Просрочена оплата патента для иностранных граждан что делать
Может ли иностранец продолжать работать, если просрочил оплату патента на 3 дня?
Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
ВОПРОС
Срок действия патента у иностранца до 08.10.2019, опоздал с оплатой, внес аванс 11.10.2019. В районной УФМС сказали, что можно работать дальше, т.к. успел в течение трех дней. Достоверна ли эта информация?
ОТВЕТ
Нет, информация недостоверная.
Согласно действующему законодательству фиксированный авансовый платеж по НДФЛ должен быть уплачен иностранным гражданином до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. Срок действия патента исчисляется с даты его выдачи.
Следовательно, при такой оплате (с опозданием на 3 дня) патент не действителен, иностранный гражданин не может продолжать трудовую деятельность по этому патенту.
Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты.
ОБОСНОВАНИЕ
В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно абз. 2 п. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Исходя из системного анализа вышеизложенных норм день уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не является началом срока, на который продлевается патент.
Срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. Данная позиция изложена и в Постановлении Верховного Суда РФ от 11.01.2016 N 8-АД15-12.
Таким образом, обязательным условием действительности патента является своевременная уплата иностранным гражданином фиксированного авансового платежа по НДФЛ. Авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть осуществлен до дня его выдачи. Последующие платежи для продления патента подлежат уплате до дня окончания срока действия патента, только тогда патент считается продленным. При этом законодательством не запрещено производить уплату фиксированного авансового платежа по НДФЛ ранее этого срока.
Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае иностранному гражданин необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ предусмотрено дополнительное основание для прекращения трудового договора с временно пребывающим иностранным гражданином в связи с окончанием срока действия разрешения на работу или патента. Часть 2 ст. 327.6 ТК РФ устанавливает, что прекращение трудового договора по данному основанию возможно по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств. На указанный период возможно отстранение работника от работы по основанию, предусмотренному абз. 3 ст. 327.5 ТК РФ.
Приказ необходимо довести до сведения работника, а также его непосредственных и прямых руководителей и лиц, ответственных за обеспечение охраны (безопасности) организации. В случае если работник на момент издания приказа отсутствовал на работе, копия приказа направляется ему по известным адресам заказной почтой или иным способом, подтверждающим факт отправки и вручения.
По истечении месяца с момента издания приказа при условии непредставления работником документов, подтверждающих продление срока разрешения на работу или патента, трудовой договор с ним прекращается по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Иностранец просрочил оплату патента
Патент – это документ, который позволяет безвизовому иностранцу легально работать в РФ. Патент необходимо оплачивать на месяц вперед, чтобы продлить свое право на работу. Что будет работнику и работодателю, если просрочен патент, и как этого не допустить – в статье.
Срок действия патента: когда патент считается просроченным
Патент необходимо оплачивать заранее (п. 5 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ). Делать это можно на месяц вперед или на несколько месяцев, но самое главное, чтобы очередной платеж был внесен, пока патент действует. Если платеж не внесен вовремя, то патент перестает действовать и считается просроченным.
Частое заблуждение иностранцев в том, что патент можно оплатить позже, если забыл или заболел. Но это так не работает. Если патент перестал действовать, то оплачивать его дальше бессмысленно. Он уже перестал действовать.
Допустим, иностранец получил патент 1 сентября 2021. До получения он внес авансовый платеж по патенту 15 августа. Патент оплачен и действует до 31 октября. 30 октября иностранец внес платеж за 2 месяца и продлил патент до 31 декабря 2021 года. Еще один платеж он внес 1 декабря. Поскольку патент ранее был уже оплачен до конца декабря, внесение платежа 1 декабря не просрочка, а очередное продление патента до 31 января 2022. Далее иностранец вносит свой платеж 1 февраля, потому что забыл и запутался в оплатах. Поскольку патент был оплачен до 31 января, платежей до этой даты включительно больше не было, то патент с 1 февраля уже перестал действовать. И оплата патента 1 февраля или в любой день после уже не продлевает патент.
Примечание редакции: подробнее об платежах по патенту и о сроках их внесения в статье «Авансовый платеж по патенту» в нашей Базе Знаний.
Последствия несвоевременной оплаты для иностранца
Просроченный патент – это не только запрет на работу в РФ. Если иностранец с просроченными документами продолжает находиться в РФ, это может обернуться для него следующими последствиями:
Амнистия для иностранных граждан не действует с 1 октября 2021 года.
Пребывание по просроченному патенту для работодателя не менее опасно, чем для иностранца.
