Пропущен срок ликвидации ооо что делать
Пропущен срок добровольной ликвидации: что делать?
Итак, вы получили отказ в государственной регистрации ликвидации юридического лица из регистрирующей налоговой (например, МИ ФНС № 46 — в г. Москве) в связи с пропуском срока, установленного п. 6 ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»
Срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать 1 год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на 6 месяцев.
Отказ в таком случае формируется по основаниям, указанным в подпункте «х» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»):
1. Отказ в государственной регистрации допускается в случае:
х) несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.
Продлеваем срок ликвидации
К статье прикрепила решение Арибтражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-9087/2019 о пролении срока ликвидации. Истцом в данном случае выступил ликвидатор, ответчиком — Общество.
Срок ликвидации будет продлен судом, если Вы понимаете, что не успеваете её завершить по истечении срока. Важно: подать исковое заявление в суд до истечения 1 года с даты принятия решения о ликвидации. В исковом заявление необходимо указать обстоятельства, на которых основаны данные требования. В качестве таковых можно использовать одно из обстоятельств, при котором не может быть подано уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса (пункт 4 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»):
4. Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока:
а) установленного для предъявления требований кредиторами;
б) вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;
в) окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки;
г) завершения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной таможенной проверки, составления акта выездной таможенной проверки и принятия по результатам указанной проверки решения (последнего из решений) в сфере таможенного дела (в случае, если принятие соответствующего решения предусмотрено международными договорами Российской Федерации и правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле).
Далее получаете положительное решение и прикладываете его к нотариально заверенной формой Р16001 вместе с ликвидационным балансом, решением / протоколом об утвреждении ликвидационного баланса и госпошлиной.
Срок ликвидации пропущен
А теперь перейдем к ситуации, когда срок ликвидации так или иначе истек, и в результате регистрирующий орган вынес отказ в государственной регистрации. И вот наш «план-капкан»:
1. Откатываем ликвидацию
2. С даты внесения в ЕГРЮЛ сведений по пункту 1 ждем 6 месяцев (пункт 7 статьи 57 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»):
В случае отмены участниками общества или органом, принявшим решение о ликвидации общества, ранее принятого решения о ликвидации общества либо истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, повторное принятие решения о добровольной ликвидации данного общества возможно не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня внесения сведений об этом в ЕГРЮЛ.
При этом, не забывайте продолжать сдавать отчетность во внебюджетные фонды, ИФНС и Росстат (чтобы когда вы все-таки дойдете до Р16001, процесс не застопорился в связи с выявлением каких-либо штрафов и неустоек). Кроме того, контролируйте отсутствие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса.
3. по истечении 6 месяцев можете начать добровольную ликвидацию еще раз:
Примечание: перед подачей Р16001 убедитесь, что отсутствует задолженность перед ИФНС, а также что у ПФР к Вам нет претензий по персучету, сдайте СЗВ-М за текущий месяц + СВЗ-СТАЖ (не важно, что год еще не закончился).
Продление срока ликвидации ООО
Что делать, если истёк срок ликвидации, установленный участниками?
Добровольная ликвидация организации начинается с принятия участниками решения. В данном решении участники общества обязаны установить срок ликвидации, который не может превышать один год. Но может быть установлен срок и менее года, если есть уверенность, что организация уложится в указанный период времени.
Бывают случаи, что даже за год общество не может завершить процесс ликвидации (например, не успевает закрыть все задолженности по документам и выплатам).
Стоит отметить, что даже проведение предварительно сверки с налоговыми органами на предмет отсутствия задолженности по налоговым платежам, а также наличие выданной ей справки об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов не гарантирует, что при предоставлении заявлении об утверждении ликвидационного баланса (последний этап ликвидации) ФНС не откажет в регистрации из-за внезапно появившейся задолженности перед бюджетом.
Пропуск срока станет основанием для отказа в регистрации добровольной ликвидации в ЕГРЮЛ.
В таких случаях, есть несколько вариантов решения данной проблемы.
Вариант 1. Указывайте в решении максимальный срок ликвидации в один год
Это можно назвать превентивной мерой во избежание пропуска срока ликвидации.
Следует отметить, что нет никакого положения закона, который бы запрещал закончить процедуру добровольной ликвидации ранее установленного в решении годичного срока.
Если участники всё-таки прописали более короткий срок и не уложились, закон не предусматривает его дальнейшего продления по решению участников.
