Продукция высокого передела что это
Высокий передел
Последние годы в очередной раз подтвердили высочайший уровень рисков, принимаемый на себя страной, бюджет которой ориентирован на монопродуктовый экспорт — естественных энергоресурсов с малой глубиной переработки
Зависимость России от мировой конъюнктуры цен на сырые ресурсы снова завела государство в лабиринт — с последующим безвыходным хождением по кругу. Необходимость балансировки бюджета приводит к падению национальной валюты и вынужденному росту экспорта подешевевшей нефти, из которой «наши зарубежные партнеры» изготавливают высокотехнологичную продукцию — и выводят ее на наш рынок, зарабатывая собственную прибыль. Нам же пока остается лишь провожать взглядом утекающую добавочную стоимость.
Речь идет, в первую очередь, о продукции высокого передела нефтегазового сырья, которая выходит за рамки первичной переработки — это огромная группа материалов и изделий нефтехимической промышленности, объясняет ведущий аналитик ГК TeleTrade Марк Гойхман. По его информации, сырьем для них выступают нефть, сжиженный попутный газ (NPG), природный газ. А к готовой продукции относятся, например, полимеры (полиэтилен, полипропилен, поливинилхлорид и др.), которые служат для изготовления стройматериалов, труб, контейнеров, тары, упаковки, игрушек и пр. «Другими примерами продукции с высокой добавленной стоимостью из данного сырья могут служить синтетический каучук, лаки и краски, смолы, резинотехнические изделия и пр.», — иллюстрирует аналитик потенциал российской нефтехимии.
Пресс-служба Минэнерго России в ответе на запрос ЭС отнесла к продукции высокого передела нефти и автомобильный бензин, дизельное топливо, топливо для реактивных двигателей, смазки, смазочные масла и др., газа — полиэтилен, полипропилен, бутадиен и др.
Угольная отрасль России также имеет немалый потенциал по переработке исходного сырья в продукцию с высокой добавленной стоимостью. Так, по сообщению представителя АО «Кузбасский технопарк» Евгении Борисовой, еще в 2015 году в рамках поддержки кластера «Комплексная переработка угля и техногенных отходов» по заказу АО «Кузбасский технопарк» было проведено исследование «Углехимия: анализ перспектив конверсии угля в нетопливные продукты в условиях российского рынка (на базе Кузнецкого угольного бассейна».
При этом очевидно, что нет никакого недостатка в сырье для производства продукции высокого передела из традиционных углеводородов (включая и уголь). С другой стороны, соотношение доли нефтегазохимической продукции в промышленном производстве России и мира говорит о большом потенциале отечественного спроса — так, по данным Марка Гойхмана, удельный вес отечественной газо— и нефтехимии составляет порядка 1,5% (с перспективой роста до 2030 г. лишь до 2,1%), а других развитых «нефтегазовых» стран — не менее 5–10%.
«В нашей стране развита очень слабо малотоннажная химия (не более 5–6% от общего объема нефтехимического производства), то есть различные присадки, растворители, красители, катализаторы и т.д. При этом в развитых странах на долю малотоннажной химии приходится 30–40% производства», — дополняет картину, директор филиала «БКС-Премьер» в Новосибирске Григорий Сосновский.
В итоге Россия, обладающая огромным потенциалом на сырьевых и сбытовых рынках — как внутреннем, так и внешнем — в реалиях практически не видна на фоне мировых лидеров, многие из которых работают на российском же сырье. По данным исследования компании EY «Нефтехимия в России: выбор вектора развития», опубликованным в разгар современного кризиса, Россия по общему выпуску продукции (около 1% мирового объема) замыкает первую двадцатку стран, пропустив вперед не только США и Европу, но и Таиланд, Тайвань, Бразилию, Иран и Китай. При этом в России отсутствует производство целого ряда товаров высоких переделов (таких как специальные композиты, добавки). Например, Китай в настоящее время занимает около четверти мирового рынка производства первичных форм пластмасс, Европа — приблизительно 20%, а Россия — всего 2%.
Бум во время кризиса
Тем не менее, отечественная нефтехимия — один из немногих сегментов рынка, где теоретически возможно ускоренное развитие производств с перспективами импортозамещения и наращивания экспорта. Тому порукой, как минимум, один козырь — наличие собственной сырьевой базы, и начавшие работать экономический стимул — падение цены на первичные углеводороды и снижение курса национальной валюты. К этому стоит добавить и отличающиеся ценовые тенденции — темпы падения стоимости сырой нефти в последние годы значительно превышали снижение цен на продукцию ее переработки.
В результате 2015 год продемонстрировал рост экспорта одного из востребованных продуктов высокого передела — полипропилена — почти на 60%. Мало того, в начале следующего года произошло и вовсе ранее небывалое событие — экспортный рост замедлился за счет увеличения неудовлетворенного спроса внутреннего.
«За девять месяцев 2016 года объем российского производства ПВХ составил 565 тыс. тонн, а на импорт пришлось 172 тыс. тонн. При этом до падения курса российской валюты соотношение существенно отличалось», — приводит цифры Григорий Сосновский. По его мнению, сегодня потребность российского рынка в ПВХ практически полностью обеспечивается отечественными производителями. Есть и экспорт, но он незначительный, поскольку наблюдается очень жесткая конкуренция со стороны китайских и европейских производителей. «Кроме того, качество продукции пока в большинстве случаев все же уступает», — признает эксперт.
Как бы то ни было, «невидимая рука рынка» в этот раз мягко направила российских производителей в нужную сторону. Нельзя не обратить внимание и на интересное совпадение — успехи отечественной нефтехимии совпали с первым годом действия
«Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года», совместно принятой Минпромторгом и Минэнерго РФ в апреле 2014 года. Вряд ли управляющие воздействия, предусмотренные Стратегией, успели в течение одного года обеспечить столь существенный рост, и еще менее вероятно предвидение министерскими аналитиками всех пертурбаций конца 2014 года. Скорее, стоит признать — государственные чиновники, как минимум, верно по времени оценили необходимость реформы отрасли, а возможности бизнеса к росту производства — пусть и в неординарных условиях — в очередной раз подтвердили известную пословицу про побудительную силу грома в контексте российской экономики.
Однако такое начало реализации «Стратегии» обязывает, как минимум, к выполнению всех установленных ею целевых ориентиров. А они, по ряду основных направлений, не выглядят завышенными. Складывается ощущение, что с учетом конечного срока реализации «Стратегии» (до 2030 года) Россия сохранит свое отставание в производстве высокотехнологичной нефтехимии, увеличив объемные показатели всего лишь в 2–3 раза за 15 лет. При этом даже сегодня такие результаты не позволили бы стране встать в один ряд с развитыми государствами, оставаясь по-прежнему ресурсозависимой державой.
На стратегию надейся…
В этой связи остается надеяться на еще одну народную мудрость, призывающую в надеждах на высшие силы не забывать и про собственную инициативу. Пример «полипропиленвого бума» дает основания для веры в предпринимательскую инициативу — именно она, а не директивные стратегические уложения, способна и должна определять экономическое развитие России.
Практик рынка, председатель Совета директоров АО «ГК «Титан», член генерального совета общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Михаил Сутягинский видит, что в стране взят курс на активное развитие малотоннажной химии — преимущественно в этом секторе производится продукция глубокого передела углеводородного сырья; разработан даже ряд программ. «Потенциально направление взято правильно, но оно не получает достаточного развития. Так, например, в Омской области мы сегодня могли бы, не теряя динамики, продолжать строительство и развитие малотоннажных производств, но это требует определенных решений со стороны руководящих органов, а также комплексной поддержки», — сетует руководитель российской корпорации.
А заместитель генерального директора ИК «ФИНАМ» Ярослав Кабаков смотрит на дальнейший рост выпуска нефтехимичской высокотехнологичной продукции с эволюционной точки зрения — химическая индустрия в стране развивается, совершенствуются технологии, производится различное оборудование — все это в случае необходимости позволяет наращивать выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью из углеводородов. «Кроме того, законодательное и нормативное регулирование, курс на переработку сырья призваны стимулировать создание дорогих продуктов, уменьшить использование нефти, газа и угля в исходном виде. Поддержку окажет и наука, которая разрабатывает как способы эффективной переработки углеводородов, так и новые продукты из них, улучшает свойства того, что уже получают из нефти, газа и угля», — уверен топ-менеджер инвестиционной компании.
