Префектура это что в японии
Префектура это что в японии
Часто у тех, кто впервые сталкивается с административным устройством Японии, возникает вопрос: что такое префектуры в Японии. Японская префектура – это административная единица. Всего таких единиц – 47, к ним относятся: столичная префектура, 2 города со статусами префектур (Осака и Киото), губернаторство Хоккайдо, а также еще 47 префектур. Среди европейцев, все эти административные единицы принято называть префектурами.
Во главе префектур стоят префекты, созданы административный и законодательный аппараты. Чтобы было удобнее воспринимать данное деление Японии, префектуры группируют в регионы. Деление на регионы – условно, так как они не относятся к административным единицам.
Префектуры Японии подразделяются на более мелкие административные единицы, такие, как округа, уезды, особые города. Основной составляющей единицей префектур считается уезд. К особым городам относят города, население которых превышает пол миллиона человек. Тем не менее, Токио – это не особый город, а конгломерат городов.
Такое административное деление Японии было введено в 1871 году, в период Мэйдзи и изначально существовало более 300 префектур. В дальнейшем их количество было уменьшено до 72, а, затем, в 1888 году – до 47. Сейчас японским правительством рассматривается проект закона, сокращающего число префектур до десяти.
Административные единицы Японии: в чём разница между префектурами, округами и губернаторствами?
Обычно говорят, что в Японии есть 47 префектур. В японском языке же среди них выделяют один то (Токийский столичный округ), один до (губернаторство Хоккайдо), два фу (округ Осака и Киото) и 43 кэн (собственно префектуры). Чем они отличаются?
Согласно Закону о местной автономии 1947 года, все 47 префектур определяются как административные органы и в основном они выполняют одинаковые роли, имеют одинаковые полномочия и ранг. Различия в способе называния сформировались исторически.
В 1868 году правительство Мэйдзи определило 10 ранее принадлежавших сёгунату территорий как фу, «городские округа» – среди них был Эдо (вскоре переименованный в Токио), Осака, Хакодатэ, Нагасаки и Нара. Фу – это административный и военный центр, что говорит о важности этих территорий для правительства того времени.
В следующем году семь из них были переименованы в собственно префектуры (кэн), и название фу осталось только у Токио, торгового гиганта Осака и Киото – города, где расположен императорский дворец. С отменой системы княжеств (хан) в 1871 году все феодальные владения перешли под контроль центрального правительства, в результате чего появилось более 300 префектур. После ряда слияний к 1888 году административное деление страны приблизилось к нынешнему количеству в 47 префектур.
Токио
| 1868 | После сдачи замка Эдо учреждают Эдо-фу, округ Эдо |
| 1868 | Название Эдо-фу меняют на Токио-фу |
| 1889 | В пределах округа Токио-фу учреждают город Токио-си (соответствует нынешнему Токио, состоящему из 23 специальных административных районов) |
| 1943 | В целях усиления управления в военное время, для нужд противовоздушной обороны и распределения предметов первой необходимости Министерство внутренних дел выступает с инициативой отказаться от деления на Токио-си и Токио-фу, создав Токио-то (столичного района) |
| 1947 | Закон о местной автономии определяет 23 специальных района Токио |
Многие города в Японии разделены на городские районы (ку). В определённых правительством городах типа Киото и Кавасаки это городские районы, и только в Токио 23 специальных района (Синдзюку, Кото, Минато и т. п.) являются муниципалитетами. Жители прямым голосованием выбирают мэра и депутатов местных собраний, и каждый токийский район (ку) принимает собственные решения по вопросам соцобеспечения, образования и другим сферам жизни.
Хоккайдо
| 1869 | С целью развития бывшего северного региона Эдзо, куда не достигала власть сёгунского правительства, была сформирована Комиссия развития Хоккайдо – орган центрального правительства, по функциям аналогичный министерству |
| 1882 | Комиссия развития Хоккайдо упразднена, сформированы три префектуры (кэн) – Хакодатэ, Саппоро и Нэмуро |
| 1886 | Три префектуры упразднены, создано Агенство Хоккайдо |
| 1947 | Закон о местной автономии определяет Хоккайдо как префектуру со своим самоуправлением, но называется не кэн, а до. |
Осака и Киото
| 1868 | Правительство Мэйдзи учреждает 10 округов фу, в том числе Осака-фу и Киото-фу |
| 1869 | Округами фу остались только Токио, Осака и Киото |
| 1947 | После принятия Закона о местной автономии только Осака и Киото сохраняют статус фу |
Главной темой, выдвигавшейся во время выборов губернатора префектуры (Осака-фу) и мэра города (Осака-си) 7 апреля 2019 года был план упразднения города Осака и разделении его на четыре специальных района по образцу Токио в пределах то, городской конгломерации. Сторонники такой реформы стремятся избавиться от двойной администрации – города и префектуры, и чётко распределить роли, чтобы префектура отвечала за развитие инфраструктуры, а специальные районы занимались службами образования и соцобеспечения.
Префектуры Японии: описание, история, список и особенности
Обзор префектур Японии
В соответствии с набором законов о местном самоуправлении 1888–1890 годов до 1920-х годов каждая префектура (тогда только 3 -fu
Административное деление Японии
Структура государства гармонично сочетает традиции и нововведения. Система традиционных представлений синтоизма и буддизма привели к тому, что в Стране восходящего солнца большое значение уделяется иерархии. Любое решение проходит определенные уровни, каждый из которых дополняет и обогащает его. Для Японии характерно одновременно подчинение старшему — по статусу и возрасту — и уважение суверенного мнения и личного пространства человека. Это и стало основанием для выделения территориальных единиц в стране. В конце 19-го века в стране произошли административные реформы, которые сохранили старую форму, но внесли в нее усовершенствования. Так появились префектуры Японии, или тодофукэны. Сначала их было около 300, затем произошло сокращение до 72, и в 1888 году определилось их сегодняшнее количество – 47. В свою очередь префектуры могут делиться на уезды и округа. Также они входят в более крупные образования регионы, их в Японии всего 8. Сегодня стремительный рост некоторых городов вновь вызывает необходимость реформы территориального деления страны, но они пока находятся в проекте.
Шопинг
Что стоит приобрести во время шопинга на Окинаве? В городке Йомитан вы сможете купить интересные и уникальные предметы из стекла, керамики и текстиля, сделанные местными мастерами. Только на Окинаве продается уникальный музыкальный инструмент — сансину.
Если вам хочется приобрести что-либо полезное, то купите лимон «сикуваса» в виде концентрата сока или лимонного уксуса. А если вам хочется больше приобщиться к культуре, то выберите что-то из рюкюского стекла. На архипелаге много сувенирных магазинов, где туристы могут приобрести интересные товары.
Типы префектур
Исторически в стране сложилось четыре типа управления территориями:
— то. Столичный округ Токио выделяется в отдельную административную единицу;
— кэн. Это собственно префектуры, в которых предусмотрена большая степень автономности от центральной власти, их в стране 43;
— до. Это особая территория со своими правами и особенностями – Хоккайдо;
— фу. Это два города, имеющие статус отдельного округа: Киото и Осака.
В свою очередь внутри этих крупных территорий выделяются более мелкие части. Во главе каждой административной единицы стоит свой губернатор, он обладает достаточно большими правами по управлению своей частью страны. Префектуры Японии находятся в тесном взаимодействии с центром, но не во всем подчиняются ему. При этом все должности местного самоуправления, включая его главу, являются выборными. Цель территориальной политики – недопущение конфликтных ситуаций.
Особенности культуры
Культурная жизнь на Окинаве формировалась под влиянием других культур. Но вместе с тем у нее есть особенные направления, свойственные только этому архипелагу. Это карате, сансин, особая техника окрашивания текстиля, называемая бингата, и способ изготовления изделий из стекла.
Кроме того, во времена государства Рюкю появились свои языковая система и даже стихотворный жанр — рюка. Всего существует 3-4 рюкюских языка. Иногда больше. То есть тогда, когда диалекты выделяют в самостоятельный язык. Когда Окинавой управляли иностранные государства, то общение на рюкюских языках не поощрялось. Теперь власти префектуры стремятся сохранить свою языковую систему.
Полный список
Восемь больших регионов объединяют все префектуры Японии. Список административных единиц выглядит следующим образом:
— Хоккайдо, это особая префектура, разделенная на 14 округов;
— регион Кюсю включает префектуры: Миядзаки, Окинава, Нагасаки, Кумамото, Кагосима, Сага, Ойта, Фукуока;
— Тохоку объединяет Фукусиму, Аомори, Мияги, Акита, Ямагата, Иватэ;
— Сикоку включает префектуры Токусима, Кагава, Коти, Эхимэ;
— регион Канто состоит из префектур Тиба, Тотиги, Сайтама, Ибараки, Гумма, Токио;
— Тюгоку объединяет Ямагучи, Симанэ, Тоттори, Окаяма, Хиросима;
— регион Кинки состоит из префектур Вакаяма, Хёго, Миэ, Нара, Киото, Осака, Сига;
— Тюбу включает территориальные единицы Яманаси, Гифу, Нагано, Исикава, Ниигата, Тояма, Фукуи, Сидзуока, Аити.
Территориальные споры
Если посмотреть на японскую версию карты мира, то можно увидеть, что на ней есть ряд несоответствий с картами, созданными в других странах. Это связано с тем, что Япония считает своими некоторые территории, которые официально принадлежат другим государствам. Территориальные споры существуют между страной Восходящего солнца, Китаем, Кореей и Россией. Так, часть островов Курильской гряды входят, по мнению японцев, в состав префектуры Японии Хоккайдо. Спор возник в результате того, что по итогам Второй мировой войны в 1946 году эти острова вошли в состав Советского Союза. До этого Курилы и Сахалин были временами собственностью России, временами Японии. Исторически впервые эти земли были заселены японцами.
Город Окинава
Он является вторым по площади после столицы префектуры. В этом городе удивительным образом сочетаются американская и японская культуры. Популярная улица в Окинаве — Gate Two Street, на ней находится большое количество развлекательных заведений.
Раз в год в городе устраивают грандиозный праздник: актеры театра исполняют танец, посвященный духам предков. Неподалеку от города находятся большие тропические сады — Юго-Восточные Ботанические. Посетители смогут увидеть больше двух тысяч видов экзотических растений.
Флаги префектур
Свою независимость и уникальность префектуры Японии подчеркивают в том числе наличием собственного флага. Японская культура придает особое значение гербам и флагам: они не только служат средством идентификации территории, но и передают некое ключевое послание, которое описывает особые характеристики региона. В стране почти каждая деревенька имеет собственный флаг, что уж говорить о префектурах. Знамена украшаются пиктограммами с глубоким смыслом, он не всегда ясен иностранцем, но хорошо прочитывается жителями страны. Рассматривая флаги, можно увидеть геометрические и стилизованные изображения, которые являются зашифрованными посланиями. Например, город и префектура в Японии Аомори украсили свой флаг стилизованным, трудно читаемым европейцами символом – «короной Хонсю». Это упрощенное изображение очертаний трех частей, которые составляют землю региона. Фон флага – белый, что означает просторы префектуры, а зеленый цвет фигуры символизирует надежду на развитие и процветание этих земель. А префектура Тоттори (Япония) украсила свой флаг белым знаком хираганы «то», напоминающим белую птицу в полете. Эта изображение для жителей региона означает свободу, развитие и мир префектуры.
