Политическое убежище в сша что это
Какие способы есть для быстрого переезда в Америку в пандемию
В прошлый раз Сардор Умрдинов, CEO Home Alliance, рассказал, кому какую визу выбрать для переезда в Америку в текущих условиях. Сегодня разберемся, какие возможные варианты для иммиграции есть.
Америка уже открыла свои границы для иностранных граждан, но при посадке в самолет они должны предъявить отрицательный тест на Covid-19 на английском языке. Срок такой справки для авиакомпаний — не более трех дней. Кроме теста можно также предъявить документ, подтверждающий, что человек перенес коронавирус более 90 дней назад. В противном случае перевозчик вправе отказать пассажиру в перелете.
Каждый штат диктует свои условия для въезда в Америку. Нью-Йорк по прибытию требует предъявить актуальный результат теста, заполненную онлайн-форму, прохождение трехдневного карантина и сдачу повторного теста на четвертый день. В Лос-Анджелес и Сан-Франциско въехать все-таки можно, пройдя десятидневный карантин.
Если вы хотите сэкономить время, то лучше прилетать в Майями. Сюда, как и в остальные города штата Флорида (Палм Бич и Орландо), можно приехать без соблюдения карантина.
Ситуация с путешествием на Гавайи строже. Прилетать нужно только с отрицательным результатом на ковид определенного теста NAAT. Такой тест делают строго в течение трех суток в лаборатории (CLIA&FDA). Его будут требовать и для перемещения между островами. Если тест не сделан, нужно будет провести десять дней в изоляции за свои деньги.
С начала пандемии консульства США не выдавали новых разрешений на въезд туристам и не записывали на собеседования для получения виз. Спустя время открылись границы, но условия для иммиграции не изменились. В январе состоялась инаугурация президента США Джозефа Байдена. В противовес жесткому режиму Трампа он подготовил большие изменения в политике, в том числе и в миграционной. Посмотрим, какие возможности откроются для мигрантов со сменой власти.
Чтобы ваш переезд в Америку оформили как можно скорее, существует несколько способов: пройти собеседование в другой стране, заключить брак, попросить политическое убежище, получить приглашение от ближайших родственников-резидентов США или купить жилье. Проверим, что из этого работает в нынешней ситуации.
Заключение брака с гражданином Америки
Пока что самым легким и быстрым способом иммиграции, даже в эпоху пандемии, является заключение брака с гражданином Америки. Это не требует специального образования, необходимых сумм на счетах или определенного опыта работы. Нужно только оформить визу К-1 (виза жениха/невесты) — она понадобится для въезда и пребывания в США на период не более 90 дней, в течение которых иммигрант обязан жениться или выйти замуж за гражданина или резидента штатов.
Главное, чтобы брак не был фиктивным, за этим очень строго следят. После свадьбы можно будет оформить грин-карту, а уже через три года (вместо обычных пяти) брака получить гражданство.
Приглашение в страну от близких родственников-резидентов
Либеральная политика семейной иммиграции Америки дает возможность близким родственникам (родители, дети, законные супруги, братья и сестры), которые являются резидентами или гражданами США, подать петицию в Службу гражданства и иммиграции о приглашении россиянина. После получения положительного ответа можно оформлять иммиграционную визу.
Иммиграцию через ближайших родственников после смены власти ожидает ослабление ограничений. Что планируется:
Получение политического убежища и статуса беженца
Еще один метод иммиграции — получение политического убежища и статуса беженца. Для этого необходимо доказать, что вашей жизни угрожает опасность в вашей стране в отношении политических, религиозных взглядов, сексуальной ориентации, этнической принадлежности и т.д.
Американские власти активно борются за защиту иностранцев, чьи права ущемляются на родине, поэтому на основании доказанного риска или факта преследования можно быстро получить убежище на неопределенный срок. После постоянной жизни в Штатах более пяти лет иностранный беженец может получить американское гражданство.
В связи с пересмотром миграционной политики наступят следующие изменения:
Приобрести любую жилую недвижимость и сразу переехать в Америку нельзя. Владелец дома или квартиры в штатах имеет право только на краткосрочное пребывание в стране в течение 30 дней. Получение грин-карты и дальнейшая иммиграция возможны только с помощью постоянных инвестиций в американские коммерческие организации.
В условиях закрытых границ люди умудряются активно путешествовать, а вот можно ли иммигрировать в другие страны, кроме Америки?
