Предупреждение гибдд что это
Предупреждение и профилактика нарушений правил дорожного движения
Предупреждение и профилактика нарушений
правил дорожного движения
Обеспечение безопасности дорожного движения – это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий.
Она достигается содержанием дорог в соответствии с установленными требованиями и обустройством их объектами сервиса, исправным техническим состоянием и оборудованием транспортных средств, умелой организацией движения и строгим выполнением всеми участниками дорожного движения соответствующих законодательных и нормативных правовых актов.
Организация и регулирование дорожного движения возложены на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБДД). Регулирование производится сигналами светофоров и регулировщиков, а также дорожными знаками и дорожной разметкой.
Участниками дорожного движения являются водители, пешеходы, пассажиры, а также другие лица, принимающие участие в дорожном движении.
Правила дорожного движения являются основополагающим документом. Все участники дорожного движения должны строго выполнять их требования.
Пешеход – это лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. Пешеходами также являются люди, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед (мопед, мотоцикл), везущие санки (тележку, коляску).
Водитель – это лицо, управляющее транспортным средством, а также погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо.
Основные шибки водителей, которые приводят к ДТП:
1. Вождение в нетрезвом виде.
На первом месте стоит самая очевидная причина всех дорожно-транспортных происшествий – вождение под воздействием наркотиков или алкоголя. По этой причине происходит большинство ДТП со смертельным исходом. Все водители знают, что алкоголь притупляет внимание и лучше в таком состоянии вообще за руль не садиться, однако некоторые продолжают упорно игнорировать это правило. Результат – покалеченные люди.
2. Усталость водителя.
У сонного или уставшего водителя притупляется внимание и увеличивается время реакции. Поведение таких водителей практически также непредсказуемо, как и вождение нетрезвых водителей. В сводках ГИБДД достаточно часто мелькают дорожно-транспортные происшествия с участием уснувших водителей.
3. Превышение скорости.
Почетное третье место заняли любители быстрой езды. Превышение скорости является второй наиболее распространенной причиной ДТП со смертельным исходом. Многочисленные исследования подтвердили, что вероятность попасть в аварию повышается, если водитель двигается быстрее или медленнее средней скорости потока. Замечено, что при быстрой езде водитель привыкает к скорости и не способен адекватно оценить быстро меняющуюся ситуацию на дороге, в результате чего происходят самые ужасные аварии с самыми трагическими последствиями.
4. Склонность водителей отвлекаться от дороги.
В большинстве стран мира запрещено разговаривать по мобильному телефону во время езды без специальных устройств, однако некоторые умудряются не только болтать, но и набирать SMS-сообщения. Даже несколько секунд на переключение автомагнитолы может привести к трагическим последствиям.
5. Недооценка погодных и дорожных условий.
Зачастую даже небольшое превышение скорости на мокрой дороге или несоблюдение дистанции чревато заносом и последующим столкновением. Своевременная смена резины в зависимости от времени года убережет водителей от многих неприятностей на дорогах.
6. Игнорирование ремней безопасности.
Эффективность ремней безопасности доказана годами их существования, тем не менее, многие водители и пассажиры продолжают игнорировать их использование, тем самым ставят под угрозу свою жизнь и здоровье. Статистика говорит, что применение ремней безопасности уменьшает риск гибели и тяжёлых травм при фронтальном столкновении
в 2-2,5 раза, при боковом — в 1,8 раза, а при опрокидывании — в 5 раз!
7. Отсутствие детского кресла или удерживающего устройства.
Несмотря на значительное увеличение штрафов за нарушение правил перевозки детей многие водители и родители продолжают нарушать правила перевозки несовершеннолетних. Непристегнутый ребенок во время аварии получит тяжелые травмы и увечья, что подтверждает статистика.
Послабление наказания — предупреждение ГИБДД
Далеко не каждое нарушение ПДД должно заканчиваться для водителя штрафом. За некоторые из них КоАП предусматривает лишь вынесение предупреждения. Знают об этом и сотрудники ДПС, но часто игнорируют возможность применения такого легкого наказания.
Когда сотрудник ГИБДД может сделать предупреждение
О такой санкции за нарушение ПДД как предупреждение в Кодексе есть статья 3.4. В ней имеется разъяснение самого термина:
А также описываются обстоятельства, в которых мера может быть применена:
То есть предупреждение выносится в случаях, когда проступок автомобилиста незначителен и не влечет за собой тяжелых последствий для кого бы то ни было. Обычно эта мера прописана в статьях и разделах КоАП. Ограничиться предупреждением инспектор ДПС имеет возможность при остановке автомобилиста за:
Как оформляется предупреждение
Если сотрудник ГИБДД соблюдает закон и решил не назначать водителю штраф, это не значит, что оба просто побеседовали, и нарушитель поехал дальше.
Предупреждение выносится в письменной форме, то есть оформляется постановление о наказании, которое потом вносится в соответствующую электронную базу. Это становится хорошей профилактикой нарушений ПДД, так как вынуждает водителя тщательнее соблюдать правила. Ведь попавшись на их игнорировании повторно, он уже так легко не отделается.
Смягчающие обстоятельства
О том, как нужно расследовать дело о нарушении ПДД, сказано в статье 26.1 КоАП. Пункт 4 предписывает, что необходимо выявить:
О том, какие факторы, вынудившие совершить нарушение, являются облегчающими вину водителя, сказано в статье 4.1 Кодекса:
Если одно из перечисленных обстоятельств присутствует, о нем следует сообщить инспектору. А он обязан принять его во внимание, определяя вид санкций для автомобилиста.
О предупреждении за тонировку смотрите в этом видео:
Сколько действует предупреждение за нарушение
Сотрудники службы очень не любят применять легкую меру наказания к нарушителям ПДД, когда есть возможность выписать штраф. Хотя деньги пойдут не в их карман, а в бюджет государства. Они считают штраф более действенной мерой профилактики дальнейших нарушений однажды уже проигнорировавшим правила водителем.
Некоторые сотрудники ДПС сами не знают, что предупреждение тоже способствует этому. Ведь оно действует в течение года. И если за это время водитель еще раз попадется на несоблюдении ПДД, а в статье будет указана возможность ограничиться предупреждением, нарушитель так легко не отделается. Он получит штраф или иное более серьезное наказание.
Примеры применения предупреждения в отношении нарушителей
В каких случаях автомобилист может смело оспаривать штраф, выписанный за нарушение ПДД:
Сотрудники ГИБДД предпочитают штрафовать, а не предупреждать водителей еще и потому, что у каждого есть план по определенным видам нарушений и налагаемым наказаниям (хотя их руководители утверждают обратное). Но автомобилистов это не должно беспокоить. И если по закону штраф можно заменить предупреждением, стоит опротестовывать действия ДПС даже при необходимости ничтожно маленькой выплаты.
Административное предупреждение за нарушение ПДД
За соблюдением порядка на дорогах следят органы ГИБДД. Правонарушения, которые совершаются участниками движения, не остаются без наказания. В большинстве случаев за противоправные деяния граждане привлекаются к административной ответственности. Это стимулирует водителей соблюдать ПДД. Административное предупреждение ГИБДД за нарушение Правил дорожного движения – один из самых лояльных видов взысканий. Однако при повторном несоблюдении ПДД простым предостережением нарушитель не обойдется.
Предупреждение – разновидность административного наказания
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение противоправных деяний, предусмотренных в КоАП. Такое предостережение – эффективная профилактика нарушений ПДД.
Предупреждение выражается в официальном порицании физического или юридического лица.
Проанализировав содержание статьи 3.4 КоАП РФ, можно сделать вывод, что взыскание предусмотрено за впервые совершенные правонарушения, в составе которых нет причинения (угрозы) вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира и так далее.
В деталях изучая, что такое административное предупреждение, это явление не следует путать с предостережением как мерой пресечения. Во втором случае представители правоохранительных органов ограничиваются устными замечаниями. Не является наказанием письменное предостережение (предписание). Оно может быть направлено физическим и юридическим лицам, но соответствующее постановление не составляется.
Административное наказание в виде предупреждения отличается легким карательным воздействием, однако взыскание влечет для правонарушителя неприятные последствия. При совершении неначительного противоправного деяния допустимо освободить нарушителя от ответственности и ограничиться устным замечанием.
