Прописка для иностранных граждан в частной квартире чем опасна
Чем опасна для собственника квартиры временная регистрация в ней и чем грозит временная прописка иностранных граждан?
Вопрос регистрации в квартирах/домах сейчас занимает центральное место в крупных мегаполисах, так как именно там сконцентрированы миграционные потоки людей и большие возможности.
Собственники жилья не упускают случай получить дополнительный доход, зарегистрировав в квартире на временной основе определенных лиц.
Казалось бы, нет никакой опасности, так как имущество все равно остается в собственности и проблем не будет, но это исключительно поверхностный взгляд на ситуацию.
В этой статье мы подробно поговорим на тему: чем грозит собственнику временная регистрация соотечественников и иностранных граждан.
Права временно зарегистрированных лиц
Если раскрыть это определение, то получается, что это лица, которые поставлены на учет специальным государственным органом (ФМС) по месту пребывания. При этом их прежняя регистрация по месту жительства остается в силе.
Собственник, регистрирующий в своей квартире новых постояльцев, должен знать, что у них тоже есть права и с ними нужно считаться.
При этом важно ответить на вопрос: находится ли имущество в частной собственности или оно передано по договору соц. найма.
Закон не раскрывает в точности, что конкретно могут делать временные жильцы в чужом помещении. Если рассматривать с точки зрения института права собственности, то они могут на законных основаниях бережно пользоваться имуществом, что и указано в ст.677 ГК РФ.
Говоря более конкретно, то согласно ст.677 ГК РФ такие лица могут осуществлять следующие действия:
Если квартира находится в государственной или муниципальной собственности, то у временно зарегистрированных лиц не возникает право пользования чужим имуществом. За них в ответе исключительно наниматели квартиры, которые сдают помещение в поднаем.
До факта временной регистрации лиц нужно получить разрешение и согласие у администрации города, муниципалитета. Они де юре являются собственниками, которые могут отказать постояльцам ввиду несоблюдения правил общей нормы S на человека и по ряду ругих причин.
Однако, в любом случае зарегистрированные субъекты в таких помещениях имеют право:
Можно сказать, что их права более «урезаны» по сравнению с временно зарегистрированными лицами, живущими в частных квартирах.
В большинстве случаев люди обращаются за помощью к гражданам-собственникам жилья, так как в данном случае регистрационный процесс занимает меньше времени и бюрократии.
Далее о том, чем грозит временная прописка владельцу жилья?
Чем опасна для собственника временная регистрация?
Временная регистрация сама по себе автоматически прекращается по истечению срока её действия. Для этого не нужно идти в регистрирующие органы и оповещать компетентных лиц об окончании ее периода.
Казалось бы, все очень просто, но на деле могут быть непредвиденные ситуации:
Бывают такие случаи, что временно зарегистрированное лицо отказывается покинуть жилое помещение по надуманным причинам, несмотря на то, что срок действия регистрации истек.
В таком случае выселить его могут только по решению суда, а до этого даже сотрудники полиции ничего не могут сделать.
Выселение возможно только при помощи судебных приставов после вступления приговора в законную силу. Соответственно, все это время собственнику придется самостоятельно разбираться с постояльцем и обращаться в суд.
Для того чтобы не попасть в неприятную ситуацию, лучше заранее ознакомится с тем, что такое временная регистрация.
Это займет значительное количество времени поэтому заранее нужно убедиться в адекватности жильца, обезопасив себя следующими действиями:
СПРАВКА: Ситуация может стать еще более сложной, если лицо зарегистрирует в квартире ребенка. Что это значит? Согласно ст. 679 ГК РФ дети вселяются по месту пребывания родителей без оповещения и согласия собственника. Вполне возможно, что постоялец будет умалчивать факт наличия детей, а потом спокойно зарегистрирует их по месту своего пребывания.
Статья 679. Вселение граждан, постоянно проживающих с нанимателем
С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.
Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.
На практике может так произойти, что даже если закончится срок регистрации у родителей, то у ребенка он может все еще продолжаться, а особенно, когда сотрудники ФМС проявили невнимательность в этом вопросе. Вдобавок сроки прописки точно не указаны в законодательстве, что создает дополнительные трудности.
Дело в том, что срок временной регистрации ребенка отсчитывается с периода обращения в регистрирующие органы. Родители могут намеренно тянуть время и только потом зарегистрировать детей без ведома собственника. Выселение родителей с ребенком, у которого еще не истек срок проживания в квартире, крайне сложный вопрос.
Такие казусы разрешаются судом. Родитель может попросить у суда продлить срок регистрации, что означает в квартире он останется жить еще какое-то время.
Временная регистрация ребенка истекает по истечению ее срока поэтому по общему правилу он тоже подлежит выселению. Но желательно сразу поинтересоваться у новых жильцов о наличии детей, их возрасте и адресе проживания.
