сипатый павел александрович биография
Павел Сипатый – военный прокурор Ставропольского гарнизона: специфика преступлений известна
Военным прокурором Ставропольского гарнизона подполковник юстиции Павел Сипатый был назначен приказом Генерального прокурора РФ в декабре 2012 года. Так что уже успел войти в курс вверенного ему участка, оценить приоритеты и увидеть слабые места.
Павел Александрович до приезда в наш край служил в Североморске заместителем военного прокурора гарнизона. А в целом он более 14 лет трудился в военных прокуратурах Северного флота. О море и памятных для него местах красноречиво рассказывают развешанные на стенах кабинета фотографии, картины и красочный герб. На них изображены город Заозерск, где базируется 1-я флотилия подводных лодок, и поселок Видяево – место дислокации дивизии субмарин стратегического назначения (оттуда «родом» затонувший в 2000 году российский атомный ракетоносный крейсер «Курск»).
Первую неделю в Ставрополе П. Сипатый ходил по привычке в военно-морской форме. А потом, как он признается, понял, что выглядит в сухопутном городе словно белая ворона. И переоделся в форму общевойсковую. Но «переодевать» прокурорское видение реальности не пришлось, поскольку, по его мнению, особой разницы в специфике преступлений как на флоте, так и в сухопутных войсках нет. Воруют, дерутся и мошенничают везде одинаково.
Он вспомнил уголовное дело с десятком эпизодов, возбужденное аккурат перед его отъездом из Североморска. Некое должностное лицо учреждения, взаимодействующего с департаментом жилищного обеспечения Минобороны, распределяло квартиры для моряков. Новичкам-офицерам, прибывавшим на флот, «лицо», что называется, вешало лапшу, дескать, буквально за месяц помогу вселиться в двушку. Но за 50 тысяч рублей. Многие соглашались, кому ж не хочется побыстрее решить жилищный вопрос? И деньги «благодетелю» отдавали. Что удивительно, офицеры действительно быстро получали квартиры, но не знали, что чиновник от флота просто выполнял свои прямые должностные обязанности. Выражаясь юридическим языком, мошенник использовал служебное положение.
Или, скажем, баталеры, заведующие продовольственным и вещевым снабжением экипажей кораблей. На складах они получали товар, но до судна довозили лишь половину, продав другую на рынке. Такие факты выявлялись, и по ним возбуждались уголовные дела.
Примечательно, что меньше чем через месяц, как Павел Сипатый прибыл в наш край, были подведены итоги работы военной прокуратуры Ставропольского гарнизона за 2012 год. С их изучения он и начал знакомство с хозяйством. О некоторых моментах рассказал и нам.
В 2012 году в частях, поднадзорных ВПСГ, учтено 71 преступление. Причем по сравнению с 2011-м отмечается серьезный рост противоправных действий во Внутренних войсках МВД (на 40 процентов) и в ВДВ (на 60 процентов). А что касается ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю», то в прошлом году здесь зафиксировано девять (!) преступлений коррупционной направленности. Напомним, что в январе уже были осуждены за мошенничество в особо крупном размере и служебный подлог экс-бухгалтеры Оксана Васильчук и Ирина Грибашова (см. « СП » от 25.01.2013 г. – « Чужие премии »), а остальные уголовные дела находятся на рассмотрении в суде. К слову, количество преступлений против военного имущества или бюджетных средств, выделенных на нужды обороны, увеличилось в четыре раза.
Вместе с тем в структуре преступности в поднадзорных войсках уменьшилось количество противоправных действий, совершенных офицерами (на 42 процента). Вероятнее всего, полагает П. Сипатый, это объясняется тем, что командиры начали по-настоящему дорожить своими погонами, ведь зарплата с начала 2012-го у них значительно выросла. В два раза снизилось количество случаев неуставных отношений (дедовщина уходит в прошлое?), но на четверть подскочило число ДТП с тяжкими последствиями (а вот водить авто ребят, наверное, пока плохо учат).
И, что любопытно, по сравнению с 2011 годом стало в два раза больше так называемых уклонистов, то есть тех, кто самовольно покидает место службы.
И еще очень важный вывод делает П. Сипатый: серьезно подорван воспитательный процесс в частях. Произошло это из-за сокращения офицерских должностей, в частности, ротного звена. В итоге нередки случаи «воспитания» с криминальным уклоном. Например, на новогодние праздники в одной из железнодорожных частей младший сержант без всяких причин так сильно избил рядового, что потерпевшему была удалена селезенка. Возбуждено уголовное дело, которое расследуется военно-следственным отделом по Ставропольскому гарнизону.
Итак, какова же программа действий недавно назначенного военного прокурора? Он и его сотрудники сейчас систематически организовывают выездные десанты в поднадзорные части. Цель – выявить факты сокрытия командирами и офицерами должностных преступлений, связанных с рукоприкладством. Как это делается? «Прокурорские» приказывают построить весь личный состав подразделения для телесного осмотра военнослужащих и проводят его вместе с врачом. «Ого, а чего это у вас такой огромный синяк, рядовой?» – вдруг задаются вопросом проверяющие. И начинают выяснять: кто эту гематому поставил и знал ли об этом командир.
Кроме того, в рамках борьбы с коррупцией прокуратура Ставропольского гарнизона наладила тесное взаимодействие с органами безопасности в войсках и контрольно-ревизионными органами края. Вместе они будут проверять все воинские части и учреждения на предмет сохранности федеральной собственности. Это необходимо для выявления и предотвращения фактов хищения государственного имущества – таких, которые произошли в ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по СК». В нынешнем году в этом направлении будет проведен целый комплекс соответствующих мероприятий.
И, наконец, особое внимание военная прокуратура сегодня уделяет защите прав граждан в порядке гражданского судопроизводства. Речь идет о родственниках тех солдат и офицеров, что без вести пропали в годы Великой Отечественной. Прокуратура добивается в судах признания их «погибшими при исполнении обязанностей военной службы», чтобы родные и близкие воинов могли получать соответствующие социальные гарантии.
Павел Сипатый также обратил внимание на то, что в военной прокуратуре Ставропольского гарнизона круглосуточно работает телефон доверия: 8 (8652) 71-10-96. По этому номеру военнослужащие, члены их семей и граждане могут звонить и сообщать о всех фактах противоправных действий, совершенных воинскими должностными лицами. А личный прием прокурор гарнизона проводит еженедельно по понедельникам с 15 до 18 часов. И, что самое главное, П. Сипатый заверил, что все заявления и сообщения, поступившие в военную прокуратуру, в том числе и по телефону доверия, обязательно проверят. Ну а если на то появятся законные основания, будут приняты меры прокурорского реагирования.
Павел Сипатый – военный прокурор Ставропольского гарнизона: специфика преступлений известна
Павел Александрович до приезда в наш край служил в Североморске заместителем военного прокурора гарнизона. А в целом он более 14 лет трудился в военных прокуратурах Северного флота. О море и памятных для него местах красноречиво рассказывают развешанные на стенах кабинета фотографии, картины и красочный герб. На них изображены город Заозерск, где базируется 1-я флотилия подводных лодок, и поселок Видяево – место дислокации дивизии субмарин стратегического назначения (оттуда « родом» затонувший в 2000 году российский атомный ракетоносный крейсер « Курск»).
Первую неделю в Ставрополе П. Сипатый ходил по привычке в военно-морской форме. А потом, как он признается, понял, что выглядит в сухопутном городе словно белая ворона. И переоделся в форму общевойсковую. Но « переодевать» прокурорское видение реальности не пришлось, поскольку, по его мнению, особой разницы в специфике преступлений как на флоте, так и в сухопутных войсках нет. Воруют, дерутся и мошенничают везде одинаково.
Он вспомнил уголовное дело с десятком эпизодов, возбужденное аккурат перед его отъездом из Североморска. Некое должностное лицо учреждения, взаимодействующего с департаментом жилищного обеспечения Минобороны, распределяло квартиры для моряков. Новичкам-офицерам, прибывавшим на флот, « лицо», что называется, вешало лапшу, дескать, буквально за месяц помогу вселиться в двушку. Но за 50 тысяч рублей. Многие соглашались, кому ж не хочется побыстрее решить жилищный вопрос? И деньги « благодетелю» отдавали. Что удивительно, офицеры действительно быстро получали квартиры, но не знали, что чиновник от флота просто выполнял свои прямые должностные обязанности. Выражаясь юридическим языком, мошенник использовал служебное положение.
Или, скажем, баталеры, заведующие продовольственным и вещевым снабжением экипажей кораблей. На складах они получали товар, но до судна довозили лишь половину, продав другую на рынке. Такие факты выявлялись, и по ним возбуждались уголовные дела.
Примечательно, что меньше чем через месяц, как Павел Сипатый прибыл в наш край, были подведены итоги работы военной прокуратуры Ставропольского гарнизона за 2012 год. С их изучения он и начал знакомство с хозяйством. О некоторых моментах рассказал и нам.
В 2012 году в частях, поднадзорных ВПСГ, учтено 71 преступление. Причем по сравнению с 2011-м отмечается серьезный рост противоправных действий во Внутренних войсках МВД (на 40 процентов) и в ВДВ (на 60 процентов). А что касается ФБУ « Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю», то в прошлом году здесь зафиксировано девять (!) преступлений коррупционной направленности. Напомним, что в январе уже были осуждены за мошенничество в особо крупном размере и служебный подлог экс-бухгалтеры Оксана Васильчук и Ирина Грибашова (см. « СП» от 25.01.2013 г. – « Чужие премии»), а остальные уголовные дела находятся на рассмотрении в суде. К слову, количество преступлений против военного имущества или бюджетных средств, выделенных на нужды обороны, увеличилось в четыре раза.
Вместе с тем в структуре преступности в поднадзорных войсках уменьшилось количество противоправных действий, совершенных офицерами (на 42 процента). Вероятнее всего, полагает П. Сипатый, это объясняется тем, что командиры начали по-настоящему дорожить своими погонами, ведь зарплата с начала 2012-го у них значительно выросла. В два раза снизилось количество случаев неуставных отношений (дедовщина уходит в прошлое?), но на четверть подскочило число ДТП с тяжкими последствиями (а вот водить авто ребят, наверное, пока плохо учат).
И, что любопытно, по сравнению с 2011 годом стало в два раза больше так называемых уклонистов, то есть тех, кто самовольно покидает место службы.
И еще очень важный вывод делает П. Сипатый: серьезно подорван воспитательный процесс в частях. Произошло это из-за сокращения офицерских должностей, в частности, ротного звена. В итоге нередки случаи « воспитания» с криминальным уклоном. Например, на новогодние праздники в одной из железнодорожных частей младший сержант без всяких причин так сильно избил рядового, что потерпевшему была удалена селезенка. Возбуждено уголовное дело, которое расследуется военно-следственным отделом по Ставропольскому гарнизону.
Итак, какова же программа действий недавно назначенного военного прокурора? Он и его сотрудники сейчас систематически организовывают выездные десанты в поднадзорные части. Цель – выявить факты сокрытия командирами и офицерами должностных преступлений, связанных с рукоприкладством. Как это делается? « Прокурорские» приказывают построить весь личный состав подразделения для телесного осмотра военнослужащих и проводят его вместе с врачом. « Ого, а чего это у вас такой огромный синяк, рядовой?» – вдруг задаются вопросом проверяющие. И начинают выяснять: кто эту гематому поставил и знал ли об этом командир.
Кроме того, в рамках борьбы с коррупцией прокуратура Ставропольского гарнизона наладила тесное взаимодействие с органами безопасности в войсках и контрольно-ревизионными органами края. Вместе они будут проверять все воинские части и учреждения на предмет сохранности федеральной собственности. Это необходимо для выявления и предотвращения фактов хищения государственного имущества – таких, которые произошли в ФБУ « Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по СК». В нынешнем году в этом направлении будет проведен целый комплекс соответствующих мероприятий.
И, наконец, особое внимание военная прокуратура сегодня уделяет защите прав граждан в порядке гражданского судопроизводства. Речь идет о родственниках тех солдат и офицеров, что без вести пропали в годы Великой Отечественной. Прокуратура добивается в судах признания их « погибшими при исполнении обязанностей военной службы», чтобы родные и близкие воинов могли получать соответствующие социальные гарантии.
Павел Сипатый также обратил внимание на то, что в военной прокуратуре Ставропольского гарнизона круглосуточно работает телефон доверия: 8 (8652) 71-10-96. По этому номеру военнослужащие, члены их семей и граждане могут звонить и сообщать о всех фактах противоправных действий, совершенных воинскими должностными лицами. А личный прием прокурор гарнизона проводит еженедельно по понедельникам с 15 до 18 часов. И, что самое главное, П. Сипатый заверил, что все заявления и сообщения, поступившие в военную прокуратуру, в том числе и по телефону доверия, обязательно проверят. Ну а если на то появятся законные основания, будут приняты меры прокурорского реагирования.
С корабля на сушу / Газета «Ставропольская правда» / 5 марта 2013 г.
Павел Сипатый: все заявления, поступившие в военную прокуратуру, обязательно проверяются
В нынешнем году увеличилось общее количество преступлений, в том числе связанных с внеуставными взаимоотношениями и незаконным оборотом наркотиков (причем по обоим параметрам наблюдается значительный рост).
– Да, казалось бы, пресловутая « дедовщина» должна уже уйти в прошлое, но, к сожалению, не исчезает из сводок, – говорит Павел Александрович.
Так, в части, дислоцированной в селе Московском Изобильненского района, один боец возомнил себя самым крутым, избивал сослуживцев и вымогал деньги. У десантников же двое контрактников « воспитывали» срочников палками. Отбили парням селезенки, причинив тяжкий вред здоровью. По всем фактам возбуждены уголовные дела, и даже есть приговоренный к реальному сроку наказания. Но примечательно, что в нынешнем году не было случаев криминальной гибели военно-служащих.
– Мы активизировали работу по установлению военнослужащих по контракту, не получающих денежное довольствие, – рассказывает Павел Сипатый. – Ведь по разным причинам не все обращаются к нам за помощью, да и командиры некоторых частей не заинтересованы, чтобы подобная информация стала известна надзирающему органу.
Сейчас, защищая интересы бойцов, военпрокуратура подала в Ставропольский гарнизонный военный суд в порядке статьи 45 ГПК РФ (участие в деле прокурора) более десятка заявлений. Ответчиком здесь определен Единый расчетный центр Минобороны. И уже начались судебные заседания, причем, надо отметить, проходят они в положительном ключе: ответчик старается еще до судебного решения перечислить все положенные выплаты контрактникам.
Конечно, беседуя с военным прокурором, мы на нынешней волне уголовного преследования высоких чинов из Минобороны не могли обойти тему коррупции в армии. Так вот, в ряде частей Ставропольского гарнизона выявлено пять фактов сокрытия в декларациях о доходах сведений о квартирах, машинах и даже катера. « Стесняющихся» откровенничать должностных лиц предостерегли о недопустимости нарушения закона. Кроме того, прокурорские работники внесли их командирам представления с требованием рассмотреть поведение подчиненных на антикоррупционных комиссиях в подразделениях. К слову, эти комиссии также решают вопрос и об утрате доверия. Правда, на сей раз обошлось без жестких мер: армейские чиновники раскаялись, и их простили.
А недавно Ставропольский гарнизонный военный суд оштрафовал офицера части внутренних войск на 2 миллиона 200 тысяч рублей за взятки. Мы уже писали об этой истории (см. « СП» от 08.05.2013 г. – « Командирская « премия»). Суть вот в чем. По итогам прошлого года военнослужащие-контрактники получали премии от 80 до 90 тысяч рублей. Майор, командир группы обеспечения в/ч № 5559, выбрал себе несколько « жертв» из числа подчиненных и, используя служебное положение, вымогал с каждого от 10 до 40 тысяч. При личной беседе заявлял, что если сильно захотеть, то денег солдатик не увидит совсем. Однако есть выход: командир все-таки включит контрактника в « поощрительный» список, но должен получить откат. В противном случае командир угрожал взысканиями и последующим увольнением. Общая сумма полученной майором мзды составила более ста тысяч рублей. В апреле 2013-го военная прокуратура Ставропольского гарнизона выявила этот факт, направила собранные материалы в следствие и в суде поддержала государственное обвинение по уголовному делу.
Больная тема – наркомания. П. Сипатый сообщил, что люди в погонах смертельное зелье, в частности курительные смеси, приобретают, употребляют и даже реализуют. В основном это происходит в железнодорожных войсках и спецназе. В 2013 году выявлено шесть контрактников и служащих по призыву, совершивших такие преступления, все они осуждены. В том числе и к реальным срокам наказания.
Безусловно, интересная тема – государственный оборонный заказ. Здесь военная прокуратура выявила многочисленные нарушения закона при проведении ремонта и реконструкции зданий на территории гарнизона. Одна из иллюстраций – ремонт общежития для военнослужащих в 247-м десантно-штурмовом полку, дислоцированном в краевом центре. Как поведал Павел Александрович, Минобороны заключило контракт со ставропольским филиалом ОАО « Славянка», а тот, в свою очередь, с субподрядчиком – местной коммерческой организацией. Все работы на 130 миллионов рублей этой фирмой были выполнены, а « Славянкой» приняты и оплачены. Но военная прокуратура привлекла для контрольных обмеров специалистов Росфиннадзора по СК, в результате чего обнаружились любопытные факты. Оказалось, что уже оплаченные работы завышены субподрядчиком почти на 5 миллионов рублей! То есть государственные деньги коммерческая фирма получила сполна, но вот именно на такую сумму чего-то « недоделала». А « Славянка» отнеслась к этому невнимательно и не заметила подвоха. Сейчас прокуратура направила материалы в следственные органы.
Есть пример, когда уголовное дело было возбуждено по аналогичному факту – завышение объемов работ на 22 миллиона рублей. Речь идет о построенном в Михайловске жилом доме для военнослужащих. Здание было принято в эксплуатацию, но при контрольных обмерах установлено: в нем отсутствуют унитазы, электроплиты и прочие блага цивилизации. Московская фирма, выполнявшая работы, быстренько из края ретировалась. А когда начали разбираться, узнали, что она банкрот, руководство найти невозможно (по неофициальным сведениям, кто-то из директоров уже за границей). В итоге уголовное дело заведено на начальника отдела капитального строительства той воинской части, для которой дом и строился.
И еще. Я уже рассказывал, что надзорный орган особое внимание уделяет защите прав граждан в порядке гражданского судопроизводства. В нынешнем году удовлетворено 16 исков родственников солдат и офицеров, без вести пропавших в годы Великой Отечественной. Прокуратура добилась признания их « погибшими при исполнении обязанностей военной службы», чтобы родные и близкие воинов могли получать соответствующие социальные гарантии.
Павел Сипатый также обратил внимание на то, что в военной прокуратуре Ставропольского гарнизона круглосуточно работает телефон доверия: 8 (8652) 71-10-96. По этому номеру военнослужащие, члены их семей могут звонить и сообщать обо всех фактах противоправных действий, совершенных воинскими должностными лицами. А личный прием прокурор гарнизона проводит еженедельно по понедельникам с 15 до 18 часов. И, что самое главное, П. Сипатый заверил, что все заявления и сообщения, поступившие в военную прокуратуру, в том числе и по телефону доверия, обязательно проверят. Ну а если на то появятся законные основания, будут приняты меры прокурорского реагирования.
«Дедовщина» не ушла в прошлое / Газета «Ставропольская правда» / 6 декабря 2013 г.
Военный прокурор Ставропольского гарнизона рассказал о процедуре комиссации
Читайте также:
Военный прокурор Ставропольского гарнизона Павел Сипатый подробно разъяснил, как происходит процедура досрочного увольнения из армии по состоянию здоровья.
Часто военнослужащие по призыву, подлежащие комиссации по состоянию здоровья, сталкиваются с тем, что после прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) их направляют обратно в часть и процесс досрочного увольнения затягивается на неопределенный срок.
Почему так происходит, сколько по времени может длиться данная процедура и что необходимо предпринять, если процесс затянулся чрезмерно, разъясняет Военный прокурор Ставропольского гарнизона.
Процедура досрочного увольнения из армии по состоянию здоровья следующая:
1. Проводится обследование в госпитале. Согласно п. 133 Положения «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее – Положение), утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 200, освидетельствование военнослужащих гарнизонными или госпитальными ВВК (ВЛК) проводится не позднее трех недель со дня начала обследования военнослужащего. Однако в случае невозможности вынесения заключения о состоянии здоровья, этот срок может быть продлен.
2. Выносится заключение ВВК. Согласно п. 242 Положения, заключение ВВК, не подлежащее утверждению штатной ВВК, оформляется в день освидетельствования и выдается на руки освидетельствованному или направляется в воинскую часть. Однако если заключение подлежит утверждению штатной ВВК, то свидетельство о болезни с заключением, подлежащим утверждению штатной ВВК, направляются в штатную ВВК не позднее 5 дней после освидетельствования.
3. Утверждение заключения госпитальной ВВК штатной ВВК, направление решения в часть или в госпиталь. Свидетельство о болезни с утвержденным заключением не позднее 2 дней после утверждения (получения из штатной ВВК) высылается командиру воинской части, в которой проходит военную службу освидетельствованный. При увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, непосредственно из военно-медицинского учреждения свидетельство о болезни высылается в военный комиссариат по месту жительства освидетельствованного.
4. Исключение из списков личного состава и увольнение на основании решения ВВК. Согласно п. 15 Положения «О порядке прохождения военной службы» (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237), исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии.
Таким образом, процедура четкая. Однако по срокам есть значительное «но»: нигде в законодательстве не указано, в какой срок штатная ВВК должна утвердить заключение госпитальной ВВК… И именно на этом этапе всё может «провиснуть», из-за чего процесс комиссации затянется. Но обычно она все-таки утверждает в течение месяца.
Таким образом, вся процедура комиссации занимает обычно 1-2 месяца
В случае если процесс затягивается более двух месяцев, военнослужащему имеет смысл написать запрос в штатную ВВК с просьбой сообщить, приняли ли они по нему решение. Если приняли и уже отправили документы в госпиталь, то там они не могут «залежаться», а если залежались, то это нарушение процедуры комиссации, что требует обжалования. В таком случае обратиться с жалобой следует к командиру воинской части, к начальнику госпиталя, либо в военную прокуратуру по месту нахождения госпиталя.
Павел Сипатый: все заявления, поступившие в военную прокуратуру, обязательно проверяются
Год назад Павел Сипатый был назначен военным прокурором Ставропольского гарнизона. За это время положение в поднадзорных частях подполковник юстиции изучил основательно и о некоторых аспектах работы ведомства рассказал в беседе с корреспондентом «СП».
В нынешнем году увеличилось общее количество преступлений, в том числе связанных с внеуставными взаимоотношениями и незаконным оборотом наркотиков (причем по обоим параметрам наблюдается значительный рост).
— Да, казалось бы, пресловутая «дедовщина» должна уже уйти в прошлое, но, к сожалению, не исчезает из сводок, – говорит Павел Александрович.
Так, в части, дислоцированной в селе Московском Изобильненского района, один боец возомнил себя самым крутым, избивал сослуживцев и вымогал деньги. У десантников же двое контрактников «воспитывали» срочников палками. Отбили парням селезенки, причинив тяжкий вред здоровью. По всем фактам возбуждены уголовные дела, и даже есть приговоренный к реальному сроку наказания. Но примечательно, что в нынешнем году не было случаев криминальной гибели военно-служащих.
— Мы активизировали работу по установлению военнослужащих по контракту, не получающих денежное довольствие, – рассказывает Павел Сипатый. – Ведь по разным причинам не все обращаются к нам за помощью, да и командиры некоторых частей не заинтересованы, чтобы подобная информация стала известна надзирающему органу.
Сейчас, защищая интересы бойцов, военпрокуратура подала в Ставропольский гарнизонный военный суд в порядке статьи 45 ГПК РФ (участие в деле прокурора) более десятка заявлений. Ответчиком здесь определен Единый расчетный центр Минобороны. И уже начались судебные заседания, причем, надо отметить, проходят они в положительном ключе: ответчик старается еще до судебного решения перечислить все положенные выплаты контрактникам.
Конечно, беседуя с военным прокурором, мы на нынешней волне уголовного преследования высоких чинов из Минобороны не могли обойти тему коррупции в армии. Так вот, в ряде частей Ставропольского гарнизона выявлено пять фактов сокрытия в декларациях о доходах сведений о квартирах, машинах и даже катера. «Стесняющихся» откровенничать должностных лиц предостерегли о недопустимости нарушения закона. Кроме того, прокурорские работники внесли их командирам представления с требованием рассмотреть поведение подчиненных на антикоррупционных комиссиях в подразделениях. К слову, эти комиссии также решают вопрос и об утрате доверия. Правда, на сей раз обошлось без жестких мер: армейские чиновники раскаялись, и их простили.
А недавно Ставропольский гарнизонный военный суд оштрафовал офицера части внутренних войск на 2 миллиона 200 тысяч рублей за взятки. Мы уже писали об этой истории (см. «СП» от 08.05.2013 г. – «Командирская «премия»). Суть вот в чем. По итогам прошлого года военнослужащие-контрактники получали премии от 80 до 90 тысяч рублей. Майор, командир группы обеспечения в/ч № 5559, выбрал себе несколько «жертв» из числа подчиненных и, используя служебное положение, вымогал с каждого от 10 до 40 тысяч. При личной беседе заявлял, что если сильно захотеть, то денег солдатик не увидит совсем. Однако есть выход: командир все-таки включит контрактника в «поощрительный» список, но должен получить откат. В противном случае командир угрожал взысканиями и последующим увольнением. Общая сумма полученной майором мзды составила более ста тысяч рублей. В апреле 2013-го военная прокуратура Ставропольского гарнизона выявила этот факт, направила собранные материалы в следствие и в суде поддержала государственное обвинение по уголовному делу.
Больная тема – наркомания. П. Сипатый сообщил, что люди в погонах смертельное зелье, в частности курительные смеси, приобретают, употребляют и даже реализуют. В основном это происходит в железнодорожных войсках и спецназе. В 2013 году выявлено шесть контрактников и служащих по призыву, совершивших такие преступления, все они осуждены. В том числе и к реальным срокам наказания.
Безусловно, интересная тема – государственный оборонный заказ. Здесь военная прокуратура выявила многочисленные нарушения закона при проведении ремонта и реконструкции зданий на территории гарнизона. Одна из иллюстраций – ремонт общежития для военнослужащих в 247-м десантно-штурмовом полку, дислоцированном в краевом центре. Как поведал Павел Александрович, Минобороны заключило контракт со ставропольским филиалом ОАО «Славянка», а тот, в свою очередь, с субподрядчиком – местной коммерческой организацией. Все работы на 130 миллионов рублей этой фирмой были выполнены, а «Славянкой» приняты и оплачены. Но военная прокуратура привлекла для контрольных обмеров специалистов Росфиннадзора по СК, в результате чего обнаружились любопытные факты. Оказалось, что уже оплаченные работы завышены субподрядчиком почти на 5 миллионов рублей! То есть государственные деньги коммерческая фирма получила сполна, но вот именно на такую сумму чего-то «недоделала». А «Славянка» отнеслась к этому невнимательно и не заметила подвоха. Сейчас прокуратура направила материалы в следственные органы.
Есть пример, когда уголовное дело было возбуждено по аналогичному факту – завышение объемов работ на 22 миллиона рублей. Речь идет о построенном в Михайловске жилом доме для военнослужащих. Здание было принято в эксплуатацию, но при контрольных обмерах установлено: в нем отсутствуют унитазы, электроплиты и прочие блага цивилизации. Московская фирма, выполнявшая работы, быстренько из края ретировалась. А когда начали разбираться, узнали, что она банкрот, руководство найти невозможно (по неофициальным сведениям, кто-то из директоров уже за границей). В итоге уголовное дело заведено на начальника отдела капитального строительства той воинской части, для которой дом и строился.
И еще. Я уже рассказывал, что надзорный орган особое внимание уделяет защите прав граждан в порядке гражданского судопроизводства. В нынешнем году удовлетворено 16 исков родственников солдат и офицеров, без вести пропавших в годы Великой Отечественной. Прокуратура добилась признания их «погибшими при исполнении обязанностей военной службы», чтобы родные и близкие воинов могли получать соответствующие социальные гарантии.
По этому номеру военнослужащие, члены их семей могут звонить и сообщать обо всех фактах противоправных действий, совершенных воинскими должностными лицами. А личный прием прокурор гарнизона проводит еженедельно по понедельникам с 15 до 18 часов. И, что самое главное, П. Сипатый заверил, что все заявления и сообщения, поступившие в военную прокуратуру, в том числе и по телефону доверия, обязательно проверят. Ну а если на то появятся законные основания, будут приняты меры прокурорского реагирования.