Протекционизм для чего нужен
Протекционизм это…
Протекционизм (от латинского protection — защищать) — это экономическая политика, которая ставит своей задачей защиту отечественного производства от внешних конкурентов — экономик других стран и их экономических представителей. Разбрем это понятие более подробно.
Это краеугольное понятие как в истории, так и в обществознании. В школе оно, как правило, связано с историей, преимущественно Нового времени. Однако в этой статье мы кратко разберем это понятие в большем масштабе. Это будет очень полезно для тех ребят, которые хотят сдавать ЕГЭ по истории.
Самая суть
В начале Нового времени протекционизм стали отождествлять с меркантилизмом — политикой накопления денежной массы в стране.
Почему всё это появилось? Дело в том, что каждая страна хочет стать богатой. И вот вам вопрос «на засыпку»: от чего зависит богатство страны? По мнению Адама Смита она зависит от количества материальных благ. Своими словами — чем больше у тебя вещей, тем ты богаче. Чем больше вещей, товаров циркулирует в государстве — тем оно богаче.
Отсюда и берет свое начало концепция, которая прямо противоположна протекционизму — фритредерство (от английского free treider — свободная торговля). Ее сторонники считают: чтобы государство стало богатым — надо чтобы оно открыло границы для всех внешних производителей. Тогда на его территорию хлынут товары, и оно станет богатой. Ведь где развивается торговля — там и есть много денег! Вроде бы железная логика! Но на самом деле не всё так просто….
Чтобы понять, какая из названных стратегий (протекционизм/фритредерство) делает страну богатой, надо понять самую суть каждой из них.
Когда нужен протекционизм? М-м? Как думаете? Правильно! Когда страна слабая в производственном плане. Когда в ней нет развитого производства.
Фридрих Лист 1789 — 1846. Немецкий экономист и публицист
Фридрих Лист, чья книга стала настольной книгой О. фон Бисмарка, полагал, что все страны проходят пять стадий экономического развития:
Если страна находится на первых трех стадиях, то она может свободно торговать с кем угодно. Ведь особого производства у нее нет, и ей будут нужны промышленные и иные товары. Именно поэтому колонии Англии, Франции, Германии не испытывали экономического краха, когда им на неравноправных условиях навязывали торговые договоры великие державы.
Но если в стране уже развиваются мануфактуры (подробнее, что это узнайте здесь), есть зачатки промышленности, то тогда надо вводить протекционизм. Чтобы из слабого, неразвитого производства сделать сильное.
Между прочим, при жизни Листа его идеи не пользовались популярностью. Он был этаким маргиналом на обочине экономической науки. Однако его идеи использовал Отто фон Бисмарк, чтобы совершить германское экономическое чудо во второй половине XIX столетия. Уверен, что его труды использовала и Япония, чтобы превратится из мяса на столе великих держав — в гостя на банкете (по меткому выражению Фукудзава Юкити).
Реализация протекционизма и фритредерства
Россия
Для России выбор между протекционизмом и фритредерством — это вечная дилемма, как и масса других (западники и славянофилы; отцы и дети; революция или эволюция и пр.).
Идеи протекционизма в Россию стали проникать при Алексее Михайловиче, и полностью стали реализовываться при Петре 1. Про его экономические реформы вы можете больше узнать здесь, а в общем про его реформы — тут. Петр Великий в ходе великого посольства осознал, насколько отстала Россия от стран Европы по всем видам производства. И поэтому после Северной войны учредил в 1724 году Таможенный тариф. В нем четко было разделено, какие товары можно было ввозить в Россию, а какие нет.
В сущности, именно благодаря протекционизму, с одной стороны, и закрепощению 90 % населения, с другой Петр и добился радикального экономического роста; превращения России в империю — мировую державу, интересы которой находятся во всем известном к тому времени мире.
Однако дальше, после Петра, начался кавардак. Так, при Александре Втором в 1857 году был издан либеральный таможенный устав, который был написан на основах фритредерства. В результате промышленность России стала катиться ко всем чертям. Ведь в нашей стране не было особо развита промышленность, поскольку господствовала крепостная экономика.
Сергей Юльевич Витте (1849 — 1915), граф, выдающийся российский управленец.
Так продолжалось до реформ С.Ю. Витте, в рамках которых был принят новый таможенный тариф — который стоял на основах протекционизма. В результате в России успешно началась индустриализация, которая по темпам роста промышленности вывела Россию на второе место в мире в начале XX века.
В СССР, понятно, иной политики, кроме протекционизма быть не могло. Но, как говорится, заставь дурака богу молиться, он и лоб расшибет. Ведь перекос в сторону военно-промышленного комплекса и производства в ущерб легкой промышленности выразился в постоянном дефиците товаров народного потребления.
Ну, а дальше, после распада Советского Союза, в 1992 году Б.Н. Ельцин начал реализацию политику фритредерства — с указа о либерализации цен и открытости страны для внешней торговли. Ведь в условиях практически разрушенной промышленности кушать что-то надо. И в Россию в 90-е годы хлынул западный «ширпотрёб», как говаривала моя бабушка 🙂 В результате, к сегодняшнему дню, в России кроме нефтегазового сектора, оружейного и космического — практически ничего нет.
Россия сегодня стала «европейской бензоколонкой» (по меткому выражению шведского писателя Стига Ларссона) без своей промышленности. Мы дико зависим от всего западного: компьютеров, микросхем, лекарств, предметов быта, продуктов питания. И при этом хаем этот самый запад…. шизофрения какая-то не находите? Вы либо стройте в стране собственное производство, и тогда ругайте Запад. Либо уж принимайте, что дают с благодарностью….
Например, даже отечественная спутниковая система ГЛОНАСС практически разрушена, потому что микросхемы, поставлявшиеся из-за рубежа, сейчас не поставляются из-за внешнеполитических санкций. А своих у нас нет.
Думаю с Россией всё понятно.
Англия
Англия до XVII века была отсталой европейской страной, в которой преобладали французские и голландские товары. А своего флота у нее практически не было. Великой страной, которой она стала впоследствии. Сделал ее таковой Оливер Кромвель, который в 1651 году издал Навигационный акт.
Оливер Кромвель (1599 — 1658). Выдающийся английский политический деятель
Этот документ вводил радикальный протекционизм в стране: практически на весь импорт налагался запрет. Все товары из английских колоний должны были поставляться непосредственно через неё. Конечно, этот документ не дал молниеносной отдачи.
Можете себе представить: страна закрыла границы в экономическом плане, и при этом в ней нет развитого производства. Разумеется на Кромвеля посыпались упреки. Но через 20-30 лет всё было преодолено. Англия стала владычицей морей. А Навигационный акт Кромвеля действовал в ней 200 лет — до середины XIX столетия.
Затем Англия стала на путь фритредерства. Но эта политика только усилила ее величие: ей уже не были страшны конкуренты, ведь она развила очень сильную промышленность!
Примеров стран, которые поднялись «из грязи в князи» в экономике благодаря сначала протекционизму, а затем фритредерству — масса. Это и Япония во второй половине XIX века, и она же в второй половине XX века. Это и США. Это и Китай. Отсюда ясно, что протекционизм — это естественная реакция многих стран на экономический кризис.
По сути это универсальный рецепт: сначала протекционизм, затем фритредерство. Однако путь экономического развития — всегда не прост. Он связан с лишениями.
Ну вот представьте. Завтра российские власти одумаются и введут разные протекционистские правила. На прилавках не станет ни айфонов, ни компьютеров, ни заморских продуктов. Останется только гречка, молоко и картошка. И так лет на 10. Сможете вы себя заставить стерпеть всё это, чтобы через 10-20 лет Россия стала действительно богатой страной? Вот и подумайте на досуге!
Плюсы и минусы политики протекционизма
Протекционизм является естественной реакцией многих государств на кризис в экономике. Любое государство стремится к защите внутреннего рынка от иностранных товаров системой ограничений. Подобная политика развивает национальное производство и защищает отечественных производителей, но может вызвать ответные меры других стран, застойные явления в экономике, усилить монополизм и снизить конкурентоспособность отечественной продукции. В данной статье мы подробно рассмотрим плюсы и минусы протекционизма, его виды и как он влияет на экономику государства.
Суть и виды протекционизма
Буквальный перевод слова «протекционизм» с французского языка означает «покровительство», это значение и определяет основную суть понятия. Протекционизм для национальной экономики – это политический метод, основной целью которого является защита внутреннего производителя от зарубежной конкуренции. Эти меры осуществляются определёнными ограничениями: применяются импортные и экспортные пошлины, субсидии и тому подобное.
Другими словами, протекционизмом называются экономические, организационные и правовые меры, которые являются противоположностью свободной торговле, с их помощью государством создаются препятствия появлению на внутреннем рынке продукции, произведённой за рубежом. При этом происходит стимуляция отечественных производителей, производящих и экспортирующих конкурентоспособные товары.
Чаще всего подобные меры являются временными и способствуют повышению экономических показателей государства и его социальных параметров. Основная задача – создать новые рабочие места и повысить занятость граждан. Чтобы достичь повышения экономического эффекта мер защиты, происходит постоянное совершенствование видов, форм и методов политики протекционизма.
В настоящее время это проявляется различными формами защитных мер интересов государства:
Протекционизм классифицируется на следующие виды:
Вид | Действия |
Отраслевой | Защищает от конкуренции с зарубежными производителями продукцию, выпускаемую определённой отраслью |
Селективный (избирательный) | Продвигает определённый отечественный товар или осуществляет экономическую защиту от конкретного государства |
Коллективный | Объединяет усилия нескольких государств в отраслевом или селективном протекционизме |
Цели протекционизма
Чтобы обеспечить развитие своей экономики и защитить от иностранной конкуренции, каждая страна придерживается соответствующей политики. Такая политика должна продвигать изделия отечественных производителей на внутреннем и внешнем рынках. Это особенно важно в условиях международного экономического положения после кризиса. Главными целями протекционизма являются:
Существует три пути достижения целей протекционистской политики:
Для достижения этих целей используется комплекс мер, прежде всего, таможенных – тарифных и не тарифных мероприятий. Эти меры должны стимулировать экспортёров вывозить свою конкурентоспособную продукцию и ограничить ввоз импортной продукции в страну, препятствуя их конкуренции с отечественными производителями. Основные подобные меры могут быть:
Вышеперечисленные меры далеко не исчерпывающие, полный перечень состоит из множества организационных, экономических и финансовых мероприятий.
Преимущества и недостатки протекционизма
Протекционизм имеет как положительные, так и отрицательные черты. Наглядная таблица, демонстрирующая достоинства и недостатки такой политики:
Достоинства | Недостатки |
Чаще всего экономика развитых государств бурно развивалась в период протекционизма | Ограничивается свобода предпринимательской деятельности и защита прав потребителей |
Происходит повышение рождаемости и ускорение естественного прироста населения | От высоких таможенных затрат поднимается стоимость импортных товаров, уменьшается ассортимент продукции. Это, в первую очередь, затрагивает потребителей |
Способствует повышению самообеспеченности экономики и устойчивости страны | Используя как предлог защиту от иностранных конкурентов, монополисты могут полностью контролировать отечественный рынок |
Диверсифицированность производства, в том числе оборонного, способствует стабильности, укреплению экономической и политической независимости | Такая политика может вызвать ответные меры других государств, что негативно повлияет на потребителей |
Повышение занятости населения помогает предотвратить наплыв рабочей силы из-за границы | Усугубляются межгосударственные проблемы, снижается политическая стабильность |
Сокращение импорта способствует улучшению платёжного баланса и сокращению внешнеторгового дефицита | Происходит замедление экономического роста. Введение тарифов сокращает объёмы международной торговли |
Увеличение таможенных платежей и рост прибыли местных производителей содействуют пополнению доходов госбюджета и региональных бюджетов | Защита местных производителей может вызвать самоизоляцию страны и консервацию отсталого затратного производства |
Происходит рост продаж продукции отечественного производства | Способствует косвенному подрыву экспорта страны. Защищая внутренний рынок от иностранных производителей, государством сокращаются их доходы и способность экспортировать, в том числе и его товары |
Новые производства и отрасли экономики обеспечиваются финансовой поддержкой | Подрывается национальное производство. У отечественных производителей нет мотивации при отсутствии конкуренции. Спад в производстве может вызвать долговременное применение протекционизма |
Население страны защищено от демпинга зарубежных компаний | |
Усиление безопасности граждан, так как они потребляют контролируемые государством продукты | Отсутствие конкуренции и высокие импортные пошлины ведут к некорректному ценообразованию. Стоимость товаров растёт, что отрицательно влияет на покупательскую способность граждан |
Растёт валовый национальный доход за счёт высокого уровня импортных пошлин, девальвирования национальной валюты, субсидий местным производителям |
Обратите внимание, протекционизм имеет как привлекательные положительные, так и настораживающие отрицательные стороны. Следовательно, может вызвать и позитивные, и негативные последствия. При этом преимущества не считаются бесспорными. Например, трудно предугадать, через какое время молодое производство сможет конкурировать с зарубежными производителями, также сложно предотвратить консервацию временных протекционистских методов.
Экономисты и политики продолжают дискутировать по поводу применения протекционистской и либеральной политики в международной торговле. Протекционизм – существенный стратегический элемент развития любой страны. Он оказывает помощь государственной экономике в адаптации к глобальным изменениям в мире и часто содержит в себе элементы либерализма.
Подводя итоги, можно сформулировать, что в ситуации, когда Россия включена в мировые экономические процессы, регулирующие функции государства приобретают большое значение при формировании конкурентной среды, структурной перестройки, создании условий для роста и повышения конкурентоспособности отечественной экономики. Аргументация в пользу политики протекционизма нуждается в тщательном анализе, в большинстве случаев для достижения той же цели находятся более эффективные методы.
Что такое протекционизм. Объясняем простыми словами
Протекционизм — государственная политика, при которой власти ограничивают импорт, чтобы поддержать отечественных производителей.
Яркий пример — политика импортозамещения, которую Россия ведёт с 2014 года. Власти надеялись заместить поставки импортных продуктов товарами внутреннего производства и ввели эмбарго на продукты (проще говоря — запретили) из стран Евросоюза. Предполагалось, что запрещённые товары будут заменены российскими.
Однако полностью эту задачу выполнить не удалось. Где-то планы реализовались частично, где-то просто провалились. Например, к 2020 году власти планировали сократить ввоз в страну овощей аж на 70,3%, но по факту вышло только на 27%. На смену европейским поставщикам пришли компании из других стран. По мнению экспертов, произошло не импортозамещение, а реэкспорт запрещёнки.
Пример употребления на «Секрете»
«У чиновников Минкульта основными KPI является доля российского кино в общей кассе. Какого размера будет эта касса, им, в общем, всё равно. Сегодня чиновники бодро рапортуют, что за прошлый год результаты проката российского кино выросли на 6%, или на 600 млн рублей. И всё это благодаря протекционизму и ручному управлению. Но при этом они забывают указать, что из-за того же протекционизма общий бокс-офис страны упал на 6%, или на 3,3 млрд рублей».
(Экс-СЕО сети кинотеатров «Формула кино» Юрий Кириллов — о протекционизме в киноотрасли.)
Нюансы
В широком смысле под это понятие подходят все меры по защите отечественных производителей от иностранной конкуренции, включая экспортные субсидии. Но в медиапространстве термин чаще всего обозначает государственную политику, защищающую национальных производителей от конкуренции со стороны импорта.
Дискуссия
Среди экономистов есть консенсус, что протекционизм отрицательно влияет на экономический рост, доходы страны в целом и покупательную способность её граждан.
«Не может без импорта обходиться современная экономика в эпоху глобализации. Если в России хотят доказать обратное, такую экономику можно лишь пожалеть. Конкуренция с иностранными поставщиками — вещь, конечно, неудобная. Но без неё всё загнивает. Зачем пытаться производить что-то лучшее, если и так купят?!» — указывает директор Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton Игорь Николаев.
Среди аргументов в пользу протекционизма — он защищает страну от:
Также сторонники протекционизма считают, что чем больше добавленной стоимости формируется внутри страны, тем лучше для её экономики. «Например, предприятие, поддерживающее политику импортозамещения, заказывает услуги другим отечественным производствам, покупает отечественные комплектующие и платит специалистам, сопровождающим этот процесс. Таким образом, деньги остаются в экосистеме российской экономики», — уверен управляющий Курским электроаппаратурным заводом Ярослав Иванов.
Чтобы протекционистские меры принесли стране пользу, они должны быть временными, «пока получившие поддержку компании и отрасли не достигнут мирового уровня конкурентоспособности», — резюмирует заведующий отделом экономической теории Института мировой экономики и международных отношений РАН Сергей Афонцев.
Поддержи местного производителя: что такое протекционизм в экономике
Что объединяет наш отечественный автопром, торговую войну Китая и США и всевозможные экономические санкции? Правильно, политика протекционизма. Действительно ли она ведет к росту производства каких-то национальных предприятий и всеобщему благосостоянию и что вообще такое торговый протекционизм — Финтолк поможет разобраться.
Читайте в статье:
Что такое протекционизм
Представьте, вы пришли в супермаркет за любимым голландским сыром конкретного зарубежного производителя, а вместо него продавец предлагает вам российский аналог. Оказывается, из-за новых таможенных пошлин и прочих бюрократических препятствий европейский производитель просто перестал поставлять свою продукцию в Россию. Менеджер в магазине видит, что вы расстроились, и предлагает «поддержать отечественного производителя», купив тот сыр, что есть на прилавках.
Протекционизм — это такая разновидность внешнеторговой экономической политики, когда на ввозимую (импортную) продукцию накладываются разные ограничения. Например, особые требования к упаковке, сертификация, стандартизация, дополнительные таможенные сборы и пошлины и так далее.
Еще к протекционизму относятся всевозможные меры поддержки местных производителей, выпускающих товары для внутреннего рынка или на экспорт. Например, субсидии, предоставление кредитов на льготных условиях или компенсация расходов. Короче, протекционизм — это когда одни предприниматели (отечественные) получают всевозможные привилегии по отношению к другим предпринимателям (иностранным) на внутреннем рынке.
Зачем нужен протекционизм
«Зачем нужен такой протекционизм, если я не могу покупать то, что мне нравится?» — спросит читатель.
Сторонники государственного вмешательства в экономику объясняют это следующим образом.
Местным производителям бывает сложно конкурировать в естественной рыночной среде с иностранными бизнесменами. Чтобы поддержать своих предпринимателей (особенно на раннем этапе их работы), нужно предоставить определенные привилегии. Со временем (в теории) отечественный бизнес наладит производство, сбыт, торговые каналы, рекламу, менеджмент, короче, встанет на ноги и сможет конкурировать с другими серьезными компаниями.
На практике все складывается не так гладко, и поэтому у политики протекционизма много критиков. Некоторые экономисты утверждают, что при такой модели регулирования местные предприниматели попадают в финансовую ловушку. Они рентабельны только до тех пор, пока государство их поддерживает. Если меры поддержки прекратятся или законы будут пересмотрены, компании просто разорятся. Потому что никто не захочет покупать их продукцию. Приведем пример.
Допустим, в стране Х решили поддержать своего автопроизводителя. Дела у него идут не очень хорошо, качество автомобилей плохое, да еще и цены высокие. Естественно, покупают таких машин мало, поэтому государство вводит высокие таможенные пошлины, сборы и налоги на иномарки и их запчасти. К чему это приведет? Правильно! Цена на отечественный автопром не поменяется, зато стоимость любой иномарки резко возрастает. Теперь покупателю сложнее сделать выбор: раньше за одну сумму денег (например, 1 млн) он мог себе позволить шикарный внедорожник в максимальной комплектации зарубежного производства. Теперь же, после введения дополнительных сборов, такой же внедорожник стал стоить 2 млн. Отечественный аналог в простой комплектации, без разных удобств стоит, как и стоил раньше, например, тоже 1 млн. Выбрать машину попроще, но за 1 млн, или получше, но за 2 млн — уже непростая задача, поэтому многие решат «поддержать отечественного производителя».
Евгений Марченко, финансовый консультант:
— Рыночная модель экономики при совершенном рынке подразумевает отсутствие протекционизма. Однако в реальном мире мы видим, что господдержка органично вписывается в экономику стран даже со свободной конкуренцией. В краткосрочной перспективе это позволяет получать преференции не только бизнесу, но и гражданам, которые так или иначе связаны с производственным процессом. Однако в долгосрочном временном периоде данные действия приводят к снижению конкурентоспособности страны в целом. Протекционизм значительно завышает порог входа в бизнес для других участников.
В защиту протекционизма обычно называют:
А при совмещении политики протекционизма (по мнению других экономистов) с такими мерами, как низкие экспортные пошлины, единообразие в субсидировании и налогообложении, развитие перспективной отрасли и другими, действительно может наблюдаться экономический рост.
Виды экономического протекционизма
Конкретных мер для осуществления политики протекционизма очень много, перечислим самые популярные в современном мире:
Олег Богданов, ведущий аналитик инвестиционной компании QBF:
— Модели протекционизма бывают различные. Наиболее распространенные концепции — это тарифы, импортные квоты, государственные стандарты товаров, субсидирование различных производителей. Для того чтобы не нарушать принципы свободной торговли и требования ВТО, многие страны используют комбинированные концепции. Так, в Европейском союзе для поддержки сельхозпроизводителей используют субсидирование и импортные квоты на сельхозпродукцию. В России, например, для поддержки автопрома введены тарифы на импортные автомобили.
Стратегии протекционизма
Поскольку политика протекционизма противопоставляется идее о свободной торговле — фритрейдерству, экономисты постоянно спорят о том, в какой мере нужно реализовывать внешнеторговый протекционизм и где находится та самая грань необходимого регулирования.
Короче, как не переборщить с поддержкой местному предпринимателю?
Эксперты выделяют следующие стратегии: