процесс устойчивого развития всех сфер общественной жизни
Устойчивое развитие в России: история, компании и факты
Отношение к концепции со стороны государства
Сегодня государственные органы уделяют все больше внимания достижению целей устойчивого развития через включение их в Национальные проекты, стратегии развития отраслей, регионов и федеральные документы.
Исследование, проведенное Аналитическим центром при Правительстве России в 2020 году показало, что 12 национальных проектов и Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры прямо или косвенно затрагивали 107 из 169 задач, определенных в ЦУР ООН.
Пионеры устойчивого развития
Сегодня в Национальную сеть Глобального договора ООН — международной инициативы ООН для бизнеса — входит более 17 000 компаний со всего мира. Российских в ней всего 70, хотя очевидно что приверженцев устойчивого развития в сфере бизнеса в России сильно больше.
Среди этих 70 — такие крупные глобальные игроки, как «Роснефть», Внешэкономбанк, ОК РУСАЛ, «Северсталь», «Норникель», РусГидро, АФК «Система», РЖД, «Лукойл» и «Полиметалл». Две компании из России — Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд. и «Фосагро» — имеют высокий статус LEAD в ГД ООН наравне с 39 другими глобальными компаниями. Для сравнения, первыми участниками списка LEAD в 2000 году стали Unilever, Daimler и Bayer.
Как все это внедрялось в России
Массовое внедрение целей устойчивого развития в стратегии развития крупного российского бизнеса началось в 2004-2007 гг. Первыми компаниями, которые начали внедрять ЦУР в свои стратегии стали крупные экспортеры — нефте- и газодобывающие компании, предприятия нефтехимической промышленности и энергетические компании. На первом этапе драйвером создания отчетов по устойчивому развитию стал факт работы с зарубежными рынками и присутствие на иностранных биржах для некоторых компаний.
Фактически, первые отчеты в области устойчивого развития — логичное продолжение отчетов по социальной ответственности и экологических отчетов, которые публиковались крупнейшими компаниями с начала 2000-х годов.
Мировое признание
Говоря об успешных кейсах имплементации целей устойчивого развития в стратегию развития компании и мировом признании, следует отметить компанию «Фосагро», которая с 2019 года имеет статус Global Compact LEAD. Этот статус подтверждает приверженность компании принципам устойчивого развития и соответствию 10 принципам ООН Global Compact. Среди принципов — соблюдение прав человека и работников, антикоррупционные действия и забота об окружающей среде. Приоритетное направление стратегии развития «Фосагро» до 2025 года — устойчивое развитие.
Компания концентрируется на выполнении 10 целей устойчивого развития, делая особый акцент на обеспечение продовольственной безопасности нашей планеты через поставки экологичных минеральных удобрений фермерам в 102 страны мира.
Второй российский участник со статусом Global Compact LEAD — «Сахалин Энерджи», с 2009 года являющийся частью списка Global Compact. В «Положении об общих принципах деятельности» компания берет на себя обязательство содействовать устойчивому развитию и выделяет шесть направлений, в которых она несет ответственность — от соблюдений прав человека до экологической безопасности.
Внедрение целей устойчивого развития иногда имеет локальный характер, но это тоже очень важно. Так, компании, работающие на северных территориях активно поддерживают коренные малочисленные народы Севера — выплачивает компенсации при изъятии земель из оборота, оказывает содействие в вертолетных перевозках, выделяет горюче-смазочные и строительные материалы и оказывают другую помощь. Среди таких компаний, например, «Газпром», «Полюс», «Роснефть», «Лукойл» и другие.
Практически все крупные компании, включенные в международный торговый оборот, активно готовят свои стратегии по устойчивому развитию и берут на себя четкие обязательства как по внутрикорпоративному, так и по внешнему влиянию на устойчивое развитие. Так, НОВАТЭК выбрал для себя пять приоритетных целей из списка ЦУР и утвердил экологические и климатические цели компании (снижение удельных выбросов метана на 4%, удельных выбросов загрязняющих веществ на 20% и т.п.). СИБУР также выделяет для себя цели по устойчивому развитию с конкретными KPI — например, увеличить долю женщин в высшем управленческом корпусе не менее чем в два раза, обучить 85% сотрудников образовательному курсу по устойчивому развитию и так далее.
Дорогу малым и средним
Может показаться, что устойчивым развитием занимаются исключительно добывающие компании-гиганты, причем за счет того, что, во-первых, этого требует глобальная повестка, а во-вторых — банально есть на это средства. Однако 44% компаний из списка UN Global Compact, внедряющих цели устойчивого развития в свою деятельность — из малого и среднего предпринимательства, 33% — из крупного бизнеса,а все остальные из НКО, образовательного сектора, ассоциаций и так далее. Что касается отраслей экономики, то на втором месте после обрабатывающей промышленности идут технологические компании. Так что, очевидно, что устойчивое развитие — это та редкая сфера, в которой и верхи могут, и низы хотят, просто деятельность крупных компаний совершенно очевидно более заметна.
В России этот тренд выражен менее явно, и малым компаниям только предстоит стать частью глобальной повестки устойчивого развития с локальными действиями. Однако логика развития мира такова, что избежать этого не удастся никому. От внедрения бумажных трубочек, которые наносят меньше вреда окружающей среде, до развития благотворительных программ для малоимущих или приема на работу людей с ограниченными возможностями.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Что такое устойчивое развитие?
Ликвидация нищеты
783 млн человек в мире живут в условиях крайней нищеты.
Что может сделать каждый:
Выберите благотворительной фонд по душе и ежемесячно переводите ему хотя бы небольшую сумму.
Ликвидация голода
66 млн детей младшего школьного возраста в развивающихся странах приходят на занятия голодными, треть продовольствия в мире отправляется на свалку.
Что может сделать каждый:
Поддерживайте местных производителей. Старайтесь не покупать лишнего, чтобы потом не выбрасывать еду.
Здоровье и благополучие
В 2017 году в мире насчитывалось 36,9 млн человек, живущих с ВИЧ. Уровень материнской смертности в развивающихся странах в 14 раз выше, чем в развитых странах.
Что может сделать каждый:
Внимательно относитесь к своему здоровью и здоровью членов своей семьи. Своевременно обращайтесь за медицинской помощью.
Качественное образование
57 млн детей школьного возраста не имеют возможности посещать школу, а более 600 млн детей и подростков не умеют читать.
Что может сделать каждый:
Поддержите образовательные проекты или примите участие в просветительских инициативах в качестве волонтера.
Гендерное равенство
Около 750 млн женщин вступили в брак до достижения 18-летнего возраста, треть женщин во всем мире хоть раз подверглась физическому или сексуальному насилию.
Что может сделать каждый:
Не следуйте гендерным стереотипам и старайтесь во всех сферах жизни вести партнерские отношения.
Чистая вода
30% людей не имеют доступа к безопасным источникам питьевой воды, а 60% не имеют доступа к услугам санитарии.
Что может сделать каждый:
Экономьте воду, вовремя чините протекающие краны, не загрязняйте природные источники чистой воды.
Чистая и доступная энергия
Каждый пятый человек во всем мире не имеет доступа к электроэнергии. На долю энергетики приходится около 60% от общего объема глобальных выбросов парниковых газов.
Что может сделать каждый:
Замените лампы на энергосберегающие и отключайте приборы от розеток, когда вы ими не пользуетесь.
Достойная работа и экономический рост
В 2017 году общемировой уровень безработицы составлял 5,6%. В глобальном масштабе заработная плата женщин на 23% меньше заработной платы мужчин.
Что может сделать каждый:
Покупайте товары у местных производителей. Развивайтесь сами и учите своих детей критическому мышлению.
Промышленность, инновации, инфраструктура
Во многих развивающихся странах по-прежнему есть нехватка базовой инфраструктуры — дорог, мобильной связи, электроэнергетики и водоснабжения.
Что может сделать каждый:
Помогайте инфраструктурным проектами, делитесь своими профессиональными знаниями, будьте открыты к партнерствам.
Уменьшение неравенства
1% населения Земли имеет совокупный доход, равный доходу остальных 99%.
Что может сделать каждый:
Поддерживайте социально уязвимые группы населения. Постарайтесь дать детям хорошее образование.
Устойчивые города
Половина населения планеты живет в городах, из них в трущобах — почти 900 млн человек. 90% горожан дышат воздухом, который не отвечает установленному ВОЗ стандарту безопасности.
Что может сделать каждый:
Выберите велосипед вместо автомобиля для поездок на короткие расстояния. Начните сортировать отходы дома.
Ответственное производство и потребление
Если не сократить текущие темпы производства и потребления, то человечеству потребуется к 2050 году три такие планеты, как Земля.
Что может сделать каждый:
Не покупайте лишнего. Не выбрасывайте ненужную одежду на свалку — продайте в интернете, обменяйтесь с друзьями или отвезите в специальный пункт приема.
Борьба с изменением климата
Начиная с 1990 года, мировой объем выбросов углекислого газа увеличился почти на 50%.
Что может сделать каждый:
Сократите использование одноразового пластика, сажайте деревья и бережно относитесь к природе, уменьшите потребление мяса.
