Председатель правительства руководит чем
Председатель Правительства РФ
Председа́тель Прави́тельства Росси́йской Федера́ции в соответствии со статьёй 24-й Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» [1] возглавляет Правительство Российской Федерации, определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.
Должность Председателя Правительства — вторая по важности государственная должность Российской Федерации после должности Президента.
Президент России, в соответствии со статьёй 83-й Конституции, имеет право председательствовать на заседаниях правительства, несмотря на то, что членом правительства не является. Кроме того, Президент России, согласно статье 32-й Закона, руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, хотя руководители некоторых из соответствующих ведомств (как-то, МИД, МВД и др.) входят в Правительство.
До 23 декабря 1993 должность главы правительства России называлась Председатель Совета Министров — Правительства Российской Федерации; после принятия Конституции 1993 года стала именоваться Председатель Правительства Российской Федерации. Неформально она часто называется премьер-министр, хотя в Конституции РФ такое название отсутствует.
Порядок назначения, полномочия и обязанности Председателя Правительства России определены статьями 110—117 [2] Конституции России.
| Политика — Портал:Политика | |
| Россия | |
 Эта статья — часть серии: Другие страны · Портал Политика СодержаниеПолномочияВ соответствии с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» и Регламентом Правительства Российской Федерации Председатель Правительства выполняет следующие функции: Председатель Правительства входит по должности в: Порядок назначения и увольненияКандидатом на должность Председателя Правительства может быть исключительно гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства вносится в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Председателя Правительства, либо в течение недели со дня отклонения предыдущей кандидатуры Государственной Думой. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. После трёхкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Государственная Дума не может быть распущена на этом основании только в последние шесть месяцев нахождения Президента в должности и во время действия военного или чрезвычайного положения во всём государстве, а также в случае инициирования Государственной Думой процедуры импичмента. Председатель Правительства освобождается от должности Президентом Российской Федерации (статья 7-я Закона), что одновременно влечёт отставку всего Правительства: Также, согласно статье 35-й Закона, Президент Российской Федерации вправе принять решение об отставке Правительства Российской Федерации в случае выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации либо отказа Государственной Думы в доверии Правительству. Кроме того, согласно пункту 4 статьи 117-й Конституции РФ, Председатель Правительства имеет право самостоятельно поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней должен принять решение об отставке Правительства либо о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. Стоит отметить, что Президент Российской Федерации не может распустить Государственную Думу на этом основании в течение года после её избрания. Президент Российской Федерации уведомляет Совет Федерации и Государственную Думу об освобождении от должности Председателя Правительства в день принятия решения. Исполнение обязанностей ПрезидентаВо всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации. СписокНиже представлен список председателей Правительства России и исполняющих их обязанности после 1991. В скобках указано время работы в этой должности, «и.о.» означает «исполняющий обязанности». Статья 27. Полномочия Председателя Правительства Российской ФедерацииСтатья 27. Полномочия Председателя Правительства Российской Федерации 1. Председатель Правительства Российской Федерации возглавляет Правительство Российской Федерации и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу. 2. Председатель Правительства Российской Федерации несет персональную ответственность перед Президентом Российской Федерации за осуществление возложенных на Правительство Российской Федерации полномочий. 3. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения на должность представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи. 4. В случае, если Председатель Правительства Российской Федерации освобожден Президентом Российской Федерации от должности, вновь назначенный Председатель Правительства Российской Федерации не представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. 5. Председатель Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением кандидатур федеральных министров, назначаемых на должность в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 10 настоящего Федерального конституционного закона. 6. Председатель Правительства Российской Федерации вправе представлять Президенту Российской Федерации предложения об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении. 7. Председатель Правительства Российской Федерации в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, временно исполняет обязанности Президента Российской Федерации. 8. Председатель Правительства Российской Федерации: 1) представляет Правительство Российской Федерации в Российской Федерации и за пределами ее территории; 2) ведет заседания Правительства Российской Федерации, обладая правом решающего голоса; 3) подписывает акты Правительства Российской Федерации; 4) распределяет в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации обязанности между членами Правительства Российской Федерации; 5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным конституционным законом, другими федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации. Председатель Правительства Российской ФедерацииИз Википедии — свободной энциклопедии
| |
| Должность | |
|---|---|
| Возглавляет | Правительство Российской Федерации |
| Резиденция | Дом Правительства Российской Федерации |
| Кандидатура | Президентом Российской Федерации |
| Назначается | президентом Российской Федерации после утверждения Государственной Думой РФ (или без такового в случае её роспуска) |
| Срок полномочий | максимум непрерывного пребывания в должности — 6 лет (слагает полномочия перед вновь избранным президентом Российской Федерации), но может быть переназначен вновь неограниченно |
| Появилась | 1992 год |
| Первый | Борис Николаевич Ельцин (глава правительства как президент Российской Федерации) Егор Тимурович Гайдар (первый и. о. председателя) Виктор Степанович Черномырдин (первый постоянный председатель) |
| Сайт | premier.gov.ru (рус.) |
До 25 декабря 1993 года должность главы правительства Российской Федерации называлась председатель Совета Министров — Правительства Российской Федерации [4] ; нынешнее название было закреплено принятой в декабре 1993 года Конституцией России.