Хорошим примером такого подхода может служить история омского завода полипропилена ООО «Полиом». Предприятие, запущенное в 2013 году, уже через два года смогло внести существенный вклад в решение проблемы дефицита российского полипропилена, произведя в 2016 году более 200 тысяч тонн продукции. На фоне общеизвестных проблем последних лет это результат кажется почти невероятным. Но вместе с тем он хорошо демонстрирует возможности нефтехимического бизнеса, его способность к производству продукции высокого передела.
Хотя стоит признать — в данном случае залогом успеха стало сотрудничество крупнейших российских компаний, ГК «Титан», СИБУРа и «Газпром нефть». Насколько удалось повторить такой же результат независимому оператору — большой вопрос. Похоже, сегодня нефтехимия имеет наибольшие перспективы роста в направлениях диверсификации бизнеса естественных монополий. И если в настоящее время это приносит неплохие дивиденды всем участникам рынка, включая государство, то уже завтра ограниченное количество крупных игроков может породить риски, тормозящие дальнейшее развитие.
А риски ограничений естественными монополиями доступа к «трубе» — источнику нефтехимического сырья — вполне реальны. И это косвенно признают авторы «Стратегии», указывая на то, что доступ к продуктопроводам, принадлежащим субъектам естественных монополий, должен реализовываться на основе коммерческих договоренностей, а в случае спорных вопросов — с участием антимонопольных и судебных органов. Такое предостережение совсем не выглядит излишним. Достаточно вспомнить историю из близкой отрасли — безуспешные пока попытки «Сургутнефтегаза» подключиться к газпромовской «Силе Сибири».
Передел «черного золота»
Если в области газо- и нефтехимии с разной степенью интенсивности идут процессы развития, то углехимия пока находится в поиске своей рыночной ниши. Однако ранее упомянутый «Анализ перспектив конверсии угля в нетопливные продукты в условиях российского рынка» все же выявил потенциал глубокой переработки «черного золота». За счет низкой себестоимости угольного сырья российское производство метанола из угля является конкурентоспособным в глобальном масштабе, демонстрирует хорошие показатели рентабельности продаж (более 38%) и, возможно, имеет значительный экспортный потенциал — считает заказчик исследования, АО «Кузбасский технопарк». Но сегодня Россия значительно отстает от других стран с высокой обеспеченностью запасами каменного угля (США, Китай, Австралия, Индия) по уровню применения промышленных технологий конверсии угля в нетопливные продукты.
Классификация экспортных товаров
Классификация сырьевых и несырьевых товаров базируется на методике национального проекта «Международная кооперация и экспорт», с учетом разработок РЭЦ на основе российского и зарубежного опыта подобных классификаций.
В основе классификации 4-значные товарные позиции ТН ВЭД, идентичные аналогичным позициям международной Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. В отдельных случаях 4-значные позиции разбивались на 6-значные субпозиции, при этом применялся принцип размерной целесообразности: если субпозиция, которую логичнее отнести к другой группе, составляет небольшую часть от позиции и/или имеет небольшую величину мировой торговли, она не обосабливалась, и позиция включалась в группу целиком.
В самом общем виде в товарной структуре экспорта выделяются две группы товаров: сырьевые и несырьевые. Главным критерием для отнесения товара к сырью или несырью является степень участия человека в формирования его принципиальных характеристик.
К сырьевым отнесены товары следующих двух основных категорий:
Как обособленная группа выделяются несырьевые энергетические товары – переработанное топливо (нефтепродукты, угольный кокс и прочие) и электроэнергия.
Несырьевые неэнергетические товары делятся на 3 группы по степени передела.
К несырьевой продукции нижних переделов отнесены товары, характеризующиеся невысокой степенью переработки и ее простотой:
К несырьевой продукции средних переделов отнесены:
К несырьевой продукции верхних переделов отнесены главным образом готовые товары, представляющие собой результат глубокой переработки исходных материалов:
Все несырьевые энергетические товары, кроме электроэнергии, могут быть отнесены к продукции нижних переделов, электроэнергия – к продукции средних переделов.
Сырьевые и несырьевые товары
Неэнергетические несырьевые товары по переделам
Настоящим я выражаю свое информированное согласие на обработку АО «Российский экспортный центр», юридический адрес: 123610, Москва, Краснопресненская наб., д. 12 (далее – РЭЦ) в качестве оператора моих персональных данных и подтверждаю, что, предоставляя такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.
Согласие дается мной в целях получения рекламно-информационных рассылок Группы РЭЦ (АО «Российский экспортный центр», АО «ЭКСАР», АО РОСЭКСИМБАНК), а также АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр»), и использования моих персональных данных при направлении указанных рассылок.
Настоящее согласие дается мной на обработку следующих персональных данных:
Персональные данные не передаются никаким другим третьим лицам, за исключением лиц, предусмотренных в настоящем согласии, а также лиц, передача которым является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласие на обработку персональных данных дается на срок предоставления мной согласия на получение рекламно-информационной рассылки и до истечения 6 (месяцев) после отзыва согласия на получение указанных рассылок, либо до момента получения соответствующего письменного заявления об отзыве согласия на обработку персональных данных. Я предупрежден(а), что направление мной указанного письменного уведомления об отзыве согласия на обработку персональных данных влечет за собой прекращение направления мне рекламно-информационных рассылок.
Я соглашаюсь на автоматизированную обработку моих персональных данных.
Настоящее согласие может быть отозвано в любой момент на основании заявления, поданного на имя Генерального директора РЭЦ на бумажном носителе заказным письмом, направленным по адресу: 123610, город Москва, Краснопресненская наб., д. 12.
Датой отзыва считается день, следующий за днем вручения РЭЦ соответствующего заказного письма, содержащего заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных.
Экспорт порядка в стан аналитиков
Пора внести ясность в многочисленные функциональные группировки российского экспорта, которые легко могут запутать даже подготовленного пользователя
При анализе внешнеторговой статистики исследователи всех мастей используют различные группировки товаров: от стандартных международных до оригинальных частных. Группировок много, у каждой есть свои сильные стороны и спорные аспекты, при этом каждая разрабатывается с конкретной целью. Цель эта обычно не конспирологическая (скажем, скрыть тот факт, что в российском экспорте преобладает топливо), а прозаическая — взглянуть на структуру торговли с новой стороны. Как же на нее смотрят?
Базовый ликбез
Товары, вовлекаемые во внешнюю торговлю, в России классифицируются по Таможенной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Раньше это была ТН ВЭД РФ, теперь — ЕАЭС. Как и практически все действующие национальные внешнеторговые классификаторы, ТН ВЭД базируется на международной Гармонизированной системе описания и кодирования товаров — ГС (HS). Из зарубежных национальных классификаторов ТН ВЭД ЕАЭС ближе всего к Комбинированной номенклатуре ЕС, в свое время использованной в качестве образца.
ГС разрабатывалась в 1980-е годы и пришла на смену Стандартной международной торговой классификации (СМТК, или SITC), действовавшей с 1950-х.
Одной из целей разработки ГС была возможность четкой классификации быстро расширяющегося товарного ассортимента мирового хозяйства без кардинального пересмотра классификатора. По этой причине в основу ГС лег принцип группировки товаров по исходному материалу и степени переработки, а для кодирования использованы двузначные числа, что расширило возможности логического дробления верхнеуровневых группировок.
Например, в СМТК полимеры в первичных формах образуют группу 57, и в ней можно выделить не более 9 трехзначных подгрупп по виду пластмассы (полиэтилен, полистирол и т. д.), а в ГС пластмассы и продукция из них образуют группу 39, и в ней можно выделить до 99 четырехзначных позиций — с лихвой хватит и на текущий, и на перспективный ассортимент.
Первые шесть знаков номенклатуры ГС общеупотребимы — они совпадают для всех стран. Далее каждая страна по своему усмотрению детализирует позиции до 8, 9, 10 или даже 11 знаков.
Начало погружения
Для анализа товарной структуры российского экспорта Федеральная таможенная служба, а по ее примеру и все другие государственные органы, и не только они, используют двузначные группы ТН ВЭД, объединяя их в 11 товарных групп:
— продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) (группы 01–24);
— минеральные продукты (группы 25–27), в том числе топливно-энергетические товары (группа 27);
— продукция химической промышленности, каучук (группы 28–40);
— кожевенное сырье, пушнина и изделия из них (группы 41–43);
— древесина и целлюлозно-бумажные изделия (группы 44–49);
— текстиль, текстильные изделия и обувь (группы 50–67);
— драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них (группа 71);
— металлы и изделия из них (группы 72–83);
— машины, оборудование и транспортные средства (группы 84–90);
— другие товары (группы 68–70, 91–97).
Росстат объединяет драгоценности с металлами и не обосабливает топливо, а с недавних пор публикует отдельные таблицы по импорту промежуточных, потребительских и инвестиционных товаров и торговле высокотехнологичной продукцией (по методологии международных организаций).
Российский экспортный центр (РЭЦ) использует товарную группировку с похожими названиями, но комбинирует двузначные группы и четырехзначные позиции, а в отдельных случаях задействуются даже шестизначные субпозиции. Например, из группы 55 — «химические волокна» сами волокна включаются в химические товары (их делают специализированные химические заводы), а пряжа и ткани из них — в текстиль.
Труд — отец богатства, земля — его мать
В 2013 году в госпрограмме «Развитие ВЭД» была обозначена категория неэнергетических товаров, на первостепенное развитие экспорта которых она была нацелена. Под неэнергетическими товарами подразумевались (и подразумеваются до сих пор) все товары, за исключением входящих в группу 27: нефти, газа, угля, продуктов их неглубокой переработки (моторного топлива, кокса и т. п.), электроэнергии.
В 2014 году программа была доработана и утверждена в новой редакции, и вместо неэнергетических товаров в ней появились несырьевые. Логика здесь очевидна: ведь получалось, что экспортировать руды, лес и металлолом чем-то лучше, правильнее, почетнее, чем нефтепродукты и электроэнергию. Под цели программы был разработан (но официально не утвержден) перечень сырьевых товаров, под несырьевыми понимались все остальные.
При разработке перечня сырьевых товаров за основу была взята немецкая внешнеторговая классификация. В сырьевой перечень вошло минеральное сырье всех видов (топливо, руды, минералы), непищевая продукция животного происхождения (кожсырье, мех, шерсть, кость и проч.), растительные текстильные волокна (хлопок, лен), лом металлов, древесина и ее отходы, макулатура и некоторые малозначимые позиции.
В 2016 году РЭЦ и Всероссийская академия внешней торговли (ВАВТ) усовершенствовали перечень: некоторые позиции были в него добавлены, а некоторые — исключены. Главным критерием для отнесения товара к сырью или несырью остается степень участия человека в формирования его принципиальных характеристик. Поэтому, например, сельскохозяйственная продукция в массе своей отнесена к несырью — она является результатом приложения труда человека, причем длительного, в природе изначально отсутствует. Как сырье рассматривается лишь непищевая продукция животноводства (человек принимает лишь небольшое участие в формировании ее качественных характеристик) и некоторые другие сельхозтовары с минимальным участием человека (пробка, натуральный каучук, растения для промышленных целей и т. п.). Рыба и морепродукты во всех видах пока отнесены к несырью, хотя, возможно, мороженую рыбу с ее небольшой степенью переработки лучше рассматривать как сырье. Несырьем являются и нефтепродукты — это результат переработки исходного сырья (нефти), в ходе которой получается продукт с совершенно другими характеристиками (попробуйте залить нефть если не в бензобак, то хотя бы в судовую топку), и сжиженные углеводородные газы — товарный продукт газоперерабатывающих заводов.
К сырью также отнесены отходы, образующиеся в производственном процессе и используемые в дальнейшем как сырье: металлолом, макулатура, отходы пластмасс, стекла, древесины и т. д. Простые сельхозотходы (жом, барда, отруби и т. п.) тоже отнесены к сырью, более сложные (жмыхи, шрот), проходящие, как правило, дополнительную обработку, — к несырью. Несырьем считается и лом малых металлов (титана, сурьмы, молибдена и т. п.) — он в основном представляет собой отходы обрабатывающих производств, а не извлекается из отслуживших изделий, к тому же исходные материалы технологически сложные, а объем торговли небольшой.
Кроме того, появилось понятие несырьевых неэнергетических товаров — это все несырьевые товары, за исключением относящихся к группе 27 ТН ВЭД (нефтепродукты всех видов, угольный кокс, смолы, масла, электроэнергия). Сейчас в материалах РЭЦ под несырьевыми товарами понимаются именно несырьевые неэнергетические товары, причем по уточненной методологии; в материалах других ведомств используется прежнее понятие. А вот Минэкономразвития из неэнергетических товаров еще исключает углеводороды позиций 2901 и 2902.
Переделы нижние, средние, верхние
Для более глубокого представления несырьевого экспорта РЭЦ использует группировку продукции по переделам: нижним, средним и верхним. Она разработана совместно с ВАВТ и внедрена в аналитические работы Центра.