Еще одной проблемой является аморальное поведение постояльцев: шум, порча имущества, нарушение законных прав соседей, привод пьяной компании и т.д. В таком случае отвечать перед соседями придется собственнику, на котором лежит бремя содержания жилья согласно ст.30 ЖК РФ.
Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
Досрочно выселить человека можно только по решению суда поэтому собственнику нужно серьезно озаботиться проверкой адекватности потенциальных постояльцев.
Размер квартплаты
Размер оплаты за проживание обычно устанавливается свободно самим собственником.
Он может зарегистрировать человека в своей квартире безвозмездно (чаще это родственники, близкие друзья), так и за определенную плату, которую вправе требовать ежемесячно или в любой другой срок.
Примечательно то, что собственник не может менять стоимость проживания в одностороннем порядке без предупреждения. Регистрирующие органы обычно не интересуются такими вопросами, так как это исключительно воля и решение собственника.
Желательно в таком случае составить договор коммерческого найма и подробно расписать порядок и сроки оплаты за проживание.
Еще одной важной проблемой для собственника является увеличение оплаты за коммунальные услуги. Это происходит только при условии, если в квартире не установлены счетчики на воду, электроэнергию, отопление, газ.
В таком случае расчет осуществляется, исходя из п.19 Постановления Правительства №307. Окончательная сумма формируется из следующих жилищных нюансов:
Соответственно, чем больше в квартире живет временно зарегистрированных лиц, тем больше собственник оплачивает коммунальные услуги. Законодатель рассчитывает это из соображений увеличения объема потребления.
Чтобы избежать переплат за ком.услуги, разумнее всего обязать временных постояльцев возмещать их расходы или поделить оплату пополам.
Другие особенности и риски
Помимо трудностей с выселением собственник может столкнуться и с другими проблемами.
Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры:
Последствия временной регистрации для собственника могут быть самые разные. Если у зарегистрированного лица имеется в собственности автомобиль, то штрафы за нарушения ПДД будут приходить на почту по месту пребывания.
Для собственника также накладываются ограничения в виде совершения сделок с недвижимостью поэтому срочно продать квартиру не получится.
Теоретически это возможно, но на практике мало, кто захочет приобретать жил.площадь с зарегистрированными там чужими людьми, хоть и на временной основе.
Вдобавок собственнику, как было указано выше, придется больше платить за квартиру в случае отсутствия счетчиков. Даже при их наличии данные приборов будут увеличиваться, если жильцов в квартире насчитывается немало.
Трудности и издержки возникают, когда наниматель вселяет в квартиру временных жильцов и никого не уведомляет об этом. Тогда объективно оплата на коммунальные услуги будет расти.
Если с зарегистрированным лицом заключен договор коммерческого найма, то его не так просто расторгнуть в одностороннем порядке. Согласно п.2 ст.687 ГК РФ, это возможно только в суде, что прибавляет лишние проблемы для собственника. Непредвиденных ситуаций в действительности очень много.
Чем грозит собственнику временная прописка иностранных граждан?
Собственник может временно зарегистрировать в квартире и иностранных лиц.
Все эти вопросы регулируются ФЗ – №109. Важно понимать, какие это иностранцы.
Если из ближнего зарубежья, пространства СНГ, то у них в большинстве случаев безвизовый режим, а все остальные граждане других государств имеют визу.
При безвизовом режиме лицо может находиться в стране в течение 90 дней, а при наличии визы – в течение всего срока ее действия. Иностранец в любом случае обязан встать на миграционный учет, а потом в течение недели обратиться в органы ФМС для временной регистрации.
Чем опасна временная регистрация собственнику квартиры в таком случае, как прописка иностранцев? В быту существует множество пугающих стереотипов относительно прописки в квартире иностранца, но возможные трудности будут аналогичны, что и в случае с соотечественниками.
Рассмотрим конкретно, чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан?
Главная опасность для собственника – это крупные штрафы, которые ему придется оплачивать в случае вселения нелегальных мигрантов, предоставления ложных сведений в ФМС и нарушения правил иммиграционного учета и контроля.
Собственник в свою очередь является приглашающей стороной и ему нужно обратиться в орган ФМС для регистрации иностранца, предоставив все необходимые документы. Если с его стороны будут выявлены нарушения, то его обяжут выплачивать штраф согласно ст.18.9 КоАП РФ.
Это главная опасность для собственника, а все остальные риски абсолютно идентичны, что и с любым другим лицом независимо от гражданства.
За хулиганское, шумное поведение мигрантов в ответе владелец квартиры поэтому в любом случае нужно особо озаботиться моральным обликом постояльцев.
В заключение необходимо сказать, что институт временной регистрации не лишает квартиранта жилья. Он в любом случае остается собственником, но, как и при любой сделке и юридическом акте, существуют взаимные ограничения.
С иностранными гражданами нужно проявить особую осторожность, так как штрафы за нарушение миграционного законодательства достаточно немаленькие.
Последствия регистрации в квартире иностранного гражданина
Согласно законодательству РФ, иностранные граждане не могут находиться на территории России без прописки больше 90 дней. Поэтому и работодатели, родственники из РФ или арендодатели должны позаботиться хотя бы о временной прописке. Если этого не сделать, иностранные граждане могут получить запрет на въезд в Россию минимум на 3 года.
Руководителей предприятий, которые приняли на работу граждан других государств без прописки в РФ, ждут финансовые взыскания. Последствия для владельцев квартир, которые сдают жилье гражданам из других стран без временной регистрации, могут быть более серьезными, вплоть до лишения свободы.
Особенности регистрации иностранных граждан в России
Длительное пребывание мигрантов на территории РФ невозможно без уведомления миграционной службы России. Кроме самих иностранцев, ответственность за их пребывание в РФ несет работодатель и владелец собственности, который предоставил им жилье на время этого периода.
Регистрация иностранных граждан требуется не позднее, чем в течение недели после сдачи собственности в аренду. Если в миграционной службе РФ выяснится, что владелец квартиры преднамеренно утаил факт сдачи собственности по договору найма, ему грозит штраф в размере от 2000 рублей.
Как зарегистрировать иностранца в своей квартире
Оформить прописку гражданам других государств может только собственник. Для этого необходимо:
Прописка мигрантов занимает 7-14 дней, но в некоторых случаях операция может затянуться до 30 дней. После успешного оформления бумаг у мигранта остается копия документа, который подтверждает его нахождение на территории страны по истечении 90 дней с момента пересечения границ.
Последствия регистрации в квартире иностранных граждан
Ответственность за отсутствие прописки при нахождении на территории РФ свыше 90 дней несет не только иностранец. Владелец собственности, который отказывается официально регистрировать своего арендатора, может получить финансовые взыскания. Тем, кто неоднократно будет игнорировать требования законодательства РФ, может грозить лишение свободы сроком до 3 лет.
Наличие прописки для иностранных арендаторов упрощает жизнь арендодателей, потому что они соблюдают законы РФ и тем самым освобождают себя от преследования УФМС. Но регистрация мигрантов, в том числе временная, влечет за собой определенные последствия для владельцев имущества.
Увеличение оплаты за коммунальные услуги
Владельцы квартир не хотят прописывать у себя граждан других государств, потому что в таком случае они будут больше платить за коммунальные услуги. Это касается случаев, когда оплата за услуги ЖКХ взимается в зависимости от количества жильцов, зарегистрированных на территории.
Спасаясь от высоких тарифов за коммунальные услуги, некоторые собственники стараются сдавать квартиру без обязательной процедуры в УФМС, что является нарушением закона РФ.
Необходимость уплачивать налоги
Незаконная предпринимательская деятельность на территории страны запрещена. Если собственник сдает свою квартиру за определенную плату, он обязан вернуть государству минимум 4% от сдачи собственности.
Размер налога зависит от того, в каком статусе находится арендодатель. Самозанятые россияне, которые официально заявили о своих доходах от аренды, уплачивают только 4%. Те, кто не относит себя к числу самозанятых граждан, должны внести 20% от каждой уплаченной арендатором суммы.
Обязанность уведомлять УФМС о любых изменениях
Прописка граждан другой страны требует регулярного контроля со стороны миграционной службы. Даже если владелец жилья своевременно оформил все документы и сделал регистрацию по правилам, его обязанности на этом не прекращаются.
Собственник обязан уведомить УФМС о любых изменениях, связанных с пребыванием его арендатора на территории страны. Эти данные необходимы, чтобы контролировать поток мигрантов и выявлять среди них тех, кто незаконно пересекает границу России.
Необходимость продлевать документы в срок
Нахождение мигрантов в России ограничено. Наличие прописки увеличивает период их пребывания в стране. Но после ее истечения владелец собственности обязан незамедлительно обратиться в миграционную службу, чтобы выписать иностранцев или продлить разрешение. Нарушение сроков грозит штрафом до 7000 рублей.
Последствия незаконной аренды жилья мигрантам
Если владелец имущества соблюдает законы РФ, связанные с обязательным оформлением прописки для иностранных арендаторов жилья, ему не о чем волноваться. Последствия отсутствия регистрации у незаконно проживающих мигрантов:
Советы мигрантам и собственникам
При нарушении законодательства РФ следует помнить, что последствия незаконного проживания на территории России могут быть плачевными как для собственника, так и для иностранных граждан. Последних ждет депортация с запретом на въезд в РФ в течение 3 лет минимум. Чтобы этого избежать, рекомендуется:
Если соблюдать все правила, у работников миграционной службы не будет вопросов ни к одному из участников договора аренды.
Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии.
Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.
Содержание:
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Штрафы за отсутствие регистрации
За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.
Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Способы оформления временной регистрации
Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.
Список документов для временной регистрации:
Через портал «Госуслуги»
Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.
Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.
Подача документов через МФЦ
Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.
Покупка временной регистрации
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.