Неформально должность часто называется премьер-министр, хотя в Конституции Российской Федерации такое название отсутствует.
С 16 января 2020 года председателем Правительства Российской Федерации является Михаил Владимирович Мишустин (с 30 апреля 2020 по 19 мая 2020 на время болезни премьера исполняющим обязанности являлся Андрей Рэмович Белоусов).
Председатель Правительства России Михаил Мишустин
Председатель Правительства Российской Федерации
с 16 января 2020 года
Руководитель Федеральной налоговой службы
с 6 апреля 2010 года по 16 января 2020 года
30 марта 2020 года глава правительства Михаил Мишустин провел оперативное совещание с вице-премьерами. В ходе заседания рассмотрели вопросы о мерах по предотвращению распространения коронавирусной инфекции и поддержки отраслей экономики, в том числе малого и среднего бизнеса. В частности, глава кабмина попросил регионы РФ обратить внимание на меры по полной изоляции граждан, введенные в Москве и Подмосковье и проработать введение таких ограничений у себя. Кроме того, в текущей ситуации в первую очередь правительство поможет отраслям, сильнее всего пострадавшим от пандемии, в их числе транспорт, туризм и бытовые услуги. Для небольших компаний все платежи по уже взятым кредитам будут перенесены на полгода. Также, одобрены поправки в КоАП по ужесточению ответственности за нарушение карантинных мер.
23 марта 2020 года Михаил Мишустин, на заседании с вице-премьерами объявил о новых мерах, направленных на борьбу с распространением коронавируса и помощь гражданам в связи с пандемией. В частности, выделено 7,5 млрд рублей из резервного фонда на закупку аппаратов ИВЛ и экстракорпоральной мембранной оксигенации. Кроме того, поручено организовать возможность подачи заявления на получение пособия по безработице и его выплату в дистанционном режиме, а также подготовить предложения по недопущению необоснованных увольнений, прямо или косвенно связанных с коронавирусом и многое другое.
21 марта 2020 года Михаил Мишустин провел совещание по экономическим вопросам. В ходе заседания стороны обсудили меры, направленные на сокращение негативных последствий в результате падений биржевых цен на мировых рынках, а также эпидемии коронавируса. Он напомнил, что правительство утвердило план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития. В частности, установлен мораторий на проверки малого и среднего бизнеса за исключением деятельности, которая может принести вред здоровью или жизни людей. Также, премьер поблагодарил Центробанк за помощь экономике России в нынешних условиях. Кроме того, глава правительства обратил внимание на принципиальные моменты, больше всего волнующие людей. Прежде всего это ситуация на рынке труда, возможные сокращения и даже безработица.
20 марта 2020 года председатель правительства России Михаил Мишустин поручил предоставить до 1 мая отсрочку по уплате налогов и страховых взносов налогоплательщикам, работающих в области физической культуры и спорта, а также искусства, культуры и кинематографии. Данная мера предназначена для поддержки предприятий в связи с экономическими сложностями, с которыми они столкнулись из-за пандемии нового коронавируса.
19 марта 2020 года Михаил Мишустин подписал постановление о введение стипендий имени Жореса Алферова для молодых физиков и специалистов в области нанотехнологий. Согласно документу с 1 сентября 2020 года учреждены 10 персональных стипендий, в размере 20000 рублей в месяц каждая. Тем же постановлением утверждены правила назначения и выплаты. Министерству науки и высшего образования поручается обеспечивать разработку и утверждение необходимых документов для конкурсного отбора на получение стипендий. Ведомство будет проводить отбор вместе с Советом по грантам президента РФ, стипендиаты будут выбираться ежегодно.
18 марта 2020 года Михаил Мишустин поручил предоставить отсрочку по уплате налогов и взносов для отраслей туризма и авиаперевозок из-за ситуации с распространением коронавируса нового типа. ФНС должна предоставить отсрочки на уплату налогов и страховых взносов до 1 мая. Минфин откажется от начисления пени из-за задолженности, которая возникнет по причине такой отсрочки. Кроме того, Минэкономразвития до 1 апреля подготовит законопроект о введении моратория на подачу заявлений о банкротстве. ФНС, госкорпорациям, федеральным и органам исполнительной власти предписано отложить подачу заявлений о банкротстве в отношении должников, если ранее по фирмам не возбуждалось дело о банкротстве. Аналогичная рекомендация дана регионам и ЦБ.
16 марта 2020 года премьер-министр провел оперативное совещание с членами правительства. В частности, подготовлен план для поддержки экономики и населения в условиях распространения коронавируса. Среди мер создание фонда в размере 300 млрд рублей, налоговые каникулы бизнесу и оплачиваемые больничные людям на карантине. Также готовятся резервные выплаты в случае роста безработицы. Кроме того, будет оказана поддержка предприятиям торговли, чтобы не допустить дефицита товаров первой необходимости.
11 марта 2020 года Михаил Мишустин провел встречу с председателем правительства Белоруссии Сергеем Румасом. В ходе беседы стороны обсудили актуальные вопросы российско-белорусского взаимодействия, в том числе в контексте интеграционных процессов в рамках Союзного государства России и Белоруссии. Приоритетной темой переговоров премьеров двух стран стала поставка энергоносителей. Еще одним пунктом встречи стало обсуждение двусторонней торговли.
9 марта 2020 года премьер-министр Михаил Мишустин, на фоне падения мировых рынков провел совещание, на котором обсуждались меры по сохранению стабильности российской экономики. В частности, министр финансов Антон Силуанов заявил, что имеющиеся ресурсы позволяют России гарантировать выполнение соцобязательств перед гражданами, а также реализацию нацпроектов. Глава Минэнерго Александр Новак сообщил, что страна была готова к реакции рынка на отказ от сделки по ограничению добычи нефти в формате ОПЕК+ и ситуация находится в рамках прогноза.
9 марта 2020 года Михаил Мишустин провел телефонный разговор с премьер-министром Киргизии Мухаммедкалыем Абылгазиевым. В ходе разговора стороны обменялись мнениями о ситуации на валютном и нефтяном рынках, обсудив совместные действия по минимизации последствий складывающейся экономической конъюнктуры в мире. Помимо этого, руководители правительств двух стран затронули тему кыргызско-российских отношений и ход реализации совместных проектов в различных сферах. В частности, уделено внимание вопросам сотрудничества по линии Евразийского экономического союза, а также перекрестному году России и Киргизии.
28 февраля 2020 года председатель Правительства России Михаил Мишустин провел телефонный разговор с Премьер-министром Финляндии Санной Марин. В ходе беседы главы правительств двух стран обсудили актуальные вопросы российско-финских отношений, обратив особое внимание на сотрудничество в атомной энергетике, развитие приграничных связей и туризма.
27 февраля 2020 года премьер-министр Михаил Мишустин встретился в Москве с президентом Киргизии Сооронбаем Жээнбековым. В ходе беседы стороны обменялись мнениями об актуальных направлениях двустороннего сотрудничества, обсудили взаимодействия в энергетике, транспорте, промышленности и других областях. В частности, Мишустин подчеркнул готовность к продолжению максимально эффективного взаимодействия с правительством Киргизии. Он также отметил, что двусторонние отношения между странами носят союзнический и стратегический характер, динамично развивается торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество.
26 февраля 2020 года Михаил Мишустин провел встречу с председателем Правительства Словакии Петером Пеллегрини. Стороны обсудили вопросы мировой повестки дня и взаимоотношения РФ и Евросоюза. В частности, Мишустин и Пеллегрини подтвердили необходимость диалога и отметили, что никакие санкции в решении проблем не помогут. Кроме того, российский премьер заверил своего коллегу, что новый состав правительства России абсолютно настроен на продолжение конструктивного диалога со словацкими партнерами по вопросам двусторонних отношений.
14 февраля 2020 года Премьер-министр Мишустин подписал распоряжение правительства №287-р об учреждении Агентства развития профессионального мастерства, в целях развития движения WorldSkills в России. Тем же распоряжением Мишустин поручил Минобрнауки, Минпросвещения и Минтруду совместно с Агентством стратегических инициатив в месячный срок разработать проект устава новой организации, а также представить предложения по составу наблюдательного совета.
13 февраля 2020 года Михаил Мишустин, на заседании правительства России дал поручение изучить возможности дальнейшего снижения ипотечной ставки и назвал резервы для достижения недорогого жилищного кредитования. Также глава правительства поручил руководителям органов власти проанализировать штат и внести предложения по оптимизации его численности. Кроме того, кабмин выделил дополнительные денежные средства на закупку импортных лекарств для тяжелобольных детей. Помимо этого, на совещании правительства России обсудили изменения в федеральный бюджет на текущий год и плановый период до 2022 года.
11 февраля 2020 года Михаил Мишустин посетил Великий Новгород, чтобы непосредственно от местных властей и населения узнать о проблемах области и долгосрочных планах развития. В ходе визита премьер возложил цветы у мемориала «Вечный огонь славы», ознакомился с фондами государственного объединенного музея-заповедника и посетил технопарк «Кванториум». Кроме того, принял участие во встрече с представителями малого и среднего бизнеса региона, а также провел совещание о социально-экономическом развитии Новгородской области.
10 февраля 2020 года Михаил Мишустин провел встречу с руководством политической партии «Единая Россия». В ходе беседы стороны обсудили вопросы законодательного обеспечения послания Президента России в части расширения использования материнского капитала, а также обеспечения граждан льготными лекарствами, медицинскими изделиями и лечебным питанием. Во встрече приняли участие секретарь Генсовета партии Андрей Турчак, член Президиума Сергей Неверов, вице-премьер Татьяна Голикова, министр труда Антон Котяков и Александр Грибов.
3 февраля 2020 года Михаил Мишустин провел оперативное совещание с вице-премьерами. Основным вопросом стал план по предупреждению и распространению в России коронавирусной инфекции. Меры предусматривают депортацию заболевших иностранцев, формирование запасов препаратов, приостановка железнодорожного и авиасообщения и временный запрет на выдачу виз гражданам КНР. Кроме того, принято решение направить в Китай гуманитарную помощь для борьбы с инфекцией. Также, на совещании обсудили перенос инвестиционного форума в Сочи.
1 февраля 2020 года Михаил Мишустин встретился с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым в Нур-Султане. В ходе беседы премьер назвал отношения двух стран братскими, отметил их динамическое развитие, укрепление связей и контактов деловых кругов. Токаев, в свою очередь, поздравил Мишустина с назначением отметив, что визит российского премьера имеет практическое и символическое значение для развития сотрудничества между двумя странами в рамках ЕАЭС.
30 января 2020 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о закрытии пунктов пропуска на границе России и Китая, в целях предупреждения проникновения в страну с территории КНР нового коронавируса. МИДу России поручено уведомить китайскую сторону, а также государства, интересы которых могут быть затронуты в связи с реализацией распоряжения. Субъектам РФ, на территориях которых расположены пункты пропуска приказано оказать содействие федеральным органам власти и провести разъяснительную работу среди населения.
28 января 2020 года Премьер-министр Михаил Мишустин провел совещание о приоритетных задачах РФ в рамках евразийской экономической интеграции. В ходе заседания участники рассмотрели первоочередные задачи, необходимые для повышения эффективности работы на направлении интеграции с ЕАЭС. Приоритетное внимание уделялось ликвидации барьеров для движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Также приняты конкретные решения по активизации межведомственного взаимодействия с целью продвижения приоритетов РФ в ЕАЭС с учетом предстоящего заседания Евразийского межправительственного совета.