Последствия несвоевременной оплаты для работодателя
Работодатель обязан перед тем, как принимать на работу иностранца, проверять у него не только наличие документов, но и их сроки действия. И после трудоустройства необходимо постоянно следить за их своевременным продлением.
Допуск иностранца к работе с просроченными документами приравнивается к допуску к работе без документов. А это – нарушение ч. 1 и 3. ст. 18.15 КоАП РФ и влечет за собой штрафы:
Для Москвы, Петербурга, Московской и Ленинградской областей штрафы выше и достигают миллиона рублей.
Примечание редакции: все основания для штрафа работодателя вы найдете в статье «Нарушения при привлечении иностранцев к трудовой деятельности».
При этом то, на кого по документам оформлен иностранный гражданин, – неважно. Штраф получает тот, кто допустил иностранца к работе с нарушениями на своей территории. Поэтому если, например, у работодателя на аутстаффинге есть сотрудник с просроченными документами, то платить штраф будет работодатель, а не аутстаффер.
Действия работодателя, если патент иностранца просрочен
Еще до приема иностранца на работу сотруднику компании нужно проверить все документы иностранца и убедиться, что его документы действуют. Трудоустраивать иностранца с просроченным патентом нельзя. Если патент уже просрочен, то отправьте его оформлять новый патент на работу. До 31 декабря 2021 года это можно сделать без учета требования к оформлению в течение 30 суток с даты въезда.
Если иностранец уже работает у работодателя и просрочил оплату патента, работодатель должен отстранить его от работы на срок до 30 дней (ст. 327.5 ТК РФ). Если за это время он принесет новый патент, то его можно допускать к работе. Если нет – работодатель обязан уволить работника по ст. 327.6 ТК РФ и подать уведомление об увольнении в течение 3 рабочих дней с даты увольнения.
Примечание редакции: как подать уведомление об увольнении, читайте в статье Базы Знаний «Уведомление о расторжении договора с иностранным гражданином».
Как контролировать срок оплаты патента
Контролировать сроки действия патента можно:
В нашей компании для клиентов на полном миграционном сопровождении мы разработали специальный полуавтоматический сервис, в котором можно в любой момент посмотреть полную картину по документам своих иностранных сотрудников.
Просрочена оплата патента: что делать и какой штраф?
В современной России многие граждане других государств работают по патенту. Но при определенных обстоятельствах иностранец может забыть оплатить продление документа или сделать это с опозданием. Тогда получится, что несколько дней он проработает на фирме нелегально. Что же делать мигранту и руководству компании, если сотрудник просрочил оплату патента? Исправит ли положение предоставление приезжему отпуска за свой счет на время нарушения? И сколько дней дается на переоформление документа?
Получение разрешения на трудовую деятельность
Чтобы лучше понимать, какие последствия повлечет за собой опоздание с оплатой патента, рассмотрим правила его приобретения.
Разрешительный документ необходим для работы в России жителям визовых и безвизовых стран. Его не придется оформлять только при особых обстоятельствах, согласно статье 13.3 ФЗ № 115. К примеру, патент не обязателен для работника аккредитованной зарубежной фирмы, филиал которой располагается в РФ.
Выдача таких документов производится местными отделами ФМС. Обратиться в компетентный орган иностранный гражданин может самостоятельно или через специальную компанию, созданную в регионе на основе договора между местными властями и миграционной службой. В населенных пунктах, где подобные фирмы отсутствуют, с 2016 года приезжие вправе подавать документы через доверенных лиц, для этого потребуются:
Перечисленные документы направляются в местный отдел ФМС на протяжении 30 суток после прибытия иностранца на территорию РФ. Если будет допущена просрочка, придется заплатить штраф стоимостью от 10 до 15 тысяч рублей.
Законодательство
Предприятия и ИП не вправе брать на работу лиц, имеющих гражданство другого государства, при наличии патентов, выданных до начала 2015 года. Это связано с тем, что до указанного времени приезжие с такими документами могли заниматься трудовой деятельностью только у работодателей без статуса ИП.
Согласно пункту 5 статьи 13 ФЗ № 115, патент предоставляется мигрантам на срок от 1 месяца до 1 года, за исключением жителей республики Таджикистан. Для последних это время увеличивается до 3 лет, поскольку между правительствами двух государств был заключен договор о взаимозащите трудовой деятельности своих граждан.
Продлить патент можно, не обращаясь в ФМС, но осуществив авансовый платеж по НДФЛ. Однако общий период действия разрешения не должен быть больше года. Заявление на переоформление документа подается не позже чем за 10 суток до того, как его срок будет истекать. Это можно сделать лишь единожды, как указано в пунктах 5 и 8 ст. 13.3 ФЗ № 115.