На это также указывает ФНС в своём письме от 24.06.2021: «Возможность продления участниками общества или органом, принявшим решение о ликвидации общества, срока ликвидации общества законодательством не предусмотрена».
Таким образом продление срока ликвидации возможно только в судебном порядке.
Однако, мы рекомендуем уточнить в вашей регистрирующей налоговой — возможно она согласится продлить срок ликвидации до года, если первоначальный срок был меньше. Тогда понадобится предоставления в налоговую инспекцию формы Р15016 и решения о продлении срока.
Вариант 2. Продление срока в судебном порядке
Если налоговая отказалась в добровольном порядке продлить срок до года или если годичный период ликвидации уже истёк, то срок может быть продлён в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.
При этом суд продлевает срок ликвидации на шесть месяцев с момента истечения годичного срока ликвидации, а не с момента принятия судебного акта. Но существует некоторое количество судебной практики, которое свидетельствует об обратном. То есть в ряде случаев суды исчисляли шесть месяцев с момента принятия ими судебного решения о продлении срока. Но данная практика немногочисленна и является скорее исключением из правил.
Закон не ограничивает право на обращение в суд до истечения годичного срока. Поэтому, если вы понимаете, что в установленный период для ликвидации общество никак не укладывается, то в суд лучше обратиться заранее, т.к. само рассмотрение дела в суде занимает примерно полтора-два месяцы с момента подачи заявления.
Законом не предусмотрено повторное обращение в суд, если срок был уже продлён на шесть месяцев. То есть можно сделать вывод, что период ликвидации в любом случае не может быть более одного года и шести месяцев с совокупности.
В случае продления судом срока ликвидации в регистрирующий орган представляется подписанное ликвидатором заявление по форме № Р15016. К заявлению желательно приложить копия решения суда, т.к. отсутствие информации о продлении судом срока ликвидации может послужить причиной отказа в регистрации продления срока.
Вариант 3. Отменить решение о ликвидации и начать ликвидацию заново
Если организация не может или не хочет продлевать срок в судебном порядке, то весь процесс ликвидации можно отменить. Для этого в налоговую инспекцию предоставляется форма Р15016 и решение участников об отмене ликвидации.
Но в этом случае повторное принятие решения о добровольной ликвидации возможно не ранее чем через шесть месяцев со дня внесения сведений в ЕГРЮЛ об отмене предыдущей ликвидации.
А сам процесс ликвидации будет происходить с самого начала, включая новое опубликование в Вестнике и Федресурсе, ожидание двух месяцев с даты публикации в Вестнике и т.д.
О сроках ликвидации компании, или О том, как «срочная» ликвидация может превратиться в «бесконечную»
Несмотря на все устремления по улучшению отечественного делового климата, в последние несколько лет наблюдается отчетливая тенденция увеличения количества компаний, находящихся в процессе ликвидации. Всё чаще к процедуре добровольной ликвидации своих дочерних обществ прибегают иностранные собственники, по тем или иным причинам желающие покинуть российский рынок.
На первый взгляд, классическая ликвидация компании представляется достаточно понятной и урегулированной законодательством процедурой. Однако не будет открытием, что при кажущейся простоте правового регулирования, данная процедура таит в себе множество «подводных» камней, способных обернуться довольно ощутимыми проблемами в будущем.
Законом предусмотрено, что срок ликвидации ООО не может превышать одного года со дня принятия решения об этом его участниками. Если ликвидация не может быть завершена в указанный срок, он может быть продлён в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.
В случае отмены участниками ООО ранее принятого решения о ликвидации либо истечения установленного законом срока ликвидации, повторное принятие решения о добровольной ликвидации данного общества возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня внесения сведений об этом в единый государственный реестр юридических лиц.
Торопиться не надо
Иногда участники ООО в своих решениях о ликвидации самостоятельно определяют достаточный, по их мнению, более короткий срок для ликвидации в пределах допустимого законом годичного срока. В частности, бывали случаи, когда особенно «нетерпеливые» участники предусматривали всего два-три месяца на ликвидацию и прямо указывали данный срок в решении. Между тем, такие сжатые сроки заведомо не выполнимы, учитывая необходимость прохождения всех обязательных процедур ликвидации с соблюдением императивно установленных законом сроков, например, двухмесячный срок для публикации сведений о ликвидации, не говоря уже о почти всегда возникающих на практике непредвиденных задержках по той или иной причине.