Предупреждение за нарушение ПДД
Предостережение предусмотрено за незначительные правонарушения, которые наименее опасны для общества.
В каких случаях может выноситься административное предупреждение за нарушение ПДД, указано в главе 12 КоАП:
Порядок и форма наложения предупреждения
Взыскание отображается в письменной форме, документ составляют сотрудники ГИБДД. Водителю предоставляют постановление. На практике подготовка документации занимает столько же времени, как оформление штрафа.
Предостережение – наказание, которое не несет серьезных последствий для владельца транспортного средства (ТС). Гражданину не нужно платить штраф, его не лишают прав на управление авто и так далее.
Предупреждение оформляется сотрудником ГИБДД при остановке ТС. Камеры фото- и видеофиксации работают автоматически. Учитывая их данные, накладываются только штрафы.
Порядок применения административного наказания в виде предупреждения сопровождается вынесением постановления. Оригинал документа остается у должностных лиц, копию под расписку передают гражданину, совершившему противоправное деяние, и потерпевшему (по его просьбе). Если правонарушитель отказывается от получения постановления, копия бумаги высылается заказным письмом в течение трех дней с момента происшествия.
Последствия предупреждения
Наличие административного предостережения – отягчающее обстоятельство, которое учитывается, если в течение 1 года с момента вынесения постановления будет совершено очередное нарушение. Повторное противоправное деяние приведет к тому, что будет назначено более строгое наказание.
С июля 2016 года действует норма (ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП), согласно которой предусмотрена замена административного штрафа предупреждением. Это касается нарушений, совершенных впервые, в которых нет имущественного ущерба и угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Правонарушителю не нужно отдельно ходатайствовать о замене штрафа предостережением.
Заключение
Предупреждение – государственная мера с минимальным карательным воздействием. Предостережение имеет воспитательно-превентивную специфику. Также наказание обладает профилактической мерой, которая призвана побудить правонарушителя соблюдать законодательно установленные нормы. Предупреждение выносится в форме постановления. Документ составляют уполномоченные сотрудники ГИБДД.
Кандидат юридических наук. Адвокат. Юридический практический стаж – 7 лет. Специализации: Автоправо, налоговое право, займы и кредитования, возмещение ущерба.
Административное предупреждение как замена штрафа в КоАП в вопросах и ответах
Предупреждение – самое мягкое из наказаний в действующем Административном кодексе. А для водителей в России – отличная законная возможность замены штрафа. Однако, на практике 2021 года оно выносится очень редко, и причина тому – устоявшаяся практика работы сотрудников ГИБДД. Между тем, можно переквалифицировать штраф на предупреждение, заменив первое последним даже после вынесения постановления. О том, как это сделать, примеры и образцы ходатайств и судебную практику, а также статьи, за которые предусмотрена такая санкция и другие тонкости этой меры ответственности мы рассмотрим ниже в статье.
Что такое предупреждение по КоаП?
Как мы уже указали выше, это самое мягкое наказание в административном праве. Да, есть ещё устное замечание, которое выносится при малозначительности нарушения водителя. Однако, такое замечание вообще не считается наказанием – автолюбитель таким образом просто освобождается от ответственности.
Предупреждение же – это полноценное наказание. И по сути своей оно является официальным порицанием водителя (или ИП или юридического лица).
Именно такое определение даёт соответствующая статья 3.4 КоАП РФ:
Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.
Однако, не нужно полагать, что получив такой вид санкции, вы ничего не теряете. На самом деле, оно имеет свои последствия, и о них мы поговорим немного ниже.
Ещё один важный момент – во всех статьях КоАП, которые предусматривают такой вид наказания, оно не стоит как единственный вид ответственности. Во всех без исключения случаях это вилка из двух возможных санкций:
А вот что конкретно выписать, решает должностное лицо в виде сотрудника ГИБДД либо судья в зависимости от того, на какой стадии находится рассмотрение дела или жалобы на него.
Как его выносят?
Исключительно письменно. И, так как административное предупреждение является полноценным наказанием, то выписывается оно в виде постановления по делу о правонарушении – так как и в случае со штрафом ГИБДД. Только вместо суммы финансовой санкции в нём указывается обсуждаемое нами более мягкое наказание.