Трудоустроенный иностранец обязан представить в отдел ФМС копию соглашения с компанией-работодателем в течение 2 месяцев после получения патента. Бумаги подаются лично или путем отправки уведомления почтой. В противном случае документ аннулируется в соответствии с пунктами 22 и 7 статьи 13.3 ФЗ № 115.
При изменении ФИО или других паспортных данных иностранного гражданина, он должен сообщить об этом в миграционную службу, с целью редактирования информации в патенте. Заявление составляется на бланке, утвержденном Приказом российской ФМС № 639. Если сведения менялись еще за рубежом, приезжему следует обратиться в соответствующие органы в течение недели после пересечения границы с РФ. При нарушении срока в 7 дней, мигрант будет оштрафован на 4-5 тыс. рублей. Порядок внесения корректировок в патент установлен ФМС России и прописан в пунктах 15 и 29 статьи 13.3 ФЗ № 115 и части 4 ст. 18.10 КоАП РФ.
В законе нет единого стандарта об указании в патенте специального образования, профессии и вида трудовой деятельности. Но власти регионов могут принять такое решение на местном уровне. Тогда разрешительный документ с новой информацией будет выдан через 10 дней после уведомления ФМС о приказе городской или областной администрации, согласно пунктам 16 и 29 статьи 13.3 ФЗ № 115.
Ответственность за просрочку патента для физических лиц и ИП
Если приезжий вовремя не произвел авансовый платеж по НДФЛ, его документ, разрешающий трудовую деятельность в РФ, считается недействительным. Поэтому иностранец отстраняется от работы на время до месяца, согласно статье 327.5 ТК РФ. Если за этот период сотрудник компании не оформит другой патент, его требуется уволить по ст. 327. 6 ТК РФ.
Сроки расторжения трудового соглашения зависят от оснований для этого. Работника освобождают от должностных обязанностей через месяц после прекращения действия:
Чтобы оформить новый патент после просрочки старого, иностранному гражданину следует:
Но как быть, если просроченный документ принадлежит индивидуальному предпринимателю? Будет ли ИП оштрафован или в дальнейшем не сможет пользоваться ПСН (патентной системой налогообложения). Законодательство в этой области серьезно изменилось по отношению к 2016 году.
На сегодняшний день неуплата стоимости патента уже не является основанием для утраты права пользования ПСН. Федеральный Закон № 301 внес корректировки в Налоговый Кодекс. Статья 346.45 была отредактирована, что в лучшую сторону поменяло правила предпринимательской деятельности на основе патента. В настоящее время существует только два основания для отмены ПСН и перехода к ОСНО:
Таким образом, даже если у индивидуального предпринимателя есть задолженность по патенту, это не значит, что он навсегда лишится ПСН.
Нормативы для ИП стали проще, им уже не надо переходить к общей системе. А значит, они не должны в начале календарного года высчитывать долги по НДФЛ, имуществу, УСН и ЕСХН, в зависимости от используемого режима и представлять отчет в инспекцию. Однако налоговая ответственность за просрочку патента все же есть, и об этом не следует забывать. Но это касается только тех ИП, которые оформили разрешение после выхода закона, то есть позже 30 ноября 2016. Если документ получен в 2017, произведенный с опозданием денежный перевод не приведет к переходу на ОСНО.
Как и когда нужно совершать платежи сказано в статье 346.51 НК РФ. Вычисления осуществляются в отделе ИФНС по месту регистрации ИП. Итоговая дата перевода денежных средств за использование ПСН связана со сроком, на который выдано разрешение:
При нарушении установленных законом сроков, работники ФНС отправляют предпринимателям уведомления, о том, что нужно погасить неустойки, штрафы и пени. Величина санкций, регламентируемых НК РФ, составляет 20% от суммы основного платежа при первичной и 40% — при вторичной просрочке.
Часто-задаваемые вопросы от иностранных граждан поступающие в общественную приемную Государственного бюджетного учреждения Московской области «Единый миграционный центр Московской области».
Что делать если иностранный гражданин просрочил оплату патента на несколько дней?
-В соответствии с ФЗ-115 ст. 13.3 п. 5, срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Для осуществления трудовой деятельности необходимо подать документы на оформление нового патента.
Где взять новые реквизиты для оплаты патента?
Ниже приведены актуальные реквизиты для оплаты патента для осуществления трудовой деятельности по Московской области.
