Стоянка авто без номеров во дворе

Во дворах домов запретили ставить машины. Жильцы квартир в панике!

На днях нас забросали вопросами по поводу запрета парковок во дворах многоквартирных домов. Поводом стало определение Верховного суда, в котором вроде бы так было написано. В чатах жильцов начались волнения: как это нельзя ставить машины? Что теперь будет? А куда их девать? Кто это проверит и могут ли выписать штраф?

Управляющие компании под шумок начали навязывать платные подземные паркинги и пугать штрафами.

Мы не привыкли паниковать, поэтому прочитали документы. Вот как на самом деле обстоит дело с парковками во дворах и что сказал про это Верховный суд.

Что за история с парковками?

Одному гражданину надоело видеть в своем дворе припаркованные машины соседей. Они мешали детям, мамам с колясками и просто жильцам, которые не хотели слушать шум двигателей. Гражданин решил разобраться, на каком основании вообще жильцы ставят во дворе свои машины. И нашел санитарные правила.

Требования к планировке территории возле дома

Получается, что возле дома без соблюдения каких-то требований по расстоянию от детской площадки, окон и подъездов можно оборудовать места для гостевых парковок. Постоянную автостоянку нельзя, а гостевую можно. То есть условный гость может поставить машину вблизи от места, где играют дети. Такая машина может перегородить выезд маме с коляской и прогревать двигатель прямо у открытой форточки астматика. И это по санпину.

Гражданин не согласился с таким раскладом и пошел в Верховный суд оспаривать санитарные правила организации парковок во дворе. Он хотел, чтобы пункты санпина о гостевых парковках признали незаконными и нарушающими права людей на охрану жизни, здоровья и благоприятную среду обитания. Другими словами, он требовал, чтобы все парковки во дворах запретили или перенесли подальше от дома.

Что сказал Верховный суд?

Верховный суд дважды рассматривал дело и оба раза отказал борцу за свободу от машин во дворах. Вот аргументы судебной коллегии:

Итог. Во дворе дома точно может быть гостевая парковка. Гражданин не смог отменить эти пункты санпина, они по-прежнему действуют. А вот использовать эту парковку, чтобы надолго ставить там свои машины, по санпину нельзя. Это как бы нарушение.

Значит, во дворе все-таки нельзя ставить машины?

Ставить машины во дворе можно. При условии, что их там оставляют не постоянно на хранение, а паркуют на время. И если есть специально оборудованное место для машин. То есть возле многоквартирного дома может быть вполне законное место для парковки — даже близко к дому или рядом с детской площадкой. Для гостевых парковок нет требований по удаленности.

Если управляющая компания говорит вам, что теперь машину во дворе ставить вообще нельзя и парковки здесь никогда не будет, потому что это запретил Верховный суд, — это неправда.

Пункты 2.3 и 2.10 санпина никто не отменил.

А если жильцы хотят ставить машины вcе время?

Во дворе можно разместить и постоянную парковку. Главное, чтобы соблюдалось расстояние от окон и фасада. Оно зависит от количества машин: например, если стоянка рассчитана на 50 автомобилей, ее нужно оборудовать в 15 метрах от стен дома с окнами. Если на стене нет окон, хватит и 10 метров. Чем больше вместимость стоянки, тем дальше нужно ее размещать от дома. Эти требования — в таблице 7.1.1 отдельного санпина 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Если площадь придомовой территории позволяет и жильцы не против, во дворе вполне можно оборудовать постоянную парковку для машин. А платной она будет или бесплатной — это уже как договорятся собственники и управляющая компания.

Если места для постоянной стоянки нет, то может быть гостевая. А вот как понять, кто и насколько там поставил машину, в законе не написано. Тут можно замучаться, пытаясь что-то доказать.

Что будет, если возле дома постоянная парковка?

Если парковка организована по правилам, с учетом расстояния от дома, за это ничего не будет. Это законно. Если кто-то из жильцов не согласен, ему придется смириться или поменять квартиру. Сам факт наличия машин во дворе при соблюдении нормативов не нарушает ничьи права и никакие законы. Даже если кому-то кажется, что нарушен закон, — например, Роспотребнадзору, в который пожаловались соседи, — это еще нужно доказать.

Если стоянка слишком близко к дому или она самовольная, это повод для штрафа. В первую очередь придут в ТСЖ или управляющую компанию. Их могут оштрафовать на 10—20 тысяч рублей. Но только если есть доказательства, что стоянку и правда оборудовали слишком близко к дому, хотя была возможность сделать это без нарушений. И что УК не пыталась запретить жильцам ставить там свои машины. Штраф для людей, которые нарушают санпин и постоянно ставят машину на детской площадке или под окнами соседей, — максимум 1000 рублей. Если нарушение зафиксируют, докажут и так решит суд.

Но если кто-то из соседей очень захочет, добиться наказания реально. Хотя получается не всегда.

Вот вам пример из жизни. Летом 2018 года житель одного из московских домов пожаловался, что у него во дворе парковка. Контролирующие органы пришли, обследовали: ну есть парковка сбоку от дома, но ничего не нарушено. И никому ничего за это не было, а гражданину в двух инстанциях отказали.

В другой истории прокурор пытался признать придомовую парковку на 150 машин возле детской площадки нарушением, но суд посчитал, что нарушения тут нет.

Источник

Машина во дворе без номеров — причины отсутствия гос. номера на автомобиле, законодательное регулирование эвакуации

Если машина без номерных знаков стоит во дворе с нарушением правил, то любой сотрудник ГИБДД может оформить протокол на отправку ТС на штрафплощадку.

Как бы законодатели не хотели урегулировать правила для автомобилистов, жизненные ситуации, связанные с эксплуатацией ТС, бывают настолько разными, что не всегда понятно, как их решить в законном порядке. Например, машина во дворе без номеров: что нужно делать гражданину, куда обращаться, правильно ли вызывать эвакуатор и кто должен это делать. Разберем подробно, куда сообщить о машине без госномеров во дворе, порядок эвакуации, правила, которые действуют в стране, и кто вообще должен заниматься такими автомобилями.

Почему на автомобиле нет номера

Причины, почему на авто нет госномера, могут быть самыми разными. Некоторые водители предпочитают оставлять машину без номеров во дворе, опасаясь банальной кражи. ТС может быть угнано и находиться в «отстойнике». Авто могут просто бросить нерадивые хозяева, которые не желают нести расходы за утилизацию старого ТС.

Не стоит забывать о том, что хозяин может находиться в командировке, не использует машину несколько дней, а госномер просто украли.

Чтобы правильно оценить ситуацию, желательно знать своих соседей по дому и двору, чтобы понимать, брошенное авто стоит под окнами или это транспорт соседа.

Могут ли забрать авто без госномера?

Скажем сразу, что если машина стоит во дворе без госномеров, ее вправе эвакуировать на вполне законных основаниях по указанию инспектора ГИБДД. А сотрудник имеет в своем распоряжении большое количество инструментов, чтобы подвести владельца под нарушение правил стоянки, использовать закон о противодействии террористическим актам и пр. Рассмотрим подробнее.

Во дворе стоит брошенная машина без номеров, припаркована она согласно правилам. Но ее могут увезти, сославшись на то, что «авто мешает работе городских ком.служб».

Расходы за транспортировку возьмут на себя коммунальные службы. Так происходит, если со двора вывозится брошенная машина, которая попадает в категорию бесхозных.

Неправильно припаркованный автомобиль эвакуируется по решению инспектора ГИБДД независимо от того, с номерами он или без. Все расходы за перевозку возьмет на себя владелец. Дополнительно ему будет выписан штраф за неправильную парковку.

Эвакуация авто без номера

Процесс эвакуации без присутствия хозяина, если видно, что авто не бесхозное, сотрудник полиции снимает на видеорегистратор или приглашает двух свидетелей. И в первом и во втором случае составляется соответствующий протокол.

Также авто заберут, сославшись на закон о «Противодействии террористической угрозе», в котором четко прописано, что эвакуации подлежат все подозрительные ТС без номеров госрегистрации.

Что говорит закон

Ни одна статья КоАП, которая регламентирует порядок эвакуации, не описывает ситуацию, если во дворе стоит машина без номеров, которая не нарушает ПДД. Поэтому согласно Административному кодексу, такие авто вывозить нельзя. Любое действие с ТС владелец может оспорить в суде, как попытку присвоить его имущество.

Но нельзя забывать о законе о «Противодействии террористическим ситуациям». Как показывает практика, авто без ГРС забирают даже чаще, чем нарушителей с госномерами. Отсюда вывод: владельцам ТС, чьи авто были эвакуированы без номеров без видимых причин, необходимо обращаться сразу в суд, чтобы оспорить действия сотрудника ГИБДД и работников парковки (если машину забрали со стоянки) и потребовать возмещения расходов на эвакуатор.

Куда жаловаться

Если мешает явно бесхозный автомобиль без госномеров во дворе, помочь с эвакуацией или вывозом автомусора могут только две структуры: ГИБДД и суд. Самостоятельно ничего сделать с брошенным транспортным средством нельзя.

Обращение с жалобой к сотруднику ГИБДД

Решение суда даст возможность вывезти авто без разрешения владельца. Для этого потребуется подача искового заявления от управляющей коммунальной организации или объединившихся жильцов дома. Законность требований в исковом заявлении подтверждают фото, видео, свидетельскими заявлениями каждого истца.

Жаловаться на бесхозный автотранспорт можно также в инженерную службу окружной префектуры, непосредственно в префектуру, районную управу. Административные органы также могут принимать решение об эвакуации автохлама. При этом руководством к действию служат постановления местных властей.

Для Москвы это постановление столичной власти № 569-ПП, в котором прописано понятие «брошенное разукомплектованное транспортное средство». Если суд признает авто таковым, все действия с машиной проводятся без учета мнения владельца.

Эвакуация брошенного автотранспорта

Эвакуация авто, которое признано брошенным, проводится по этапам:

Такой порядок действует для разукомплектованных авто или тех машин, которые не менее месяца стоят между домами, на площадках. Но можно потерять и новую машину, которая переночевала во дворе несколько дней.

Группа риска – новые авто

Опасно оставлять машину без госномеров во дворе. Поскольку новые машины, которые еще не учтены ГИБДД, угоняют намного чаще, чем ТС с госрегистрацией. И процент возвратов неутешительный: только 20% от всех украденных авто возвращаются владельцу.

Согласно закону, после покупки автомобиля у владельца есть 10 дней на оформление. В этот период он может передвигаться на транзитных номерах.

Автомобиль с транзитными номерами

Если машина без номерных знаков стоит во дворе с нарушением правил, то любой сотрудник ГИБДД может оформить протокол на отправку ТС на штрафплощадку. Стоит заметить, что с новыми авто инспекторы поступают следующим образом: сначала сотрудник должен разыскать владельца. Если это жилой комплекс и владелец живет неподалеку, найти его не составляет труда.

Ответственность

На сегодняшний день нет никакой ответственности за парковку ТС без регистрационных номеров. Есть ответственность за эксплуатацию без номеров госрегистрации, нарушение ПДД в разделе «Парковка». Инспектор выносит решение эвакуировать машину без номеров со двора и составляет в двух экземплярах протокол задержания ТС.

Отдельным пунктом прописано, что ТС должно быть исправно. Но на стоящем автомобиле практически невозможно определить работоспособность отдельных узлов и агрегатов.

Если в процессе общения с сотрудником полиции будет установлено, что ТС имеет регистрационный номер, но владелец его снял по уважительным причинам, то в 80% штрафа удастся избежать. Если, конечно, авто припарковано без нарушения ПДД.

Штраф за эксплуатацию авто без номеров

Если машину без номеров забрали, вернуть будет достаточно проблематично и затратно. Что может последовать:

А также возврат расходов, связанных с хранением авто на штрафплощадке.

Действия собственника авто

Прежде чем выкладывать крупную сумму за возврат своего автомобиля, который эвакуировали без номеров, необходимо знать, с чего начинать его розыски.

Примеры из практики

К сожалению, 90% ситуаций, когда авто эвакуировали, решаются не в пользу водителей. Если вы оставили свой автомобиль в разрешенном месте и пытаетесь оспорить решение инспектора в суде, мнение сотрудника, что «автомобиль без номеров мог угрожать безопасности», будет засчитано.

Если бы на авто был гос.номер, вопроса бы не возникало априори. Поскольку в таком случае инспекторы ГИБДД предписывается в первую очередь найти владельца, а по номерам это сделать достаточно просто.

В качестве примера рассмотрим случай, когда у владельца эвакуировали машину без номеров с платной стоянки. Водитель сам их снял по каким-то своим убеждениям, но по возвращении на стоянку через сутки обнаружил, что автомобиля нет.

По телефону дежурной части найти авто не удалось: базы настроены только на работу с ТС, на котором есть регистрационный номер. Владельцу пришлось лично посещать все штрафплощадки и проводить опознание своего автомобиля. Естественно, что при себе необходимо иметь документы на авто, страховку и наличные, не менее 4 000 руб.

В процессе опознания участвуют: владелец, инспектор ГИБДД и сотрудник АПП (автомобильного парковочного пространства или штрафплощадки). Процесс опознания авто снимается на видео, по факту осмотра составляется акт. Идентификация автомобиля проводится через сверку номеров ВИН-кода.

Сотрудник ГИБДД попросит написать объяснительную, что владелец сам скрутил номера и оставил авто. Если действовать по закону и написать такое объяснение, то можно сразу «попасть» под админ.нарушение об эксплуатации авто без номеров. Поэтому владельцы чаще пишут, что номера утеряны, и ограничиваются уплатой 2 500 руб. за парковку.

Следует помнить, что заводить авто и покидать штрафплощадку нельзя. Поскольку сразу при выезде тот же инспектор может уже вполне законно выписать штраф за управление машиной без номеров. Нужно посетить ближайшее ГИБДД и получить штамп на протоколе идентификации. С этим протоколом можно заводить машину и покидать штрафплощадку. Опытные автомобилисты советуют прикрутить номера сразу за ближайшим углом. А то мало ли…

Источник

Двор захламлен старыми автомобилями

Живу в многоквартирном доме. У нас во дворе много «автохлама» — машин, которые никто не использует. Эти машины годами стоят на одном и том же месте. Они грязные, ржавые, с каким-то барахлом внутри и спущенными колесами. Еще и место парковочное занимают. Как от них избавиться?

Любой автохлам — это чья-то собственность. Чужую собственность просто так взять и увезти на свалку не получится: для этого нужно основание. Еще в местных законах должно быть написано, как обращаются с такими машинами, возможно ли их утилизировать.

Но ситуация в вашем случае не безнадежная. Очищать дворы от автохлама должны местные власти.

Откуда берутся брошенные автомобили

Бывает, автомобиль становится не нужен владельцу. Например, у него такая неисправность, при которой дешевле купить новую машину, чем чинить старую. Или модель давно сняли с производства. Тогда любая серьезная неисправность ставит автомобиль на стоянку практически навечно: запчасти уже не выпускают и приобрести их нельзя ни за какие деньги.

Такую машину можно отвезти на свалку и сдать на металлолом. Но услуги эвакуатора могут стоить довольно много. Поэтому чаще всего машины откатывают в соседний двор и снимают номера. Что происходит с машиной дальше — владельцам неважно.

Второй вид брошенных машин — это те, что владельцу нужны. Например, хозяин использует машину на стоянке как склад. Или человек в длительной командировке или вообще в тюрьме, поэтому никак не использует автомобиль. Если после возвращения владелец не найдет его, он может заявить об угоне. Когда выяснится, что автомобиль увезли представители администрации, владелец машины может подать на них иск в суд.

Поэтому местные власти не любят убирать со дворов такие автомобили. Машина может выглядеть как хлам, но, если ее уберут без разрешения владельца, он может потребовать компенсацию. Власти об этом знают и по собственной инициативе брошенные машины обычно не трогают.

Как найти основания в законе

Единого закона о борьбе с автохламом в РФ не существует. Это проблема местных властей. Они сами должны принимать нормативные акты о том, как убирать автохлам со двора, какая организация этим должна заниматься и как потом распоряжаться такими автомобилями. В Москве, например, все вопросы с брошенными автомобилями регулируются специальным постановлением Правительства Москвы.

В Санкт-Петербурге владельца брошенного автомобиля могут еще и оштрафовать на сумму от 3000 до 5000 рублей.

Но в некоторых регионах нет законов, которые позволяют убрать бесхозный автомобиль. Например, в Башкортостане летом 2019 года такой закон в некоторых муниципалитетах республики находился только в стадии разработки. А в Екатеринбурге брошенный автомобиль можно эвакуировать, только если он нарушает правила остановки или стоянки. В таком случае, чтобы машину признали бесхозной, придется обращаться в суд — а это сложно и затратно и по деньгам, и по времени.

Бесхозными признают вещь, собственник которой неизвестен или отказался от права собственности на нее. Обычно такого собственника сначала нужно попытаться найти и узнать его мнение. Но, если хозяин автомобиля извещен о возможной эвакуации и ничего не делает, автомобиль эвакуируют и без разрешения собственника.

Вот пример: в Москве управа Даниловского района обнаружила на своей территории брошенный автомобиль. На нем разместили уведомление о том, что автомобиль могут эвакуировать, если хозяйка не будет его правильно содержать. В мае 2016 года его эвакуировали на специальную автостоянку, но владелица за ним не явилась.

В ноябре того же года управа обратилась в суд с иском. Она попросила признать автомобиль бесхозным и перевести его в городскую собственность. Суд согласился с мнением управы. Хозяйку известили об эвакуации автомобиля надлежащим образом, но она ничего не сделала, чтобы вернуть его. Значит, она отказалась по собственной воле от права владения. Машину признали собственностью столичных властей, а как с ней поступили дальше — неизвестно. Возможно, просто сдали на свалку.

Что делать вам

Не во всех населенных пунктах есть правила эвакуации брошенных автомобилей. Списка городов, где таких правил нет, тоже не существует. Я рекомендую сначала направить запрос в местную администрацию. В нем задайте вопрос: есть ли у местных властей нормативный акт, по которому эвакуируют брошенный во дворе автотранспорт. Вам должны ответить в течение 30 дней.

Если такой регламент есть, действуйте по нему. Мы не знаем, в каком городе вы живете, поэтому расскажем о регламенте Москвы. В других городах порядок и сроки могут быть другими, но в целом механизм будет схожий.

Сначала сообщите в городскую администрацию о брошенном автомобиле. Сделать это нужно заказным письмом или через форму подачи обращений через интернет на сайте местной администрации. Устные обращения к чиновникам не работают, а письменные обращения они обязаны регистрировать и как-то реагировать на них.

Единый портал для обращений есть не везде. Если его нет, отправьте заказное письмо с уведомлением о вручении. Отправить запрос администрации можно и по электронной почте. Адреса есть на сайтах всех муниципальных образований.

Напишите, где находится брошенный автомобиль. Укажите его марку, цвет, опишите техническое состояние — например, колеса спущены, а кузов местами насквозь проржавел. Если на автомобиле сохранились госномера, укажите их. Если нет, напишите об этом. А еще добавьте, что автомобиль занимает парковочное место, захламляет двор и владелец несколько лет его не использует. По возможности прикрепите фотографии.

Когда письмо получат, в администрации должны будут создать комиссию. Представители администрации изучат и опишут брошенный автомобиль. Через ГИБДД попробуют установить владельца и постараются связаться с ним, уведомив его заказным письмом. А еще разместят информацию о нем в печатных изданиях. Транспортное средство переместят на специальную автостоянку для временного хранения, а информацию о месте его хранения передадут в ГИБДД.

Если собственник не объявится или его не найдут, через три месяца автомобиль утилизируют.

Если в вашем городе нет регламента, по которому эвакуируют бесхозный автомобиль, сразу обращаетесь в суд с иском.

В иске просите признать автомобиль бесхозным и передать его в вашу собственность. Если выиграете, сможете сдать машину на свалку и немного на этом заработать. Главное — не трогайте автомобиль до того, как решение суда вступит в законную силу.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Источник

Ответы на юридические вопросы по эвакуации

1. Здравствуйте! Могут ли эвакуировать автомобиль, если нет номерных знаков?

На сегодняшний день существует запрет на управление автомобилем без государственных номерных знаков либо если он (номер) не соответствует требованиям государственного стандарта (нечитаемые, применение недопустимой окраски и т. д.). Указанный запрет установлен ст. 12.2 КоАП РФ («Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, — влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев).
Исключение составляют случаи приобретения автомобиля, когда новый собственник вправе управлять транспортным средством в течение 10 суток без регистрационных знаков.
Но как только транспортное средство было припарковано в отведенном для этого месте, эвакуация автомобиля на штрафстоянку становится невозможной. Таким образом, Правила дорожного движения позволяют автомобилю стоять припаркованным без наличия номерных знаков – запрещено только движение на таком автомобиле.

В каких случаях инспекторам дозволено эвакуировать автомобиль без номеров?
Здесь возможны две ситуации:
1) автомобиль без номерных знаков находится на платной парковке;
2) автомобиль без номерных знаков припаркован с нарушением правил остановки и стоянки транспортных средств.

В первом случае, право на эвакуацию автомобилей без номеров соответствующим службам дает специальный регламент, утвержденный 27 апреля Московской антитеррористической комиссией. Если номерной знак на автомобиле отсутствует, сотрудник АМПП, инспектирующий платную парковку, передает информацию в правоохранительные органы для дальнейшей проверки данного транспортного средства. Наряд полиции исследует машину и выносит решение:
— эвакуировать подозрительный объект (если установить владельца авто не удается, подозрительный автомобиль по решению антитеррористической комиссии могут эвакуировать)
— или досматривать на месте, и выписывает соответствующее постановление.
После чего, в худшем случае, эвакуатор все же увозит авто со всеми вытекающими в виде оплаты эвакуатора и штрафа если парковка была не оплачена, когда владелец все же объявится.
При этом автомобили эвакуируют только на две спецстоянки:
— Улица Южнопортовая, владение 37-А
— Проезд Энтузиастов, владение 3

В настоящее время депутатом Государственной думы РФ от ЛДПР Ярославом Ниловым направлен запрос в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить используемую столичными властями схему с точки зрения ее законности.
Мы также считаем, что эвакуация автомобилей без номеров с платной стоянки выходит за пределы установленные действующим законодательством, поскольку в ряде случаев владелец транспортного средства вправе не только оставлять автомобиль на стоянке без номерных знаков, но и передвигаться без них, имея все необходимые документы (в частности, как было указано выше, в течение 10 дней после приобретения автомобиля).

Если парковаться там, где стоянка запрещена (то есть во втором случае), машину могут эвакуировать независимо от того, есть на ней номера или их нет. Причём, в последнем случае у владельца могут возникнуть дополнительные трудности: в таких случаях автомобиль разыскивают только по марке и цвету, поэтому на поиск уходит гораздо больше времени, придется основательно побегать. Call-центру МАДИ владелец должен описать машину и указать, где она стояла. По модели и цвету ее попробуют идентифицировать.
Затем, скорее всего, назовут несколько адресов штрафных стоянок, на которых нужно отыскать авто. На этом злоключения не закончатся — придется доказывать, что автомобиль принадлежит именно вам, сверяя VIN-номера. Затем оплата эвакуации и штрафа за нарушение (за скрученные номера припаркованного авто в КоАП наказания не предусмотрено).

2. А можно эвакуаторщику морду набить? По-мужски. И пусть везёт себе … на здоровье …

Советуем основательно подумать перед тем, как действовать «по-мужски». Возможные негативные последствия могут оказаться гораздо серьезнее, чем Вы предполагаете, и, скорее всего, о Вашем желании «отвести душу» Вы впоследствии будете сожалеть.
Итак, оскорбленное (причем как словом, так и действием) должностное лицо, исполняющее свои обязанности по эвакуации авто, может запустить процесс, предусмотренный двумя статьями Уголовного кодекса РФ:

1) Статьей 318 (Применение насилия в отношении представителя власти), в соответствии с которой применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Примечание. Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

2) Статьей 319 (Оскорбление представителя власти), в соответствии с которой публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Таким образом, настоятельно рекомендуем пытаться решать все возможные разногласия мирными средствами, а в случае, если это не даст желаемого результата, пользоваться правовыми средствами в разрешении конфликтных ситуаций.

3.Вопрос. Эвакуировали машину. Когда забирал обнаружил что один колесный диск имеет трещину, одна из пяти спиц лопнула. То есть перемещаться самостоятельно на таком колесе нельзя. Я указал это в протоколе осмотра, мне начали рассказывать, что для страховой этого достаточно, но, когда узнали, что машина без КАСКО — просто рассмеялись и сказали, что они ни за что сами платить не будут. В итоге приехала полиция, зафиксировали поломку, обул запаску, доехал до отдела полиции, написал заявление. Хотя и сотрудники полиции тоже смеялись, говоря, что со службы эвакуации пытаться что-то стрясти бессмысленно, что у них все схвачено… и в подтверждении этого через 2 недели пришло письмо «о закрытии дела за отсутствием состава преступления». Получается служба эвакуации может как угодно уродовать наши машины и никакой ответственности за это не несут?

Конечно, нет. Вопросы возмещения ущерба лицами, виновными в его причинении, регулируются и нормами гражданского права.
ИТАК, ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ АВТОМОБИЛЬ ПОВРЕДИЛИ ПРИ ЭВАКУАЦИИ?
Действующее законодательство не содержит специальных норм, регулирующих вопросы возмещения вреда, причиненного в результате эвакуации транспортного средства.
Независимо от того, эвакуируется ли автомобиль, задержанный в установленном порядке, или эвакуация осуществляется на основании гражданско-правового договора, при причинении автомобилю вреда рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Зафиксируйте наличие повреждений автомобиля
Как только обнаружены повреждения транспортного средства (на месте происшествия или при осмотре автомобиля на специальной стоянке), необходимо обратиться в полицию по телефону 112 или 02 для фиксации обстоятельств происшествия (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).
Телефон 112 является частью системы информационного взаимодействия и ликвидации чрезвычайных ситуаций дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, в том числе службы полиции (Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 223). Телефон 02 — это номер диспетчерской службы полиции. Оба номера едины на всей территории РФ. Нужно учитывать, что у некоторых мобильных операторов могут отличаться способы набора телефона 02 (002, 102, 020 и т.д.).

Шаг 2. Обратитесь в полицию с заявлением
Необходимо письменно обратиться в территориальный отдел полиции с заявлением о факте причинения вреда автомобилю. Заявление подается в письменной форме, с подробным указанием всех известных обстоятельств происшествия. Факт подачи заявления подтверждается талоном-уведомлением, выдаваемым органами полиции. Сотрудники полиции обязаны принять и зарегистрировать ваше заявление (п. п. 23, 24 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736; ч. 4 ст. 144 УПК РФ).
Шаг 3. Получите решение органов полиции по результатам рассмотрения заявления
При отсутствии данных об умышленном причинении вреда транспортному средству при эвакуации выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. При наличии сведений об умышленном характере повреждений, а также в случае, если имуществу причинен значительный вред, возбуждается уголовное дело (ч. 1 ст. 167 УК РФ).
Примечание. Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5 000 руб. (примечание 2 к ст. 158 УК РФ).
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела выносится в течение трех суток со дня поступления соответствующего сообщения. При этом в ряде случаев по ходатайству лица, проводящего проверку, указанный срок может быть продлен до 30 суток. О принятом решении сообщается заявителю (ч. 1, 3 ст. 144, ч. 1, 2 ст. 145 УПК РФ).
В случае возбуждения уголовного дела расследование осуществляется в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Шаг 4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела обратитесь к оценщику для оценки стоимости восстановительного ремонта.
Оценщиками являются физические лица — члены одной из саморегулируемых организаций оценщиков, застраховавшие свою ответственность. Оценка проводится на основании договора (ст. ст. 4, 9 Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ).
Перед оценкой проводится осмотр транспортного средства, на который рекомендуется пригласить представителей организации (индивидуального предпринимателя или иного лица), эвакуировавшей транспортное средство. Приглашение на осмотр рекомендуется делать посредством направления телеграммы с указанием даты, времени и места осмотра автомобиля не позднее чем за два-три рабочих дня до даты проведения оценки. Если представители организации не явятся, эксперт может осмотреть автомобиль без их участия.
Шаг 5. Предъявите требование о возмещении вреда организации (иному лицу), эвакуировавшей автомобиль.
В претензии укажите обстоятельства происшествия, сумму ущерба и требование возместить ущерб добровольно. Приложите отчет об оценке и документы, полученные в полиции по факту проверки вашего заявления. Если вы получили отказ от добровольного возмещения ущерба, обратитесь в суд с исковым заявлением.
Шаг 6. Подготовьте в суд исковое заявление о взыскании ущерба
В исковом заявлении следует подробно указать обстоятельства происшествия, последовательно описать ваши действия (обращение в полицию, оценка ущерба и т.д.), указать сумму ущерба, сумму дополнительно понесенных вами расходов (стоимость услуг оценочной организации, стоимость услуг юриста), а также меры, принятые вами с целью досудебного урегулирования спора, и ваши требования. К исковому заявлению необходимо приложить соответствующие документы, в том числе документ об уплате госпошлины (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ). Госпошлина при подаче искового заявления о взыскании с ответчика ущерба (убытков) в размере понесенных истцом расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства и искового заявления о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации зависит от цены иска (размера ущерба) (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
— Иски о взыскании с ответчика ущерба (убытков) в размере понесенных истцом расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства и иски о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации, в том числе осуществленной на основании ст. 27.13 КоАП РФ, следует предъявлять по общему правилу — по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ) в районный суд, если сумма ущерба превышает 50 000 руб., либо мировому судье, если сумма ущерба менее 50 000 руб. (ст. ст. 23, 24 ГПК РФ).
— Обращаем внимание, что с 01.01.2017 исковое заявление может быть подано в суд как на бумажном носителе, так и в электронном виде — в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, — посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).
По результатам рассмотрения дела выносится решение и выдается исполнительный лист.
Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).
Расходы на оплату услуг представителя суд может полностью или частично взыскать с ответчика в вашу пользу по письменному ходатайству (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ; п. п. 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).

Обращаем Ваше внимание на следующие существенные моменты.
Исковые требования
Если заявлено требование о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации, в том числе осуществленной на основании ст. 27.13 КоАП РФ:
Основное:
— о взыскании с ответчика ущерба в размере восстановительного ремонта (восстановительных работ) транспортного средства.
Дополнительные:
— о взыскании процентов за пользование денежными средствами вследствие их неправомерного удержания по ст. 395 ГК РФ;
— о взыскании расходов на услуги оценки или услуги экспертного осмотра и оценки;
— о взыскании расходов на оказание юридической помощи;
— о взыскании расходов по уплате государственной пошлины;
— о компенсации морального вреда.

Если заявлено требование о взыскании ущерба (убытков) при незаконном привлечении истца к административной ответственности с применением меры обеспечения производства по делу в виде эвакуации автомобиля:
Основное:
— о взыскании с ответчика ущерба (убытков) в размере денежных средств, уплаченных истцом за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке.
Дополнительные:
— о взыскании расходов на оказание юридической помощи;
— о взыскании расходов по уплате государственной пошлины;
— о компенсации морального вреда.

• Предъявляя иск о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации, произведенной на основании ст. 27.13 КоАП РФ, истцу следует представить доказательства, которые объективно и бесспорно подтверждают, что между действиями ответчика по эвакуации и неблагоприятными последствиями в виде повреждения автомобиля истца имеется причинно-следственная связь. К таким доказательствам относятся, в частности:
— акты приема-передачи транспортного средства для перемещения и помещения на специализированную стоянку, в которых содержится опись внешних повреждений транспортного средства или имеется отметка об их отсутствии;
— акт выдачи истцу транспортного средства со специализированной стоянки, в котором отражены повреждения транспортного средства, отличающиеся от повреждений, перечисленных в актах для перемещения и помещения транспортного средства на специализированную стоянку;
— постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, согласно которому повреждения автомобиля появились в результате неаккуратных действий во время эвакуации автомобиля, неквалифицированной погрузки на эвакуатор или других действий при эвакуации.
Обратите внимание! Если при осмотре автомобиля на специализированной стоянке обнаружены его повреждения, рекомендуется незамедлительно обратиться в полицию с заявлением о факте причинения вреда транспортному средству и получить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 167 УК РФ или о возбуждении уголовного дела по этой норме. При этом тот факт, что при получении истцом автомобиля с территории специализированной стоянки протокол осмотра места происшествия о повреждении транспортного средства сотрудниками полиции в присутствии сотрудника ГКУ г. Москвы «АМПП» не составлялся, может увеличить шансы принятия судом решения в пользу ответчика (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.11.2015 по делу N 33-41358/2015).
— В отношении требования о компенсации морального вреда необходимо отметить следующее. По делам о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации имеются как прецеденты, когда суд удовлетворяет такое требование (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.10.2015 по делу N 33-22054/2015), так и примеры, когда суд отказывается компенсировать моральный вред, поскольку отсутствуют доказательства причинения истцу физических или нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.06.2015 по делу N 33-20112/2015). Учитывая наличие положительных решений, полагаем, что включение в перечень исковых требований требования о компенсации морального вреда по данной категории споров целесообразно.

— Задержание транспортного средства (далее по тексту также — эвакуация) относится к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении (п. 7 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ). Порядок применения этой меры установлен ст. 27.13 КоАП РФ.
В ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ приведен исчерпывающий перечень правонарушений, при совершении которых транспортное средство может быть задержано. В отдельную категорию дел следует вынести споры, связанные с причинением вреда транспортному средству (его повреждением) в процессе эвакуации. Причем эвакуация может осуществляться как на основании ст. 27.13 КоАП РФ, так и в добровольном порядке на основании гражданско-правового договора, заключенного с соответствующей организацией. Например, при ДТП, когда требуется перевезти поврежденное транспортное средство в конкретное место, или при поломке транспортного средства в дороге.
Большинство судебных споров в данной категории касаются ситуации, когда вред причинен транспортному средству при его эвакуации, проводимой по ст. 27.13 КоАП РФ. Так, транспортное средство может быть повреждено в результате действий водителя эвакуатора непосредственно при эвакуации автомобиля или в результате ДТП, произошедшего по вине водителя эвакуатора.
В подобных случаях истец-собственник транспортного средства может предъявить иск о взыскании ущерба организации, которая осуществляла эвакуацию. Если эвакуация проводилась по ст. 27.13 КоАП РФ, ответчиком обычно выступает организация, которая оказывает услуги по эвакуации транспортных средств в качестве подрядчика по государственному контракту, заключенному с Государственным казенным учреждением г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее — ГКУ г. Москвы «АМПП»). Суд может привлечь указанное учреждение к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Кроме того, в качестве соответчика по иску можно указать страховую компанию, в которой застрахована ответственность организации, осуществлявшей эвакуацию автомобиля истца.
По делам этой категории не предусмотрен обязательный (досудебный) порядок их разрешения. Однако предполагается, что до подачи иска в суд истец обращался в организацию, проводившую эвакуацию, с соответствующей претензией, и его требования не были удовлетворены ответчиком (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.10.2015 по делу N 33-39349/2015). Возможен вариант, когда ответчик выплатил истцу определенную сумму в счет возмещения ущерба, однако ее оказалось недостаточно для его возмещения в полном объеме, что и послужило основанием для обращения в суд (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.10.2015 по делу N 33-39348/2015).
Также до предъявления иска истец может обратиться за выплатой страхового возмещения в страховую компанию, в которой застрахован автомобиль истца или гражданско-правовая ответственность водителя (истца). Обычно страховые компании отказывают в выплате страхового возмещения, поясняя, что заявленное истцом событие не является страховым случаем. Истец может ссылаться на данное обстоятельство (отказ в выплате) в обоснование исковых требований (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 10.11.2015 по делу N 33-41358/2015, от 26.10.2015 по делу N 33-39348/2015).
С целью определить размер ущерба, причиненного транспортному средству в процессе эвакуации, до предъявления иска в суд истец, как правило, обращается в экспертную организацию или учреждение, которые выдают ему заключение или отчет об оценке с указанием стоимости восстановительного ремонта (восстановительных работ). В практике имеются случаи взыскания с ответчика ущерба в размере, указанном в заключении или отчете, если он не опровергнут ответчиком (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.10.2015 по делу N 33-22054/2015). Также можно представить суду акт калькуляции или другой аналогичный документ.
Если суд установит, что повреждение автомобиля истца произошло по вине сотрудника ответчика-организации, которая осуществляла эвакуацию, то решение принимается в пользу истца. Суд может взыскать сумму ущерба как с организации, которая осуществляла эвакуацию автомобиля истца (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.10.2015 по делу N 33-39348/2015), так и со страховой компании, в которой застрахована ответственность этой организации (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.06.2015 по делу N 33-20112/2015).

— По спорам о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации суд может взыскать с ответчика, помимо суммы ущерба, расходы по его оценке (расходы на проведение экспертного осмотра транспортного средства и его последующей оценки), а также проценты за пользование денежными средствами вследствие их неправомерного удержания по ст. 395 ГК РФ (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 26.10.2015 по делу N 33-39349/2015, от 10.06.2015 по делу N 33-20112/2015). В связи с этим истцу рекомендуется включить перечисленные требования в исковое заявление.
Для принятия решения в пользу истца при предъявлении иска о взыскании ущерба при повреждении транспортного средства в процессе эвакуации, осуществленной на основании ст. 27.13 КоАП РФ, необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Для принятия решения в пользу истца при предъявлении иска о взыскании ущерба (убытков) в размере денежных средств, уплаченных истцом за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке, необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Источник