статус отказ в выпуске товаров с указанием кода причины отказа shein
что значит отказ в выпуске товаров с указанием кода причины отказа шейн
Отказано таможней в выпуске Алиэкспресс – что делать
Статус «Отказано таможней в выпуске» указывает на то, что отправление не прошло таможенный контроль из-за некорректно заполненной сопроводительной документации, превышения лимита веса или других факторов. В большинстве случаев можно получить свой товар, приложив определенные усилия либо вернуть за него деньги.
Что означает данный статус
Данный статус говорит о таможенном запрете на ввоз данной продукции на территорию страны получателя. Каждая посылка проходит обязательную таможенную проверку. В случае, если регламент был нарушен, товар попадает под блокировку. Отправление может быть задержано китайской таможней или не пройти через границу РФ. Для отслеживания текущего статуса посылки стоит воспользоваться сервисами Aliexpress и сайтом Почты России.
Причины отказа в выпуске таможней
Среди самых распространенных причин блокировки: вес груза, превышающий заявленную в рекомендации массу и ошибки, допущенные в сопроводительных бумагах. Существуют и другие факторы, которые могут спровоцировать отказ в выпуске отправления на таможне:
В качестве примера можно привести следующую ситуацию: мужчина пожаловался на то, что его посылку задержали таможенные органы. Он заказывал копию советского ордена «Золотая Звезда Героя». У сотрудников таможни уходит много времени на формирование заключения, согласно которому орден представляет собой контрафактный продукт или обычную сувенирную подделку. В категории запрещенных товаров находятся товары, нарушающие авторские права (к примеру, подделки под известные бренды).
Что делать в случае отказа таможенного отделения в выпуске посылки
Чаще всего таможенное оформление занимает не больше нескольких дней, после чего посылка покидает пределы отделения. С недавних пор сотрудники таможни обязаны тщательно проверять содержимое всех посылок, заходящих на территорию страны, и в случае необходимости запрашивать дополнительную информацию и документацию у продавцов. Таможенники могут обратиться и к получателю с требованием предоставить ИНН, данные паспорта и прочую личную информацию.
Покупатель, получивший статус «Отказано таможней в выпуске», практически не способен ускорить решение проблемы или как-то повлиять на ситуацию. По истечении нескольких дней посылка может отправиться дальше после получения всей необходимой таможенникам информации или сопроводительной документации. В случае, если доставкой занимаются частные логистические компании (такие как DHL или IML), нужно связаться с представителями службы поддержки для того, чтобы выяснить причину задержки на таможне.
Если спустя несколько дней посылка отправляется обратно в Китай (появится соответствующий статус о реимпорте), нужно связаться с продавцом и открыть спор на Алиэкспресс. Правила торговой площадки обязывают продавца нести ответственность за товары, не прошедшие таможенный контроль. Поэтому с большой долей вероятности деньги будут возвращены, однако из общей суммы могут удерживаться расходы на доставку. Получив отказ в выписке по решению должностного лица можно посетить местное отделение таможенной службы, взяв с собой:
В случае превышения весового или пошлинного лимита требуется уплата таможенных платежей. Поэтому при визите в таможенную службу нужно располагать наличными деньгами. Люди, подававшие заявления, говорят о длинных очередях. Стоит подготовиться к тому, что на ожидание уйдет немало времени. Хуже всего ситуация с очередями обстоит в столице.
Заключение
Почему таможня может отказать в выпуске товара?
Хотите быть в курсе изменений таможенного законодательства и мнения юристов по актуальным вопросам ВЭД?
Отказ в выпуске товаров – это достаточно серьёзная проблема, с которой приходится сталкиваться как начинающим импортёрам, так и опытным участникам ВЭД. В зависимости от причин, по которым таможенный орган отказал в выпуске, декларанту может грозить административная ответственность, дополнительные финансовые потери, а в отдельных случаях и возбуждение уголовного дела.
Разбираемся, что значит «отказ в выпуске товаров»?
Отказ в выпуске товаров
Статус «отказ в выпуске товаров» присваивается декларации на товары в информационной системе таможенных органов. Соответствующий электронный документ об отказе направляется декларанту и его таможенному представителю (брокеру).
В соответствии с классификатором решений, принимаемых таможенными органами, код отказа в выпуске – 90.
Последовательность и сроки исполнения соответствующих таможенных процедур для таких случаев изложена в Решении Коллегии ЕЭК от 19.12.2017 № 188 «О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров» с учётом последней редакции документа.
При принятии таможней решения об отказе в выпуске декларации на товары инспектор направляет декларанту список причин, по которым было принято такое решение, а также возможные рекомендации, как можно их устранить.
Причины отказа в выпуске
Существует целый ряд причин, по которым таможня имеет право отказать в выпуске.
Полный перечень оснований для отказа в выпуске товаров указан в п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС с учётом ст. 110 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».
На практике самыми частыми причинами для отказа таможенного органа выпустить декларацию на товары являются:
Одной из причин для отказа, отдельно предусмотренной действующим законодательством, является инициирование в отношении декларанта дела о банкротстве.
В зависимости от конкретных обстоятельств, при которых таможней было отказано в выпуске товаров, декларант может столкнуться с последствиями различных масштабов.
Последствия отказа
В отличие от отказа в регистрации ДТ отказ в выпуске товаров может повлечь за собой как предусмотренную законом ответственность, так и дополнительные финансовые затраты.
В частности, при отказе в выпуске товаров декларант теряет уплаченный таможенный сбор за обработку ДТ.
Ставка таможенного сбора определяется Постановлением Правительства РФ и ставится в зависимость от таможенной стоимости товаров. На момент подготовки данного материала таможенный сбор может составлять сумму от 775 рублей за таможенные операции в отношении товаров, таможенной стоимость которых не превышает 200 тысяч рублей, до 30 тысяч рублей за товар, таможенная стоимость которого превосходит 10 миллионов рублей.
Отсутствие или недействительность представленного разрешительного документа, например, декларации о соответствии, в результате чего таможня отказала в выпуске товара, может повлечь за собой возбуждение административного дела по ст. 16.3 КоАП РФ или ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ. Санкциями данный статей предусмотрен административный штраф в размере от 50 до 300 тысяч рублей с возможной конфискацией товара.
В ряде ситуаций помимо административной ответственности декларанту может грозить возбуждение уголовного дела по ряду статей УК РФ.
Что делать при отказе в выпуске?
В первую очередь, необходимо понимать, что отказа в выпуске товара не означает запрет на повторную подачу новой декларации на товары.
Декларант вправе подать новую ДТ, устранив причины, по которым таможенными органами было ранее отказано в выпуске.
В отдельных случаях товар может быть выпущен частично или условно, поэтому действовать необходимо, исходя из указанных таможней оснований для отказа и фактических требований к таможенному оформлению отказного товара.
Незаконный отказ в выпуске
Незаконный отказ в выпуске товаров может повлечь за собой сопутствующие неправомерные расходы, например, за хранение товаров. Взыскать убытки с таможни, возникшие в результате принятия противоправного решения об отказе, возможно через суд. Для взыскания таких убытков необходимо доказать размер этих убытков, незаконность вынесенного решения и наличие причинно-следственной связи между решением об отказе и понесёнными декларантом убытками.
В соответствии со ст. 110 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» если решение таможни об отказе в выпуске ДТ будет признано незаконным, декларант вправе рассчитывать на повторное декларирование товара с применением суммы того расчёта суммы таможенных платежей и тех ограничений, которые применялись на момент регистрации первоначальной декларации.
Разбираемся, что значит «отказ в выпуске товаров»?
Отказ в выпуске товаров
Статус «отказ в выпуске товаров» присваивается декларации на товары в информационной системе таможенных органов. Соответствующий электронный документ об отказе направляется декларанту и его таможенному представителю (брокеру).
В соответствии с классификатором решений, принимаемых таможенными органами, код отказа в выпуске – 90.
Последовательность и сроки исполнения соответствующих таможенных процедур для таких случаев изложена в Решении Коллегии ЕЭК от 19.12.2017 № 188 «О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров» с учётом последней редакции документа.
При принятии таможней решения об отказе в выпуске декларации на товары инспектор направляет декларанту список причин, по которым было принято такое решение, а также возможные рекомендации, как можно их устранить.
Причины отказа в выпуске
Существует целый ряд причин, по которым таможня имеет право отказать в выпуске.
Полный перечень оснований для отказа в выпуске товаров указан в п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС с учётом ст. 110 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».
На практике самыми частыми причинами для отказа таможенного органа выпустить декларацию на товары являются:
Одной из причин для отказа, отдельно предусмотренной действующим законодательством, является инициирование в отношении декларанта дела о банкротстве.
В зависимости от конкретных обстоятельств, при которых таможней было отказано в выпуске товаров, декларант может столкнуться с последствиями различных масштабов.
Последствия отказа
В отличие от отказа в регистрации ДТ отказ в выпуске товаров может повлечь за собой как предусмотренную законом ответственность, так и дополнительные финансовые затраты.
В частности, при отказе в выпуске товаров декларант теряет уплаченный таможенный сбор за обработку ДТ.
Ставка таможенного сбора определяется Постановлением Правительства РФ и ставится в зависимость от таможенной стоимости товаров. На момент подготовки данного материала таможенный сбор может составлять сумму от 775 рублей за таможенные операции в отношении товаров, таможенной стоимость которых не превышает 200 тысяч рублей, до 30 тысяч рублей за товар, таможенная стоимость которого превосходит 10 миллионов рублей.
Отсутствие или недействительность представленного разрешительного документа, например, декларации о соответствии, в результате чего таможня отказала в выпуске товара, может повлечь за собой возбуждение административного дела по ст. 16.3 КоАП РФ или ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ. Санкциями данный статей предусмотрен административный штраф в размере от 50 до 300 тысяч рублей с возможной конфискацией товара.
В ряде ситуаций помимо административной ответственности декларанту может грозить возбуждение уголовного дела по ряду статей УК РФ.
Что делать при отказе в выпуске?
В первую очередь, необходимо понимать, что отказа в выпуске товара не означает запрет на повторную подачу новой декларации на товары.
Декларант вправе подать новую ДТ, устранив причины, по которым таможенными органами было ранее отказано в выпуске.
В отдельных случаях товар может быть выпущен частично или условно, поэтому действовать необходимо, исходя из указанных таможней оснований для отказа и фактических требований к таможенному оформлению отказного товара.
Незаконный отказ в выпуске
Незаконный отказ в выпуске товаров может повлечь за собой сопутствующие неправомерные расходы, например, за хранение товаров. Взыскать убытки с таможни, возникшие в результате принятия противоправного решения об отказе, возможно через суд. Для взыскания таких убытков необходимо доказать размер этих убытков, незаконность вынесенного решения и наличие причинно-следственной связи между решением об отказе и понесёнными декларантом убытками.
В соответствии со ст. 110 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» если решение таможни об отказе в выпуске ДТ будет признано незаконным, декларант вправе рассчитывать на повторное декларирование товара с применением суммы того расчёта суммы таможенных платежей и тех ограничений, которые применялись на момент регистрации первоначальной декларации.
Статья 125. Отказ в выпуске товаров и порядок совершения таможенных операций, связанных с отказом в выпуске товаров
Статья 125. Отказ в выпуске товаров и порядок совершения таможенных операций, связанных с отказом в выпуске товаров
1. Таможенный орган отказывает в выпуске товаров по следующим основаниям:
2) невыполнение требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 настоящего Кодекса;
3) наступление при предварительном таможенном декларировании обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 114 настоящего Кодекса;
4) несоблюдение при периодическом таможенном декларировании особенностей такого таможенного декларирования, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 116 настоящего Кодекса, и (или) наличие у декларанта не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и (или) пеней;
5) непредъявление товара по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров, установленных пунктами 3 и 6 статьи 119 настоящего Кодекса;
6) невозобновление срока выпуска товаров в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 11 статьи 124 настоящего Кодекса;
7) невыполнение требований, предусмотренных пунктами 2 и 7 статьи 325 настоящего Кодекса;
8) неотнесение товаров, заявленных в пассажирской таможенной декларации, к товарам для личного пользования в соответствии с пунктом 4 статьи 256 настоящего Кодекса;
9) выявление при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, за исключением случаев, когда:
выявленные нарушения, не являющиеся основаниями для возбуждения административного или уголовного дела, устранены;
выявленные нарушения устранены, декларируемые товары не изъяты, и на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств-членов.
2. Законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть предусмотрено, что таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если в отношении декларанта возбуждено дело о банкротстве.
Что делать, если не пришел заказ с Shein?
Главный вопрос всех покупателей: что делать, если заказ с Shein не пришел. И он же – главный кошмар. Однако, не паникуйте, данный интернет магазин – проверенный. Он действительно отправляет посылки и, в случае их порчи или утери, честно возмещает стоимость. Правда, придется потратить время на общение со службой поддержки. Ну, и, немного понервничать, что неизбежно.
Сразу подчеркнем, Shein не обманывает заказчиков. Поэтому, если заказ не пришел, сначала убедитесь, что это не ваш «косяк». Помните про нынешнюю ситуацию, связанную с пандемией. Мировая логистика терпит колоссальную нагрузку. Количество авиа и ЖД рейсов ощутимо сократилось. Таможни перегружены. Задержка доставки возможна, поэтому советуем подождать. Как минимум, до выхода крайних сроков.
Что делать, если заказ не пришел?
Рассмотрим, что делать, если заказ с Шеин не приходит в указанные сроки.
Почему заказ не пришел?
Перед тем, как рассказать, что делать, если посылка с Шейн не пришла, рассмотрим вероятные причины:
Как видите, вариантов немного, и ни один из них не связан с работой интернет магазина. Но, мы, все же, допускаем вероятность ошибки с его стороны, ведь человеческий фактор никто не отменял. В отзывах, например, встречаются описания случаев, когда сотрудники Шейн неправильно указали адрес клиента. Людям потом приходилось распечатывать чеки и накладные, чтобы доказать почте, что посылка пришла им.
Как разобраться, кто виноват, что заказ не пришел?
Итак, что делать, если посылка с Шейн не пришла, мы рассказали. В первую очередь – связаться со службой поддержки. Дальше, остается только надеяться на справедливый исход. Также можете провести собственное расследование.
Как вернуть деньги за заказ, который не пришел?
Далее, рассмотрим, как вернуть деньги, если заказ с Шейн не пришел.
Мы изучили отзывы и сделали вывод, что посылки с Shein не приходят очень редко. Чаще всего, они просто сильно задерживаются. Магазин тут не виноват, все дело в загруженности почтовых сервисов. Если ваш товар с Шейн, все же, вообще не пришел, будьте уверены, вам вернут деньги. Разумеется, после тщательной проверки.
Итак, сделаем выводы: что делать, если посылка с Шеин не пришла?
Ну что же, мы рассказали, что рекомендуем делать, если заказ не пришел и потерялся в пути. В первую очередь – не паниковать. Скорее всего, с посылкой все в порядке, просто она немного задержалась. А может, уже ждет вас в отделении связи, а статус в отслеживании не успел обновиться.
Как не получить отказ таможенных органов в автоматической регистрации ДТ
По версии ФТС России, к «субъективным» причинам отказов относятся ошибки, допущенные при подготовке и подаче документов декларантами, а не таможенными системами при их обработке.
Как уточнил заместитель главы ФТС России Руслан Давыдов, в настоящее время достигнуты «очень приличные показатели авторегистрации и автовыпуска» — по экспорту это более 80% ДТ. При этом участники ВЭД считают, что с авторегистрацией деклараций не все так хорошо, как им хотелось бы. По мнению большинства респондентов, принявших участие в опросе по поводу работы указанных таможенных технологий, зачастую авторегистрация длится от 20 до 40 минут. При этом в службе сообщают, что эта процедура должна занимать не более 2 минут.
Одной из причин, по которой не удается успешно пройти алгоритм автоматического выпуска товаров, в службе назвали то, что имеют место ошибки, возникающие из-за использования при подготовке документов неверной раскладки клавиатуры (кириллица/латиница). Это, например, может привести к несовпадению номера контракта в паспорте сделки и в ДТ. В этом случае авторегистрация однозначно не пройдет.
Среди часто встречающихся ошибок ФТС России также назвала указание не всех сведений о декларанте и отправителе товаров в графах 14 («Декларант») и 2 («Отправитель/Экспортер») ДТ, а также о получателе товаров в графе 8 ДТ («Получатель»). Неточности, которые фиксирует система таможенных органов, участники ВЭД допускают при заявлении сведений об особенностях внешнеторговой сделки (графа 24 ДТ «Характер сделки») и при указании паспорта сделки в графе 44 ДТ «Дополнительная информация/Представленные документы»).
ФТС России напомнила, что при указании метода определения таможенной стоимости при декларировании экспортируемых товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, графа 45 ДТ («Таможенная стоимость») не заполняется. В этом случае и графа 43 ДТ («Метод определения таможенной стоимости») тоже не заполняется. Кроме того, службой были приведены ошибки, возникающие:
Учитывая перечисленное выше, таможенное ведомство призывает участников ВЭД тщательнее готовить документы, быть внимательнее и уделять больше внимания даже таким мелочам, как правильная установка раскладки клавиатуры (кириллица/латиница). Все это позволит избежать ошибок и неизменно положительно скажется на прохождении ДТ процедуры авторегистрации.
Статус отказ в выпуске товаров с указанием кода причины отказа shein
(1).jpg "p1110798(1)(1)")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 30 июня 2017 г. N 308-КГ16-21316 Суд отменил все принятые судебные акты и признал незаконным решение таможни об отказе в выпуске товара, поскольку при отсутствии объективной стороны состава таможенного правонарушения не может применяться и санкция в виде отказа в выпуске товара, фактически ввезенного, оплаченного таможенными пошлинами
Резолютивная часть определения объявлена 28 июня 2017 года.
Полный текст определения изготовлен 30 июня 2017 года.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Павловой Н.В.,
судей Антоновой М.К., Тютина Д.В.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Авангард» к Новороссийской таможне о признании незаконным решения об отказе в выпуске товара, изложенного в письме от 15.12.2015 N 36.1-25/12631.
В заседании приняли участие:
— от общества с ограниченной ответственностью «Авангард»:
Дивеев Н.А., Шавернев М.В.;
— от Новороссийской таможни: Гуменюк В.П., Петренко Л.В., Шамилова Е.Н.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Павловой Н.В., выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, установила:
Таможенный досмотр товара, заявленного в ДТ N 10317090/021215/0014674, проводился в соответствии с профилем риска N 13/10317/24112015/60042.
По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра (АТД N 10317090/151215/003046).
15.12.2015 письмом N 36.1-25/12631 таможенный орган уведомил общество о том, что таможней отказано в выпуске товара N 1 (вышеуказанных панелей), заявленного в ДТ N 10317090/021215/0014674.
Несогласие с указанным решением таможенного органа в выпуске товара послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявленным требованием.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.12.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, ссылаясь на неправильное применение и толкование судами при рассмотрении настоящего дела норм материального права.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Павловой Н.В. от 19.05.2017 кассационная жалоба общества вместе с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как установлено судами по настоящему делу, решение об отказе в выпуске товара было принято таможней по итогам проверки декларации, поданной российской организацией-покупателем, заявившей о выпуске товара в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.
Основанием для вынесения такого решения послужили результаты таможенного досмотра, согласно которым выявлено заявление в таможенной декларации недостоверных сведений о количественных характеристиках товара (весе брутто, весе нетто и рабочей площади).
Как следует из материалов дела, несоответствие указанных сведений в декларации в действительности состоит в том, что эти сведения в декларации указаны в большем значении, чем установлено при таможенном досмотре.
Соответственно, товар ввозится фактически в меньшем объеме и весе, чем указано в декларации.
При этом таможенные платежи уплачены заявителем в отношении заявленного, а не фактически ввезенного товара, то есть в большем размере.
В силу статьи 201 ТК ТС (пункты 1 и 2) отказ в выпуске товаров допускается в трех случаях:
а) при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 ТК ТС;
б) в случаях, указанных в пункте 6 статьи 193 ТК ТС (применяется при предварительном таможенном декларировании товаров);
в) если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства таможенного союза, эти нарушения не являются поводом к возбуждению административного или уголовного дела, за исключением случаев, когда эти нарушения были устранены самим декларантом.
Суды, отказывая в удовлетворении требований общества, указали на законность действий таможенного органа, так как таможня, а затем и суды, пришли к выводу о том, что общество не обеспечило соблюдение одного из условий выпуска товара, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 195 ТК ТС (запретов и ограничений).
Однако ссылка судов на норму пункта 1 статьи 195 является ошибочной, поскольку данная норма предполагает отказ в выпуске товаров при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) таможенному органу не представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров;
2) лицами не соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру;
3) в отношении товаров не уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты.
В данном случае ни одного из названных оснований не имеется, поскольку таможней не предъявлялись претензии, связанные с отсутствием лицензий и сертификатов для выпуска ламината в гражданский оборот, а также претензии, связанные с неполной уплатой таможенных платежей.
Что касается соблюдения «требований и условий для помещения товаров под избранную таможенную процедуру», то из положений главы 30 «Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления» ТК ТС не следует, что декларантом были допущены нарушения каких-либо специальных положений этой главы, соблюдение которых необходимо для получения от таможни разрешения на использование ввозимых товаров без ограничений на таможенной территории таможенного союза.
В соответствии со статьей 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: 1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; 2) соблюдения запретов и ограничений; 3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Материалы дела не содержат доказательств нарушения указанных условий декларантом.
Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации также полагает необходимым отметить, что отказ в выпуске товаров в связи с их ввозом в меньшем объеме (весе), чем указано в декларации, по существу приобретает характер санкции, применяемой к субъекту внешнеэкономической деятельности, и состоящей в ограничении права такого субъекта на использование ввозимых товаров в гражданском обороте.
При определении составов таможенных правонарушений, по своей природе относящихся к нарушениям административного (уголовного) законодательства, даже тогда, когда закрепляющие их нормы не предусмотрены нормами закона об административных правонарушениях или уголовных наказаниях, необходимо учитывать общие принципы юридической ответственности, которые имеют универсальное значение и по своей сути относятся к основам конституционного порядка.
Согласно действующим нормам таможенного законодательства, законодательства об административных правонарушениях и судебной практике их применения, а также практике применения их самими таможенными органами, недостоверное декларирование в части заявления недостоверных сведений о весе, объеме товара признается элементом состава правонарушения только при заявлении сведений в меньшем размере, объеме, количестве, поскольку такое деяние направленно на ввоз товара, не оплаченного таможенными пошлинами и налогами, либо состоит в ввозе товара в нарушение квотирования или иных запретов или ограничений (глава 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Во всех этих случаях в качестве необходимого элемента объективной стороны состава правонарушения выступает вред общественным отношениям, то есть причинение ущерба публичному порядку.
Ввоз товара в меньшем объеме, чем задекларировано, при условии оплаты таможенных пошлин и налогов, соблюдения всех условий и ограничений, иных требований таможенного режима в отношении ввезенного товара, не называется законодателем в качестве признака объективной стороны такого правонарушения как недостоверное декларирование. Кроме того, в данном случае отсутствует какой-либо вред общественным отношениям, поскольку такая ошибка в декларировании не влияет на исчисление таможенных платежей в отношении фактически ввезенного объема, количества товара, таможенные платежи в объеме, соответствующем ввезенному товару, уплачены. Таким образом, нормы закона о правонарушениях в сфере таможенных отношений, важным и необходимым признаком которых является правовая определенность, не предусматривают регулирование, закрепляющее в качестве наказуемого деяние в форме декларирования товара в меньшем объеме, количестве, если такое деяние не привело к неуплате таможенных платежей, нарушению запретов и ограничений, иному ущербу.
Следовательно, при отсутствии объективной стороны состава таможенного правонарушения, не может применяться и санкция в виде отказа в выпуске товара, фактически ввезенного, оплаченного таможенными пошлинами.
Руководствуясь статьями 176, 291.11-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации определила:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2016 по делу N А32-2075/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.12.2016 по тому же делу отменить.
Требования общества с ограниченной ответственностью «Авангард» удовлетворить.
Признать незаконным решение Новороссийской таможни об отказе в выпуске товара, изложенное в письме от 15.12.2015 N 36.1-25/12631.
| Председательствующий судья | Н.В. Павлова |
| Судья | М.К. Антонова |
| Судья | Д.В. Тютин |
Обзор документа
Не признается недостоверным декларированием ввоз товара в меньшем объеме и весе, чем указано в декларации (при том, что таможенные платежи внесены в отношении заявленного, а не фактического количества).
Такую позицию озвучила СК по экономическим спорам ВС РФ, пояснив следующее.
При заявлении недостоверных сведений о весе, объеме товара недостоверное декларирование имеет место не во всех случаях.
Между тем при упомянутом ввозе товара в меньшем объеме, чем задекларировано, такой вред отсутствует (при условии внесения таможенных пошлин и налогов, соблюдения всех условий и ограничений, иных требований таможенного режима).
Таким образом, не предусмотрено законом в качестве наказуемого деяния декларирование товара в меньшем объеме, количестве, если это деяние не привело к неуплате таможенных платежей, нарушению запретов и ограничений, иному ущербу.
Следовательно, в таком случае не может применяться и санкция в виде отказа в выпуске товара, фактически ввезенного, оплаченного таможенными пошлинами.