Платежи по Московской области
УФК по Московской области
ИНН : 5024002119
КПП : 502401001
БИК : 004525987
р/с 03100643000000014800 в ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК ПО Московской области, г. Москва
Код бюджетной классификации (КБК)
Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа
Какой крайний срок оплаты патента?
— Срок действия патента продлевается на период, за который оплачен авансовый платеж по НДФЛ. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем месяца, за который уплачен налог на доходы физических лиц
Отказали в выдаче патента, как можно вернуть оплаченный за патент НДФЛ?
-В случае отказа в выдаче патента, необходимо написать заявление в районное отделение ФНС по месту пребывания, для возврата авансового платежа за патент. В случае, если вам отказали в выдаче патента, вы вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее чем через один год со дня отказа в выдаче патента.
Где можно восстановить утерянные чеки с оплатой НДФЛ?
— При утере/повреждении документа(-ов), подтверждающего оплату НДФЛ за патент, необходимо обратиться в банк, где осуществлялся платеж, за получением подтверждения оплаты НДФЛ за патент. Обращайте внимание на то, что подтверждение платежей должно выдаваться банком по форме справки 44, с подписью ответственного сотрудника и печатью банка.
Можно ли легально пребывать в России на основании действующего патента но без заключения трудового договора ?
-Осуществление трудовой деятельности по патенту без трудового договора незаконно. В соответствии с Федеральным законом № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ст. 13.3 п. 7. В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность обязан представить в территориальный отдел по вопросам миграции МВД России по месту пребывания копию трудового договора или гражданско-правового договора. В ином случае патент аннулируют, иностранный гражданин должен будет покинуть территорию Российской Федерации.
Что делать если заканчивается срок временного пребывания в миграционной карт е, при этом срок действия патента истекает только через полгода ?
-В случае если у иностранного гражданина истекает срок временного пребывания его можно продлить на основании действующего патента, обратившись в территориальный отдел по вопросам миграции МВД России по месту пребывания. Также необходимо продлить миграционный учёт.
Необходимо ли при переоформлении патента предоставлять все квитанции об оплате налога за период действия по ранее выданному патенту и что делать если данные квитанции плохого качества?
-При переоформлении патента необходимо предоставлять все квитанции об оплате налога по ранее выданному патенту, если квитанции об оплате налога за период действия ранее выданного патента плохого качества, то необходимо обратиться в банк за письменным подтверждением каждого платежа.
Можно ли подать документы на патент по Московской области с миграционным учетом в г. Москве?
Недействующий патент при оплаченных чеках: уловки иностранцев и защита для работодателя
Иностранцы продлевают патенты с помощью авансовых налоговых платежей. Но не все делают это честно. Как работодателю обезопасить себя с помощью копий чеков и их дубликатов, рассказываем в статье.
Зачем нужны копии чека по патенту
Примечание редакции: вся информация о патенте собрана в статье Базы Знаний «Патент на работу».
Поэтому работодателю нужно понимать, как обстоят дела с патентом у иностранца: на сколько иностранец оплатил патент, и работает ли иностранец по действующему патенту или патент просрочен. Если работодатель не будет знать о сроках действия патента трудоустроенного иностранца, то есть риск получить штраф.
Примечание редакции: как продлить миграционный учет иностранцу, читайте в статье Базы Знаний “Продление миграционного учета при патенте (пошаговая инструкция)”.
Но помимо обычной копии с чека, мы рекомендуем получать дубликаты чеков, потому что не все иностранцы выполняют свою обязанность по внесению авансовых платежей.
Как иностранец может обмануть работодателя
В своей практике мы сталкивались со следующими способами подделки чеков иностранными сотрудниками:
Несмотря на то, что законодательно работодатель не обязан проверять подлинность документов, за работу без документов иностранца его могут оштрафовать на сумму 250000-800000 рублей, а если работодатель из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области или Ленинградской области, то 400000-1000000 рублей. Или МВД приостановит работу компании на 14-90 суток (ч.1 и ч.3 КоАП РФ Статья 18.15).
Примечание редакции: рекомендации по проверке чеков вы найдете в статье нашей Базы Знаний «Авансовый налоговый платеж».
Штрафа не будет или его можно будет оспорить в том случае, если работодатель докажет, что сделал все возможное, чтобы выявить подделку. А для этого как раз подходят дубликаты чеков.
Как получить дубликат чека по патенту
Чтобы получить дубликат чека по патенту не нужно обращаться в федеральное казначейство. Для этого достаточно: