курская область
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни
Где: бани, бассейны, гостиницы, развлекательные учреждения, кафе и рестораны, сауны, фитнес-центры
Ленинградская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: с 15 ноября — в бассейны, гостиницы, кино, концертные залы, ночные клубы, театры, фитнес-центры, цирки
Марий Эл
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: с 22 октября — бассейны, кинотеатры, концертные залы, кафе и рестораны, спортивные центры, театры, филармонии
Мордовия
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни
Где: с 15 октября — кафе, рестораны, театры, кинотеатры, концерты, катки, стадионы, фитнес-центры, парикмахерские и другие заведения
Москва
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни, тест на коронавирус; медучреждения — сертификат о вакцинации или справку о противопоказаниях
Московская область
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни
Где: концерты и другие развлекательные мероприятия, если присутствует более 100 человек в помещении и больше 1000 — на открытом воздухе
Мурманская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, о наличии антител или результат теста на коронавирус
Где: гостиницы, хостелы, гостевые дома, базы отдыха
Ненецкий автономный округ
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или тест на коронавирус
Где: при въезде в округ и заселении в гостиницу
Нижегородская область
Что требуют: сертификат о вакцинации либо перенесенной болезни или документ «Мультипасс 800»
Где: бассейны, музеи, зоопарки, кинотеатры, дельфинарии, аквапарки, театры, клубы, детские игровые комнаты и другие заведения
Новгородская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: музеи, театры, кафе и рестораны, библиотеки, кинотеатры, фитнес-центры, концертные залы
Новосибирская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни, результат теста на коронавирус или справку о противопоказаниях к вакцинации
Где: с 25 октября — аквапарки, аттракционы, детские развлекательные центры, кинотеатры, концерты, театры, фестивали, фитнес-центры
Омская область
Что требуют: сертификат о вакцинации или тест на коронавирус
Пермский край
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: бассейны, кинотеатры, концертные залы, спортивные мероприятия, театры, тренажерные залы, фитнес-центры, цирки
Псковская область
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни
Где: с 1 ноября — бассейны, досуговые организации, общепит, фитнес-центры, музеи, кинотеатры, театры, выставочные залы, библиотеки
Ростовская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: кафе и рестораны, бани, досуговые и развлекательные объекты в ТЦ, МФЦ, спортзалы, сауны, фитнес-клубы. Еще QR-код нужен при заселении в студенческое общежитие
Самарская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни
Где: бассейны, кинотеатры, развлекательные учреждения, спортзалы, театры и концерты, фитнес-центры, цирки
Санкт-Петербург
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Свердловская область
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни
Где: с 25 октября — библиотеки, выставочные центры, музеи, спортивные объекты. С 8 ноября — кинотеатры, концертные площадки, салоны красоты, базы и дома отдыха, театры
Севастополь
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус — при условии повторного тестирования в гостинице
Где: гостиницы. С 15 октября планируют ввести сертификаты для посещения театров, кинотеатров, музеев
Смоленская область
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни — для театров, кинотеатров и выставочных залов. В остальных заведениях также примут результат теста на коронавирус. Для въезда в регион подойдет только результат теста
Татарстан
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни
Где: театры, кинотеатры, цирки, концертные залы, кафе и рестораны, фитнес-центры, бассейны
Что требуют: сертификат о вакцинации, тест на коронавирус или справку о наличии антител
Где: гостиницы, базы отдыха, гостевые дома, хостелы
Удмуртия
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: кафе и рестораны, которые принимают больше 50% посетителей
Ульяновская область
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: с 1 ноября — бани, бассейны, выставки, кинотеатры, концерты, общепит, салоны красоты, солярии, театры, фитнес-центры, любые мероприятия с участием больше 10 человек
Хабаровский край
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни, тест на коронавирус
Хакасия
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни. Для гостиниц еще подойдет тест на коронавирус
Где: гостиницы, гостевые дома, хостелы, санатории, бани, кинотеатры, сауны, фитнес-клубы, кафе и рестораны
Челябинская область
Что требуют: сертификат о вакцинации или перенесенной болезни
Где: с 18 октября — культурные, развлекательные и спортивные мероприятия в помещениях, если на них присутствуют больше 100 человек
Чечня
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни
Чувашия
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: бассейны, театры и кинотеатры, кафе и рестораны, сауны, спортивные объекты
Чукотский автономный округ
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Где: при вылете из Анадыря в другие районы АО
Ямало-Ненецкий автономный округ
Что требуют: сертификат о вакцинации, перенесенной болезни или результат теста на коронавирус
Правда ли, что россиян не пустят на обратные рейсы в Россию без QR-кода с Госуслуг?
В ряде СМИ и соцсетях распространили информацию о неких «новых правилах» Роспотребнадзора, которые якобы делают обязательным предъявление QR-кода с портала Госуслуг при регистрации на обратный рейс в Россию. Разбирались с участниками рынка и юристами, так ли это.
ОТКУДА ВЗЯЛАСЬ ИНФОРМАЦИЯ О «ПРОВЕРКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ АНКЕТЫ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ НА ОБРАТНЫЙ РЕЙС»?
Несмотря на то что СМИ, опубликовавшие такую информацию, пишут о получении «авиакомпаниями» (во множественном числе) некоего «письма» (уведомления) Роспотребнадзора, подтверждений этому не находится.
Что есть? Есть единственное новостное сообщения на сайте одного из туроператоров, касающегося особого порядка регистрации его туристов на обратные рейсы из зарубежных стран, следующие в аэропорт Шереметьево.
«Информируем вас, что с 20.07.21 на рейсах, вылетающих из-за рубежа в международный аэропорт Шереметьево, на регистрацию будут приниматься пассажиры только при предъявлении подтверждения заполненной в электроном виде анкеты на Едином портале государственных и муниципальных услуг «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию». Бумажные анкеты будут выдаваться только иностранным гражданам», – говорится в сообщении от 21.07.2021 года.
Ни одни другой туроператор или авиакомпания на своих сайтах не публиковали аналогичной или близкой информации.
ЧТО ГОВОРИТСЯ В ДОКУМЕНТАХ
«Вестник АТОР» запросил у туроператора документы, на основании которых он опубликовал соответствующую новость. Туроператор ссылается на требования основной чартерной авиакомпании, которая осуществляет перевозки его туристов.
Компания приложила к ответу три документа:
СТАРАЯ НОРМА ПРИНЯТА ЗА НОВУЮ?
Как видим, письмо от авиакомпании (основной документ, который послужил ориентиром для туроператора) ссылается в тексте на требования Роспотребнадзора. Но что это за «требования»?
«Постановление главного государственного санитарного врача от 02.07.2021 г. №17, на которые, вероятно, ссылается авиакомпания, вносит очередные изменения в постановление от 18.03.2020 года. Но все вносимые изменения касаются отмены двойного ПЦР-тестирования для граждан РФ, возвращающихся из-за рубежа, отмены такого тестирования для вакцинированных и переболевших граждан, загрузивших на портал госуслуг (ЕПГУ) соответствующие документы, а также порядка въезда в Россию граждан ряда стран СНГ с приложением «Я путешествую без COVID-19». Норма же о заполнении перед вылетом анкеты на ЕПГУ с получением пользователем страницы с QR-кодом и фотографией (п. 2.1 постановления от 18.03.2020 г.), которую надо предъявить в российском аэропорту в пункте санитарного контроля – старая. Она присутствовала и в прежних редакциях. Постановление главного санитарного врача от 02.07.2021 г. №17 ничего не меняет в этой уже давно существующей норме, оно ее вообще не касается», – констатирует глава Правовой службы АТОР Надежда Ефремова.
Не может являться обоснованием решения авиакомпании поменять с 20.07.2021 года порядок регистрации на рейсы, следующие в Шереметьево, и присланное в редакцию уведомление Роспотребнадзора для граждан, прибывших на территорию РФ. Во-первых, уведомление это не для авиаперевозчиков, а для граждан.
Во-вторых, гражданам (туристам) в уведомлении, как и ранее, предписано обеспечить два варианта (в полном соответствии с постановлением главного санитарного врача): заполнить и электронную и бумажную анкету.
Обратим внимание: все описанные меры предложены «в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации». То есть, как и было ранее, экран с QR-кодом и фото, которые придут пользователю на электронную почту после заполнения анкеты перед вылетом в РФ, нужно показывать не при регистрации на рейс, а уже в России, сотрудникам Роспотребнадзора в аэропорту. При этом в «уведомлении» остается и альтернативный вариант: заполнение бумажной анкеты на борту самолета.
«В этом документе граждан (а не авиакомпании) рутинно уведомляют как о ранее действовавших (заполнение анкеты на ЕПГУ перед вылетом), так и о новых нормах – однократном тестировании, отмене тестов для переболевших и вакцинированных. Нигде в тексте уведомления Роспотребнадзора не говорится ни прямо, ни косвенно о том, что авиакомпания должна контролировать наличие заполнения анкеты туристами на портале госуслуг на регистрации в зарубежном аэропорту или об отмене бумажных анкет», – отмечает Надежда Ефремова.
ИНИЦИАТИВА ОДНОГО АВИАПЕРЕВОЗЧИКА, А НЕ «ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВИЛ ВЪЕЗДА»
Все эксперты рынка, опрошенные АТОР, считают, что речь в данном случае идет о внутреннем решении одной авиакомпании, притом касающемся только одного аэропорта. Вероятно, отмечает большинство опрошенных, решение вызвано не совсем корректной трактовкой документов Роспотребнадзора (старую норму приняли за новую?), и соображениями перестраховки.
В любом случае, речи о некоем «тайном и не афишируемом» изменении правил въезда российских граждан, как о том написали ряд СМИ, идти не может. Это утверждение подкрепляется рядом фактов.
Во-первых, ни на сайте Роспотребнадзора, ни в его официальном аккаунте в инстаграм никаких «новых» требований об обязательности контроля авиакомпаниями заполненной на госуслугах анкеты (страница с QR-кодом) на этапе регистрации на обратный рейс в РФ и об отмене бумажных анкет – нет.
Во вторых, никакой информации о «новом порядке» въезда в РФ туристов на сайтах других авиакомпаний нет тоже. Нет ее, например, и в соответствующем разделе сайта национального российского авиаперевозчика – «Аэрофлота», который должен был бы отреагировать первым на любое изменение такого рода. Интересно, что нет такой информации и на сайте самой авиакомпании, о которой идет речь в сообщении туроператора (там по-прежнему присутствует бумажная анкета).
В-третьих, нет никакой информации об изменениях правил для прибывающих из-за рубежа ни на сайте аэропорта Шереметьево, ни на сайтах других аэропортов Москвы.
В-четвертых, опрошенные «Вестником АТОР» крупные билетные агенты российских авиакомпаний по состоянию на вечер 25.07.2021 г. не получали никакой информации ни от одной авиакомпании об изменении правил регистрации на обратные рейсы (в том числе в аэропорт Шереметьево).
«Если бы официальные изменения были, даже неафишируемые, авиакомпании, получив указания от властей, всегда уведомляют своих агентов», – подтверждает глава крупной российской компании – билетного агента.
Сильно сомневаются опрошенные участники рынка и в самой технической возможности обеспечить проверку QR-кодов с Госуслуг на стойках регистрации в зарубежных аэропортах. Как правило, там работает зарубежный персонал из компаний-хэндлеров, и вряд ли эти сотрудники что-то поймут в российских документах, да еще и с экрана смартфона.
НУЖНО ЛИ ТУРИСТАМ ЗАПОЛНЯТЬ АНКЕТУ НА САЙТЕ ГОСУСЛУГ ПЕРЕД ВЫЛЕТОМ
Да, нужно, подтверждают юристы АТОР. И нужно было давно – с момента открытия авиасообщения России с первыми зарубежными странами после локдауна – Турцией, Танзанией и Великобританией, еще с августа 2020 года. Это правило предписано постановлением главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 г.
Его пункт 2.1 гласит:
«2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
После заполнения анкеты (в ней же взрослые туристы указывают сведения о своих детях), пользователю приходит на почту страница с QR-кодом. Его необходимо предъявить (как гласит сообщение на странице) в России, на санитарном контроле в аэропорту прибытия (а не при регистрации).
Два предложения п. 2.1. о заполнении двух анкет (обычной, в самолете, и электронной, до вылета) предназначены в том числе для лиц, не обладающих учетной записью на портале Госуслуг или не имеющих технической возможности заполнить анкету остается бумажный вариант. Например, именно так трактует данное постановление национальный авиаперевозчик – «Аэрофлот».
«Российским гражданам, прибывающим на территорию Российской Федерации международными рейсами, в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации необходимо до вылета заполнить анкету на Едином портале государственных услуг, а в последующем в течение трех календарных дней со дня прибытия пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР….. В связи с тем, что не все граждане Российской Федерации, следующие из зарубежных государств, имеют техническую возможность заполнения электронной анкеты или не имеют возможности зарегистрироваться на портале Госуслуг, допускается заполнение бумажного варианта анкеты для полного учета прибывающих граждан с целью передачи анкеты и организации профилактических мер по месту следования пассажира. С учетом изложенного во время полета пассажирам будет предложено заполнение бумажного варианта анкеты».
ПОРЯДОК ВЪЕЗДА В РОССИЮ ПОКА ТОТ ЖЕ, ЧТО И РАНЬШЕ
Выводы: в настоящий момент нет никаких данных, указывающих на существование официального документа, отменяющего бумажные анкеты на обратных рейсах в Россию и предписывающего авиакомпаниям контролировать наличие заполненной анкеты на портале Госуслуг в зарубежных аэропортах при регистрации на рейс, следующий в РФ (и тем более, не допускать к регистрации на рейс не заполнивших электронный вариант анкеты).
Сообщения СМИ о неких «неафишируемых изменениях правил въезда» основаны не на официальных документах или письмах Роспотребнадзора, а на внутренних директивах одной авиакомпании, касающихся одного аэропорта. Вероятно, что эти правила могут быть скорректированы авиакомпанией в будущем.
Редакция «Вестника АТОР»
ВНИМАНИЕ:
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в «Академии АТОР».