Полная занятость что это
Рынок труда позволяет каждому его участнику получить то, что ему нужно. Фактически он объединяет работодателей и наемных сотрудников. Одним нужны исполнители, вторым – те, кто готов оплачивать их труд. Фактически на рынке труда как бы покупают рабочую силу. С этого момента между работодателем и наемным сотрудником начинают действовать трудовые отношения, условия которых обсуждаются индивидуально. Например, некоторые работодатели предлагают полную занятость. Это альтернатива частичной. О той и другой поговорим в этой статье.
Определение
Полная занятость – это выполнение сотрудником обязанностей на протяжении установленной нормы рабочего времени, которая может определяться не только законодательством, но и коллективным или трудовым договором.
Обсуждая этот термин, следует обсудить еще два важных понятия.
Первичная занятость – выполнение обязанностей по основному месту работы. Вторичная предполагает совместительство. Полная занятость – это фактически то же самое, что и первичная. Ее можно совмещать с другой деятельностью. Однако на дополнительном месте работы сотрудник может быть занят непродолжительное время.
Применение
Фактически мы обсудили, что значит полная занятость для конкретного, отдельно взятого сотрудника. Однако стоит отметить тот факт, что данный термин применяется в более широком смысле и даже в масштабах государства, при этом приобретает несколько иной смысл.
Как понять, полная занятость в данном случае или нет? Итак, в масштабах всего государства данный термин будет означать ту ситуацию, при которой в экономике задействовано абсолютно все работоспособное население, то есть безработица полностью отсутствует.
Однако на практике такая полная занятость недостижима. В любой период в государстве присутствует некоторое количество безработных граждан. Оно может сокращаться или увеличиваться, но никогда не исчезает полностью.
Теперь вы знаете, что такое полная занятость на работе и в масштабах всего государства. Если в первом случае это реально существующее явление, то второй вариант практически недостижим на практике.
Альтернатива
В данном случае сотрудник также выполняет возложенные на него обязанности. Однако тратит на это значительно меньше времени, чем при полной занятости. Как правило, в течение недели такие работники трудятся не более двадцати часов.
Частичная, или неполная, занятость может быть добровольной или вынужденной. В первом случае сотрудник сам стремится сократить количество рабочих часов. Во втором случае подобная мера считается вынужденной, а ее инициатива исходит от руководства. Как правило, причина тому – тяжелое экономическое положение предприятия, в котором нет возможности выплачивать сотрудникам полную зарплату. Для последних подобная мера означает сокращение уровня оплаты труда и, соответственно, уровня жизни.
Виды занятости
Если подробнее познакомиться с рынком труда, выяснится, что помимо полной занятости специалисты выделяют несколько других видов. Давайте кратко ознакомимся с общепринятой классификацией.
Спрос на рынке труда
Спрос выражает потребность общества в рабочей силе, которая непременно должна быть подкреплена наличием реальных рабочих мест, а также возможностью их содержать, то есть выплачивать сотрудникам вознаграждение за оказываемые услуги.
Предложение на рынке труда
Предложение представляет собой совокупность трудоспособного населения, которое готово обменять собственные услуги на материальное вознаграждение или другие блага. Предложение зависит от многих факторов, среди которых эксперты называют демографическую ситуацию, особенности трудовой деятельности, эффективность подготовки кадров, а также установленная система оплаты труда. Не последнюю роль в этом вопросе играет вид занятости. Полная – это работа в течение всей смены. Есть еще и частичная, которая может привлекать сотрудников, готовых уделять выполнению собственных обязанностей несколько свободных часов в день.
Соотношение спроса и предложения
В обоих случаях должны приниматься меры, направленные на исправление ситуации. Например, при наличии безработицы в дело обычно вступает государство. Сотрудник, оставшийся без работы, может обратиться на биржу труда для поиска желаемой вакансии или получения пособия.
Дефицит кадров – это, как правило, проблема отдельного взятого работодателя, который стремится решать ее различными методами. Например, некоторые организации привлекают молодых специалистов и затрачивают средства на их дальнейшее обучение. Некоторые стараются предложить потенциальным сотрудникам наиболее привлекательные трудовые условия.
Типы и формы занятости
Какие бывают формы занятости, основные нормы труда по ТК РФ и что нужно знать о правилах удалённой работы в 2021 году — всё подробно рассказали
Что такое занятость
Немного общей информации. Согласно Трудовому Кодексу, занятость — это деятельность, которая не противоречит законам РФ и приносит доход. Одним словом — работа.
На ГородРабот.ру мы предлагаем 5 форм занятости:
Полная занятость
Или полный рабочий день.
Это график труда, который предполагает постоянную занятость на полный день. По классической схеме рабочее время длится 8 часов в день, 5 дней в неделю. Это норма.
Однако полная занятость может принимать нестандартные формы — например, ненормированный рабочий день и сменный график. В этом случае продолжительность, оплата и периодичность рабочих дней устанавливается индивидуально. Мы писали о сменном и ночном графиках работы большую статью — советуем почитать.
Также законом выделены категории граждан, продолжительность полной рабочей недели для которых сокращена:
Неполная занятость
Неполный рабочий день стал достаточно популярной формой занятости в последнее время. В странах Европы и Запада половина работников выбирает именно неполную занятость.
В России только 10% работают неполный день. Обычно продолжительность неполной рабочей недели составляет от 15 до 20 часов.
Продолжительность дня и оплата при неполной занятости обсуждаются индивидуально. Облегченный график работы всегда согласуется и оговаривается с руководителем, но выбор есть не всегда.
Работодатель не может отказать в праве на неполный рабочий день:
Вахтовый метод работы
Вахта — это форма занятости, при которой работник трудится на территории работодателя, значительно отдаленной от места проживания.
Вахтовый график работы может быть симметричным — 15\15 (когда 15 дней работаешь, 15 дней отдыхаешь) и несимметричным — 90\30 (когда 3 месяца работаешь, месяц отдыхаешь). Время пути до места пребывания и обратно учитывается как рабочее. Ежедневная трудовая смена на вахте не должна превышать 12 часов.
Оплата устанавливается индивидуально в зависимости от особенностей работы и договоренностей. Место проживания, проезд до пункта назначения как правило организуются и оплачиваются работодателем.
Согласно ТК РФ, вахтовым методом не могут работать:
Удалённая работа
Не путать с фрилансом.
Удаленный работник числится в штате компании, имеет набор должностных обязанностей и цикл задач. Единственное отличие — такой сотрудник работает не в стационарном офисе. В остальном всё как при полной занятости — рабочий день длится установленное количество часов.
И в 2020 году удалённая работа стала основной формой занятости — в разгар пандемии коронавируса 90% российских компаний перешли на «удалёнку».
1 января 2021 года в России вступил в силу закон, регулирующий трудовые отношения при дистанционной работе — вот основные правила:
Стажировка
Не путать с испытательным сроком. Об испытательном сроке — здесь.
Это отличный вариант для студентов, выпускников и работников без опыта. Стажировка предполагает временное трудоустройство и практически не регулируется Трудовым Кодексом. Срок работы, оплата, график — всё устанавливается индивидуально в зависимости от сферы и должности стажировки.
Часто стажировки проводят на конкурсной основе, после чего предлагают постоянное место в компании на полный рабочий день.
Частичная и полная занятость. Вам какую?
В какое время года проще «ловить» работу? Как менялся рынок типов занятости за последние 15 лет? Какие компании предлагают работать удалённо, а какие требуют от своих сотрудников присутствовать в офисе полный рабочий день?
Ответы на эти и другие вопросы компания «Полиматика» предоставит в этой статье.
Начнём с самого простого, какие вообще бывают типы занятости? На сегодняшний день есть всего 4 типа занятости: волонтёрство, полная занятость, частичная занятость и стажировка. Только за 2017 год было опубликовано на сайте 3 719 603 вакансий. Полная занятость составила 95% от этого числа, 4,5% принадлежат частичной занятости, а оставшиеся 0,5% разделили между собой волонтёрство и стажировка.
Давайте теперь разберёмся с каждым типом по отдельности.
Потом предложения резко пошли на спад. Первыми, кто опубликовал эту вакансию оказались компании «Уикенд тур» и Green-Life, впрочем, это были их первые и последние публикации в этой области. Перед вами на графике представлены компании, которые предоставили больше всего вакансий за 2012-2013 года.
Самые известные организации – «Союз волонтерских организаций и движений», «Ассоциация Волонтерских Центров»и «Волонтеры Победы»,но поработать волонтёром предлагают и другие компании.
Полная занятость открыла публикации всех вакансий на hh.ru, и сразу же начала набирать популярность, несмотря на спад в 2009 году. Только за 2017 год было опубликовано свыше трёх с половиной миллионов вакансий, что составило более 95% от предложений, размещенных за текущий год. Внушающие цифры, не правда ли?
И здесь есть свои лидеры. «Тинькофф» в течение 2017 года опубликовал более 100 000 предложений, второе место занимает Евросеть.
Самые удачные месяцы для поиска работы – с августа по октябрь. Именно в этот период работодатели особо часто публикуют вакансии.