Отсюда следует и тот важный факт, что при вашем несогласии с вменяемым вам наказанием (и/или нарушением), инспектор на дороге обязан выписать протокол. Однако, ранее мы уже писали о том, что протокол в 2021 году может быть составлен уже после вынесения постановления и, соответственно, признания вас виновным в нарушении. Далее на основании протокола, вынесенное постановление с предупреждением уже обжалуется. Впрочем, вряд ли вы будете это делать на практике – только из принципа, если считаете себя невиновными, и у вас есть веские доказательства отсутствия состава и/или события правонарушения.
Сотрудник вынес его устно – что это значит?
Это означает, что никакого предупреждения в вашем отношении не вынесено. Просто инспектор ДПС воспользовался статьёй 2.9 КоАП РФ и в связи с малозначительностью вашего нарушения просто освободил вас от санкции и ограничился устным замечанием.
При этом, о малозначительности всё равно должно быть вынесено постановление «о прекращении производства по делу об административном правонарушении». Хотя на практике 2021 года так делается не всегда. Более подробно о малозначительности рассказал Верховный суд в пункте 21 одного из Постановлений Пленума.
Как выглядит предупреждение? Пример
У постановления нет утверждённого обязательного образца. Но есть рекомендуемый. Он определяется Административным регламентом, введённым Приказом №664 МВД, и выглядит следующим образом:
Вы также можете скачать редактируемый образец постановления для вынесения предупреждения.
И именно в последних строках после слова «постановил» сотрудник ГИБДД или другое должностное лицо либо суд пишет о том, что назначил привлекаемому лицу наказание в виде предупреждения.
Более точная трактовка может выглядеть примерно следующим образом:
Постановил: на основании исследованных доказательств по делу об административном правонарушении назначить [ФИО водителя или собственника] наказание в виде предупреждения.
Что нужно делать после его вынесения?
Ровным счётом ничего. В случае со штрафом очевидно, что его следует оплатить – это называется «исполнением постановления«. Исполнить вынесенное предупреждение вы не сможете никак, потому что обязанности что-то делать после его вынесения законом 2021 года не предусмотрено.
Но есть 2 вещи, которые могут последовать за этим событием:
И вот о первом пункте мы поговорим немного ниже.
Если вам выписали постановление незаконно, но инспектор, изображая благодетеля, назначит вам предупреждение, а не штраф, все равно, выполнив тем самым свой план по нарушениям, вы можете обжаловать данное постановление. Правда, для этого нужны будут доказательства вашей невиновности и свободное время или защитник.
Но главное, не стоит бояться того, что при обжаловании вам предупреждение заменят на штраф. Такого быть не должно, так как пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП не позволяет изменять постановление, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Простыми словами, при обжаловании постановления можно заменить штраф на предупреждение, но нельзя предупреждение заменить на штраф.
Какие последствия?
Выше мы отметили, что в том случае, когда статья КоАП предусматривает предупреждение, то этой же нормой ответственности идёт и возможный штраф. Также вы знаете, что предупреждение – это полноценное наказание.
Так вот, если вам в первый раз вынесли этот более мягкий вид санкции, то во второй раз этого не повторится. Причём, для получения штрафа не обязательно совершить то же нарушение ПДД. Верховный суд в судебной практике однажды указал, что отягчающим фактором в таких случаях признаётся однородное нарушение, а однородность эта диктуется единой сферой посягательства. В нашем случае эта сфера – безопасность дорожного движения.
Поэтому в следующий раз при привлечении вас к ответственности за то или иное нарушение будет учитываться наличие вынесенного предупреждения. Даже если оно вынесено, например, за грязные номера, а второй раз вас привлекают за управление без водительского удостоверения с собой.
За какие статьи могут применить предупреждение?
