Правда что томенко зять карлина

Виктор Томенко

Биография

Детство и юность

Виктор Петрович Томенко родился 12 мая 1971 года в Норильске. Его родители Петр Васильевич Томенко и Татьяна Павловна Мельченко не имеют никакого отношения к политике: отец трудился на горнорудном комбинате, а мать посвятила себя работе педагога.

Виктор Томенко и Александр Новак

Виктор Томенко жонглирует баскетбольными мячами

В 1988 году Виктор получил аттестат зрелости, а в 1993-м с красным дипломом выпустился из Норильского индустриального института.

Карьера и политика

Еще в студенческие годы Томенко работал на Надеждинском металлургическом заводе. Здесь он попробовал себя сразу в нескольких должностях: бухгалтер, техник-технолог, экономист и др. После завершения учебы Виктора приняли в штат, и в последующие годы его трудовая биография заметно расширилась.

Политик Виктор Томенко

В 90-х красноярец занимал должности в ЗАО “Полигон-Таймыр”, АО “Норильский комбинат”, ОАО “Норильская горная компания”. В канун нового тысячелетия, в декабре 1999 года, Томенко оказался в “Норильском никеле”. Здесь он работал на посту замгендиректора по экономике и главного бухгалтера.

В 2001-м, в год своего 30-летия, Виктор был назначен на должность заместителя руководителя Заполярного филиала “Норильского никеля”. Позднее он встал во главе этого предприятия и в статусе гендиректора проработал до 2010 года. После этого Томенко решил перейти на госслужбу.

Виктор Томенко

Коллеги по “Норильскому никелю” вспоминают Виктора Петровича как надежного и тактичного человека, способного слышать точку зрения других людей и отстаивать собственную позицию. Он акцентировал внимание на эффективности и развитии предприятия, такая позиция помогла филиалу справиться с кризисом 2008 года.

Губернатор Алтайского края Виктор Томенко

Личная жизнь

Виктор Томенко с семьей

Виктор Томенко сейчас

30 мая 2018 года указом президента Виктор Томенко был назначен врио губернатора Алтайского края. В общении с журналистами политик процитировал слова президента, отметившего, что у региона большой потенциал, но есть и свои сложности: “Там надо пахать”. На следующий день, 31 мая, Виктору была вручена награда “За трудовые заслуги”. Среди красноярцев он оказался самым молодым обладателем этого знака отличия.

Виктор Томенко и Владимир Путин

1 июня Томенко официально приступил к обязанностям врио. Уже в первые дни пребывания в Барнауле он лично побывал во всех районах города, оценил настоящее положение дел и наметил векторы дальнейшего развития. За первые месяцы правления Виктор посетил около половины районов и городов региона. 31 августа состоялась его встреча с Владимиром Путиным, главными темами их беседы стали повышение уровня жизни в Алтайском крае, рынок труда, социально-экономические преобразования.

Виктор Томенко в 2018 году

9 сентября Томенко был избран губернатором Алтайского края. Он набрал 53,61% голосов. Новоизбранный глава региона поблагодарил избирателей за доверие и поддержку, заметив, что в этом году явка возросла на 3%. Инаугурация Виктора Томенко состоялась 17 сентября 2018 года в Барнауле.

Источник

Новости Барнаула

Опросы

Спецпроекты

Прямой эфир

Пока без чудес. Что Томенко сделал за два года на Алтае и чем он похож на Карлина

Погружение в алтайскую реальность

2018 год во многом оказался ознакомительным для Виктора Томенко: 3,5 месяца он руководил регионом с приставкой и.о. В сентябре последовала победа на выборах в первом туре с результатом 53,61%. Следующая пара месяцев ушла на формирование нового краевого правительства. Команда Томенко оказалась представлена как «варягами» из Красноярска, так и местными чиновниками. Уже неоднократно эксперты обращали внимание на существующий дефицит кадров и отсутствие выбора среди высококвалифицированных управленцев.

«Главный минус в работе губернатора за минувшую двухлетку – это, безусловно, отсутствие команды. За два года так и не сформирован костяк, который мог бы воплощать губернаторские задумки», – говорит политтехнолог Константин Лукин.

Во многом нынешний глава региона на первых порах был связан обязательствами, взятыми на себя прежним руководителем. Это касается бюджета, федеральных и краевых программ, кадрового потенциала, подходами в управлении и т.д.

Однако был и ряд собственных решений. Например, Томенко изменил структуру правительства. В кабмине стало больше вице-премьеров (одновременно была ликвидирована должность первого замгубернатора), появились новые министерства.

Ряд ключевых постов заняли хорошо знакомые Томенко по работе в Красноярске люди. Алтайский Минздрав возглавил Дмитрий Попов, Минпром – Александр Климин (сейчас занимает кресло промышленного вице-губернатора). Заместителями главы региона стали Иван Кибардин и Игорь Степаненко. Должность политического замгубернатора получил москвич Денис Губин. В остальном же команда Томенко во многом повторяет кабмин времен Александра Карлина, за исключением нескольких фамилий. Впрочем, и работа новичков периодически вызывает вопросы.

Из новшеств, которые привнес в работу кабмина Томенко, можно назвать выезды в проблемные районы вместе с правительством. Правда, количество таких поездок весьма скромное, а в связи с коронавирусом неизвестно, когда эта практика может возобновиться.

На взгляд политолога Сергея Асеева, нынешний политрежим при внешней мягкости на самом деле ничем не отличается от «авторитарных» порядков прежнего губернатора.

«Томенко, конечно, более либерально настроен к подчиненным, чем предыдущий губернатор. Однако в целом выстроенная сейчас система во многом напоминает модель Карлина. Она по своим последствиям ориентирована на то, чтобы не было лишнего информационного шума. При этом большая часть проблем и конфликтов носит латентный характер», – заметил Асеев.

Не упали вниз – уже хорошо

Прошлый год Виктор Томенко целиком отработал в должности губернатора. Здесь уже не могло быть никаких скидок на адаптацию, 365 дней были целиком в распоряжении нынешнего главы региона. Как оценивает свою деятельность само правительство за этот период, можно увидеть в том числе по сухим цифрам статистики. Достижений указано много, но и просчеты глава кабмина замалчивать не стал.

«Значимых ошибок наш губернатор пока не допускает, но было несколько моментов, где он мог бы вести себя более решительно, тем самым эксплуатируя образ сильного управленца. Однако Томенко предпочел не выделяться», – настаивает Асеев.

В заслугу Виктору Томенко за прошлый год политолог Лукин ставит тот факт, что Алтайский край не провалился по основным социально-экономическим показателям, а по многим федеральным программам сумел получить дополнительное финансирование из Москвы. Еще к числу достижений губернатора эксперт отнес активное участие в Госсовете. «Весу» Томенко добавило то, что он возглавляет рабочую группу по направлению «Сельское хозяйство».

«Если первый год можно назвать годом настройки системы управления регионом, когда шло формирование команды, происходило перераспределение полномочий, изменение структуры и т.д., то второй год, наверное, можно считать запуском этой системы. Уже сейчас можно говорить о том, что не только для Алтайского края, но и для многих регионов РФ, 2020 год будет периодом борьбы с коронавирусом и его последствиями, которые ощущать мы будем еще долго, рассуждает политтехнолог Антон Понкрашев.

Из позитивных моментов 2019 года, считает эксперт, можно, как ни странно, назвать попадание Алтайского края в десятку наиболее проблемных регионов с социально-экономической точки зрения. Это позволит региону получить деньги из федерального бюджета на улучшение ситуации.

Константин Лукин полагает, что такого по определению не могло произойти при прежнем губернаторе, Александре Карлине. Не потому, что регион жил лучше, а по негласно принятой традиции не подсвечивать слабые стороны.

«Раньше это сочли бы плевком в лицо, признанием недееспособности губернатора. Для Виктора Томенко это обернулось большим плюсом и достижением, так как позволило привлечь дополнительные деньги», – напоминает Лукин.

Оба собеседника в один голос утверждают, что едва ли не самым заметным достижением Виктора Томенко стала гласность и появление в обществе иных альтернативных точек зрения, которые не подавляются, а рискнувший их озвучить не становится персоной нон грата. Впрочем, готовность обсуждать любую проблему и действительно решить ее – две большие разницы.

По мнению Константина Лукина, еще одно отличие от «эпохи Карлина» заключается в механизме принятия решений. «У Александра Карлина было свое видение, как должен развиваться регион и что для этого нужно делать. Даже если кто-то был с ним не согласен. Стиль управления Виктора Томенко можно назвать коллегиальным, отсюда и попытки поиска компромисса по разным вопросам. Это начало поворота «к новой искренности», – уверен эксперт.

Прорыва не будет?

Жители Алтайского края с приходом нового губернатора связывали надежду на заметное улучшение своего материального положения. Но этого не произошло, хотя зарплаты по итогам прошлого года выросли на 2,5 тысячи рублей (до 27,5 тысячи рублей), а в 2020 году чиновники и вовсе ждут среднюю величину на уровне 30 тысяч рублей.

«Если мы говорим об экономике, то да, зарплаты в два раза не выросли, общая социально-экономическая ситуация тоже особо не изменилась. Но за два года это и невозможно сделать. Управление регионом и взаимодействие с федеральным центром – это такой сложный процесс, что иногда губернаторам просто хочется посочувствовать», – говорит Понкрашев.

Как полагает Константин Лукин, есть еще один негативный фактор для губернатора: «До сих пор остается большой негативный шлейф из-за коррупционных скандалов прошлых лет. Все они, правда, связаны с выходцами еще из карлинской эпохи».

Как говорит эксперт, от Виктора Томенко нет смысла ждать прорывных решений. Это связано не только с возможностями и потенциалом региона, но и с личностью самого руководителя. «Главное – он попытался внести системные изменения в деятельность исполнительной власти. Первый год губернатор занимался анализом всех сфер в регионе, делал срез по каждому направлению. Второй год он вносил изменения в различные программные документы, определяющие развитие края. О конкретных показателях можно судить только после выполнения этих программ», – резюмирует Лукин.

Иная оценка у политолога Антона Понкрашева. По его мнению, серьезных просчетов у Томенко за два прошедших года не было. «Но если говорить о 2020-м, то вновь на передний план выходит кадровая проблема. Это и уход Притупова, Дитятева и Катнова. Но это, как говорится, совсем другая история», – указывает на болевую точку спикер.

Политолог признает, что в целом Алтайский край образца первой половины 2018 года мало чем отличается от актуального состояния региона.

Напомним, что на недавнем отчете губернатора оппозиция критиковала Томенко еще по целому ряду направлений. Это отток населения, превышение смертности над рождаемостью, оптимизация здравоохранения, а также отказ вносить поправки, которые позволили бы выбирать мэров крупных городов.

После визита в ноябре 2019 года на тот момент премьер-министра Дмитрия Медведева, была анонсирована прямая линия с жителями, по образцу пресс-конференций президента. Однако этого так до сих пор и не произошло.

COVID-19 и новая политическая реальность

Между тем появление коронавируса в стране и попытка бороться с ним при помощи указов и постановлений резко повысили значимость губернаторов. Впрочем, далеко не всем главам регионов удалось сохранить баланс интересов между здоровьем людей и развитием экономики.

«Сам типаж Виктора Томенко как менеджера-управленца из экономической сферы не вполне соответствует нынешней обстановке. Видно, что губернатор тяжело адаптировался к чрезвычайщине, связанной с коронавирусом», – говорит Сергей Асеев. По его словам, в этих условиях от губернатора требовалась более жесткая политика, в том числе по отношению к исполнителям.

«Здесь проявилась еще одна недоработка – слабое знание людей на местах и в целом отдельных территорий. Раньше в более спокойное время все это было не так заметно. Только на краевом уровне решить задачи нельзя, должна быть помощь и со стороны муниципалитетов», – продолжает эксперт.

По мнению Асеева, Томенко не засветился среди тех глав регионов, кто отметился наиболее неадекватными предложениями и высказываниями.

Антон Понкрашев считает, что все главы регионов оказались в тяжелых условиях. Они, с одной стороны, получили больше полномочий, а с другой – инструментов для их реализации особо нет. «Вот и лавировали, и до сих пор лавируют, кто как может, чтобы и экономику в регионе не угробить и не повторить ситуацию, как в Дагестане», – говорит Понкрашев.

Профессор, председатель Алтайского отделения Российской ассоциации политической науки, Юрий Чернышов полагает, что в звучащих оценках действий губернатора сейчас нередко сказывается эффект неоправдавшихся, завышенных ожиданий:

«Ждали спасения старинной усадьбы – она разрушена. Ждали избрания обществом Общественной палаты – она сформирована по-старому. Не говоря уже об уровне жизни в регионе. От Виктора Томенко, как современного эффективного менеджера, пришедшего на смену консервативному Александру Карлину, ждали немедленных прорывов к светлому будущему. Но чуда не свершилось. Объективная реальность региона, усугубленная коронавирусом и падением цен на нефть, добавила лишь новые испытания. Такова оказалась «колея возможностей». Тем не менее, мне кажется, что губернатор в целом проявляет себя сейчас даже более адекватно, чем многие другие главы регионов. В таких условиях вдумчивая гибкая политика все-таки лучше, чем истерика и жесткие репрессии или показуха и популизм. Однако эффективность действий его команды явно нуждается в повышении».

На повышение в Москву?

Среди политологов нет единого мнения о дальнейшей судьбе Виктора Томенко. Казалось бы, лакмусовой бумажкой для любого губернатора становятся крупные федеральные кампании. В 2020 году такой проверкой будет голосование за поправки в Конституцию, а следующей осенью – выборы в Госдуму.

Однако, несмотря на важность результата, вряд ли федеральный центр, принимая решение по Томенко, будет опираться на сухие цифры. «Все понимают, в том числе и в Москве, что Алтайский край всегда был регионом с высоким уровнем протестного потенциала. У меня нет оснований полагать, что Виктор Томенко не доработает свой срок до конца. Предпосылок к досрочному уходу нет. Даже если посмотреть на разные рейтинги, то в них Томенко чувствует себя уверенно», – рассуждает Антон Понкрашев.

Другая точка зрения у Константина Лукина. Эксперт приходит к выводу, что дальнейшие перспективы Томенко не связаны с работой в должности губернатора: «Он – не политическая фигура. И выборы 2021 года, и голосование по Конституции не повлияют на судьбу и дальнейшую траекторию движения Виктора Томенко… Полагаю, губернатор вряд ли досидит до конца срока своих полномочий, а уж тем более не пойдет на второй срок. Его оптимальное место работы – это федеральное агентство либо правительство России. Там таланты Виктора Петровича будут наиболее востребованны, и Москва это хорошо понимает».

Сергей Асеев считает, что переезд Томенко в столицу возможен только при наличии серьезной протекции. Пока по объективным показателям своего последнего слова на Алтае нынешний глава региона еще не сказал.

«Чтобы рассуждать о потенциальном транзите, губернатору необходимо как минимум показать эффективный результат на своей территории – реализовать знаковые проекты или добиться быстрого выхода из кризиса. Общая социально-экономическая ситуация в Алтайском крае не позволяет говорить о досрочном карьерном росте Виктора Томенко. Если, конечно, ему не будет оказана существенная поддержка со стороны. Но это уже субъективный фактор», – рассуждает спикер.

Так или иначе, 2020 год для Виктора Томенко, как и для каждого руководителя региона, станет принципиально иным по сравнению с «мирными» предыдущими периодами. Это время нестандартных решений, период, когда неизбежно будут падать основные экономические показатели, включая зарплату, и все это на фоне растущего недовольства населения.

Сможет ли справиться с новым вызовом руководитель региона, чьи полномочия истекают в сентябре 2023 года, покажут ближайшие месяцы.

Источник

Панамские оффшоры и никелевый след: как красноярский премьер Виктор Томенко губернатором Алтая стал

Под конец мая Красноярский край потерял своего премьер-министра Виктора Томенко, который занимал эту должность более шести лет, успев поработать с тремя главами региона. Теперь он сам возглавит Алтайский край. По мнению политологов, уход Томенко не стал неожиданностью, а вот новое место его работы стало настоящим сюрпризом, кажется, для всех.

Указ о назначении исполняющего обязанности первого вице-губернатора и председателя правительства Красноярского края Виктора Томенко на пост врио губернатора Алтайского края был опубликован на сайте Кремля 30 мая.

Томенко сменит на этой должности Александра Карлина, который объявил о своей отставке в тот же день, еще до опубликования документа Кремлем. Среди всей плеяды уволенных осенью и весной глав регионов до Карлина так, кстати, сделал только экс-губернатор Красноярского края Виктор Толоконский.

Как пишет «Коммерсант-Сибирь», Томенко планирует прилететь в Барнаул 1 июня. Там его официально представит полпред президента по Сибирскому федеральному округу Сергей Меняйло. На встрече будет присутствовать и Александр Карлин. «Один сдаст дела и должность, другой — примет исполнение обязанностей»,— цитирует полпреда «Коммерсант-Сибирь».

Меняйло охарактеризовал Томенко как «грамотного, опытного, хоть и молодого, подготовленного и профессионального управленца». Среди заслуг красноярского премьера полпред назвал то, что Красноярск не отстает по строительству объектов к зимней Универсиаде-2019.

«[Томенко] уже перерос должность председателя правительства по факту. Он достоин того, чтобы руководить регионом»,— считает Меняйло.

Виктор Томенко родился в 1971 году в Норильске. Свою карьеру он начинал в «Норильском никеле», где в конце 1990-х работал бухгалтером и заместителем директора. В 2004 году он сам стал директором Заполярного филиала ОАО «ГМК «Норильский никель». В марте 2010 года его назначили вице-премьером Красноярского края, а спустя два года заксобрание утвердило кандидатуру Томенко на пост председателя правительства края.

Депутаты на той сессии не скупились на комплименты для Томенко. Анатолий Быков называл его «образцово-показательным чиновником: культурный, воспитанный, спортсмен», Юрий Швыткин – «очень содержательным человеком». В итоге Виктор Томенко успел поработать с тремя главами края: губернаторами Львом Кузнецовым, Виктором Толоконским и врио главы региона Александром Уссом.

Как следует из деклараций о доходах, Томенко часто оказывался одним из самых обеспеченных чиновников правительства края. Например, уровень его дохода в 2009 году (когда он еще был топ-менеджером «Норникеля») превысил 84 миллиона рублей, в период с 2014 по 2016-й держался в пределах 8-11 миллионов, а в прошлом году Томенко заработал 3,2 миллиона.

Фото: Владислав Власов, krskstate.ru

В том же 2016 году имя Виктора Томенко всплыло в так называемом «панамском досье» — архиве материалов о деятельности оффшорной юридической фирмы Mossack Fonseca. Благодаря этой базе данных стало известно, что Томенко связан с компанией IDC Strike Invest LTD, зарегистрированной в 2005 году на Британских Виргинских островах. Вместе с ним к оффшорной компании были причастны также полные тезки Игоря Айзенберга, который на тот момент руководил краевым агентством госимущества, и Владимира Кедринского. Как и Томенко, Айзенберг и Кедринский в 2000-е занимали руководящие должности в «Норильском никеле».

Когда в 2016 году стало известно об этой истории, компания IDC Strike Invest LTD еще была в статусе действующей, указывалось в «панамском архиве». При этом в 2013 году в России принят закон, запрещающий госслужащим иметь зарубежные счета и акции иностранных компаний.

В пресс-службе Томенко тогда заявили, что когда он покинул металлургическую компанию и перешел на работу в правительство, то «привел все свои личные активы в соответствие требованиям российского законодательства о государственной службе». Так или иначе, но из краевого правительства Томенко тогда никуда не ушел. В отличие от Игоря Айзенберга, который вскоре после опубликования «панамского досье» работу в сером доме потерял.

В мае этого года сообщалось, что Виктор Томенко вошел в обновленный «кадровый резерв», находящийся под патронажем президента РФ. Это дало повод говорить о скором возможном уходе Томенко из краевого правительства.

Политаналитик Александр Чернявский подтверждает, что новости об уходе Томенко не стали неожиданностью. «На моей памяти по Томенко минимум года четыре ведутся разговоры, что он вот-вот уйдет в Москву, как это было со многими представителями норильской группы во власти, — говорит Чернявский. — Его данные для похода на Москву вполне соответствовали критериям, которые обычно используют федералы».

Сюрпризом, по мнению аналитика, стало «не то, что Томенко ушел, а то, куда он ушел» — более вероятным выглядел сценарий увидеть красноярского премьера в каком-нибудь федеральном министерстве.

«В слухах и сливах никогда не называлось, что Томенко может возглавить какой-нибудь регион, — размышляет Чернявский. — Более того, по моим данным, его назначение стало сюрпризом и в Алтайском крае. Там также ждали ухода Карлина, но фамилии [преемников] назывались совершенно иные, ни при каких раскладах фамилия Томенко не фигурировала».

По мнению аналитика, назначению Виктора Томенко на губернаторский пост могло способствовать влияние «Норильского никеля».

Фото А. Бурмистрова sobranie.info

При этом новости о назначении Томенко появились вскоре после того, как врио Александр Усс подтвердил намерения выдвигаться в губернаторы края. Это, как считает Чернявский, лишь совпадение и никакой связи между событиями нет: «Решаются такие вопросы в разных местах. Насколько я знаю, Усс не планировал избавляться от Томенко [в случае избрания губернатором], его он вполне устраивал».

Как поясняет Александр Чернявский, при Александре Уссе в краевом правительстве сформировался тандем управленцев: Виктор Томенко отвечал за «текущее управление», а «наиболее острые темы» взял на себя Юрий Лапшин, первый зампредседателя правительства. «Говорилось о неком противостоянии между ними, но, насколько я знаю, каких-то особых противоречий не было. В этом смысле Усс их сферы влияния довольно четко разграничил», — говорит Чернявский.

По его мнению, именно Юрий Лапшин сейчас является основным кандидатом на пост вице-премьера края, хотя на уровне слухов называются и другие кандидаты — например, руководитель администрации губернатора края Сергей Пономаренко и министр промышленности, энергетики и ЖКХ Анатолий Цыкалов. Сейчас, как говорит источник «ПМ» в правительстве, исполнять обязанности премьера будет Лапшин, а затем на сессии заксобрания утвердят новую кандидатуру.

Источник