К нижним переделам отнесены несырьевые товары, характеризующиеся невысокой степенью переработки и ее простотой: первичная продукция растениеводства (зерно, маслосемена, технические культуры, овощи, фрукты и т. д.), продукты переработки топлива, базовые крупнотоннажные химикаты (неорганические: аммиак, серная кислота, каустическая и кальцинированная сода и т. п. — и органические: углеводороды, спирты, эфиры), удобрения, пиломатериалы, обработанный камень, чугун и сталь, необработанные цветные (основные) и драгоценные металлы.
К средним переделам отнесены товары двух типов. Во-первых, промежуточные продукты, являющиеся результатом многостадийной и достаточно глубокой переработки исходных материалов: мясо (цепочка: сельхозкультуры — корма — живой скот — мясо), целлюлоза (глубокая переработка древесины, стоимость повышается в разы), стальной прокат (цепочка: руда — чугун — сталь — прокат) и др. Во-вторых, готовые продукты невысокой сложности: мука, крупы, растительные масла, сахар, мыло, строительные деревянные изделия, облицовочная плитка, строительные блоки, трубы и т. п.
К верхним переделам отнесены главным образом готовые товары, представляющие собой результат глубокой переработки исходных материалов: продукция машиностроения, фармацевтическая продукция, бытовая химия, одежда, обувь, мебель, игрушки, полиграфия, многие продукты питания (консервы, кондитерские и мучные изделия, сыры и др.). Входят сюда и некоторые высокотехнологичные материалы и промежуточные продукты, такие как редкоземельные и некоторые малые металлы, радиоактивные соединения, компоненты лекарств, бриллианты.
Понимая, что экспорт продукции средних и высоких переделов имеет наибольший мультипликативный эффект, создает бо́льшую добавленную стоимость и в наименьшей степени подвержен колебаниям цен на мировых рынках, усилия РЭЦ и, шире, всей системы государственной поддержки экспорта сосредоточены в первую очередь на продукции этих категорий. При этом, безусловно, и остальная несырьевая продукция остается в зоне внимания государства и РЭЦ в частности.
Высокие технологии и не только
Группировка высокотехнологичных товаров, использующаяся, в частности, Росстатом, выделяется в соответствии с методологией ОЭСР, разработанной более тридцати лет назад. Однако эта методология изначально создана для классификации отраслей (по интенсивности НИОКР), для которых потом были определены подходящие внешнеторговые позиции. Показатели высокотехнологичного экспорта регулярно считает Всемирный банк, однако у России существенная часть поставок этой категории относится к засекреченным позициям (например, авиатехника), детальные данные по которым в международные организации не предоставляются, поэтому их показатели по России получаются сильно заниженными. Все высокотехнологичные товары попадают в категорию верхних переделов несырьевого экспорта.
В «дорожной карте» «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта», утвержденной правительством РФ в 2012 году, появилось понятие промышленной продукции высокой степени обработки (ППВСО). В него вошли все товары, относящиеся к следующим двузначным группам ТН ВЭД: 30, 33, 50–67 (за вычетом 5001–5003, 5101–5105, 5201–5203, 5301–5305, 560130, 6309, 6310, 6703), 68–70, 84–97 (за вычетом 854810). Таким образом, к ППВСО были отнесены фармацевтическая продукция; парфюмерия, косметика и туалетные средства; текстиль, одежда, обувь, за исключением сырья (по первоначальной классификации); изделия из камня, керамика, стекло; продукция машиностроения; разные потребительские товары (мебель, игрушки, спортинвентарь, канцелярские принадлежности и проч.). Большая часть этих товаров относится РЭЦ к верхним переделам, однако довольно много позиций относятся к средним и даже нижним. С другой стороны, в ППВСО не вошли многие другие товары, безусловно относящиеся к высокой степени обработки: пластмассовые и резинотехнические изделия, бумажная продукция, полиграфия, лакокраска, моющие средства, металлоизделия и др.
Подводя итог, следует сказать, что на данный момент ни одна из упомянутых аналитических категорий экспорта не закреплена на законодательном уровне и применяется ведомствами исходя из их целей и задач, что порождает множество сложностей на практике. РЭЦ готов взять на себя функцию систематизации методик и согласования единого подхода к функциональным агрегатам экспорта.