Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (Россия)
Из Википедии — свободной энциклопедии
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации — официальный документ в Российской Федерации, содержание которого определяет список наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, свободный оборот которых запрещён и регулируется государством. Ряд веществ упомянут в перечне вместе с их производными, которые определены следующим образом:
Определение производных наркотических средств и психотропных веществ согласно Постановлению Правительства РФ № 681
6. Производные наркотических средств и психотропных веществ являются веществами синтетического или естественного происхождения, которые не включены самостоятельными позициями в государственный реестр лекарственных средств или в настоящий перечень, химическая структура которых образована заменой (формальным замещением) одного или нескольких атомов водорода, галогенов и (или) гидроксильных групп в химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества на иные одновалентные и (или) двухвалентные атомы или заместители (за исключением гидроксильной и карбоксильной групп), суммарное количество атомов углерода в которых не должно превышать количество атомов углерода в исходной химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества.
В случае, если одно и то же вещество может быть отнесено к производным нескольких наркотических средств или психотропных веществ, оно признаётся производным наркотического средства или психотропного вещества, изменение химической структуры которого требует введения наименьшего количества заместителей и атомов.
Утверждён Постановлением Правительства РФ № 681 от 30 июня 1998. Состоит из четырёх частей. Данные приведены в редакции постановлений Правительства РФ от 06.02.2004 № 51, от 17.11.2004 № 648, от 08.07.2006 № 421, от 04.07.2007 № 427, от 22.06.2009 № 507, от 31.12.2009 № 1186, от 21.04.2010 № 255, от 03.06.2010 № 398, от 30.06.2010 № 486, от 29.07.2010 № 578, от 27.11.2010 № 934, от 04.02.2013 № 78.
Прекурсоры – это вещества, используемые для изготовления и переработки наркотических средств и психотропных веществ. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации их оборот подлежит контролю на всей территории страны. Основным законом, регулирующим распространение прекурсоров, является Федеральный Закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 года.
Применение прекурсоров
Главная опасность прекурсоров – возможность их использования в качестве исходного компонента для синтезирования запрещенного вещества. Дополнительно они могут применяться на любой стадии производства, чтобы целевой продует (наркотик) имел необходимые психоактивные свойства.
Перечень прекурсоров наркотических средств
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден 30 июня 1988 года Правительством РФ. В связи с расширением оборота незаконных препаратов и появлением новых психоактивных веществ, в перечень регулярно вносились изменения.
Наименование
Описание
Применение
Калия перманганат
Кристаллы темно-фиолетового, практически черного цвета. Хорошо растворяются в воде, образуя ярко окрашенный раствор.
Используется для изготовления синтетических наркотиков, одним из которых является «Винт», обладающий мощным психотропным действием.
Ацетон
Бесцветная летучая жидкость, обладающая характерным запахом. Полностью смешивается с водой, а также многими органическими растворителями.
Входит в рецепт наркотика дезоморфина («Крокодил»). Дополнительно ацетон вдыхают как ингалянт при токсикомании.
Уксусная кислота
Легколетучая жидкость с острым специфическим запахом, не имеющая цвета. Быстро растворяется в воде.
Применяется в изготовлении опия-сырца, известном на сленге наркоманов как «ширка» и «черняшка».
Соляная кислота
Бесцветная, прозрачная, едкая жидкость, легко испаряется на воздухе.
Содержит 35-38% хлористого водорода.
Соляная кислота в концентрации от 15% используется для синтезирования многих наркотических веществ, включая метамфитамин и дезоморфин («Крокодил»).
Серная кислота
Тяжелая маслянистая жидкость, не имеющая цвета и запаха. Легко смешивается с водой в любой пропорции.
В производстве наркотиков используется серная кислота, концентрация которой составляет 45% и выше.
Металлическая ртуть
Тяжелая серебристо-белая жидкость, пары которой очень ядовиты (при комнатной температуре).
Применяется для синтезирования различных ПАВ, один из которых получил сленговое название «веселящий газ». К прекурсорам не относится ртуть, содержащаяся в измерительных приборах.
Красный фосфор
Полимер, обладающий сложной структурой. Его цвет варьирует от пурпурно-красного до фиолетового, в зависимости от состояния.
Для производства наркотика «Винт» широко применяется не только красный, но и желтый фосфор. Первый многие наркоманы добывают из спичек.
Хлороформ
Летучая жидкость с эфирным запахом, не имеющая цвета. Практически не растворяется в воде.
Вдыхание хлороформа оказывает тормозящее воздействие на ЦНС, поэтому он применяется для производства наркотиков, употребляемых ингаляционным путем.
Полный список прекурсоров наркотических веществ и психотропных средств доступен на официальном интернет-портале правовой информации РФ.
О наркотических средствах и психотропных веществах (понятие, ответственность).
Лекционный материал на тему:
«О наркотических средствах и психотропных веществах
(понятие, ответственность)»
Наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией ООН о наркотических средствах 1961 года. Все препараты, относящиеся по международной классификации к наркотическим средствам, подлежат национальному контролю в странах, ратифицировавших Единую Конвенцию, то есть в большинстве стран мира.
Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией ООН о психотропных веществах 1971 года. Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее прекурсоры) – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ.
Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров – оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемых в нарушение законодательства Российской Федерации.
Незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Наркомания – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
Данные понятия определены Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Международный и внутренний контроль за наркотическими средствами постоянно совершенствуется, адаптируясь к изменениям в наркотической палитре, способам потребления и политическим целям. Новые вещества постоянно добавляются к списку контролируемых наркотических средств.
Действующим федеральным законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушение порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Ответственность за совершение преступлений в указанной сфере варьируется от назначения штрафа от 100 тыс. руб. вплоть до пожизненного лишения свободы, предусмотренного ч.5 ст.228.1 УК РФ. Кроме того, ч.3 ст.230, а также ст.233 УК РФ в качестве дополнительного наказания предусматривают лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с максимальным сроком – до 20 лет.
Одновременно следует отметить, что, в соответствии со ст.82.1 УК РФ, осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч.1 ст.228, ч.1 ст.231 и ст.233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс леченияот наркомании, а также медико-социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.
После прохождения курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.
В случае, если осужденный, признанный больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
Кроме того, если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
Административная ответственность предусмотрена за потребление наркотиков без назначения врача (ст.6.9 КоАП РФ), в общественных местах (ч.3 ст.20.20 КоАП РФ), появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст.20.21 КоАП РФ), появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ в общественных местах (ст.20.22 КоАП РФ), пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (ст.6.13 КоАП РФ), нарушение правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст.6.15 КоАП РФ), непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и конопли (ст.10.4 КоАП РФ), непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли (10.5 КоАП РФ).
Санкции данных статей для физических лиц предусматривают наказания в виде штрафов от 500 руб. до административного ареста до 15 суток, для юридических лиц – штрафы от 50 тыс. руб. до административного приостановления деятельности до 90 суток.
Одновременно следует отметить, что в соответствии с примечанием к ст.6.9 КоАП РФлицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Кроме того, лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
Прекурсоры – это вещества, используемые для изготовления и переработки наркотических средств и психотропных веществ. К ним относят:
Калий марганцевокислый и другие вещества.
Где применяются прекурсоры наркотических и психотропных веществ
Большинство перекурсоров широко применяются в «мирных» целях, например:
в практике лабораторий контроля качества продуктов и материалов,
при выполнении ремонтных и строительных работ,
в качестве бытовой химии,
и даже в кулинарии.
Прекурсоры, которые применяются для изготовления наркотиков, используются также в бытовых целях. Более точное химическое определения данных веществ заключается в том, что они участвуют в реакции при получении целевого продукта.
Кодирование
Нарколог на дом
Снятие ломки
Оборот прекурсоров в России
На территории РФ предприняты твердые меры контроля за оборотом прекурсоров. Перечень таких веществ составлен и утвержден правительством. Список веществ постоянно меняется, пополняясь новыми наименованиями. Оборот прекурсоров ограничен, за этим ведется наблюдение со стороны МВД.
Конечно, слишком точно контролировать средства, используемые в быту, но и применяемые в наркомании, не получится. Но, помогают также профилактические меры, призывающие молодежь не идти на поводу у сиюминутного удовольствия, а выбирать здоровый образ жизни.
К основным мерам контроля за оборотом прекурсоров относятся:
Требование отчетов от организаций и частных лиц о продаже, использовании и покупке прекурсоров.
Все операции с прекурсорами должны быть лицензированными.
Принятие мер безопасности при соблюдении правил оборота.
Обязательное занесение количества веществ в журнал учета и регистрации.
За несоблюдение правил хранения и реализации данных веществ предусмотрено административное наказание. Это касается как юридических, так и физических лиц.
Вивитрол
Торпедо
Налтрексон
Таблица прекурсоров: основной перечень подлежащих контролю
Полный список наркотических и психотропных веществ утвержден правительством в 1988 году. С этого момента ведется тщательный контроль за их движением. В связи с появлением новых наркотиков кустарного производства в списки систематически вносятся изменения. Одурманивающие вещества можно купить в свободном доступе, но их продажи фиксируются в журналах учета.
Ацетон
Представляет собой жидкость бесцветного оттенка, обладающую характерным сильным запахом.Сферы применения:
Ацетон смешивают с растворителями или водой, используют во многих целях в хозяйстве.
В наркотических целях ацетон используется при приготовлении наркотика дезоморфин.
Также вещество могут вдыхать через нос и рот при токсикомании.
Легкая прозрачная жидкость быстро испаряется на воздухе. Сильно концентрированная соляная кислота смертельна для человека. Кислота содержит хлористый водород. Вещество применяется для приготовления многих наркотических препаратов, таких как:
метамфетамин и другие.
Метанол
Представляет собой прозрачную бесцветную токсичную жидкость. Метанол обладает резким запахом этилового спирта, в органической химии используется в качестве растворителя. Вещество хорошо смешивается с водой. Метанол имеет высокую степень горючести. При попадании в организм может вызывать смертельные отравления. Недобросовестные производители часто выдают метанол за этанол.
Серная кислота
Представляет собой жидкость маслянистой консистенции. Серна кислота не имеет запаха и цвета. Быстро смешивается с водой в любых соотношениях. В изготовлении наркотических веществ используется раствор серной кислоты, где содержание вещества превышает 45 процентов.
Толуол
Высокотоксическое вещество, чье длительное воздействие на организм может нанести непоправимый вред. Представляет собой бесцветную летучую жидкость, характерный запах, плохо растворяется в воде. В чистом виде имеет слабовыраженное наркотическое действие. В наркомании применяется для вдыхания при токсикомании.
Бензальгид
Жидкость бесцветная, имеет выраженный запах горького миндаля или косточек от яблок. При хранении желтеет, при попадании кислорода происходит окисление. Бензальгид смешивается с растворителями. В бытовых целях его используют для выполнения следующих задач:
как пищевой ароматизатор,
для синтеза красителей.
Калия перманганат
Препарат активно используется в быту для обеззараживания. Представляет собой кристаллическую субстанцию темно-фиолетового оттенка. При растворении кристаллов вода окрашивается в насыщенный яркий цвет. В наркомании марганцовку используют при приготовлении винта, который обладает мощнейшим психотропным действием.
Уксусная кислота
Эссенция или уксус довольно распространены в быту. Кислоту используют в приготовлении блюд, для чистки и мытья посуды и тары. Представляет собой летучую бесцветную жидкость со специфическим и сильным запахом. Кислота быстро растворяется в воде. В наркомании применяется для изготовления опия – сырца.
Металлическая ртуть
Тяжелая плотная субстанция имеет приятный серебристый оттенок. Пары ртути очень опасны для здоровья, имеют свойство накапливаться в организме, вызывая различные нарушения. Часто применяется для синтезирования психоактивных веществ. Ртуть содержится во многих измерительных приборах.
Красный фосфор
Полимерное вещество имеет сложную структуру. Оттенок красного фосфора может быть, как желтым и красным, так и темно фиолетовым. Вещество используется в производстве наркотика, известного в народе, как Винт.
Хлороформ
Жидкость имеет летучую бесцветную консистенцию. Не смешивается с водой, и обладает сильным эфирным запахом. При вдыхании паров хлороформа происходит торможение процессов нервной системы человека. Поэтому вещество используют в наркомании для ингаляций.
Журнал регистрации прекурсоров
Учету прекурсоров в фармакологии и медицинских учреждений уделяется огромное внимание. Учитывая потенциальную опасность данной группы веществ, органы власти предусмотрели особые правила хранения и применения прекурсоров. В перечень входят все вещества, которые используются для приготовления растворов и порошков для применения наркоманами.
Продажа, получение, использование, отправление – все эти действия должны фиксироваться в журнале регистрации и учёта лицами, ответственными за учет этих препаратов:
Если официальный перечень прекурсоров пополнился новыми позициями, то необходимо ввести наименование в журнал, провести полную ревизию, и записать количество препарата. Для каждого вещества ведется отдельная страница, все листы обязательно должны быть пронумерованы и сшиты. Четкий и жесткий контроль за прекурсорами позволяет ограничить количество таких веществ в свободном доступе.
Литература:
Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»
Федеральный закон РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями и дополнениями) от 08.01.1998 № 3-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 18 августа 2010 г. № 640 “Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ”.