Полномочия
Основная статья: Правительство Японии § Местное самоуправление
Монеты префектур
С 2008 года монетный двор начал выпускать монеты «Префектуры Японии», которые также призваны подчеркнуть своеобразие каждого региона. Пока не все префектуры обзавелись собственной монетой, эта программа растянулась на несколько лет. Но выпущенные денежные знаки впечатляют красотой и продуманностью: для изображения выбираются самые важные символы территории. Например, на монету префектуры Сига нанесен рисунок контура озера Бива – самого большого в Японии. Также на реверсе можно увидеть изображение птицы малая поганка, которая и проживает на озере. На монетах префектур Окинава, Миядзаки и Канагава изображены воины в типичных для этого региона нарядах. Фоном для человеческих фигур выбраны главные архитектурные достопримечательности территории.
Особенности климата
Эта префектура имеет следующие координаты: 26° 30′ с. ш. и 128° 00′ в. д. Климат Окинавы в Японии является самым теплым, потому что она расположена в субтропиках. В этой префектуре не бывает минусовой температуры и снега. Потому эти острова популярны среди туристов в любое время года.
Средняя температура на Окинаве — 23°С. А жара не так страшна жителям благодаря тому, что рядом находится чистое голубое море, в котором можно окунуться. Поэтому на Окинаву приезжают не только туристы, но и жители других регионов Японии.
Особая территория
Среди всех регионов страны более всего отличается префектура Хоккайдо. Япония окончательно присоединила эту территорию к своим землям только в 1869 году в результате колонизации. До этого времени здесь существовали очень древние поселения. Культура Дзёмон начала формироваться еще в 6-м тысячелетии до нашей эры. Затем она трансформировалась в культуру Сацумон, а в 13-м веке нашей эры стала источником для появления уникальной культуры айнов. Эта народность испытывала постоянное посягательство японцев на свои земли, отношения между двумя культурами представляли собой чередование войн и мирной торговли. Но в конце 19-го века происходит окончательная колонизация острова японцами. Но с тех времен здесь сохранялась особая атмосфера, которая поддерживается и особыми правами этой территориальной единицы. Ее возглавляет губернатор, а не префект, как в остальных землях, Хоккайдо имеет больше автономности и прав по сравнению с другими префектурами. Главный город региона – Саппоро. Хоккакйдо – это самая северная и самая большая префектура Японии. Страна считает, что часть Курильских островов должна принадлежать этой префектуре. Синий флаг префектуры Хоккайдо украшает белая семилучевая звезда с красными линиями в середине. Чем-то этот знак напоминает снежинку и символизирует надежду и развитие. Синий цвет для японцев означает море и небо северного Хоккайдо, белый – свет и снег, а красный – жизнеутверждающую энергию людей.
Лучшие места, которые нужно посетить в каждой японской префектуре (Часть 1)
Сегодняшний материал посвящён лучшим туристическим направлениям в Японии, которые непременно стоит посетить. В каждой префектуре есть, на что посмотреть, но далеко не у каждого путешественника хватит времени, чтобы осмотреть все достопримечательности. Поэтому предлагаем вам познакомиться с одним лучшим местом для каждой из 47 префектур, и с тремя «бонусными» достопримечательностями, которые будут добавлены в самом конце последнего обзора.
В список вошли захватывающие дух живописные виды, чудеса природы, рукотворные сооружения, объекты Всемирного наследия ЮНЕСКО и многое другое. Некоторые из них хорошо известны, другие же находятся в глуши, но все они оставят у вас неизгладимое впечатление.
Список составлен по регионам, начиная с северной префектуры Хоккайдо и продвигаясь на юг вплоть до префектуры Окинава. 50 достопримечательностей из этого списка будут поделены на 10 мест в каждой из пяти статей. И сегодня мы познакомим вас с первой десяткой.
На заметку: не менее запоминающиеся моменты ждут вас, если вы выберете такой вариант отдыха, как кругосветные морские круизы от Premium Travel Company. Огромные лайнеры, комфортабельные номера, отзывчивый персонал, длительность круиза (более трёх месяцев), а также множество стран и континентов — не оставят равнодушным никого.
Префектура Хоккайдо, Холмы Биэй (美瑛 の 丘)
Самый северный японский остров Хоккайдо может похвастаться одними из самых впечатляющих ландшафтов страны. А город Биэй, расположенный на нём, известен своими холмами, украшенными яркими цветочными полями.
Префектура Аомори, Горный ручей Ойрасе (奥 入 瀬 渓 流)
Этот 14-километровый горный ручей, берущий своё начало в озере Товада, может похвастаться многочисленными порогами и водопадами в окружении пышных мхов и нетронутого леса. Ойрасе выглядит очень живописно в любое время года, поэтому советуем посетить его в каждый из четырёх сезонов.
Префектура Иватэ, ущелье Гейби (猊 鼻 渓)
Это речное ущелье, названное в честь большой скалы в форме львиного носа (по-японски, гейби), окружено высокими скалами. Все желающие могут неспешно покататься на лодке, любуясь величавыми окрестностями.
Префектура Мияги, Кратер Окама, Горный хребет Зао (御 釜, 蔵 王連峰)
Это изумрудно-зеленое кратерное озеро образовалось после извержения вулкана в 1720-х годах, и оно все еще технически считается активным. В его окрестностях вы найдете популярные горнолыжные и горячие источники. Путешественники также приезжают сюда со всего мира, чтобы в зимний период увидеть, так называемых, жутких juhyo или «снежных монстров».
Префектура Акита, озеро Тадзава (田 田 湖)
Озеро Тадзава — самое глубокое озеро в Японии, расположено оно на высоте 423 метра. Поклонники корейской дорамы «Ирис» могут узнать озеро по его панорамным снимкам с бронзовой статуей Тацуко, мифологической богиней озера, стоящей недалеко от береговой линии.
Префектура Ямагата, Риссакудзи / Ямадера (立 石 寺 / 山寺)
Риссакудзи, также известный как Ямадера («горный горы»), представляет из себя храмовый комплекс, построенный рядом со скалами. Здесь можно совершить спокойную прогулку по крутой, усаженной кедрами тропе, протяженностью 1 015 ступеней. Увековеченное в знаменитом стихотворении мастера хайку Мацуо Басё летнее жужжание цикад, настолько хорошо известно японцам, что даже было включено в список «100 звуков Японии».
Префектура Фукусима, Госикинума (五色 沼)
Этот «пятицветный пруд» является одним из нескольких вулканических озер, расположенных у подножия горы Бандай. Минеральные отложения в воде вызывают изменение цвета озер в зависимости от погоды. Так, в определенные дни поверхность воды имеет наэлектризованный кобальтово-синий цвет. Посетители могут насладиться местным пейзажем, арендовав небольшие гребные лодки.
Префектура Ибараки, Будда Усику (牛 久 大 仏)
По сравнению со многими другими гигантскими статуями Будды по всей Японии, статуя Усику — одна из новейших (она была завершена в 1993 году). Кроме того, это одна из самых высоких статуй в мире (120 метров). Например, один только палец имеет колоссальные семь метров в длину!
Префектура Тотиги, Никко Тосёгу (日光 東 照 宮)
На этом месте покоится Токугава Иэясу, первый сегун сегуната Токугава. Различные святыни и храмы в Никко были внесены в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, и одной из достопримечательностей является деревянная резьба трех мудрых обезьян («не вижу зла, не слышу зла, не говорю зла»).
Префектура Гунма, водопад Фукиваре (吹 割 の 滝)
Семь метров в высоту и 30 метров в ширину, этот водопад является популярной достопримечательностью города Нумата. Благодаря своей форме, его ещё называют «Японским Ниагарским водопадом». Учтите, что уровень воды в мае самый высокий после таяния близлежащего снега.