Однако не все компании требуют нахождения сотрудника в офисе полный рабочий день. Так, например, компании «Тинькофф», Skyeng и «Евросеть» предоставляют своим сотрудникам работать по гибкому графику или удалённо, что очень удобно и актуально сегодня.
Частичная занятость, в отличие от полной, впервые опубликовалась на hh.ruтолько в 2009 года и вплоть до 2016 набирало свою популярность. Так как частичная занятость – это неполная трудовая нагрузка, то предложенная работа в этой категории может носить временный характер или не столь высоко оплачиваться. Максимальное количество публикаций по частичной занятости приходится на март, апрель, август и сентябрь.
Неоспоримым плюсом является то, что во время работы на должности с частичной занятостью вы имеете в основном гибкий график.
Полная занятость
Что такое Полная занятость?
Полная занятость – это экономическая ситуация, при которой все имеющиеся трудовые ресурсы используются наиболее эффективным образом. Полная занятость включает в себя наибольшее количество квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы, которое может быть задействовано в экономике в любой момент времени.
Ключевые моменты
Понимание полной занятости
Виды безработицы
Безработица может быть вызвана циклическими, структурными, фрикционными или институциональными причинами. Директивные органы могут сосредоточиться на устранении основных причин каждого из этих типов безработицы, но при этом они могут столкнуться с компромиссами с другими целями политики.
Структурные
Институциональная
Институциональная безработица возникает из-за институциональной политики, влияющей на экономику. Сюда могут входить правительственные программы, продвигающие социальное равенство и предлагающие щедрые социальные пособия, а также такие явления на рынке труда, как создание профсоюзов и дискриминационный прием на работу.
Трение
Циклический
Циклическая безработица – это неустойчивый тип безработицы, который возрастает и попадает в нормальный ход делового цикла. Эта безработица растет, когда экономика находится в состоянии рецессии, и падает, когда экономика растет. Следовательно, для обеспечения полной занятости в экономике не может быть рецессии, которая вызывает циклическую безработицу.
Циклическую безработицу, обусловленную изменениями экономических циклов, не следует путать с «сезонной безработицей», когда изменения в составе рабочей силы предсказуемо происходят в течение года. Например, количество рабочих мест в секторе розничной торговли обычно сокращается после традиционного роста. – до окончания сезона праздничных покупок после Нового года. Безработица возрастает, когда люди, нанятые на праздники, больше не нужны для удовлетворения спроса.
Краткая справка
Кривая Филлипса утверждает, что полная занятость неизбежно приводит к более высокой инфляции, что, в свою очередь, ведет к увеличению безработицы.
Кривая Филлипса
Австрийская школа
Типы полной занятости
Из-за сложности и сомнительной желательности достижения истинной полной занятости экономисты разработали другие, более прагматические цели экономической политики.
Во-первых, естественный уровень безработицы представляет собой лишь величину безработицы из-за структурных и фрикционных факторов на рынках труда. Естественная норма служит достижимым приближением к полной занятости, при этом признавая, что технологические изменения и нормальные транзакционные издержки рынков труда всегда будут означать некоторую умеренную безработицу в любой данный момент времени.
Во-вторых, нерастущий уровень инфляции безработицы (NAIRU) представляет собой уровень безработицы, который соответствует низкому стабильному уровню инфляции цен. NAIRU полезен как политическая цель для лиц, определяющих экономическую политику, которые действуют под двойным мандатом, чтобы сбалансировать полную занятость и стабильные цены. Это не полная занятость, но экономика ближе всего к полной занятости без чрезмерного повышательного давления на цены со стороны повышения заработной платы. Обратите внимание, что NAIRU имеет смысл только концептуально и в качестве цели политики, если и когда действительно существует стабильный компромисс между безработицей и инфляцией (кривая Филлипса).
Мало кто не понимает, что безработица – это большой вред для всех, кто с ней столкнулся, а также для общества в целом. В противоположность ей полная занятость – это благо, когда каждый, кто способен трудиться, находит себе рабочее место, получает зарплату и обеспечивает свои жизненные потребности. Казалось бы, что может быть проще зависимости безработицы от полной занятости. Обеспечь правительство рабочие места, и безработные сразу исчезнут. Однако на современном этапе развития общества такая идиллия была достигнута всего два раза, и оба в период мировых войн и короткое время после них.
