Праймериз и кокусы в чем разница
Выборы в США: кокусы, праймериз и другие тонкости
Первыми первичные выборы проводятся в штатах Нью-Гемпшир и Айова
Процесс президентских выборов в Америке начинается с процесса определения наиболее популярных претендентов на звание кандидата в президенты.
Для этого по всей стране проводятся праймериз и кокусы, в ходе которых американцы решают, кто должен представлять ту или иную партию на президентских выборах.
Русская служба Би-би-си разбиралась в тонкостях избирательного процесса в США.
Как назначаются номинанты на пост партийных лидеров?
Праймериз и кокусы – это череда выборов разных уровней, проводимых в каждом штате Соединенных Штатов Америки, а также на их зарубежных территориях. В результате этих выборов определяются претенденты на назначение кандидатов в президенты от каждой партии в отдельном штате.
Затем выбранные претенденты определяют группу делегатов, которая будет представлять штат на общенациональных партийных съездах.
В чем разница между кокусом и праймериз?
Дебаты между претендентами-республиканцами состоялись в штате Айова еще до первичных выборов там
Кокус предполагает, что члены партии собираются в частных домах, школах или в других общественных зданиях, обсуждают кандидатуры кандидатов и голосуют открыто, путем поднятия рук.
При голосовании на праймериз используются урны. Они организуются властями штата, в то время как кокусы – это неформальные встречи, проходящие по инициативе членов партии.
Существуют разные типы праймериз с разными правилами:
Процедура проведения кокусов меняется в соответствии с законами разных штатов. На кокусах Демократической партии избиратели иногда открыто делятся на группы, поддерживающие того или иного кандидата и делегата.
На республиканских кокусах номинанты обычно определяются тайным голосованием.
Кто такие делегаты?
Тед Круз, один из ведущих претендентов от Республиканской партии, активно вел агитацию в Айове
В ходе праймериз и кокусов напрямую не определяются кандидаты в президенты, это задача делегатов, которые позднее участвуют в общенациональных конвенциях.
Делегаты являются членами партии и на съездах голосуют за претендентов, чьи кандидатуры были одобрены в ходе праймериз в их штатах.
Теоретически возможна ситуация, когда к завершению первичных выборов единый кандидат не определен. Тогда результат определяется в ходе обсуждения и нового голосования среди делегатов от партии.
Если в первом случае избранные делегаты обязаны отдать свой голос на национальном съезде определенному кандидату, то во втором они могут самостоятельно принять решение.
Однако чаще всего лидер среди кандидатов определяется в ходе первичных выборов. Или же по ходу избирательного сезона (зима-лето) некоторые номинанты снимают свои кандидатуры, чтобы делегаты могли объединиться вокруг той персоны, у которой больше шансов победить на выборах.
Почему Айова и Нью-Гемпшир голосуют первыми?
Республиканец Дональд Трамп пользуется растущей популярностью
Особой причины нет, так сложилось исторически. В этом году кокусы в Айове проходят 1 февраля, а праймериз в Нью-Гемпшире назначены на 9 февраля.
Критики заявляют, что значение голосования в этих штатах крайне преувеличено: это маленькие штаты с преимущественно сельским белым населением (94% белых в обоих).
Местные политические активисты уверяют, что избиратели в этих двух штатах исключительно политически подкованы, и итоги выборов там уже на ранней стадии гонки могут значительно повлиять на дальнейших ход первичных выборов.
Обеспечивает ли победа в Айове или Нью-Гемпшире назначение кандидатом от партии?
Предендент-демократ Мартин О’Малли хорошо показал себя в дебатах, но опросы свидетельствуют о его низкой популярности
Не обязательно, но раскладу сил после голосования в этих штатах уделяется повышенное внимание.
Что такое супервторник?
Хилари Клинтон сняла свою кандидатуру на выборах 2008 года, уступив Бараку Обаме
Супервторник – это день, когда многие штаты одновременно проводят праймериз или кокусы.
В феврале 2008 года в супервторнике участвовали сразу 24 штата, а в 2012-ом только 10.
В этом году супервторник выпадает на 1 марта. В этот день состоятся 16 параллельных выборов: 13 в различных штатах внутри США, остальные на американских территориях за пределами страны.
Что дальше?
Сенатор-демократ Берни Сандерс намерен бросить вызов Хилари Клинтон
Праймериз и кокусы продлятся до лета. Затем в июле на общенациональных партийных съездах будут официально избраны кандидаты в президенты.
На съездах штаты представлены разным числом делегатов – пропорционально количеству избирателей в штате.
Чтобы официально стать кандидатом в президенты, номинант должен завоевать абсолютное большинство голосов, то есть набрать голоса половины делегатов плюс один голос.
Кандидату от Республиканской партии необходимо преодолеть отметку в 1236 голоса, а демократу – 2383.
Что такое кокус, праймериз и что делает коллегия выборщиков. Объясняем, как работают выборы президента в США
Вечные выборы. Избирательный процесс в США теоретически может никогда не заканчиваться. Там нет закона, который бы ограничивал период предвыборной кампании. Действующий президент может агитировать за себя, как и любой другой кандидат, но только в нерабочее время и без использования государственных ресурсов. То есть Дональд Трамп может встречаться с избирателями, но не имеет права лететь на встречу на Air Force One.
Правда, агитировать не значит баллотироваться. Сначала избиратели должны выбрать из членов партии кандидата в президенты на предварительном голосовании. В США их два типа – праймериз и кокус.
Как проходят выборы в США
No media source currently available
В большинстве штатов проходят праймериз – голосование за одного из членов Демократической или Республиканской партии, которого вы бы хотели видеть официальным кандидатом в президенты. Праймериз организуют местные правительства штатов, поэтому и правила их проведения разнятся. Праймериз, например, могут быть закрытыми, когда за кандидата голосуют только зарегистрированные члены партии. На открытых праймериз может проголосовать любой гражданин.
Лидеры партий в каждом из штатов могут не проводить праймериз, для того чтобы не составлять конкуренцию действующему президенту, который баллотируется во второй раз. В этом году, например, Аризона, Аляска и несколько других штатов не проводят республиканских праймериз. Делали так и демократы во время вторых выборов для Билла Клинтона и Барака Обамы.
Другой тип предварительного голосования – это кокусы. Они проходят всего в нескольких штатах, а организуют их сами партии. На кокусах за кандидатов голосуют не бюллетенями, а телами – избиратели физически собираются в группы, где их подсчитывают.
Самыми важными праймериз или кокусом считаются первые – в Нью-Гэмпшире и Айове соответственно. Важны они именно потому, что проходят первыми и задают тон всему избирательному процессу. За последние 40 лет большинство республиканцев, победивших в Нью-Гемпшире, становились кандидатами. Победу демократов лучше предсказывает Айова.
Большое число штатов проводят праймериз и кокусы в один день, который прозвали супервторником. В этому году он выпал на 3 марта. Но предварительное голосование продолжается по всей стране с 3 февраля по 6 июня.
Победа на праймериз и кокусах не делает из политиков кандидатов, а лишь обещает им поддержку определенного количества делегатов. Следующий шаг – голосование делегатов за кандидатов. Происходит это на массовых национальных конвенциях двух партий. Большинство делегатов обязаны проголосовать за того или иного политика, но среди них есть и так называемые суперделегаты. Они решают, кому отдать свой голос, прямо на конвенции.
Национальная конвенция демократов заканчивается 16 июля, республиканцев – 27 августа. Только тогда становятся официально известны имена кандидатов в президенты.
Читай нас в Яндекс.Дзене
И только после конвенций, трех дебатов кандидатов в президенты и одних – кандидатов в вице-президенты – проходят сами выборы главы США. Но и здесь не все так просто.
Несмотря на то, что в бюллетени вписаны имена кандидатов, на самом деле в США нет прямых выборов президента.
Американцы отдают свои голоса коллегии выборщиков. По всей стране выборщиков 538. В каждом штате свое количество, которое зависит, среди прочего, от демографии. Самое большое количество выборщиков в Калифорнии – 55. Какой из кандидатов наберет наибольшее количество голосов в штате (демократ или республиканец), тот и заручится всеми 55 голосами. Так выборы работают во всех штатах, кроме Небраски и Мэйна, где голоса распределяются по-другому. Кандидат, набравший 270 голосов выборщиков, и становится президентом США.
Некоторые штаты традиционно голосуют за республиканцев или демократов. Но во время каждых выборов есть неопределившиеся штаты, их называют колеблющимися. Нередко они влияют на исход выборов. В этом году эксперты называют колеблющимися Флориду, Пенсильванию, Мичиган и Висконсин. В сумме у них есть 75 избирательных голосов.
А то, сколько голосов от избирателей кандидаты получат напрямую, на выборах не играет никакой роли. В 2016-м, например, за Хиллари Клинтон проголосовали почти на три миллиона больше человек, чем за Дональда Трампа.
В выборах могут принять участие не только кандидаты от республиканцев или демократов. Но они должны иметь поддержку определенного количества жителей во всех штатах и отвечать требованиям местных властей, чтобы их имена вписали в бюллетени. Есть еще один вариант – проводить кампанию за то, чтобы ваше имя вписали в бюллетень сами американцы. США – одна из редких стран, где у избирателей есть такая возможность.
Юрист Рид Хандт, председатель Making Every Vote Count, НКО, выступающей за прямые выборы президента США, считает, что коллегия выборщиков – устаревшая и нечестная система, где кандидаты работают не на большинство американцев, а на жителей нескольких колеблющихся штатов, которые могут изменить исход голосования. Но менять систему в ближайшее время США не собираются.
Выборы в США: кокусы, праймериз и другие тонкости
Процесс президентских выборов в Америке начинается с процесса определения наиболее популярных претендентов на звание кандидата в президенты.
Для этого по всей стране проводятся праймериз и кокусы, в ходе которых американцы решают, кто должен представлять ту или иную партию на президентских выборах.
Русская служба Би-би-си разбиралась в тонкостях избирательного процесса в США.
Как назначаются номинанты на пост партийных лидеров?
Первыми первичные выборы проводятся в штатах Нью-Гемпшир и Айова
Праймериз и кокусы – это череда выборов разных уровней, проводимых в каждом штате Соединенных Штатов Америки, а также на их зарубежных территориях. В результате этих выборов определяются претенденты на назначение кандидатов в президенты от каждой партии в отдельном штате.
Затем выбранные претенденты определяют группу делегатов, которая будет представлять штат на общенациональных партийных съездах.
В чем разница между кокусом и праймериз?
Дебаты между претендентами-республиканцами состоялись в штате Айова еще до первичных выборов там
Кокус предполагает, что члены партии собираются в частных домах, школах или в других общественных зданиях, обсуждают кандидатуры кандидатов и голосуют открыто, путем поднятия рук.
При голосовании на праймериз используются урны. Они организуются властями штата, в то время как кокусы – это неформальные встречи, проходящие по инициативе членов партии.
Существуют разные типы праймериз с разными правилами:
Процедура проведения кокусов меняется в соответствии с законами разных штатов. На кокусах Демократической партии избиратели иногда открыто делятся на группы, поддерживающие того или иного кандидата и делегата.
На республиканских кокусах номинанты обычно определяются тайным голосованием.
Кто такие делегаты?
Тед Круз, один из ведущих претендентов от Республиканской партии, активно вел агитацию в Айове
В ходе праймериз и кокусов напрямую не определяются кандидаты в президенты, это задача делегатов, которые позднее участвуют в общенациональных конвенциях.
Делегаты являются членами партии и на съездах голосуют за претендентов, чьи кандидатуры были одобрены в ходе праймериз в их штатах.
Теоретически возможна ситуация, когда к завершению первичных выборов единый кандидат не определен. Тогда результат определяется в ходе обсуждения и нового голосования среди делегатов от партии.
Если в первом случае избранные делегаты обязаны отдать свой голос на национальном съезде определенному кандидату, то во втором они могут самостоятельно принять решение.
Однако чаще всего лидер среди кандидатов определяется в ходе первичных выборов. Или же по ходу избирательного сезона (зима-лето) некоторые номинанты снимают свои кандидатуры, чтобы делегаты могли объединиться вокруг той персоны, у которой больше шансов победить на выборах.
Президентские праймериз в США
Институт первичных президентских выборов
Частное значение: собственно праймериз
По степени ограничения доступа к голосованию праймериз делятся на более распространенные закрытые (в них участвуют только зарегистрированные члены партии) и открытые (в них могут участвовать все желающие, независимо от партийной принадлежности) [9], [4], [8], [10]. При этом в обоих случаях каждый житель штата может участвовать в праймериз лишь одной партии, однако существуют также общие праймериз (blanket primaries), разрешающие избирателям выбирать кандидатов обеих партий [8], [9]. В случае, когда в праймериз одной из партий могут участвовать сторонники другой партии, национальный партийный комитет может не признать результаты голосования [9].
Праймериз в разных штатах различаются по способу составления избирательного бюллетеня. В первом случае, избирателям могут представить список потенциальных кандидатов в президенты. Во втором случае, им могут предложить выбирать делегатов на национальную конвенцию, которые либо поддерживают одного из кандидатов, либо не имеют определенных пристрастий [9].
Общее значение: совокупность праймериз и кокусов
Голосования в штатах длятся с января по июнь, однако, как правило, уже в середине этого срока выявляется победитель. Тем не менее, теоретически возможен случай, при котором к завершению первичных выборов единый кандидат не определен: тогда решающую роль получает голосование на национальной конвенции. Впрочем, подобная ситуация с 1970-х годов не возникала ни разу [4].
Результаты первичного голосования могут быть как обязывающими, так и «консультативными». Если в первом случае избранные делегаты обязаны отдать свой голос на национальной конвенции определенному кандидату, то во втором они могут самостоятельно принять решение, а выраженные избирателями предпочтения имеют для делегата лишь консультативное значение [8], [4].
Исход праймериз и кокусов может определяться разными способами. Демократы всегда руководствуются пропорциональным принципом: доли делегатов от штата, представляющих разных кандидатов, соответствуют долям полученных этими кандидатами голосов. Республиканцы предоставляют штатам право решать, какой принцип использовать: пропорциональный или мажоритарный. Во втором случае все делегаты от штата поддерживают кандидата, набравшего в этом штате наибольшее число голосов [9], [8], [1].
Календарь первичных выборов и «супервторник»
Национальные комитеты двух главных партий перед выборами 2008 года ввели различные санкции против ранних праймериз. Республиканцы вдвое урезали число делегатов от всех штатов, где до 5 февраля проходят праймериз (Вайоминг, Нью-Гемпшир, Мичиган, Флорида, Южная Каролина). Демократы отказались принять на национальной конвенции делегатов от Мичигана и Флориды, проводящих голосование вопреки запрету национального комитета [1], [3], [4].
Использованные материалы
[1] The Path to the 2008 Presidential Nomination. — America.gov, 16.01.2008
[2] Dan Balz. Feb. 5 Primaries to Pose A Super Test of Strategy. — The Washington Post, 15.01.2008
[3] Q&A: US primary elections. — BBC News, 10.01.2008
[4] Simon Jeffery. FAQ: The US primaries. — Guardian Unlimited, 04.01.2008
[5] Tom Baldwin. Delegate-picking – everything you need to know but were afraid to ask. — The Times, 01.01.2008
[6] Surfing the ‘Super-Tuesday’ wave. — The Christian Science Monitor, 23.07.2007
[7] Bill Schneider. It could all be over after ‘Super Duper Tuesday’. — CNN, 07.02.2007
[8] The Primaries. — Historylearningsite.co.uk
[9] How Does the Primary Process Work? — Project Vote Smart (www.vote-smart.org)
[10] Primary Election. — The American Presidency
Президентские выборы в США: что такое праймериз и кокусы?
Две крупнейшие политические партии США – Демократическая и Республиканская – будут выдвигать своих кандидатов на выборах президента, которые должны состояться в ноябре этого года.
Но сначала партия должна решить – кто из ее членов наиболее достоин быть кандидатом? Это определяют путем праймериз и кокусов. Тех, кто побеждает в ходе этого предварительного отбора, официально выдвигают кандидатом от партии на партийных съездах, которые проходят летом.
Каждый штат проводит свои внутрипартийные голосования по претендентам. Первым традиционно определяется штат Айова, затем – Нью-Гемпшир. Когда состоятся голосования в других штатах, можно узнать здесь
Какая разница между праймериз и кокусами?
Большинство штатов перешли на более современную систему праймериз, хотя несколько штатов до сих пор проводят кокусы. Главная разница, как отмечает издание Washington Post, – “кто платит за шоу”.
Праймериз
“Праймериз” организует и оплачивает правительство. Процедура их проведения – такая же, как и во время национальных выборов: избиратель идет на участок для голосования и отдает свой голос за того или иного кандидата.
В некоторых штатах праймериз “открытые”: это означает, что любой избиратель, независимо от того к какой партии он принадлежит, может прийти на участок и проголосовать. Правда, участвовать можно или в республиканских, или в демократических праймериз, но не в обоих сразу.
В других штатах голосование “закрытое”: то есть, отдать свой голос имеют право только зарегистрированные члены партии.
Некоторые праймериз – “частично закрыты”: участвовать в них имеют право или члены партии, или беспартийные, но не члены какой-то другой партии.
Кокусы
За проведение кокусов платит партия. Слово “кокус” из языка Алгонкинов, группы племен североамериканских индейцев и означает “совет племени” или просто “шумное сборище”. И действительно, кокусы проходят в форме встреч, на них обсуждают кандидатуры руководителей местных партийных ячеек или кандидатов в президенты от партии. Кокусы могут длиться часами. Это означает, что в них участвует меньше людей по сравнению с праймериз. В то же время, эти люди принимают более активное участие в партийной жизни.
Сколько длятся праймериз?
Праймериз и кокусы в 2016 году будут проводиться с февраля до начала июня. Но победители, возможно, станут известны задолго до их окончания. Предварительное голосование может настолько сузить круг претендентов, что один из них может набрать достаточное число голосов делегатов на партийном съезде, чтобы гарантировать свое выдвижение кандидатом на президентских выборах еще до июня.
Такое развитие событий вполне вероятно и в 2016 году, несмотря на длинный список претендентов. В прошлом выбор партийного кандидата на пост президента чаще всего делался из двух претендентов: лидера и альтернативного претендента. Как правило они определялись уже после первых партийных собраний в штатах. Те претенденты, которые проигрывали в самом начале, начинали испытывать проблемы с поддержкой как избирателей, так и спонсоров, и выбывали из гонки, как только понимали, что у них нет реальных шансов на победу.
В ходе двух последних предвыборных кампаний в 2008 и 2012 годах лидер гонки среди республиканцев определялся уже в середине первичных выборов, и именно он становился официальным кандидатом партии на пост президента.