28 января 2020 года директором департамента культуры, национальной и молодежной политики правительства Российской Федерации назначен Денис Молчанов. Соответствующие распоряжение подписал Премьер-министр России Михаил Мишустин.
27 января 2020 года Мишустин утвердил состав оперативного штаба по предупреждению завоза в Россию и распространения нового коронавируса. Председателем назначена вице-премьер Татьяна Голикова. В штаб также вошли руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, замминистра МВД Александр Горовой, руководитель службы по ветнадзору Сергей Данкверт, глава МЧС Евгений Зиничев, замруководителя аппарата правительства Леонид Левин, замминистра иностранных дел Игорь Моргулов, замдиректора Службы внешней разведки Андрей Моряков, глава Минздрава Михаил Мурашко и генеральный директор ПАО «Аэрофлот» Виталий Савельев.
27 января 2020 года Михаил Мишустин провел первое совещание с заместителями Председателя Правительства, на котором обсудили вопросы, связанные с реализацией Послания Президента Федеральному Собранию от 15 января 2020 года. Также Председатель Правительства поручил вице-премьерам провести ревизию проделанной работы по реализации национальных проектов.
22 января 2020 года Премьер-министр Михаил Мишустин своим распоряжение утвердил новую структуру Аппарата правительства РФ. Согласно документу, предельная численность работников аппарата кабмина установлена в количестве 1545 человек, руководителю ведомства разрешено иметь 11 заместителей. Первым замруководителя аппарата назначен Валерий Сидоренко. Андрей Кротов стал руководителем секретариата председателя правительства России.
21 января 2020 года состоялось первое заседание нового состава правительства России. В ходе совещания, премьер Михаил Мишустин в качестве основных задач кабмина назвал демографию, повышение уровня жизни, рост экономики, запуск нового инвест-цикла и улучшение бизнес-климата. Он призвал незамедлительно внести в бюджет поправки, необходимые для реализации социальной части послания президента. Министр финансов Антон Силуанов сказал, что ведомство подготовит и представит изменения в течение месяца.
16 января 2020 года Указом Президента России Владимира Путина Мишустин Михаил Владимирович назначен Председателем Правительства Российской Федерации. Ранее, депутаты Госдумы на пленарном заседании согласовали назначение Мишустина премьер-министром страны. За это решение проголосовали 383 депутата, воздержался 41 парламентарий, против голосов не было. Кандидатуру поддержали партии «Единая Россия», ЛДПР и «Справедливая Россия».
16 января 2020 года Михаил Владимирович Мишустин ушел в отставку с поста руководителя Федеральной Налоговой Службы Российской Федерации, в связи с назначением Председателем Правительства РФ, сменив на этом посту Дмитрия Медведева. Позднее, распоряжением кабмина на пост главы ФНС России назначен заместитель начальника службы Егоров Даниил Вячеславович.
15 января 2020 года Правительство России под руководством Дмитрия Медведева в полном составе ушло в отставку, после послания Президента Владимира Путина Федеральному Собранию. Премьер-министр отметил правильность такого решения на фоне оглашенных главой государства предложений об изменении Конституции страны. Российский лидер поблагодарил членов кабмина за совместную работу, отметив, что удовлетворен достигнутыми результатами, и попросил их выполнять обязанности в полном объеме, до формирования нового состава Правительства. Кроме того, президент предложил Медведеву должность заместителя председателя Совета Безопасности.
15 января 2020 года Президент Росси провел рабочую встречу с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым После оглашения Послания Федеральному Собранию. Обсуждались инициативы, озвученные главой государства в Послании, вопросы, связанные с реализацией его положений. В частности уделено особое внимание вопросу повышения уровня доходов жителей России. А также рассмотрены вопросы, связанные со снижением количества людей, живущих на уровне минимального размера оплаты труда, с преодолением бедности.
6 апреля 2010 года распоряжением Правительства Российской Федерации №507-p Мишустин Михаил Владимирович назначен руководителем Федеральной налоговой службы. С его приходом в ведомстве началась комплексная модернизация налоговых органов. В частности, он поддержал упрощение взаимодействия бизнеса и граждан с налоговыми органами, были продлены часы работы налоговых инспекций. Также, ФНС изменила подход к организации контрольных мероприятий, сделав акцент на аналитической работе. В результате резко снизилось количество выездных налоговых проверок, при этом повысилась их эффективность.