Полная занятость в масштабах государства
В макроэкономике, то есть в целом для любой страны, полная занятость – это такой этап в ее развитии, когда используются абсолютно все экономические ресурсы, и рабсила в том числе, то есть безработицы как таковой не существует. К этому стремятся все державы, однако экономисты заявляют, что таких показателей добиться невозможно, потому что в любом обществе всегда будут существовать различные предпосылки для наличия определенного числа безработных. Продолжением этой мысли является утверждение, что при полной занятости всегда должна существовать естественная норма безработицы, при снижении которой наступает инфляция. Сколько конкретно составляет эта норма? Точных цифр никто не дает, но есть мнения, что полная занятость наступает при таком уровне безработицы, при котором нет инфляции зарплаты либо нет инфляции цен.
Что мешает существовать полной занятости
Современное общество развивается таким образом, что немыслимо избежать структурных или технологических изменений в экономике (прогресс ведь нельзя остановить). При этом в силу десятков причин старые формы производства разрушаются быстрее, чем появляются в достаточном количестве новые. Это рождает структурную либо технологическую безработицу. Нельзя сбрасывать со счетов и человеческий фактор, влияющий на то, что всегда находятся люди, вынужденные добровольно оставить работу, например в связи с переездом на жительство в другой регион или с какими-либо кардинальными изменениями в личной жизни. Это рождает фрикционную безработицу. И так далее. Поэтому большинство экономистов склоняются к утверждению, что понятие полной занятости для общества в целом означает достижение такого уровня в экономике, когда нет причин, вызывающих низкий спрос на рабсилу.
Полная занятость для структурных единиц
В микроэкономике, то есть для любого предприятия, независимо от его масштабности и отрасли, к которой оно относится, полная занятость – это отсутствие свободных вакансий при максимальном использовании всех его ресурсов и достижении стабильно высокой прибыли. С этих позиций полная занятость не только может быть достигнута, но и достигается на многих предприятиях, благодаря умелому руководству и планированию. При этом в целом по отрасли или в регионе, где находится такое предприятие, может быть довольно значительное число людей, не имеющих работы и желающих ее получить. Образно говоря, в большом море безработицы малые островки полной занятости вполне реально могут существовать, никак не влияя на параметры этого моря.
Полная занятость для субъекта
Неполная занятость
Этот термин является синонимом неполного рабочего дня и означает наличие у человека рабочего места, но участие в трудовом процессе меньшее количество времени, чем значится в трудовом договоре. Как правило, о неполной занятости говорят, когда у работника набирается менее 5-15 рабочих часов в неделю. В мире наблюдается устойчивая тенденция роста такой модели трудовой деятельности. Причины для этого разные, но в любом случае полная и неполная занятость должны обеспечивать трудящимся равные права, записанные в трудовом кодексе. Что может стать причиной уменьшения количества наработанных часов? С одной стороны, работники сами предпочитают иметь сокращенный график, чтобы успевать заниматься учебой, семьей, совместительством. В таких случаях неполная занятость называется добровольной. С другой стороны, предприниматели могут заставить своих сотрудников работать неполный день или неделю, потому что на предприятии складывается неблагополучное экономическое положение. В таких случаях неполная занятость называется вынужденной. Малое количество рабочих часов значительно уменьшает зарплату и снижает жизненный уровень, но, несмотря на это, пока работник числится официально трудоустроенным, он не может получить статус безработного и материальную помощь государства.
Условная занятость, или непредсказуемость прекаризации
Термин «прекаризация» означает «сомнительность», «без гарантии», «нестабильность». Его суть состоит в том, что работодатель принимает в штат сотрудника, предоставляет ему рабочее место, оговаривает зарплату, но трудовой договор при этом составляется лишь на строго ограниченный период, либо трудовая деятельность работника планируется по подряду, по вызову, по лизингу (найм через агентство без предоставления гарантий), по аутстаффингу (сотрудники оформлены в одной организации, а выполняют работу для другой). Во всех этих случаях хоть работнику и предоставляются полная занятость, полный рабочий день, но в любой момент его трудовая деятельность может быть прекращена. Работодатель при этом не несет практически никакой ответственности за свой «прекариат», а у трудящихся такая полная занятость весьма условна.
Постоянная занятость
Это понятие означает гарантированное участие в трудовом процессе очень долгое время, например до выхода на пенсию. При этом полная занятость работника может какое-то время заменяться на неполную (без потери прав и льгот, оговоренных трудовым договором). Также постоянная занятость не исключает продвижения работника по служебной лестнице, смены профессии (в пределах одного предприятия), перехода из одного цеха в другой. Этот вид занятости (полная занятость) считается самым благополучным. Работникам он гарантирует материальное вознаграждение, оплачиваемые отпуска, медицинскую страховку, надбавки за выслугу лет, за сверхурочный труд. Предприятию такой вид занятости позволяет снизить текучесть кадров, иметь работников, постоянно повышающих свое мастерство, а значит, и качество выпускаемой продукции.
Вторичная занятость
Это понятие означает работу по совместительству для тех, у кого есть основное рабочее место, а также дополнительный заработок для пенсионеров, учащихся, домохозяек. В постсоветском государстве вторичная занятость стала необыкновенно популярной в период перестройки, когда общество сотрясали катаклизмы разрушаемой экономики, людям не платили зарплату, а материальное вознаграждение не успевало за безудержным ростом цен. Полная занятость предполагает в данном случае неполную на основном рабочем месте (там, где человек оформлен официально) плюс вторичную, то есть подработки. В сумме человек нарабатывает достаточное количество часов и получает приемлемую зарплату. Сейчас в таком режиме трудятся миллионы российских граждан. В стране даже существуют центры, помогающие найти вторую работу. Среди предлагаемых там профессий наиболее популярные:
Многим участие в дополнительном трудовом процессе значительно помогает улучшить материальное положение. Однако для молодежи этот способ трудовой деятельности не особо хорош в том плане, что он не обеспечивает раскрытие творческого потенциала, не помогает приобретать и совершенствовать профессиональные навыки.
Частичная занятость
Это понятие имеет много общего с неполной занятостью, но здесь есть свои отличия. В настоящий момент имеется несколько трактовок частичной занятости:
Теневая занятость
В народе это называется «левой работой», «шабашкой». По сути, это любая трудовая деятельность, доходы от которой проходят мимо налоговых инстанций. Очень часто скрытой от уплаты налогов трудовой деятельностью обеспечивается полная занятость работника. Однако она не только не уменьшает, а, наоборот, достаточно ощутимо усугубляет безработицу, так как многие предприниматели принимают на работу без оформления мигрантов, тем самым лишая вакансий коренное население.
С теневой занятостью тесно связана так называемая самозанятость, куда относятся неоформленная должным образом сдача в аренду жилплощади, продажа продукции со своих земельных участков и тому подобное.
Удаленная занятость
Этот вид трудовой деятельности еще называют дистанционной работой. Раньше она заключалась в том, что желающим улучшить свое материальное положение некие организации по почте присылали комплекты деталей, из которых требовалось собрать авторучки, склеить конверты и тому подобное. С появлением компьютеров дистанционный труд приобрел сотни разновидностей и грандиозные масштабы. На сегодняшний момент удаленная полная занятость предполагает посвящение индивидуумом работе столько времени, чтобы в результате получить за свой труд предполагаемое вознаграждение, способное обеспечить материальное благополучие. На практике в большинстве случаев дистанционная занятость является вторичной, частичной, неполной и практически всегда теневой.
Теории достижения полной занятости в макроэкономике
Как видим, не всегда полная занятость означает наличие у индивида рабочего места, где он трудится полный рабочий день. То есть человек может числиться безработным, хотя в действительности он участвует в трудовом процессе и получает за это зарплату. Параллельно с этим не всегда наличие рабочего места означает полную или даже неполную занятость работника, который в действительности является безработным.
Все это осложняет определение уровня безработицы и правильное планирование экономического развития государства. В связи с этим ведущие экономисты заявляют, что не существует способов произвести «точную настройку» в структуре экономики, которая обеспечит всеобщую полную занятость и уничтожит безработицу. Вместо этого они предлагают установить фиксированные нормы увеличения денежной массы, тем самым контролируя инфляцию, что, в свою очередь, даст возможность поддерживать естественный уровень безработицы. Другие предлагают сократить роль профсоюзов, убрать рамки свободной конкуренции, снизить выплаты безработным.
Прогнозы
За всю историю современного общества безработица существовала всегда (исключая периоды двух мировых войн), но ее темпы роста, то значительно увеличивались, то падали до терпимых значений, которые условно принимались равными нулю. Так было в Европе в 50-60-х годах, а уже с 70-х уровень безработицы резко подскочил, что многие экономисты связывают с резким повышением зарплат и одновременно цен.
Одним из действенных способов, чтобы в развитых странах установилась полная занятость и безработица свелась к минимуму, называют уменьшение зарплаты для работников и снижение цен для предприятий. Вторым способом называют ведение государствами фискальной политики. Однако, высказываются сомнения, что даже используя эти способы регулирования, можно будет вернуть уровень безработицы в рамки 50-60-х годов. Причины тому – плавающие курсы валют, перелив капитала, что отражается на внешней торговле, противоречия в области роста благосостояния и социального обеспечения.