Необходимо помнить, что урегулирование задолженности с налоговой инспекцией является непредсказуемым по времени процессом. Любая, даже откровенно смехотворная по своим размерам копеечная задолженность ООО перед бюджетом будет являться основанием для отказа в регистрации ликвидации. Причём, как показывает практика, в российских реалиях задолженность способна образоваться буквально из ниоткуда – «в недрах» государственных информационных систем Федеральной налоговой службы, при полной оплате всех необходимых обязательных платежей. Иногда приходится подавать заявления о розыске налоговых платежей. Впоследствии затерявшийся платёж инспекция отыщет и разнесёт, но на это уйдет время. Более того, как показывает опыт, наличие сверки с территориальной налоговой инспекцией, подтверждающей отсутствие налоговых задолженности, а также наличие выданной ей справки об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов не гарантирует, что регистрирующий орган не откажет в регистрации по причине наличия некой неизвестной задолженности перед бюджетом. Часто приходится обжаловать решение регистрирующего органа в вышестоящий налоговый орган, на что опять-таки уходит драгоценное время.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что при принятии решения о ликвидации не стоит прописывать какой-либо срок ликвидации, тем более, что действующее законодательство не содержит обязанности по самостоятельному определению времени, необходимого для проведения процедуры ликвидации, ограничивая данную процедуру лишь общим годичным сроком.
Если не укладываешься в установленные сроки ликвидации
Говоря о продлении сроков ликвидации, нужно сначала разграничить, идет ли речь о продлении установленного участниками более короткого срока ликвидации или же о возможности продления предусмотренного законом годичного срока.
Как продлить более короткий установленный участниками срок ликвидации закон умалчивает. Логично предположить, что участники должны принять соответствующее решение о продлении сроков в пределах года, но когда и в каком порядке предоставить данное решение в регистрирующий орган для сведения, нигде не указано.
Установленный законом годичный срок ликвидации, как мы уже упоминали ранее, можно продлить, но только в судебном порядке и не более, чем на шесть месяцев. Однако алгоритм продления срока в судебном порядке не прописан ни в Гражданском кодексе, ни в Законе об ООО, ни в процессуальных кодексах, ни в ведомственных актах. Возникает множество практических вопросов, например, когда заинтересованное лицо, осознавшее недостаточность установленного годичного срока для ликвидации, должно обратиться в суд для его продления? Нужно ли это делать заранее или можно дождаться истечения годичного срока и потом обращаться в суд? Если год на ликвидацию истечет, а решение суда о продлении срока еще не получено, регистрирующий орган самостоятельно и незамедлительно внесет в ЕГРЮЛ информацию об истечении срока или не будет этого делать до тех пор, пока заявитель «не привлечет к себе внимание» подачей какого-либо заявления? Понимать это важно, поскольку, как уже было указано, с момента внесения регистрирующим органом информации об истечении сроков нужно будет ждать целых полгода и только потом можно будет снова начать процедуру ликвидации, причем с самого начала. Таким образом, процедура закрытия компании может растянуться на несколько лет.
В отсутствие чёткого законодательного урегулирования, а также сформированной судебной практики о том, как можно реализовать своё право на продление срока, участникам ООО, его ликвидатору предлагается, по сути, «на своих плечах» самим формировать новую практику по данному вопросу, неся все соответствующие риски, а также судебные издержки.
В данной ситуации, во избежание указанных выше сложностей с продлением сроков, следует предпринять все возможное, чтобы уложиться в установленный законом годичный срок. А это можно сделать, только если еще до принятия решения о ликвидации обратиться к опытным специалистам по вопросам ликвидации.
Бойко Артём Викторович, к.ю.н., LL.M. (Potsdam), старший юрист Rödl&Partner
Федотов Денис Константинович, помощник юриста Rödl&Partner
Ликвидация юридического лица
Ликвидировать юридическое лицо
Подать документы на ликвидацию юридического лица
При ликвидации юридического лица важно знать
Ликвидация юридического лица означает его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 61 ГК РФ).
Документы направляются в регистрирующий орган по месту нахождения ЮЛ.
Заявителем может быть лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности/лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
Не забудьте о том, что перед подачей документов необходимо удостовериться в сдаче отчетности по персонифицированному учету в полном объеме (включая период, в котором деятельность индивидуального предпринимателя будет прекращена). Перечень сведений, представляемых в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, определен п.п.1-8 п.2 ст.6 и п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированнном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также ч.4 ст.9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государсвтенной поддержке формирования пенсионных накоплений».
С помощью данного раздела вы сможете внести следующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц
О принятии решения о ликвидации
Уведомление регистрирующего органа о принятых учредителями (участниками или акционерами) компании решений, связанных с намерением пройти процедуру добровольной ликвидации.
О формировании ликвидационной комиссии/назначении ликвидатора
О составлении промежуточного ликвидационного баланса
Составление ликвидационной комиссией промежуточного ликвидационного баланса, отражающего полное состояние финансовых дел компании.
О продлении срока ликвидации ООО
Срок ликвидации ООО, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать 1 год, а в случае, если ликвидация не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев (п.6 ст.57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
О принятии решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации
В случае отмены участниками общества или органом, принявшим решение о ликвидации ООО, ранее принятого решения о ликвидации, либо истечения срока ликвидации общества, повторное принятие решения о добровольной ликвидации данного ООО возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня внесения сведений о этом в ЕГРЮЛ.
О завершении ликвидации
Перед подачей документов в регистрирующий орган о завершении процедуры ликвидации необходимо убедиться, что все расчеты с кредиторами, бюджетом, внебюджетными фондами завершены и все обязательства исполнены и удостовериться в сдаче отчетности по персонифицированному учету в полном объеме (включая период, в котором будет завершаться ликвидация) о представлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, установленных законодательством РФ.
Данный раздел также предоставляет возможность опубликовать необходимые сведения о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации».
Внимание!
Процедура ликвидации юридического лица требует дополнительно размещения соответствующих публикаций на страницах журнала «Вестник государственной регистрации» и в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс).
Если в ходе проведения процедуры ликвидации ЮЛ участники приняли решение об изменении ликвидатора/председателя ликвидационной комиссии, такие изменения вносятся через раздел «Изменения сведений», за исключением случая, когда при продлении срока ликвидации ООО назначено иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Укажите ОГРН или ИНН
Сервис внесет соответствующие данные в Заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица (форма № Р15016).
Выберите способ представления документов
В электронном виде с электронной подписью заявителя
Через МФЦ или нотариуса (в этом случае подпись заявителя должна быть заверена у нотариуса)
Предоставить документы в регистрирующий орган на бумаге лично или направить почтовым отправлением (в этом случае подпись заявителя должна быть заверена у нотариуса)
Уплачивать государственную пошлину не требуется при направлении документов в электронном виде подписанных электронной подписью заявителя, в том числе через МФЦ и нотариуса.
Направьте документы в регистрирующий орган
Срок регистрации – 5 рабочих дней;
Документы направляются в регистрирующий орган по месту государственной регистрации ЮЛ;
В заявлении на регистрацию заявитель должен указать свой электронный адрес.
Результат государственной регистрации направляется заявителю в электронном виде по адресу электронной почты, который он указывает в заявлении. При желании, документы также можно получить на бумаге.
ФНС России разъяснила особенности регистрации при ликвидации организации
 |
| iqoncept / Depositphotos.com |
В соответствии с нормами российского законодательства, организация может быть ликвидирована в добровольном порядке. При этом установлено, что срок ликвидации не может превышать одного года. Но если ликвидация в установленный период еще не завершена, то срок может быть продлен на полгода по решению суда (п. 6 ст. 57 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ).
Отказать в ликвидации регистрирующие органы могут в случае несоблюдения установленного российским законодательством порядка проведения процедуры ликвидации юрлица (п. 1 ст. 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ).
Участники компании могут принять решение о ее ликвидации в более ранний срок, например, в течение шести месяцев. При этом он должен быть зафиксирован в указанном решении. Если же документы на ликвидацию организации подаются в регистрирующий орган за пределами этого срока, и у компании нет доказательств его продления в судебном порядке, то это нарушает процедуру ликвидации и является основанием для отказа в госрегистрации ликвидации общества.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Так, ФНС России не удовлетворила жалобу налогоплательщика на решение регистрирующего органа об отказе в ликвидации организации. Свое решение налоговая служба объяснила тем, что в протоколе общего собрания участников общества, из которого следует, что данные лица единогласно решили, в том числе приступить к процедуре добровольной ликвидации, отсутствовал срок ликвидации общества.