Денис Власин, основатель образовательного агентства Kiwi Education
Посольства Новой Зеландии сейчас не принимают заявления на оформление виз, но можно заняться различными делами по подготовке к переезду. Например, позаботиться о своих финансах и подкопить необходимую сумму. Также стоит заранее начать подготовку документов о прошлом образовании и составить мотивационное письмо.
Обязательно проверьте трудовую книжку и резюме, соберите отзывы руководителей с прошлых мест работы, пройдите несколько профильных курсов. Вузы Новой Зеландии в условиях пандемии разрабатывают специальные программы, с помощью которых можно начать онлайн-обучение, проучиться полгода или год, а после открытия границ приехать и сразу попасть на второй курс. В результате экономятся год обучения и расходы на перелет и проживание.
Наталья Семина, сооснователь миграционной платформы Hello Move
По нашим прогнозам, будущее за «полезными» иммигрантами — за теми, кто может внести вклад в развитие экономики страны, и сроки рассмотрения их заявок сокращаются. Проще всего сейчас иммигрировать по таким программам, как Start-Up Visa (Португалия, Латвия, Испания), «Виза самозанятого предпринимателя» (Нидерланды), «Студенческая виза» (США, Великобритания, Австралия, Франция, Китай, Нидерланды, Греция, Финляндия, Израиль) и «Виза талантов» (Великобритания).
Чтобы переехать по первым двум, нужно написать хороший бизнес-план, который убедит миграционную службу в полезности вашего проекта для страны. Или собрать кейс с реверансами, который докажет, что вы талантливый специалист в области науки, искусства, бизнеса или IT. Обеспеченным людям с пассивным доходом от €2000 подойдет «Виза финансово-независимого». Не стоит бояться переезда в период пандемии, потому что получить одобрение заявки на участие в вышеперечисленных программах сейчас намного проще.
Получение политического убежища в США
Политическое убежище в США получить не так-то просто. Кроме сбора достаточных доказательств, говорящих о том, что человек не может находиться на своей родине, нужно еще запастись приличным терпением и пройти процедуру интервью, а затем еще дождаться результата решения из Службы иммиграции США. А этот процесс может длиться месяцы, а то и годы.
Главный офис службы иммиграции в США
Для того чтобы иностранцу дали добро на получение убежища в Штатах, ему необходимо пройти целую последовательную цепочку действий: подготовить бумаги и доказательства, прилететь в Америку, подать заявление вместе с кейсом, пройти процедуру биометрии, интервью и дождаться решения офицера Службы иммиграции и гражданства Америки.
Категории людей, которые получают убежище в США
По статистике, граждане России, желающие скрыться из своей страны и уехать под опеку Америки, получают убежище только в 25 % случаев. Такой небольшой процент связан с тем, что люди просто не знают законов этой державы, по которым им могут предоставить место для укрытия, и обращаются по совершенно недопустимым причинам.
Например, если человек решил найти пристанище в Америке из-за тяжелых условий жизни на своей родной земле: в случае голода, народных волнений, гражданской войны в своей державе, вынужденного призыва в ряды Вооруженных Сил — то на этих основаниях ему не предоставят политического убежища в США. В таком случае лучше рассмотреть другие возможности для эмиграции в Америку.
Существует несколько конкретных обстоятельств, из-за которых россиянин или другой иностранец может претендовать на получение статуса беженца в стране и обрести убежище в США в 2021 году:
Требования для подачи ходатайства
Чтобы подать заявление в Службу по гражданству и иммиграции США, нужно выполнить такие правила:
Сроки подачи заявления
Подать заявление на получение убежища в США можно в течение одного года по приезде в эту страну. Однако не более этого срока. Если по каким-то причинам человек подает ходатайство после 12 месяцев, то его просьбу никто рассматривать уже не будет.
Два непременных фактора
Получить политическое убежище в США может тот иностранец, который будет иметь для этого обязательные два фактора: субъективный и объективный.
То есть, иностранец может получить убежище в Америке, только если эти два фактора будут соблюдены: он должен бояться и опасаться возвращения на родину и при этом обязан подкрепить свои страхи письменными вещественными доказательствами.
Подтверждающие документы
Перед тем как поехать в Америку для отправки документов, следует тщательно подготовить все необходимые бумаги.
В качестве заверяющих документов иностранец может представить соответствующим органам США такие бумаги для возможного получения убежища:
Нотариально заверенные показания свидетелей
Это неполный перечень того, что может представить иностранец для того, чтобы его заявления приняли в США.
Документы для подачи в Службу гражданства и иммиграции
Необходимые документы, которые следует собрать для того, чтобы можно было подать прошение для возможного получения политического убежища в США:
Нотариально заверенная ксерокопия свидетельства о рождении ребенка
Отправка документов
Все собранные бумаги теперь нужно сформировать в так называемый кейс. Однако перед этим ходатайствующая особа должна непременно сделать копию каждого документа для того, чтобы затем с этим кейсом можно было отправиться на интервью.
В начале кейса особа должна положить оглавление (поскольку бумаг будет много, то оглавление обязательно), затем заявление и т. д.
Если документ слишком большой и непонятный для восприятия, допускается выделять некоторые тезы или фразы цветным маркером.
Заявитель отправляет кейс по обычной почте и больше никоим образом в Службу по иммиграции и гражданства США. После отправки нужно будет дождаться ответа из этой службы с их подтверждением про получение всей документации. 
Прохождение биометрии
После того как иностранцу придет подтверждающее письмо о получении бумаг, вскоре (обычно спустя 2 недели) по почте гражданина пригласят для сдачи отпечатков пальцев и фотографирования в один из офисов Службы гражданства и иммиграции США. На это человеку дают 14 дней, и за это время он должен успеть прибыть в эту организацию. Если же он не явится на биометрию, то его дело будет закрыто.
После этого мероприятия человек должен дождаться приглашения на интервью, где он должен сделать все возможное для получения приюта в стране.
Интервью
Когда первые два этапа на пути к обретению убежища пройдены, человеку предстоит пройти самый последний, третий этап, который подразумевает собой проведение интервью (примерно через две недели после прохождения биометрии).
Точного времени, когда особу могут пригласить на интервью, нет. Дело в том, что желающих получить политическое убежище в США масса, и службы этой страны попросту не справляются с потоком обращений. 
Когда, наконец, иностранец получит письмо-приглашение, он должен явиться в Службу иммиграции точно в срок, иначе его дело будет закрыто.
На интервью обязательно следует прийти с переводчиком, особенно если знания английского ходатайствующей особы не на отличном уровне.
Также нужно с собой привезти оригиналы всех имеющихся документов как своих, так и членов своей семьи и ксерокопию кейса.
Сам процесс интервью проходит следующим образом: в отдельный кабинет офицер Службы гражданства и иммиграции приглашает ходатайствующую особу, его родственников (по желанию) и переводчика. В самом начале особа начинает излагать свою историю, и по ходу офицер задает ей различные вопросы. Отвечать необходимо обдуманно и ни в коем случае нельзя врать.
После окончания интервью офицер сразу не принимает никакого решения, на это может уйти еще несколько дней. 
Решение принимается после того, как специалист просмотрит с другими сотрудниками кейс особы и только после этого он примет решение относительно нее. Свой положительный или отрицательный ответ офицер отправит почтой либо же пригласит особу через некоторое время в офис.
Принятие решения
До получения официального убежища либо отказа в его предоставлении человек может легально находиться в этой стране столько времени, сколько принимается решение. Если решение было одобрено офицерами, то иностранец обретает постоянное разрешение на работу. Спустя 5 лет он может подать заявление на получение гражданства США.
Если же иностранцу по каким-то причинам отказано, его дело дальше передается в суд, в котором потом решается вопрос о возможной депортации чужестранца.
Здание американского Верховного Суда
В суд нужно идти с адвокатом. Во время судебного заседания и после его окончания судья может вынести решение о том, чтобы все-таки предоставить политическое убежище в США либо же депортировать иностранца.
Получение убежища без услуг адвоката
На самом деле это возможно, однако, не стоит играть с судьбой в рулетку и лучше все-таки обратиться за помощью к специалисту.
Ведь адвокат выполняет важную роль при правильном собрании кейса, написании и проверки истории, выявляя все ее недочеты, представляет особу на интервью, является с ней в суд, если человеку было отказано в прошении. Поэтому, если особа действительно намерена попросить убежище в Америке, то стоит нанять для себя адвоката, чтобы он помог с этим вопросом.
Советы по написанию истории
Вариант бланка для написания своей истории
Писать историю нужно как можно проще, так сказать, разговорным языком, без использования юридических терминов.
Ваш комментарий отправлен и будет опубликован на сайте после модерации
Вы написали, что ждать решения офицера можно даже несколько лет. А как жить это время? Как работать? И вот такой ещё вопрос – если работать на перспективу, а не просто землекопом, а потом раз, и отказ в убежище. То придётся рвать связи и терять инвестиции?
Это другая страна со своими законами. Никто Вам там ничего не должен. Хотите оставайтесь и живите, как многие живут и работают, оставаясь нелегально, или по туристической визе, или в любом другом статусе. Всегда можно потерять инвестиции и везде.
Сергей, в США Вы официально можете подавать петицию о предоставлении права на работу на 181 день, после того как USCIS получит i-589. Дата запуска часов – дата присвоения номера “А” в приглашении на биометрию.
Вообще, если хотите реально получить ПУ, лучше обратиться к лицензированному адвокату, а не брать информацию с сомнительных сайтов. Всю информацию они, видимо, берут из тех роликов, что здесь размещены. Т.е. у людей, которые сами ещё в процессе. Будете потом бегать к нотариусу и заверять показания родственников или ещё кого-то…
Можно попросить разрешение на работу, пока принимается решение.
Здравствуйте я гражданка Чечни данный момент нахожусь Турция очень хочу поехать США и попросить убежище обратного пути нету что делать.
Чечня – это Россия! Значит, гражданин России.
Подскажите, что нам делать?! Сын, не дождавшись биометрию для тревел-документа, выехал из страны (ему подсказали на форуме, что он может ехать, а когда тревел-документ придёт, его ему вышлют). Но пришло письмо сдать биометрию для ФБР, а он уже выехал из страны. Хотя до этого приходило письмо, что биометрию сдавать не надо, так как у них достаточно данных. Теперь он не может въехать в страну. Звонил в консульство, они его отфутболивают к пограничной службе, звонит в пограничную службу, они говорят звонить в консульство. Замкнутый круг. Неужели нет выхода?
Не могло прийти письмо, что биометрию сдавать не надо! Возможно, он не так понял. И это не для ФБР, а для иммиграционной службы, причем тут ФБР вообще? Причем тут тревел-документ?
Вы не указали ни страну, ни по какой визе он въезжал, ни звонили ли вы в uscis или нет. И как можно Вам помочь, не зная этого?
Здравствуйте! И ч о у вас дальше решилось? Смогли выехать?
Я подавала на политическое убежище в США без какого-либо адвоката! Всё сделала самостоятельно, кроме некоторых моментов. Вот ресурс, по которому я сама всё оформляла.
Желаю всем удачи!
Как называется ресурс?
Татьяна, здравствуйте! Напишите про ресурс, где Вы сами оформлялись. Я тоже хочу, как и Вы, сам подаваться!
Здравствуйте,напишите пожалуйста за ресурс!
Подскажите, как называется ресурс?
Подскажите, что за ресурс?
Подскажите, пожалуйста, ресурс.
Как давно? И что за ресурс?
Дайте, пожалуйста, ресурс.
А как можно вернуть преступника домой, в Россию? Он сейчас в США и просит политическое убежище, а нам и правоохранительным органам очень хочется видеть его в России. На него уже дело есть, куча людей сидит в СИЗО из-за него. Как сделать так, чтобы его вернули?
“Справки из полиции, показывающие, что акты насилия по отношению к человеку были применены” или “Копии заявлений человека в прокуратуру либо в полицию, копии ответов” или же “Протоколы задержания, обыска” – прям в Европе или же в самой Америки можно себя почувствовать))) Дело подающего на убежище именно в том, что суть такого шага заключается в том, что именно эти самые же органы и преследуют/притесняют, и ни о каких справках, копиях, протоколах и речи не может идти (исключая некоторые другие ситуации, в частности в зависимости от страны, откуда и является asylum seeker).
Например, в России, Украине и, возможно, в Беларуси как-нибудь достать эти документы можно, т.к. органы хоть и действуют не так как в западных странах, но документируют свои действия. Конечно, имеют место быть и те случаи, когда и не документируют, но это другая тема. А вот, например, в других бывших союзных странах – Узбекистан, Киргизстан, Азербайджан – вот эти вот документы не то что достать трудно, многие действия органов даже не фиксируются!
Более того, даже если каким-то чудом задокументировано, то попросить копии данных документов и протоколов и прочих может закончиться либо прямыми рукоприкладствами, за что тебе никакую медсправку не дадут, несмотря на то, что лечить то будут! Дело может закончиться и не прямыми рукоприкладствами, а например, экономическими притеснениями, вплоть до конфискации имущества, подкидывания наркоты и последующих вымогательств.
Бывает, что адвокаты в ответ говорят что-то типа: “Человек должен бороться. Отказали, стоять на своем. Типа, никуда не уйду, пока не дадите копию!” Ага! Если у человека сердечная недостаточность, например, то всего один случай физического либо психологического давления может привести человека к инвалидному креслу, если не к смерти.
Преступника не можете вернуть? А я вот вынуждена просить защиты, политического убежища, потому что стала свидетелем преступления, потому что столкнулась с человеком, которого представители администрации города Армавира Краснодарского края использовали, как раба. Так я готова и показания дать на детекторе лжи, чтоб получить сейчас защиту. Только вот нашим службам наплевать на судьбы этих несчастных людей, а я для преступников досадная помеха. И теперь пытаются превратить в бомжей и меня, и маму.
Подвергаюсь вымогательству со стороны Ростелекома. Началось с пустяка. В декабре прошлого года пришло письмо-требование оплатить оплаченный месяц абонентской платы. Сумма мизерная, а угрозы серьёзные – суд, коллекторы и т.д. Естественно, платить повторно мы не стали. Уже в январе телефон был отключен. На многочисленные жалобы для вида приходили мастера по ремонту. Причин якобы не проходящего к нам сигнала никто не устранил, пошли требования замены проводки за наш счёт. На что мы ответили отказом. Телеком выставляет нас злостными неплательщикам и продолжает вымогать деньги за неоказанные услуги через коллекторов ЦЗ Инвест спустя год после реального отключения домашнего телефона. Правоохранительные органы Мурманска бездействуют. Обращались по данному факту. Телекомовцы довели мать до инсульта и продолжают вымогать деньги. Это не единственный случай грубейшего нарушения прав потребителей в этом городе. Врачи безработных отказываются лечить при наличии медполиса. Дискриминация по социальному признаку с молчаливого согласия местных властей набирает космические обороты. Наверное, стоит задуматься о политическом убежище. Сколько можно терпеть беспредел местных монополистов?
РТ здесь не причем, они оптом продают долги за 1000 р коллекторам, а те в свою очередь выбивают по 3000. Договора расторгать надо вовремя.
Политическое убежище в США — просто о сложном
Политическое убежище в США
В 1951 году ООН подписала Конвенцию о статусе беженцев. Документ определил само понятие «беженец» и установил основания для получения убежища в другой стране: война и вооруженные конфликты, преследования на почве расовой или религиозной ненависти на родине. А в 1980 году Конгресс США принял закон, регулирующий поток беженцев в страну и порядок обращения к властям за защитой.
По данным Центра по работе с беженцами, в период с 1 октября 2016 по 28 февраля 2017 года правительство США удовлетворило 14210 обращений за политическим убежищем, и под защитой американского правительства оказалось 37027 человек со всего мира. Большинство из них – выходцы из стран Ближнего Востока, где уже не первый год идет война, а также из бедных регионов Африки и Латинской Америки. Число граждан России и СНГ невелико – 2952 человека, или 7,79% от общего количества беженцев. В основном это иммигранты из Украины (2433 человека, 7,28%), России (220 и 0,49%) и Молдовы (183 человека, 0,49%).
Основания для обращения
Заметим, что термин «политическое убежище» не означает, что обратиться за ним можно по мотивам, напрямую связанным с политической обстановкой в родной стране. Попросить защиты у иностранного государства можно по следующим причинам: угроза жизни и здоровью, преследования и дискриминация на почве национальной и расовой принадлежности, религии, сексуальной ориентации, неправомерные действия государственных органов (например, бездействие полиции или ее отказ в защите).
Кажется, что список обстоятельств для получения убежища дает большие возможности для переезда в США. На деле это, пожалуй, самый сложный путь иммиграции. Ведь потребуется собрать неопровержимые доказательства грубого нарушения прав: документы, справки, заключения экспертиз, показания свидетелей. Рассмотрим подробнее основания для получения статуса беженца и доказательства, которыми их надо обосновать.
Политические взгляды
Самый распространенный повод для бегства в США – политическое преследование. Чаще всего таким притеснениям подвергаются члены оппозиционных партий и общественных движений, а также журналисты независимых изданий. Доказательствами преследования могут стать медицинские справки о побоях, повестки в полицию или прокуратуру, копии протоколов обысков и задержаний, постановления о возбуждении уголовных дел.
Национальность и религия
В России проживает более 190 народностей, поэтому национальные конфликты здесь не редкость. Рассчитывать на убежище могут только представители не титульных наций, но речь идет не о стране в целом, а о регионе. То есть у русского есть все шансы получить приют в США, если он проживает, например, на Северном Кавказе. Основаниями для просьбы об убежище в этом случае могут быть дискриминирующие правила на работе, случаи умышленного уничтожения имущества или навязывания национальных традиций.
Религиозные основания во многом пересекаются с национальными. В основном на религиозные притеснения в России жалуются мусульмане, которые сталкиваются с дискриминацией, запретами на проведение ритуалов и праздников, ношение традиционной одежды и головных уборов.
Но если одних преследуют за приверженность исламу, то других, наоборот, за непринятие этой религии: многие мусульманские девушки стремятся получить статус беженок из-за своего нежелания соблюдать жесткие законы Шариата. Шансов получить убежище будет гораздо больше, если удастся доказать факт притеснения по критериям одной из международных правозащитных организаций, например, Human Rights Watch или Amnesty International.
Сексуальная ориентация
Россия зарекомендовала себя как довольно гомофобная страна. Запад помнит запреты на проведение гей-парадов в Москве, задержание в Мурманске голландцев, работавших над документальным фильмом о сексуальных меньшинствах, и прочие громкие случаи преследования людей с нетрадиционной ориентацией.
Америка принимает довольно много представителей российского ЛГБТ-сообщества. Основаниями для просьбы об убежище могут стать факты избиения или увольнения с работы. Но претенденту придется доказать, что родное государство отказало ему в защите его интересов.
Другие обстоятельства
Бывают ситуации, где грубое нарушение прав и свобод человека не очевидно и требует более тщательного сбора доказательств. Например, когда возникла угроза жизни и здоровью, а полиция отказала в защите. В этом случае понадобятся документы, подтверждающие факт отказа в возбуждении уголовного дела, доказательства поступающих угроз и так далее. Или были случаи незаконного увольнения с работы. Правда, здесь имеется в виду увольнение по расовым, национальным или сексуальным мотивам, а не из-за непрофессионализма сотрудника. Здесь, помимо прочего, лучше заручиться письменными показаниями свидетелей дискриминации со стороны начальства.
На политическое убежище могут рассчитывать не только те, чьи права нарушаются в настоящий момент, но и те, кто боится, что, находясь дома, подвергнется насилию в будущем.
Есть и категории лиц, которые ни при каких обстоятельствах получить убежище в США не смогут: члены террористических группировок (или подозреваемые в террористической деятельности); граждане, совершившие тяжкие преступления; лица, пытающиеся уйти от правосудия на родине, а также те, кто сам был участником гонений на соотечественников. На приют в США не могут рассчитывать финансово обеспеченные люди, способные содержать себя и свои семьи, и те, кто имеет ВНЖ третьей страны (например, государства Евросоюза).
Политическое убежище в США: главное – прибыть в страну
Просить о защите нужно уже находясь в стране – и чем раньше вы обратитесь, тем лучше. Важно: необходимо прибыть в США прямым рейсом из России, так как в случае транзита через другие страны придется объяснять, почему вы не попросили об убежище там. При этом подавать запрос на предоставление убежища прямо в аэропорту рискованно: вас могут отправить в центр временного содержания (detention center) и часто – на несколько месяцев.
Но, даже если по каким-то причинам вы обратились не сразу, не отчаивайтесь. Можно попросить политическое убежище и позже, но при условии, что, например, за время пребывания в США резко ухудшилась обстановка на родине, и вы боитесь возвращаться. В этом случае за статусом беженца надо обратиться в течение года проживания в Штатах и иметь документы и доказательства, подтверждающие потенциальную угрозу жизни и здоровью в родной стране.
Бывает, что по каким-то причинам человек не успевает подать запрос на получение убежища в течение первого года жизни в США. Например, он или кто-то из его близких родственников был серьезно болен, и это обстоятельство мешало ему обратиться в иммиграционную службу. Конечно, нет гарантии, что иммиграционный суд сочтет это уважительной причиной и вынесет положительное решение, но попытаться стоит. Особенно если предоставить все возможные документы, подтверждающие факт болезни.
Интересно, что обратиться за статусом беженца можно, находясь в Штатах нелегально – допустим, если закончился срок действия визы. Если вас уличат в незаконном нахождении на территории страны, к вам могут быть применены санкции: арест, депортация. Но только до обращения за защитой. Как только в иммиграционную службу от вас поступает соответствующий запрос, задерживать вас не могут.
Порядок обращения и документы
Никогда нельзя быть абсолютно уверенным, что у вас есть действительно веские причины и внушительные доказательства для обращения за защитой. Даже если на руках все справки, свидетельские показания и заключения экспертиз, этого может оказаться недостаточно. Никакого единого списка необходимых документов нет – все обращения рассматриваются индивидуально, и всегда есть вероятность, что ваш случай покажется неубедительным иммиграционному офицеру.
Как и любой другой иммиграционный процесс, обращение за политическим убежищем необходимо тщательно спланировать. Лучше не браться за это самостоятельно, а доверить юридическую часть профессионалу: незнание законов, языка и порядка подачи документов могут испортить все дело еще в самом начале. Поэтому первый шаг – обратиться к лицензированному иммиграционному адвокату, свободно говорящему на вашем языке. Опытный адвокат оценит сложившуюся ситуацию, проконсультирует по сбору документы, подготовит вас к интервью в Иммиграционной службе USCIS и сопроводит вас на это интервью, а также будет представлять вас в иммиграционном суде, если в первой инстанции вам откажут.
Далее нужно заполнить форму I-589– анкету, в которой излагаются причины опасений и страхов, связанных с возвращением домой, указываются мотивы преследования (политические, этнические). В инструкции к форме указан адрес, по которому нужно отправить заполненный документ. Затем следует процедура дактилоскопии (снятия отпечатков пальцев) и административная проверка. После этого претендента приглашают на интервью с иммиграционным офицером. На интервью нужно прийти вместе с иммиграционным адвокатом, подробно рассказать о сложившейся в родной стране ситуации, предоставить подтверждающие это документы – они должны быть переведены на английский язык и заверены. Перевести придется не только официальные бумаги, но и газетные статьи, если они каким-то образом доказывают факт нарушения прав и свобод человека.
Отдельно стоит сказать о переводчике. Даже если вы хорошо знаете английский, на интервью лучше пригласить независимого квалифицированного переводчика, который хорошо ориентируется в иммиграционном законодательстве и не исказит при переводе суть дела.
Собеседование проходит в одном из восьми офисов, работающих с беженцами: в Арлингтоне, Чикаго, Хьюстоне, Лос-Анжелесе, Майами, Нью-Йорке, Сан-Франциско и Ньюарке. Если за политическим убежищем в Штаты прибыла семья с несовершеннолетними детьми, то можно подать один общий запрос. Если дети уже старше 21 года, то они обращаются за убежищем индивидуально, но на интервью приходят вместе с родителями. А если семья осталась на родине, то данные о ближайших родственниках (супруг/супруга, несовершеннолетние дети) указываются в анкете.
Политическое убежище в США: иммиграционный суд
Обращение за убежищем обычно рассматривается в течение нескольких лет. Если оно удовлетворено, вы получаете статус беженца. Но иногда бывают отказы. Тогда дело сразу передается в иммиграционный суд. Бояться этого не стоит. Во-первых, пока дело рассматривается в суде, вас не могут задержать или депортировать, во-вторых, отказ в иммиграционном офисе никак не влияет на судебное решение. В суде дело рассматривается обычно от года до трёх лет. Проходит по меньшей мере три заседания, на которых нужно представить более полную доказательную базу, пройти необходимые экспертизы, привести свидетелей, если возможно. За время судебного процесса дело можно дополнить, подкрепить фактами, но нельзя изменить его суть. То есть если вы заявили о притеснении на работе по этническим мотивам, нельзя передумать и сказать, что вас преследуют за оппозиционные взгляды.
В суде вас обязательно должен представлять иммиграционный адвокат – без него заседание проводить не будут. Также на слушании присутствует сертифицированный судом переводчик.
Если и в суде вы получили отказ, в течение 30 дней можно подать апелляцию в Апелляционное бюро, которое находится в Вирджинии. Апелляция рассматривается год, а иногда два или три, без личного присутствия адвоката и заявителя. Если апелляционную жалобу не удовлетворяют, следующая инстанция – Федеральный суд, а затем – Верховный суд США.
Если нет американской визы
Чтобы сесть в самолет и прилететь в США, нужна виза. Иногда даже туристическую визу бывает непросто получить, что уж говорить о рабочей или студенческой. А если раньше в выдаче американской визы было отказано, о разрешении на въезд можно забыть. Что делать в таких случаях?
Попросить защиты у американских властей можно на границе США и Мексики – гражданам России получить мексиканскую туристическую визу гораздо проще, чем американскую. При этом подвергать себя опасности и нелегально пересекать границу не придется – обратиться с запросом об убежище можно к офицеру на пограничном пункте США.
В этом случае порядок действий немного отличается от описанного выше. После приёма на границе, беженца отправляют в иммиграционный центр временного содержания (ИЦВС). Оттуда можно выйти под залог, который должен внести гражданин или постоянный житель США. Будучи на свободе, приходить в иммиграционный офис уже не придется – дело сразу направляется в суд. Если залог внести некому, решения суда придется дожидаться в неволе.
Во время интервью в ИЦВС вы должны изложить своё дело как можно более убедительно и аргументированно и быть готовым к тому, что все ваши слова протоколируются. Представляющий вас иммиграционный адвокат присутствует на этом интервью – обычно по телефону. Если офицер решит, что нет оснований для предоставления вам убежища, то ваше дело передаётся в иммиграционный суд.
Тем, кто вынужден иммигрировать в США через Мексику, необходимо найти иммиграционного адвоката заранее, ещё находясь в России. До вашего вылета в Мексику адвокат должен основательно подготовить вас к интервью в ИЦВС. Также адвокат проконсультирует, какие документы нужно собрать и как их оформить. Как говорилось выше, адвокат поможет на интервью в ИЦВС и будет представлять ваши интересы в суде.
Политическое убежище в США: в ожидании решения
С момента обращения за убежищем и до вынесения решения человек находится под защитой США и имеет легальный статус: его не могут задержать, депортировать или как-то ограничивать свободу перемещения. Разумеется, если он не нарушает закон. Адвокат поможет вам через пять месяцев после обращения за статусом беженца получить разрешение на работу. Вы сможете официально трудоустроиться и будете получать зарплату наравне с американцами. Можно даже переехать в другой город или штат. Но тогда надо в течение недели письменно уведомить иммиграционный офис, в который были поданы документы, о смене адреса.
Если ваше обращение удовлетворено, вынесено положительное решение (в иммиграционном офисе или суде), вы и члены вашей семьи получаете статус беженца. Если решение отрицательное, вы можете подать апелляцию.
Статус беженца
Беженцы в США могут получать некоторую социальную и финансовую помощь от государства и благотворительных организаций: бесплатные курсы английского языка и программы по адаптации, медицинскую страховку и прочее. Но есть у них и обязанности: не нарушать закон, не уклоняться от прохождения программы адаптации и, конечно, не возвращаться в родную страну. Правда, в некоторых случаях можно посетить родину – при наличии веских причин, оформив специальный travel-документ беженца.
Примерно через год после получения политического убежища можно подать запрос на оформление грин-карты. Но это не обязательное требование – жить в Штатах в статусе беженца можно неограниченное время. К слову, обращение и за политическим убежищем, и за грин-картой подается бесплатно.
Квоты
Для тех беженцев, которые обращаются к правительству США, находясь за границей, каждый год устанавливаются квоты – максимальное число одобренных обращений за статусом беженца. Это значит, что далеко не все претенденты на политическое убежище, даже при наличии серьезных оснований, могут его получить. Если к моменту рассмотрения вашего дела квота уже закрыта, вам присвоят статус humanitarian parolee (гуманитарные основания). Это временный статус (и временное убежище), не предусматривающий, в отличие от постоянного статуса беженца, никаких льгот от государства.
Точную информацию о наличии и количестве квот может дать иммиграционный адвокат. Он же поможет получить временное убежище, если квоты закрыты, и расскажет о возможных дальнейших действиях.
Если же вы обращаетесь за статусом беженца, уже находясь в США, или на мексиканской границе, для вас нет никаких квот. Америка примет вас и поможет адаптироваться. Ведь Америка – страна иммигрантов.
* В 2017 году решением Верховного суда Российской Федерации деятельность религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» признана экстремистской и запрещена на территории России.