Проект ладошки в школах что это
Николай Стариков
политик, писатель, общественный деятель
Операция «Детские ладошки».
Зачем «Сбер» собирает биометрические данные школьников
Операция «Детские ладошки». Зачем «Сбер» собирает биометрические данные школьников
Сбербанк активно собирает биометрию не только у взрослых, но и у детей. С 2015 года в российских школах запущен его проект «Ладошки» — и хотя законом сбор биометрических данных у несовершеннолетних не предусмотрен, ладошки собраны уже у сотен тысяч школьников по всей стране. The Bell нашел недовольных родителей и разобрался в юридической стороне вопроса.
«Это началось прямо на первом собрании, ещё до 1 сентября, — рассказал The Bell родитель первоклассника одной из подмосковных школ. — Одним из первых пунктов на повестке стал проект «Ладошки». Нам сказали, что в нашей школе обеды и буфет оплачивают теперь только так, и всем родителям нужно подписать согласие [на сбор и обработку персональных биометрических данных. — Прим. The Bell]».
Речь о запущенном ещё в 2015 году проекте Сбербанка «Ладошки» — системе безналичной оплаты школьного питания, где вместо карт и смартфонов как идентификатор используется один из типов биометрических данных — отпечаток рисунка вен ладони, уникальный рисунок сосудов, который не изменяется до конца жизни и который сложно подделать. Чтобы заплатить за обед, школьник прикладывает руку к сканеру на специальном автомате, выбирает блюдо из меню — и деньги автоматически списываются с прикрепленного к биометрии счета.
К осени 2020 года «Ладошки» установили больше 600 школ по всей стране, рассказали The Bell в «Сбере». В московской школе в среднем учится 550–950 человек, а значит, система должна была охватывать уже сотни тысяч школьников. «Ладошки» — проект частный и коммерческий, предполагающий письменное согласие родителей на обработку персональных данных детей. Но The Bell нашел единичные примеры, когда администрация школ фактически не оставляла родителям учеников выбора, а заодно выяснил, что согласия взрослых в таком деликатном деле может быть недостаточно.
Обед по «Ладошке»
«Больше всего меня удивило, что никто не спорил: нам просто сказали, что платить за еду придется так, и всех это устроило. Мы были против, но кроме нас была только одна семья, которая сомневалась, — рассказывает родитель первоклассника из Подмосковья. — В итоге нам в классе объявили бойкот, нам звонили родители других учеников и убеждали подписать согласие. Учитель говорил, что иначе ребенок не сможет есть горячий обед: за наличные можно будет купить только булки в буфете». После нескольких месяцев противостояния школа предложила этой семье «временное» решение — давать ребенку наличные. «После этого проблема как будто рассосалась сама собой», — заключает собеседник The Bell.
В одной из школ Пензенской области после установки «Ладошек» обслуживание было перестроено так: оплата обеда или завтрака в школьной столовой — только через «Ладошки», а покупки в буфете можно было по-прежнему оплатить наличными, рассказали родители одного из местных школьников. После начала эпидемии коронавируса покупки в буфете вообще отменили — осталась только столовая с обслуживанием через «Ладошки». У собеседника The Bell сложилось ощущение, что регистрация в системе обязательна — уже на собрании перед 1 сентября родителям выдали логины от личных кабинетов детей, хотя в тот момент ещё не был подписан договор на питание с поставщиком школьного питания.
Но на практике обязательным подключение к «Ладошкам» считают не во всех школах, участвующих в эксперименте. Среди родителей учеников, с которыми поговорил The Bell, нашлись двое родителей из других регионов, которые не стали подписывать согласие на сбор биометрии и подключаться к системе и продолжают платить за обеды наличными, — в их школах с этим проблем нет.
Как «Ладошки» собирают биометрию
«По статистике 90% детей тратят деньги на чипсы, сладости или вообще ходят весь день голодные — ведь родители все равно не узнают. Система безналичной оплаты питания для школьников «Ладошки» помогает решать эту проблему», — объясняется на сайте проекта.
Для того чтобы завести кошелек в «Ладошках», родителям или другим законным представителям школьника требуется подписать согласие на сбор биометрии и обработку персональных данных. Этот процесс значительно усложняет запуск системы, и многие операторы, предоставляющие похожие услуги, пренебрегают этим этапом, говорят в Сбербанке, — но в «Ладошках» «привыкли действовать в законном поле».
В согласии, которое подписывают родители (приложение 10 к правилам системы), перечислены такие данные, которые собирают с учеников:
Создатели сервиса хорошо понимают, что работают на крайне деликатном рынке — в разделе FAQ из презентации «Ладошек», которую распространяют в школах, подробно рассказывается, что это — не «финансовая афера», а оператор программы — дочка «Сбера» — не зарабатывает «сверхприбыли». Отдельно большое внимание организаторы уделяют здоровью: в презентации прописано, что фото ладони не вредит ребенку, а «инфракрасная подсветка сравнима с работой телевизионного пульта». «Плохо воспитанным старшеклассникам» с «Ладошками» будет сложнее отобрать у малышей деньги, убеждает родителей оператор проекта.
Отдельно в FAQ подчеркивается, что данные собираются в соответствии с законом о персональных данных. Собирает их школа, но хранит оператор проекта — «дочка» Сбербанка, небанковская кредитная организация «Расчетные решения». Обрабатывать данные по условиям соглашения может и оператор, и сам Сбербанк. Но биометрические данные в системе не хранятся, полученный сканером рисунок вен в режиме реального времени преобразуется в уникальный цифровой код, который нельзя преобразовать обратно, после чего сам рисунок уничтожается, настаивают в Сбербанке.
Если вдруг родители не согласны подписывать согласие на сдачу биометрии, для них есть другое решение (приложение 10.2): ребенка все равно подключат к системе и соберут его персональные данные, но вместо отпечатка ладони для идентификации будет использована карта.
Если же родители или законный представитель совсем не хотят, чтобы ребенок принимал участие в проекте, они вправе отказаться и ребенок сможет оплачивать питание наличными, ответили в банке в ответе на запрос The Bell.
Чтобы пополнять кошелек, родителям, скорее всего, придется завести счет в Сбербанке: в числе способов пополнить счет для обедов указаны «Сбербанк Онлайн» и банкоматы банка. В теории привязать кошелек можно и к счетам в других банках. Но, как объяснил представитель «Расчетных решений» на форуме banki.ru, автоматическое зачисление денежных средств осуществляется в случае, если пополнение производится через банки, присоединившиеся к системе. Их названия указаны на сайте проекта в разделе со списком кредитных организаций — участников системы. Но пока там значится только сам Сбербанк, других партнеров у проекта нет.
В Минпросвещении на запрос The Bell ответили, что все вопросы по «Ладошкам» находятся в компетенции Сбербанка.
Как «Ладошки» попадают в школу
Местные СМИ нередко позиционируют «Ладошки» как основной способ оплаты школьного питания: например, издание «Заречье» пишет, что с начала нового учебного года «деньги нужно будет перечислять не на счет Комбината школьного питания, как это было раньше, а через специальный личный кабинет, который заведут для каждого школьника». Упоминаний о том, чей это проект и какие есть альтернативы, там нет.
В одном из регионов «Ладошки» появились после того, как о нем узнал глава администрации. После этого Сбербанку предложили сделать пилотный проект в одной из школ, рассказали The Bell в проектном офисе одного из городов. После того как проект признали успешным, «Ладошки» начали вводить и в других школах. Все происходило с согласия родителей, на собраниях у них спрашивали, готовы ли они перейти на систему с использованием биометрии. В итоге не подключились к системе только порядка 5% детей, говорят там. «Введение системы облегчило работу поставщику питания и учет для школы. «Ладошки» сильно увеличили пропускную способность буфета и столовой», — считают в проектном офисе.
Но есть у проекта и свои минусы: во-первых, из-за федерального масштаба проекта он медленно адаптируется к особенностям регионального законодательства и требований местных регуляторов. Во-вторых, хотя «Расчетные решения» не берут комиссию с родителей, проект — все-таки коммерческий, за всю систему платят поставщики еды. Часто это муниципальные организации, которым приходится отдавать комиссию в 3–3,6%, рассказали в проектном офисе. Для поставщиков школьного питания это чувствительная сумма.
Что говорят юристы
По поводу сбора биометрии у детей есть позиция Минкомсвязи, говорит юрист, специализирующийся на теме персональных данных. И она заключается в том, что биометрические данные детей обрабатывать нельзя даже с согласия родителей. В недавнем письме с методическими рекомендациями министерства говорится, что «обработка биометрических персональных данных несовершеннолетних в силу их недееспособности, в том числе с согласия в письменной форме законного представителя субъекта персональных данных на обработку его биометрических персональных данных, не допускается» за некоторыми исключениями, которые определены частью 2 статьи 11 Закона о персональных данных (в госнуждах и в целях госбезопасности).
По закону согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних дает законный представитель, но из-за формулировки закона о биометрических персональных данных, требующего письменного согласия самого субъекта, родители дать это согласие за него не могут — на это нет юридических оснований, подтвердил The Bell автор рекомендаций Минкомсвязи, бывший сотрудник министерства Сергей Абрамов.
Методические рекомендации Минкомсвязи — это разъяснения для школ, и они не могут являться основанием для привлечения образовательных организаций к ответственности, признает Абрамов. «В то же время эти рекомендации содержат разъяснения применения закона, положения которого являются обязательными для применения образовательными организациями», — объясняет он.
В Роскомнадзоре The Bell ответили, что рекомендации Минкомсвязи основаны на действующем законодательстве. «Для законного использования биометрических персональных данных необходимо согласие на их обработку в письменной форме от самого субъекта персональных данных и не предусмотрено получение согласия от законного представителя субъекта персональных данных». На каком основании в таком случае работает проект «Ладошки», в ведомстве комментировать не стали.
В Сбербанке считают, что действуют по закону: законными представителями школьников во всех отношениях являются родители или лица, их заменяющие, говорят в банке. «Если предположить, что закон о персональных данных не позволяет родителям давать согласие на обработку биометрических персональных данных школьника при установлении его личности, то по существу надо говорить о правовом препятствии для реализации законных прав и интересов не только школьников, но и родителей», — пояснили в банке. Кроме того, возможность обработки биометрии несовершеннолетних с согласия законного представителя подтверждена рядом судебных решений, сказали в «Сбере».
По закону о персональных данных заставлять давать согласие на обработку насильно — нельзя, но грань здесь тонкая, признают опрошенные The Bell юристы. Если школа дает возможность платить за еду разными способами и выполняет свои обязательства по предоставлению питания, то формально закон будет на её стороне.
Биометрия и не только
У проекта «Сбера» сложная судьба: в 2016 году банк благодаря «Ладошкам» стал финалистом международной премии Global Inclusion Awards в номинации «Лучший банк для детей и молодежи». Но уже на следующий год «Ладошки» раскритиковал Роскомнадзор, а его руководитель Александр Жаров назвал его процедурой биоидентификации детей. В этом же году его взялась проверять тюменская прокуратура, посчитав, что проект собирает избыточное количество данных. Пару лет после этого система почти не обсуждалась, только эпизодически региональные издания сообщали, что и в школы их города пришел инновационный проект.
Но на днях Сбербанк снова взял премию «Лучшие социальные проекты России» — в том числе благодаря «Ладошкам». Интересно, что биометрию на своем сайте «Сбер» больше не упоминает: в пресс-релизе о проекте говорится, что «функционал безналичной оплаты реализован на базе смарт-карты», о сборе рисунков вен ладони не говорится ни слова.
Сбербанк в целом довольно агрессивно собирает биометрические данные клиентов, вольно трактуя нормы закона, считает юрист Константин Бочкарев. Со своей базой биометрии «Сбер» напрямую конкурирует с ЦБ. Еще в 2016 году регулятор объявил о подключении банков к своей Единой биометрической системе (ЕБС). По настоянию регулятора банки в своих отделениях обязаны были просить людей сдать изображение лица и отпечаток голоса, чтобы потом человек мог получать банковские услуги удаленно. Но проект не полетел — и во многом благодаря Сбербанку. Герман Греф называл технологии ЦБ «сыроватыми», сам «Сбер» нехотя подключился к ЕБС лишь в конце 2018 года, продолжив при этом активно собирать свою «значительно более продвинутую» базу биометрии.
Сбербанк — не единственный, кто пытался собирать биометрию с несовершеннолетних, с этой темой был связан не один скандал. Один из них разгорелся в прошлом году, когда стало известно, что университет «Синергия» вместе с компанией Genetic-Test снимает отпечатки школьников из Подмосковья без разрешения родителей. С помощью биометрии в университете проводили тест на профориентацию, в основу которого легла дерматоглифика — учение о том, что характер можно определять по узорам отпечатков, которое не имеет под собой научного обоснования. До недавнего времени в России работали и другие похожие проекты, среди них — InfoLifes предпринимателя Александра Зубарева, который продавал свою бизнес-идею франчайзи (в 2013 году их было 600, писал «Коммерсант»).
Персональные данные несовершеннолетних (без биометрии) активно собирают и другие участники рынка. Крупный «сборщик» данных — «Ростелеком». Вместе с партнером «Дневник.ру» госкомпания запустила проект «РТК-Дневник», чтобы продвигать свои электронные дневники и системы мониторинга успеваемости. Для этого проекта компании собирают не только ФИО и паспортные данные учеников, но и СНИЛС, пол, место жительства, состав семьи, фактический адрес проживания, полис и достижения в учебе, следует из согласия на обработку персональных данных, которое подписывают родители (есть в распоряжении The Bell).
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Нет ладошки – нет завтрака: Греф добрался до школ
Запрещая «религиозную пропаганду» в школах, наше правительство одновременно поощряет приход туда ростовщиков и ведёт детей в «цифровое рабство».
В сентябре 2020 года сразу шесть проектов Сбербанка стали лауреатами премии «Лучшие социальные проекты России». Среди них – «Ладошки»: как сказано в описании проекта, это
экосистема безналичных платежей в общеобразовательных учреждениях, позволяющая родителям контролировать питание ребёнка в школе и с ранних лет развивать в детях ответственное отношение к финансам.
Это далеко не первая премия в истории сервиса, однако отношение к нему было и остаётся настороженным. Скажем, возглавлявший Роскомнадзор Александр Жаров в декабре 2017 года выразился предельно ясно: «Отношение к проекту «Ладошки» у меня отрицательное. Мы находимся в дискуссии. И сейчас, по закону, его не должно быть, по крайней мере школы мы по этому поводу наказываем».
Ныне Жаров в Роскомнадзоре не работает, а «Ладошки» начинают новое, на сей раз победное шествие по стране.
Не запрещено – значит разрешено
Экосистеме «Ладошки», тесно привязанной к контролируемой Сбербанком Универсальной электронной карте Uecard, на днях исполнится четыре года – первый терминал начал работать в конце октября 2016 года в Свердловской области, в городе Полевской.
Технология «ладошек» отличается от привычной биометрии в виде сбора отпечатков пальцев – когда ребёнок подносит руку к сканеру, тот считывает уникальный рисунок вен. В Сбербанке подчёркивают, что «хранение биометрических данных не осуществляется – хранится цифровой код, который поступает в центр обработки данных по защищённым каналам связи». Это вполне может быть правдой: так, общепринятый способ работы с паролями состоит в хранении не их текста, а так называемой «хеш суммы» – уникального кода, из которого невозможно восстановить начальный пароль.
Фото: скриншот страницы ладошки.дети
Так или иначе, но способ, которым Сбербанк оправдывает применение биометрических методов к малолетним, совершенно иезуитский:
В Федеральном законе от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» термин «дактилоскопическая информация» определён как биометрические персональные данные об особенностях строения папиллярных узоров пальцев и (или) ладоней рук человека, позволяющие установить его личность. Соответственно, поскольку в системе «Ладошки» идентификация личности плательщика происходит не по папиллярным узорам, а на основе рисунка вен ладони, постольку и постановка вопроса о применении Закона о государственной дактилоскопической регистрации к отношениям, связанным с системой «Ладошки», представляется принципиально некорректной.
Слово «связанным» написано в оригинале с одной «н», но об отсутствии у Сбербанка денег на корректоров я недавно писал. Здесь налицо манипулирование недостатками старого закона, который просто не учитывал современных технологий. А внести соответствующие изменения уже невозможно – лоббистский ресурс Сбербанка фактически безграничен.
В поисках безопасности
Смысл нововведения объясняется следующим образом: питаться в школах нужно, оплачивать питание тоже, но как делать это безопасно? Почти все так или иначе сталкивались с тем, что старшие школьники отнимают у младших деньги, пластиковые карты в этом смысле тоже небезопасны – можно принудить ребёнка сообщить pin-код. А рисунком вен вроде как не поделишься. Но не надо изобретать велосипед: ещё в Советском Союзе проблема безопасной оплаты школьного питания была вполне себе решена. Родители ежемесячно платили фиксированную сумму, и дети получали горячее питание в школьных столовых. Вспоминать про его качество, честно говоря, страшновато, но тут уже вопросы к контролирующим органам. В нашей московской школе повариху, например, поймали на воровстве продуктов, судили, дали условный срок, но место работы эта предприимчивая женщина так и не поменяла. И никакие «ладошки» от подобного развития событий не защитят.
Вся цифровизация подаётся как забота о нашей безопасности. Вот только тюрьма, состоящая из одиночных камер, намного безопаснее широкой степи, гудящей вольным ветром, напоённым ароматами трав.
Но вернёмся в школьные столовые.
Не любишь Сбербанк – уморим голодом
Минусы повсеместного внедрения системы просто бросаются в глаза.
Таким образом, минусы и опасности «Ладошек» существенно превосходят единственный плюс в виде защиты детей от посягательств на их деньги – ибо, повторюсь, эта защита давно реализована в куда более простых формах.
Будем реалистами – пока здоровые силы общества не находятся у власти, остановить продвижение «Ладошек» весьма затруднительно. Но мы вправе требовать, в том числе на законодательном и правоохранительном уровне, чтобы для детей были сохранены все возможные альтернативы, включая оплату питания наличными. И не в унизительной форме написания объяснительных, а как нормальный очевидный выбор.
Система питания «Ладошки»
О проекте Ладошки
Мир постоянно меняется, в различные сферы жизни внедряются новые инновации, включая различные биометрические системы. Именно это направление взято за основу системы ладошки дети. Официальный сайт системы ладошки http://ладошки.дети/.
У каждого человека на ладони есть вены, которые образуют уникальный рисунок, причем в течение жизни он не меняется. Система ладошки дети основана на считывании этого рисунка и переведении его в математический код с помощью специальной оптической системы. Считывание обеспечивается биометрическим сканером, процесс занимает всего несколько секунд.
Школьник выбирает на терминале питания понравившиеся ему блюда, затем подносит к сканеру ладонь. Система моментально считывает и проверяет код, деньги списываются с лицевого счета автоматически. Терминал выдает ребенку чек, по которому он может получить выбранные блюда.
Вводить необходимые данные может и работник столовой. Ребенок просто называет ему блюда, которые хочет взять, а затем прикладывает ладонь к сканеру для подтверждения оплаты.
Система ладошки дети используется не только для питания, но также в качестве пропуска при входе в школу и выходе из нее. Идентификатором служит все тот же код.
Преимущества системы ладошки
При разработке системы ладошки были учтены многие современные проблемы питания детей в школе. Это обеспечило сервису следующие преимущества:
Особого внимания заслуживает безопасность системы ладошки, которую многие родители ставят на первое место. Для получения изображения используется инфракрасный диапазон. Аналогично работает пульт дистанционного управления для телевизора. Опасности для здоровья это не представляет.
Система ладошки гарантирует также и информационную безопасность. Биометрический рисунок переводится в код во время сканирования ладони, методы шифрования максимально надежны. Хранит математический код школьная база данных, эта информация никуда не передается. Система организована в соответствии с требования Федерального закона №152 «О персональных данных».
Важно знать, что биометрический рисунок уникален. Исключен риск его потери, подделки, кражи.
Регистрация в личном кабинете
Для регистрации в системе Ладошки нужно перейти на официальный сайт http://ладошки.дети/ и нажать кнопку Зарегистрироваться, вы попадете на страницу регистрации https://ladoshki.uecard.ru/registration/newuser.
Регистрация займет минимум времени, ввести нужно следующие данные: имя с фамилией, номер телефона, E-mail и пароль.
Работа в личном кабинете
На официальном сайте http://ладошки.дети/ необходимо нажать Войти, вы попадете на странуцу входа https://ladoshki.uecard.ru/login, для входа в личный кабинет надо ввести номер телефона и пароль. После авторизации требуется введение номера лицевого счета и кодового слова. Такие данные указываются родителями при подаче заявления на подключение к системе. В школе выдают «Памятку для родителей», где прописана вся важная информация, включая номер лицевого счета и кодовое слово.
Многие люди пароль забывают и не могут войти в личный кабинет. На сайте ладошки предусмотрено восстановление данных. Для этого нужно ввести номер телефона и E-mail. Временный пароль будет отправлен в письме на электронную почту, его можно будет заменить своей комбинацией.
Регистрация ладошки дети не ограничивает число детей. Чтобы зарегистрировать других детей, нужно войти в личный кабинет и выбрать раздел «Добавить ребенка», введя нужные данные. Информация обо всех зарегистрированных детях одного пользователя находится в разделе «Ваши дети».
Личный кабинет включает раздел «История», где по каждому ребенку можно просмотреть данные совершенных операций: дата и время операции, тип операции (пополнение счета, покупка), сумму.
В личном кабинете можно привязать или отвязать банковскую карту, заблокировать ее, настроить параметры автоплатежа.
Не все дети знают меру, потому система ладошки позволяет родителям ограничить траты своего ребенка в школьной столовой. Сделать это можно в личном кабинете в меню настроек задав лимит на оплату питания. Выбрать можно не только сумму лимита, но и его период.
Как проверить баланс и пополнить счет
Система ладошки предусматривает несколько вариантов контроля баланса лицевого счета:
Пополнить лицевой счет в системе ладошки дети можно по-разному. Предусмотрены варианты без банковской карты.
Сбербанк Онлайн
Внесение денег через такую систему возможно, если она подключена. Вход осуществляется через компьютер или смартфон. Алгоритм пополнения следующий:
При работе с системой «Сбербанк Онлайн» можно сохранить шаблон. В дальнейшем нужно будет только подтверждать сохраненные данные и вводить пароль.
«Сбербанк Онлайн» позволяет также подключить автоплатеж в разделе «Мои автоплатежи», если имеется банковская карта.
Терминалы Сбербанка
Пополнить счет можно с карты или наличными. Если выбирать первый вариант, то действовать по следующему алгоритму:
Пополнить счет через терминал можно и наличными, если он предусматривает такую форму оплаты. Действовать по следующему алгоритму:
Пополнение лицевого счета через номер «900»
Это один из простейших и быстрых способов пополнения счета системы ладошки. На номер «900» нужно отправить SMS-сообщение: «Ладошки(пробел)номер лицевого счета(пробел)сумма». Никаких дополнительных знаков ставить не нужно. Данные вводятся только цифрами.
Через номер «900» счет можно пополнить минимум на 50 рублей, меньшие суммы не предусмотрены. Доступна такая услуга только для держателей карт ПАО Сбербанк.
Пополнение счета через сайт ладошки
Чтобы пополнить счет прямо на сайте ладошки дети, надо выбрать в меню соответствующий раздел, вбить номер счета, затем сумму пополнения и банковские реквизиты. Остается подтвердить оплату. На сайте можно также привязать карту к системе ладошки: