Процессуальные документы что это
Процессуальные документы: понятие, виды
Понятие процессуальных документов
Любое действие или решение лиц, участвующих в уголовном деле, обязательно находит свое отражение в документах, составленных письменно.
Документ представляет собой любой материальный объект, в котором фиксируется информация, необходимая для передачи в целях общественного использования и хранения.
Процессуальные документы могут составляться для оформления действий и решений органов и должностных лиц, которые осуществляют уголовное судопроизводство.
Значение процессуальных документов заключается в их воздействии на движение уголовного процесса и его организации. Закрепление в документах действий и решений органов предварительного следствия и суда обеспечивает охрану и реализацию прав и законных интересов всех участников процесса. Они играют большую роль в ходе формирования доказательств. Это обусловлено тем, что только в ходе правильной фиксации доказательства можно признать допустимыми. Деятельность в сфере соблюдения процессуальной формы закрепления доказательств представляет собой гарантию их сохранности и предоставление возможности их дальнейшей проверки, оценки и применения в уголовном деле для принятия процессуальных решений.
Впервые в российской истории уголовно-процессуального законодательства приложения, закрепляющие форму процессуальных документов, были включены в УПК. ФЗ № 92 «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» дополнил УПК 6 частью, которая называется «Бланки процессуальных документов». При этом те бланки и образцы, которые являлись приложениями к Кодексу, потеряли свою силу. ФЗ № 87 исключает бланки процессуальных документов из УПК, при этом отмена обязательных форм способствовала снижению качества этих документов.
С помощью своего содержания и форм процессуальные документы должны дисциплинировать любого участника уголовного процесса. Они призваны ориентировать на неуклонное соблюдение конституционных норм, законов, прав и свобод человека и гражданина.
Группы процессуальных документов
Процессуальные документы в уголовном процессе в соответствии со своим содержанием классифицируются на 2 группы:
В число 1 группы входят протоколы следственных и некоторых процессуальных действий. Это может быть протокол проверки показаний, выемки, принятия устного заявления о преступлении.
Во вторую группу входят обвинительные акты и заключения, постановления, определения, вердикты присяжных, судебные приговоры, представления прокурора и др.
Постановление является решением (исключением является приговор), которое судья вынес единолично. Также это может быть решение, которое вынес президиум суда в случае пересмотра соответствующего судебного решения; решение прокуроров, следователей, руководителей следственного органа, дознавателей, которые выносятся при производстве предварительного расследования. Здесь исключениями являются обвинительные заключения, постановления и акты; акты прокурорского надзора, которые устраняют нарушение закона, которое допустили органы предварительного следствия и дознания.
Большая часть постановлений вступает в силу после их подписания, но многие из них нуждаются в согласовании с определенным должностным лицом, включая прокурора, руководителя следственного органа. Также они могут требовать утверждения начальником органа дознания или разрешения суда.
Оформление решения о направлении уголовного дела прокурору для дальнейшей его передачи в суд следователь производит с помощью обвинительного заключения, а дознаватель с помощью обвинительного акта (обвинительного постановления в случае производства дознания в сокращенной форме).
Виды процессуальных документов
Судебные стадии предусматривают 3 вида процессуальных документов:
УПК закрепляет классификацию судебных решений на итоговые (приговоры, решения суда, которые были вынесены в процессе разбирательств в суде, разрешающее уголовное дело по существу) и промежуточные (любое определение и постановление суда, исключая итоговое судебное решение).
Определяющее значение имеют процессуальные документы органов уголовного процесса в случае производства по уголовному делу. От них требуется соблюдение детально урегулированной процедуры производства и фиксации. Требования состоят в определенности, законности, обоснованности, мотивированности, культуре производства и оформления решений и действий. Для них необходима также грамотность и логичность изложения.
Подготовка процессуальных документов: достучаться до судьи
Делюсь своими мыслями по подготовке судебных документов (long read). Применимо и в отношении любых других документов – электронных писем, заключений, справок и т.п.
Логическая структура: сначала тезис – потом аргументы в его обоснование (но не наоборот)
Так легче воспринимать размышления. Можно привести следующую аналогию: если ты знаешь сразу конечный пункт назначения (а не едешь в неизвестном направлении), так спокойнее наблюдать за дорогой.
Кроме того, должны быть именно финальные аргументы, результат мыслительной работы, а не описание процесса размышлений. Так, посетителя здания интересует, что с помощью определенного и заранее известного лифта он может быстро попасть на этаж в офис определенной компании, его не интересует как архитектор здания все рассчитывал, чертил и согласовывал.
Письменная структура: современная гардеробная для аргументов
Необходимо писать документы без заголовков разделов, по которым можно определить суть идеи (тезиса), и без последующих подразделов с заголовками аргументов в обоснование тезисов. Нужно обязательно писать в стиле единая сплошная стена, сквозь которую взгляду и мозгу нужно долго продираться. Чтобы аргументы были в одной большой свалке и визуально никак не структурированы. Это если ваша цель – проиграть дело.
Вроде практически все понимают, что это вредный совет, но периодически получаешь письменные позиции без письменного структурирования. Или бывают позиции с заголовками разделов (тезисов), но потом на 5-6 страниц все равно идет сплошной текст.
Как правило, текст не должен идти больше 1 страницы без заголовка / подзаголовка. Если это правило соблюдается, в документе как в современной гардеробной можно быстро найти (воспринять) все, что нужно.
Судья – ментант?
В фантастическом романе «Дюна» есть особый класс людей – ментанты, это безэмоциональные люди-машины, люди с аналитическими и познавательными способностями компьютеров.
В научных юридических работах и дискуссиях мы, юристы, мыслим как ментанты – логически и последовательно.
Но в судебных процессах это невозможно, так как помимо правовых норм и доктрин есть факты (часто противоречивые), есть правда жизни (которая у каждой стороны своя). И при принятии решений судьей задействована также и эмоциональная составляющая, и интуиция. Это даже если не учитывать загруженность судей, которая в разы понижает возможности для взвешенного аналитического анализа.
Из этого следует, что в письменной позиции должна быть также ваша история, эмоции и ваша правда жизни.
Например, даже в споре о привлечении к административной ответственности, помимо «скучных» аргументов о формальных недостатках протокола о привлечении к административной ответственности, мы обосновывали, что если сделать как предлагает госорган, то экономика конкретного региона могла рухнуть.
Либо один из главных аргументов в споре о запрете программного обеспечения ответчика может заключаться в том, что программа ответчика работает по тому же принципу, что и универсальные поисковые системы (Яндекс, Гугл) и что ее запрет будет означать запрет технологии, по которой работают все поисковые системы (индексация).
Детальный документ vs лаконичный: или кто будет читать 20 /40 / 80 страниц текста, когда судья рассматривает десятки дел в день?
Моя позиция – детальный.
Во-первых, когда документ нормально структурирован (с заголовками и подзаголовками, которые понятны сами по себе), не обязательно читать все – можно скользить глазами и «провалиться» в тот раздел, который заинтересовал.
Во-вторых, краткая версия документа может быть в его начале (основные аргументы) или в обобщающей позиции.
В-третьих, позиция пишется не только для судьи, но и для вас, это та шпаргалка, по которой можно выступать и в случае необходимости моментально найти нужную информацию для ответа на вопросы судьи. Особенно актуально для апелляции и кассации, где часто начинается пулеметный допрос представителя по аргументам и обстоятельствам. И заранее что конкретно заинтересует судей предсказать сложно.
И, наконец, судьи иногда внимательно читают и объемные позиции. Например, судьи СИП, арбитры третейский судов, судьи по значимым и практикообразующим делам.
Визуализация: это модное слово legal design
Мне кажется последние годы главным вопросом для обсуждений было «А можно ли и нужно использовать картинки и схемы в процессуальных документах?». Уже более актуальный вопрос «Как использовать?».
Мы больше 10 лет используем, например:
— таймлайны для визуализации хронологии обстоятельств дела;
— схемы взаимоотношений (например, схема связи между судебным экспертом и представителем оппонента в стиле расследований того-кого-нельзя-называть);
— визуальные изображения аргументов (например, маленькая точка на большом квадрате может отражать аргумент о ничтожно малом количестве информации, с которой взаимодействует программное обеспечение);
— фотографии ключевых документов из материалов дела с выделением значимых фрагментов и пояснениями по ним;
Мои правила по использованию визуализации
1) Использовать можно и нужно, НО: для наиболее значимых вещей. Не надо каждый аргумент сопровождать визуализацией, визуализация занимает место в документе и увеличивает его объем, визуализация отнимает время на восприятие, очень часто без подробных устных пояснений невозможно понять детальные схемы. Чаще визуализация более эффективна при устных выступлениях, когда схемы можно пояснить.
2) Не обязательно визуализацию использовать в каждой позиции, иногда без нее лучше.
3) Из схем нужно убирать все лишнее, в схеме должна быть основная мысль, в идеале необходимо, чтобы основная мысль воспринималась за 2-3 секунды.
4) Использование идентичных цветов для идентичных видов аргументов (например, дефекты позиции эксперта можно отражать с использование красного шрифта).
О великий могучий русский язык: замена манной каши на железный каркас
Помимо многочисленных советов по сокращению юридических текстов, приданию им ясности и вычеркиванию всего ненужного (есть различная литература по данному вопросу, например, до этих слов в данном предложении можно все убрать), один из главных советов по языку юридического документа следующий: вместо абстрактных рассуждений — факты и конкретика.
Например, вместо «затраченное время на подготовку документов по делу было абсолютно разумным и адекватным» — «в материалах дела 40 томов; было проведено 2 комплексных судебных экспертизы; истец подготовил позиции в общей сложности на 150 листах; судья в своих определениях по делу прямо обязала стороны подготовить 3 письменных позиции по различным вопросам».
Традиционный вопрос к дочитавшим до конца: А что вас больше всего БЕСИТ в судебных и иных документах?
Подготовка процессуальных документов: достучаться до судьи
Делюсь своими мыслями по подготовке судебных документов (long read). Применимо и в отношении любых других документов – электронных писем, заключений, справок и т.п.
Логическая структура: сначала тезис – потом аргументы в его обоснование (но не наоборот)
Так легче воспринимать размышления. Можно привести следующую аналогию: если ты знаешь сразу конечный пункт назначения (а не едешь в неизвестном направлении), так спокойнее наблюдать за дорогой.
Кроме того, должны быть именно финальные аргументы, результат мыслительной работы, а не описание процесса размышлений. Так, посетителя здания интересует, что с помощью определенного и заранее известного лифта он может быстро попасть на этаж в офис определенной компании, его не интересует как архитектор здания все рассчитывал, чертил и согласовывал.
Письменная структура: современная гардеробная для аргументов
Необходимо писать документы без заголовков разделов, по которым можно определить суть идеи (тезиса), и без последующих подразделов с заголовками аргументов в обоснование тезисов. Нужно обязательно писать в стиле единая сплошная стена, сквозь которую взгляду и мозгу нужно долго продираться. Чтобы аргументы были в одной большой свалке и визуально никак не структурированы. Это если ваша цель – проиграть дело.
Вроде практически все понимают, что это вредный совет, но периодически получаешь письменные позиции без письменного структурирования. Или бывают позиции с заголовками разделов (тезисов), но потом на 5-6 страниц все равно идет сплошной текст.
Как правило, текст не должен идти больше 1 страницы без заголовка / подзаголовка. Если это правило соблюдается, в документе как в современной гардеробной можно быстро найти (воспринять) все, что нужно.
Судья – ментант?
В фантастическом романе «Дюна» есть особый класс людей – ментанты, это безэмоциональные люди-машины, люди с аналитическими и познавательными способностями компьютеров.
В научных юридических работах и дискуссиях мы, юристы, мыслим как ментанты – логически и последовательно.
Но в судебных процессах это невозможно, так как помимо правовых норм и доктрин есть факты (часто противоречивые), есть правда жизни (которая у каждой стороны своя). И при принятии решений судьей задействована также и эмоциональная составляющая, и интуиция. Это даже если не учитывать загруженность судей, которая в разы понижает возможности для взвешенного аналитического анализа.
Из этого следует, что в письменной позиции должна быть также ваша история, эмоции и ваша правда жизни.
Например, даже в споре о привлечении к административной ответственности, помимо «скучных» аргументов о формальных недостатках протокола о привлечении к административной ответственности, мы обосновывали, что если сделать как предлагает госорган, то экономика конкретного региона могла рухнуть.
Либо один из главных аргументов в споре о запрете программного обеспечения ответчика может заключаться в том, что программа ответчика работает по тому же принципу, что и универсальные поисковые системы (Яндекс, Гугл) и что ее запрет будет означать запрет технологии, по которой работают все поисковые системы (индексация).
Детальный документ vs лаконичный: или кто будет читать 20 /40 / 80 страниц текста, когда судья рассматривает десятки дел в день?
Моя позиция – детальный.
Во-первых, когда документ нормально структурирован (с заголовками и подзаголовками, которые понятны сами по себе), не обязательно читать все – можно скользить глазами и «провалиться» в тот раздел, который заинтересовал.
Во-вторых, краткая версия документа может быть в его начале (основные аргументы) или в обобщающей позиции.
В-третьих, позиция пишется не только для судьи, но и для вас, это та шпаргалка, по которой можно выступать и в случае необходимости моментально найти нужную информацию для ответа на вопросы судьи. Особенно актуально для апелляции и кассации, где часто начинается пулеметный допрос представителя по аргументам и обстоятельствам. И заранее что конкретно заинтересует судей предсказать сложно.
И, наконец, судьи иногда внимательно читают и объемные позиции. Например, судьи СИП, арбитры третейский судов, судьи по значимым и практикообразующим делам.
Визуализация: это модное слово legal design
Мне кажется последние годы главным вопросом для обсуждений было «А можно ли и нужно использовать картинки и схемы в процессуальных документах?». Уже более актуальный вопрос «Как использовать?».
Мы больше 10 лет используем, например:
— таймлайны для визуализации хронологии обстоятельств дела;
— схемы взаимоотношений (например, схема связи между судебным экспертом и представителем оппонента в стиле расследований того-кого-нельзя-называть);
— визуальные изображения аргументов (например, маленькая точка на большом квадрате может отражать аргумент о ничтожно малом количестве информации, с которой взаимодействует программное обеспечение);
— фотографии ключевых документов из материалов дела с выделением значимых фрагментов и пояснениями по ним;
Мои правила по использованию визуализации
1) Использовать можно и нужно, НО: для наиболее значимых вещей. Не надо каждый аргумент сопровождать визуализацией, визуализация занимает место в документе и увеличивает его объем, визуализация отнимает время на восприятие, очень часто без подробных устных пояснений невозможно понять детальные схемы. Чаще визуализация более эффективна при устных выступлениях, когда схемы можно пояснить.
2) Не обязательно визуализацию использовать в каждой позиции, иногда без нее лучше.
3) Из схем нужно убирать все лишнее, в схеме должна быть основная мысль, в идеале необходимо, чтобы основная мысль воспринималась за 2-3 секунды.
4) Использование идентичных цветов для идентичных видов аргументов (например, дефекты позиции эксперта можно отражать с использование красного шрифта).
О великий могучий русский язык: замена манной каши на железный каркас
Помимо многочисленных советов по сокращению юридических текстов, приданию им ясности и вычеркиванию всего ненужного (есть различная литература по данному вопросу, например, до этих слов в данном предложении можно все убрать), один из главных советов по языку юридического документа следующий: вместо абстрактных рассуждений — факты и конкретика.
Например, вместо «затраченное время на подготовку документов по делу было абсолютно разумным и адекватным» — «в материалах дела 40 томов; было проведено 2 комплексных судебных экспертизы; истец подготовил позиции в общей сложности на 150 листах; судья в своих определениях по делу прямо обязала стороны подготовить 3 письменных позиции по различным вопросам».
Традиционный вопрос к дочитавшим до конца: А что вас больше всего БЕСИТ в судебных и иных документах?
Процессуальные документы: понятие, виды, бланки
В настоящее время ученые и практики оценивают уголовно-процессуальный кодекс РФ, который был принят еще в 2001 году, неоднозначно. Однако большая часть процессуалистов отмечает его достоинство в том, что он закрепил бланки процессуальных документов на достаточно высоком уровне. Для уголовного процесса в РФ данная ситуация является новой. Именно поэтому она заслуживает детального анализа.
Процессуальные документы: понятие
Под процессуальными бумагами в уголовном процессе принято понимать носители информации, которые имеют прямое отношение к определенному делу процессуального судопроизводства. Они содержат дознания, следствия, список иных уполномоченных лиц. Важно знать, что наличие реализованных уголовно-процессуальных документов в любом случае оказывает влияние на качественные характеристики следственных мероприятий, которые были проведены. На предварительном этапе дознания фиксируются конкретные действия и их итоги, результаты. Стоит упомянуть, что основной целью официального подтверждения стадий уголовного процесса служит правовой аспект участников разбирательства. Оформление документального подтверждения осуществляется строго по требованиям УПК. Оно оказывает серьезное влияние на допустимость. Соблюдение установленных в процессуальных документах правил фиксации фактических данных письменно не только сохранит, но и даст основания для проверки, оценки и дальнейшего изучения представленных доказательств.
Таким образом, под процессуальными бумагами следует понимать акты процессуальной природы, в которых происходит фиксация действий, дальнейших решений должностных лиц или органов, занимающихся ведением производства по уголовным делам. Необходимо иметь в виду, что смысловой характер и правильное оформление уголовно-процессуальных бумаг оказывает существенное влияние на восприятие законных прав, интересов и свобод человека с правовой точки зрения. Причем каждое реализованное в соответствии с уголовным расследованием действие в обязательном порядке подлежит фиксированию в письменном виде.
Классификация документов по стадиям уголовного процесса
Далее целесообразно рассмотреть существующие на сегодняшний день виды процессуальных документов. Стоит заметить, что классификация достаточно широка, поэтому изучим каждую из ее составляющих в отдельности. В соответствии со стадиями уголовного процесса принято выделять следующие разновидности процессуальных бумаг:
Классификация по содержанию
Какие процессуальные документы в зависимости от содержания известны на сегодняшний день? Здесь важно отметить следующие разновидности бумаг:
Следует дополнить, что в первую группировку включаются процессуальные бумаги, которые в обобщенном смысле принято именовать решениями. Дело в том, что в уголовно-процессуальном законодательстве не раскрывается термин процессуального решения. Тем не менеес существенная часть его нормативов содержит те положения, которые имеют прямое отношение к принятию процессуальных решений со стороны дознавателя, следователя, органов дознания, судьи (или суда), прокурора.
Решение в уголовном производстве может определяться как правовой акт, облегченный в процессуальную форму, установленную действующим законодательством. В этом правовом акте со стороны органов дознания, прокурора, следователя, судьи даются полноценные ответы в пределах их компетенций на появляющиеся по делу вопросы правовой природы, и выражается властное волеизъявление касательно действий, которые вытекают из определенных обязательств и предписаний законодательства, направленных в первую очередь на решение задач уголовного производства.
Признаки процессуальных решений
Как выяснилось, судебные процессуальные документы по своему содержанию подразделяются на три категории. Целесообразно рассмотреть первую группу бумаг, или решения. Сегодня выделяют следующие признаки, которые присущи абсолютно всем решениям процессуальной природы:
Виды решений
Далее важно рассмотреть классификацию таких процессуальных документов производства, как решения. В теории уголовно-процессуального права принято выделять следующие разновидности решений:
Комментарии
Стоит заметить, что самыми распространенными процессуальными бумагами являются документы второй группы. Они фиксируют процесс и итоги процессуальной деятельности. Речь идет о протоколах. Итак, протоколы судебных и следственных действий – это процессуальные бумаги, в которых актуально удостоверение факта производства, содержания и соответствующих результатов судебных и следственных действий. Так, принято выделять протокол допроса, протокол анализа места происшествия, протокол заседания суда и так далее.
Составление процессуальных документов
К формированию протоколов и других процессуальных бумаг предъявляются достаточно строгие требования. Они регламентированы статьями 166 и 167 УПК РФ. В протокол входит вводная, описательная, а также резолютивная (иными словами, заключительная) часть. Итак, любой образец процессуального документа должен иметь вводную составляющую, которая должна содержать место и дату производства процессуального дела, а также список лиц, которые принимают участие или присутствуют при производстве. Кроме того, обязательно указываются ссылки на статьи УПК РФ, которые соответствуют тематике.
Описательная часть содержит последовательно охарактеризованный процесс действия, а также обстоятельства, выявленные при производстве действия и максимально важные для дела. Заключительная составляющая протокола – это информация о времени начала и завершения процессуального действия, а также об условиях, в которых оно было проведено. Речь идет, к примеру, об осмотре места происшествия или освещении. В заключительной части также указываются заявления тех, кто принимал участие или присутствовал при производстве определенного действия. Здесь важно упоминание о приложениях к протоколу, среди которых схемы, планы, киносъемки, фотоснимки, фонограммы допроса, оттиски следов и слепки, а также о документах и предметах, которые были изъяты при процессуально действии. При этом указанные объекты обязательно должны заверяться подписью следователя, закрепляться посредством печати и прилагаться к протоколу следствия. Помимо протокола, бумагами, которые фиксируют решения процессуального характера, служат представления прокурора, следователя или дознавателя, а также возражения, поручения и так далее.
Классификация документов по юридической природе
Для того чтобы более глубоко уяснить тему разновидностей процессуальных бумаг, целесообразно изучить их классификацию по юридической природе. Сегодня выделяют:
Первая группа бумаг – это правовые акты применения своих прав должностными лицами и исполнения соответствующих обязанностей. Такие документы, как правило, констатируют факты, описывают процессы и итоги определенных действий процессуальной природы. Сюда следует отнести сообщения (например, о том, что подозреваемый задержан), протоколы и уведомления (например, касательно производства личного обыска).
Документация властно-распорядительного типа закрепляет решения, отражающие наличия тех обстоятельств, которые являются значимыми с юридической точки зрения, и содержащие властные предписания. Данные решения служат актами использования правовых нормативов (например, определений, постановлений, приговоров, обвинительных заключений и актов).
Требования к процессуальной документации
Важно отметить, что все процессуальные бумаги должны отвечать конкретным требованиям. Под требованиями необходимо понимать правила и условия составления документов, выработанные практикой или основанные на действующем законе. Вся процессуальная документация должна отвечать требованиям общего характера, которые выдвигаются постановлениями судьи, следователя, прокурора, дознавателя. Они законны, обоснованы и мотивированы. Помимо этого, документы должны отвечать требованиям протоколов следствий в соответствии со статьей 166 УПК РФ.
Существуют также специальные требования. Они содержатся в тексте закона, который относится к определенной процессуальной бумаге. В литературе научного направления вопрос требований к уголовно-процессуальной документации разработан в достаточной степени. Зачастую среди общих требований фигурирует обоснованность, законность, мотивированность, культура производства и закрепления действий, решений, а также грамотность и логичность изложения. Рассмотрим эти критерии подробнее:
Заключение
В заключительной части рассматриваемой темы целесообразно подвести итоги изученных вопросов и дать краткое содержание материалов статьи. Для начала следует отметить, что уголовно-процессуальная документация должна не только соответствовать установленной действующим законодательством форме, но и иметь ясное, четкое, грамотное и логичное изложение. Так или иначе акты процессуальной природы должны соответствовать требованиям и нормам современного русского языка в плане орфографии, пунктуации, стилистики и так далее. Стоит помнить о том, что неразборчивый почерк – это прямой путь к недопустимости приведенных доказательств и другим весьма неприятным для уголовного производства судебного дела последствиям.
Процессуальная документация должна быть исполнена грамотно и с юридической точки зрения. Так, абсолютно каждое суждение, вывод должен быть логичным, а также в полной мере соответствовать действующему на территории Российской Федерации законодательству. Причем суждения и выводы должны базироваться на исключительно современном уровне познаний в области права. И наконец, процессуальные бумаги выполняются электронным, типографским или другим способом. При отсутствии бланков документов, выполненных посредством указанных методик, они могут быть составлены от руки. Данное положение подтверждается частью 2 статьи 474 УПК РФ.