Теперь давайте рассмотрим список самих правонарушений, которые могут стать причиной вынесения предупреждения. Это почти всегда незначительные по угрозе безопасности дорожного движения нарушения с мягкими наказаниями.
| Статья КоАП | Правонарушение | Наказание |
|---|---|---|
| 8.23 | Езда на автомобиле, у которого выбросы или уровень шума превышают установленные нормы | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.2, часть 1 | Вождение машины с грязными, нечитаемыми или установленными не по ГОСТу госномерами | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.3, часть 1 | Управление автомобилем без свидетельства о регистрации с собой | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.3, часть 2 | Управление автомобилем без водительского удостоверения или полиса ОСАГО с собой | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.5, часть 1 | Езда на авто при наличии неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.14, часть 1 | Неиспользование поворотников, когда это обязательно | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.14, часть 1.1 | Нарушение ПДД по части обязанности занять крайнее положение перед манёвром | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.14, часть 3 | Невыполнение требования ПДД уступить дорогу (кроме случаев, когда это совершено на перекрёстке) | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.16, часть 1 | Невыполнение требования дорожных знаков или разметки (кроме частных случаев привлечения по другим частям данной статьи) | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.17, часть 1 | Непредоставление преимущества маршрутному авто либо машине со спецсигналами | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.19, часть 1 | Нарушение ПДД по части стоянки и остановки (кроме случаев привлечения по другим частям данной статьи и если нарушение совершено не на ж/д переезде) | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.20 | Нарушения по части использования световых приборов, звукового сигнала, знака аварийной остановки или аварийки | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.21 | Нарушение Правил по части буксировки или перевозки грузов | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.22 | Нарушения в области учебной езды | Предупреждение или штраф 500 рублей |
| 12.29, часть 1 | Нарушение ПДД пешеходом или пассажиром | Предупреждение или штраф 500 рублей |
Бывает ли оно за превышение скорости?
Нет. Увы, но в случае самого распространённого на дорогах России нарушения выносится только штраф (а при большом превышении ещё и лишение прав). Возможности получить предупреждение за нарушения скоростного режима в 2021 году нет – даже за минимальную величину от 20 до 40 км/ч выписывается только штраф в размере 500 рублей.
Можно ли его получить с камеры фотофиксации?
Тоже нет. Несмотря на то, что чаще всего из вилки наказаний в случае фиксации в автоматическом режиме выносится минимальная санкция из этой вилки, предупреждение с камеры получить на сегодняшний день невозможно.
Да и нарушений, за которые возможно вынесение административного предупреждения и которые при этом фиксируются камерами фотофиксации, не так уж и много. К ним относятся редкие случаи выявления нарушений в виде незанятого крайнего положения перед поворотом или разворотом, нарушения парковки и дорожных знаков.
Почему сотрудник ГИБДД назначил штраф?
Всё очень просто. И тут варианта 2:
На самом деле, в 2021 году получить административное предупреждение можно только в исключительных случаях – и то только после обжалования с просьбой переквалификации наказания со штрафа на более мягкое.
А вот как это правильно сделать, расскажем ниже.
Можно ли заменить штраф на предупреждение?
Чаще всего да. Причём, вне зависимости от того, уже вынесен в отношении вас штраф или нет. Таким образом, есть 2 сценария для этой цели:
В каких случаях оно выносится?
Но перед началом указанных выше действий нужно понимать, в каких случаях вообще возможно вынесение предупреждения. И этих случаев не так много:
Кроме того, желательно чтобы в вашем случае было как можно больше смягчающих факторов и как можно меньше (лучше ни одного) отягчающих.
Итак, с последними 2 пунктами всё должно быть предельно понятно: чтобы заменить штраф на предупреждение, в результате вашего нарушения не должно было быть ДТП и даже угрозы аварии либо предотвращённого происшествия (например, если вы не уступили дорогу, но кое-как избежали столкновения).
Что касается первого пункта, то тут есть 2 важных момента.
Как получить предупреждение вместо штрафа в 2021 году?
Всё очень просто. Исходя из вышеописанных ситуаций, вам нужно либо ходатайствовать о назначении административного предупреждения на дороге инспектору, либо, если постановление уже вынесено, подать жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд о смягчении наказания.
В первом случае ходатайство пишется в свободной форме. Но есть важная тонкость: его нужно успеть написать раньше, чем сотрудник ГИБДД напишет постановление. Поэтому лучше заранее распечатать и возить с собой заготовку такой бумаги.
В случае же с оспариванием штрафа подаётся не ходатайство, а жалоба. Она также пишется в свободной форме, и в ней вы просите заменить штраф предупреждением.