Сохранение морских экосистем
От биоразнообразия морских и прибрежных районов зависит жизнедеятельность более 3 млрд человек. Современный уровень закисления мирового океана увеличился на 26% по сравнению с показателями с момента начала индустриальной революции.
Что может сделать каждый:
Ответственнее относитесь к путешествиям и развлечениям. Откажитесь от посещения шоу с участие морских животных.
Сохранение экосистем суши
2,6 млрд человек напрямую зависят от сельского хозяйства, но при этом 52% земель сельскохозяйственного назначения страдают от деградации.
Что может сделать каждый:
Питайтесь сезонными продуктами, внимательно выбирайте бытовых химию, следите за маркировой упаковки для возможности ее дальнейшей переработки.
Открытое общество
Коррупция, взяточничество, хищения и уклонение от уплаты налогов обходятся развивающимся странам примерно в $1,26 трлн.
Что может сделать каждый:
Будьте вовлеченными — ходите на выборы, не закрывайте глаза на несправедливость, станьте волонтером, познакомьтесь и помогайте соседям.
Международное сотрудничество
Более 4 млрд человек не пользуются Интернетом, 90% из которых проживают в развивающихся странах.
Что может сделать каждый:
Будьте открытыми и развивайте партнерство в семье, на работе и в общественной жизни.
© АО «РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ», 1995–2021
Сообщения и материалы информационного агентства «РБК» (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 09.12.2015 за номером ИА №ФС77-63848) сопровождаются пометкой «РБК». Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную для пользователей до 18 лет. letters@rbc.ru
Нашли ошибку?
Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
«Устойчивое развитие» – средство гармонизации или инструмент глобализации?
История одной идеи скрытого управления миром
В связи с недавним назначением А.Б. Чубайса на пост спецпредставителя президента России по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития в народе проснулся живой интерес как к самому устойчивому развитию (УР), так и к его целям. Что ж, давайте разбираться.
«Пределы роста»: предыстория вопроса. История, а точнее предыстория вопроса началась более полувека назад, когда в 1968 году был организован Римский клуб: «международная неправительственная организация, объединяющая ученых, общественных и политических деятелей мира с целью создания принципов мирового планирования с позиций общей теории систем. Перед клубом были поставлены две основные цели. Первая цель – способствовать осознанию затруднений, возникших перед человечеством; вторая – путем воздействия на общественное сознание, способствовать исправлению нынешней ситуации» (Г.П.Краснощеков, Г.С.Розенберг «Хронология (календарь) событий, связанных со становлением представлений об «Устойчивом развитии»»). Организаторами и первыми руководителями клуба были итальянский промышленник Аурелио Печчеи и британский ученый Александр Кинг, тесно связанный со спецслужбами.
Одной из своих главных задач Римский клуб изначально считал формирование общемировой повестки, привлечение внимания мировой общественности к глобальным проблемам посредством своих докладов. Экология стала в центре внимания Римского клуба с самого начала его функционирования, члены которого вознамерились «дать обществу методику, с помощью которой можно было бы научно анализировать «затруднения человечества, связанные с физической ограниченностью ресурсов Земли, бурным ростом производства и потребления – этими принципиальными пределами роста»» ( Ксения Корниенко «Римский Клуб и его обитатели»).
Неомальтузианская модель Форрестера-Медоуза породила волну т.н. «экологического алармизма», поднявшего экологические вопросы на уровень насущных политических задач. На самом высоком уровне (конференции ООН, саммиты G7, Давосский форум) стали обсуждаться мероприятия по деиндустриализации, закрытию вредных производств, ограничению выбросов, применению ресурсосберегающих технологий, переходу к «интенсивной экономике». Экологическая повестка послужила платформой для распространения т.н. «энвайроментализма», социального экологического движения, педалировавшего оппозицию «человек vs природа» и разрешавшего дилемму в пользу последней: «Доклад «Пределы роста» стал своеобразным манифестом экоцентризма, согласно которому базовым элементом среды является не человек и не разум, но окружающая среда – экосистема, в которую вписано и общество, и человек» ( Д.Ю.Шаталов-Давыдов «Возникновение концепции устойчивого развития»).
Общая тенденция к введению экологической проблематики в дискурс высокой политики была проявлена в 1972 г., когда в Стокгольме прошла Первая конференция ООН по проблемам окружающей среды. Важнейшим документом, принятым на конференции, стала Стокгольмская декларация по окружающей среде. В наиболее радикальных версиях энвайроментализма звучали откровенно социопатические призывы к депопуляции: «Убей себя – спаси планету!» Именно в это время, в 1971 г., появляется и быстро набирает популярность одиозная экологическая организация Greenpeace.
Мировой энергетический кризис середины 70-х отодвинул экоажитацию на второй план, а по выходу из кризиса и с учетом нараставшей критики неомальтузианской модели в начале 80-х произошла корректировка курса. Именно в это время и возникает концепция «устойчивого развития».
«Устойчивое развитие»: появление концепции. Термин УР возник, скорее всего, благодаря работе «Всего одна Земля» Барбары Уорд и Рене Дубос для Стокгольмской конференции ООН. Концепция была сформулирована во «Всемирной стратегии охраны окружающей среды» (1980), представленной Международным союзом охраны природы и природных ресурсов. Лестер Браун с 1981 г. начал применять термин УР вне рамок экологии, хотя и в связи с ней, к развитию городов, сельского хозяйства, промышленности и других сфер человеческой деятельности. Широкое распространение термин получил после публикации доклада Комиссии Гру Харлем Брундтланд «Наше общее будущее» (1987).
Согласно определению, данному Комиссией Брундтланд, «устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» ( Д.Ю.Шаталов-Давыдов «Этапы концептуализации устойчивого развития»).
В концепции УР заметно смикширован экологический алармизм предыдущей концепции: оппозиция человека и природы заменена на их баланс. Центральный символ концепции – три взаимно пересекающихся круга одинакового диаметра, символизирующие «человека», «экономику» и «природу. В настоящее время круг «экономика» непропорционально велик, а круг «природа», напротив, непропорционально мал, так что УР призвана устранить диспропорции, сбалансировав три круга в единый комплекс.
Само понятие «развитие» подразумевает не количественный рост показателей, но качественные улучшения: «рост потенциалов и возможностей в процессе производства при уменьшении зависимости от сырья» (там же). Не вполне удачный перевод «устойчивый» эпитета «sustainable» подразумевает такие характеристики развития, как его гармоничность, сбалансированность, управляемость, отсутствие скачкообразных изменений. Важным дополнением к концепции служит позаимствованное из сопромата понятие «несущей способности»: «Несущая способность – способность глобальной экосистемы в данный период времени обеспечивать ресурсами человеческую жизнедеятельность без нарушения устойчивости окружающей среды, которая складывается из емкости невозобновляемых природных ресурсов, емкости природных ресурсов, способных к регенерации, и емкости особо охраняемых ресурсов. Концепция несущей способности позволяет определять, какое именно количество населения должно проживать на данной территории, чтобы нагрузки на экосистему не были запредельными, какие объемы производства (имеется в виду вредное производство) должны поддерживаться на данной территории и т.п. Следствием из обсуждения несущей способности экосистемы становится необходимость введения мер регулятивного характера со стороны государства, как собственника объектов окружающей среды, и мер контроля за использованием окружающей среды со стороны общественных институтов, т.е. определенных ограничений, регламентируемых в соответствии с характерными для данной местности зависимостями» (там же).
Концепция декларирует приверженность курсу на преодоление экономической отсталости развивающихся стран, однако, по факту, «экономическая зависимость при таком подходе еще более возрастает (заменяясь с товарной на технологическую)» (там же).
Манифест глобализации под флагом УР встретил всеобщее одобрение в либеральном сообществе и был послушно ратифицирован на конференции ООН, получившей громкое название «Саммит Земли» и прошедшей в 1992 г. в Рио-де-Жанейро. На конференции была принята программа ООН «Повестка дня на XXI век» («Agenda 21»), ставшая основой для разработки национальных программ по переходу к устойчивому развитию. В Рио были провозглашены 27 принципов, на которых должно строиться новое глобальное и справедливое партнерство между странами и народами мира. Так, четвертый принцип Декларации гласит: «для достижения устойчивого развития защита окружающей среды должна составлять неотъемлемую часть процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него». Содержание этого небольшого документа включает как меры по развитию международной кооперации в целях защиты окружающей среды, так и общие рекомендации к законодательству на уровне отдельных государств.
Символически закрепить на века парадигму устойчивого развития как столбовую дорогу прогрессивного человечества была призвана «Саммиту тысячелетия» 2000 года. Одним из результатов саммита стало подписание Декларации тысячелетия, в которой государства-члены ООН приняли Цели развития тысячелетия (8 целей и 21 задача). В отличие от революционного пафоса Декларации Рио в этом документе – сухая инструкция, предписывающая цели, прямо поставленные перед руководствами национальных государств. В Декларации не прописаны средства за контролем исполнения и санкции к «нарушителям», однако опасная тенденция не оставляет сомнений, что таковые рано или поздно появятся по мере укрепления наднациональных институтов глобального управления.
«Устойчивое развитие»: закат. Несмотря на строго прописанные регламенты на пути по дороге «устойчивого развития» уже с середины 2000-х наметились тревожные тенденции, а в 2008 г. мировой экономический кризис фактически «обнулил» триумфальную глобалистскую повестку. Разумеется, концепция УР никуда не делась, но она скорее стала идеологическим штампом, ритуальной риторической фигурой, а не стратегическим планом.
Запоздалое откровение членов Римского клуба, пожалуй, слишком запоздало. Глобалистские круги давно сменили тактику. В противовес концепции УР в политическую практику внедряется концепция «управляемого хаоса». Тенденции роста сложности экологических и социальных систем подтолкнули «социальных инженеров» к разработкам новых воззрений на развитие человеческого социума, основанных на идеях нестабильности и отказа от детерминистической картины мира: «Подобного рода работа по развитию единой науки, объединяющей представления о физическом и социальном универсуме, проводится в независимом Институте теоретических исследований в Санта-Фе, созданном в 1984 г. группой ученых (Дж. Коуэн, М. Гелл-Ман, С. Кауфман и др.) для междисциплинарных исследований фундаментальных свойств сложных адаптивных систем, включая физические, математические, биологические и социальные системы» ( В.В.Снакин «Путь к устойчивому развитию: мифы и реальность»).
Собственно, геополитические процессы, начатые «арабской весной» и развертывающиеся в странах ближнего зарубежья, демонстрируют концепцию «управляемого хаоса» в действии. «Так не доставайся же ты никому!» – вот лозунг новых глобалистов, пришедших на смену чопорных джентльменов из Римского клуба.
Политэкономическая подоплека. Может показаться (и такая точка зрения агрессивно внедряется в общественное сознание), что концепция устойчивого развития – это едва ли не единственный сценарий избежать грядущей катастрофы. Но определенная синхронность между геополитическим событиями, объективно протекающими геоэкономическими трансформациями и концептуальными исканиями Римского клуба (и других глобалистских структур) позволяет предположить, что все это – взаимосвязанные процессы.
Известный российский экономист В.Ю.Катасонов справедливо указывает, что созданный полвека назад в интересах «хозяев денег» Римский клуб преследовал и продолжает преследовать такие стратегические цели, как резкое сокращение численности населения на планете и деиндустриализация экономики. Третьей стратегической целью клуба стала ликвидация суверенитета национальных государств. Эту цель можно сформулировать по-другому: создание условий для глобализации. Глобализация – последняя фаза в стратегическом плане «хозяев денег» по установлению своей власти на планете. А главным препятствием на пути глобализации (экономической, финансовой, информационной, культурной) является суверенитет национальных государств, оберегающих свою культурно-цивилизационную самобытность, свою экономику, свой внутренний рынок, свою денежную систему и т.п. – всё то, что в совокупности составляет понятие «национальные интересы».
Уже первые доклады Римского клуба ввели в научный и политический оборот такие понятия, как «глобализация», «глобальные проблемы», «глобальное общество», «глобализм». Эти термины, конечно, встречались и ранее, но они имели очень ограниченное использование. А вот начиная с 70-х годов прошлого столетия слово «глобализация» стало популярным как в среде ученых, так и политиков.
Игорь Захаров в статье «Метаморфозы Аурелио Печчеи» резюмирует смысл «научных исследований» Римского клуба: «Итак, суммируем эффекты моделей «тупика» цивилизации, сочиненных в Римском клубе: первые модели подталкивают мир к борьбе, а фактически — к войне за ресурсы, при этом призывая всемерно сокращать человечество, вторая модель «обосновывает» делать это с подрывом границ национальных государств в пользу якобы не имеющей альтернатив глобальной экономики».
После прихода к власти младореформаторы, выполняя инструкции заокеанских советников, в 1996 г. послушно приняли Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Что, однако, не спасло экономику от грянувшего через 2 года дефолта. Но еще два десятилетия Российская Федерация «устойчиво развивалась» в диктуемом с внешнего глобалистского контура курсе, лишь в самое последнее время начав попытки освободиться от неоколониальной зависимости. Так, новый законопроект о комплексном развитии территорий знаменует смену концепции развития, где «устойчивое развитие», наконец, снято с повестки.
Политолог Сергей Михеев высказал остроумную гипотезу, что «Чубайса сделали связным с масонскими ложами – поСол вон!». Что звучит так же таинственно и так же обнадеживающе, как «главный по тарелочкам».