Позволяла ли оперативная информация перед 1 сентября считать что школа номер 1
ЕСПЧ счел действия спецназа в Беслане нарушением права на жизнь
Автор фото, Getty Images
У многих матерей, потерявших детей в бесланской трагедии, остаются вопросы к следствию
Европейский суд по правам человека удовлетворил жалобу, поданную родственниками детей, погибших или пострадавших в бесланской трагедии 2004 года, а также выжившими, но получившими ранения участниками тех событий.
Суд согласился с мнением заявителей, утверждавших, что российские власти нарушили право их родственников на жизнь (статья 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод).
ЕСПЧ постановил, что российские власти не справились с обязанностью предотвратить возможную угрозу жизни людей, погибших в итоге в Беслане. Кроме того, суд счел, что российские власти не сумели спланировать штурм таким образом, чтобы минимизировать угрозу жизни заложников.
Также ЕСПЧ счел избыточным применение силы российским спецназом и военными и признал, что российские власти не смогли обеспечить эффективное расследование случившегося.
Таким образом, суд удовлетворил жалобу заявителей по всем пунктам, касавшимся нарушения права их родственников на жизнь. Некоторые заявители жаловались также на нарушение статьи 13 ЕКПЧ (право на эффективное средство правовой защиты), но эту часть жалобы ЕСПЧ отклонил.
В своем решении суд отказался взыскать с России в пользу заявителей материальный ущерб, но обязал Россию выплатить им компенсацию морального ущерба на общую сумму 3 млн евро.
Суд взыскал с России по 10 тысяч евро в пользу родственников каждого погибшего человека, по семь тысяч в пользу каждого, получившего тяжелые ранения, по пять тысяч в пользу людей, получивших ранения средней степени тяжести, и по три тысячи легко раненым.
«Это победа»
Элла Кесаева, чья дочь Зарина была в заложниках в бесланской школе, сказала Русской службе Би-би-си: «Это победа, конечно».
В свою очередь пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Россия считает неуместной и неприемлемой оценку, которую дал случившемуся в Беслане ЕСПЧ, и предпримет «все необходимые правовые действия» в связи с этим решением.
По регламенту ЕСПЧ сторона дела в случае несогласия с решением может обжаловать его в Большой палате суда. Министерство юстиции России уже заявило, что намерено сделать именно это.
Более 400 заявителей
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Подкаст
Суд рассматривал сразу несколько жалоб, поданных инициативной группой «Голос Беслана» и объединенных в одно производство. Общее число заявителей составило 409 человек. Первое заседание по жалобе в ЕСПЧ прошло в 2014 году.
В частности, обращается внимание на то, что в преддверии 1 сентября в местные правоохранительные органы поступали сообщения о готовящемся теракте, а вечером 31 августа пришло предельно конкретное предупреждение о планируемом захвате заложников по сценарию теракта в Буденновске.
Однако школу в момент нападения охраняла одна безоружная сотрудница милиции Фатима Дудиева, а силы патрульно-постовой службы привлекли к обеспечению безопасного проезда в Нальчик президента Северной Осетии Александра Дзасохова.
Беслан: вопросы без срока давности
Большинство из 186 погибших детей-заложников могли бы к этому году окончить школу
Спустя 10 лет после трагедии в Беслане надежды на выяснение всех обстоятельств теракта в российских судах у пострадавших становится все меньше. Уголовное дело о теракте не закрыто, но новостей о каких-либо сдвигах в расследовании нет уже несколько лет. Многие вопросы, которые задавались еще 2004 году, до сих пор остаются без ответа.
В комитете «Матерей Беслана» отмечают, что за 10 лет должны были истечь сроки давности по привлечению к ответственности должностных лиц, предположительно допустивших гибель людей.
Теперь надежды тех, кто добивается расследования, связаны с Европейским судом по правам человека. Несколько жалоб по Беслану, общее число заявителей в которых составляет 447 человек, начнут рассматривать в Страсбурге в середине октября.
Страсбург и патриотизм
Первое слушание по делу «Тагаева и другие против России» в Страсбурге намечено на 14 октября, подтвердили Би-би-си в пресс-службе ЕСПЧ.
Трое милиционеров из местного РОВД обвинялись в халатности, но попали под аминистию.
По мнению обратившихся в Страсбург бесланцев, за трагедию должны нести ответственность и другие люди тоже.
Вопросы к российским властям
В частности, обращается внимание на то, что в преддверии 1 сентября в местные правоохранительные органы поступали сообщения о готовящемся теракте, а вечером 31 августа пришло предельно конкретное предупреждение о планируемом захвате заложников по сценарию теракта в Буденновске.
Однако школу в момент нападения охраняла одна безоружная сотрудница милиции Фатима Дудиева, а силы патрульно-постовой службы привлекли к обеспечению безопасного проезда в Нальчик президента Северной Осетии Александра Дзасохова.
В ходе слушаний в ЕСПЧ заявителям и представителям российских властей нужно будет обосновать свою точку зрения по следующим вопросам:
В суде также будет рассматриваться вопрос о том, получили ли пострадавшие полный доступ к материалам дела и исчерпали ли они способы добиться справедливости в своей стране.
Как велись переговоры
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Подкаст
Как заявил в суде Кулаев, за появление каждого из них предводитель захватчиков Руслан Хучбаров («Полковник») был готов отпустить по 150 заложников.
Оперативный штаб мотивировал отказ опасностью для жизней переговорщиков. «Матери Беслана» считают, что риск был преувеличен и не мог быть сопоставлен с реальной угрозой жизни для заложников.
Согласно федеральному закону о борьбе с терроризмом, ведение переговоров допускается «в целях сохранения жизни и здоровья людей, материальных ценностей, а также изучения возможности пресечения террористической акции без применения силы».
Огнеметы и танки
Штурм начался 3 сентября после двух взрывов в спортзале после 13 часов. Многие свидетельства очевидцев, касающиеся штурма, не были отражены в официальной версии событий.
В фильме «Комитет», вышедшем на телеканале «Дождь» к десятилетию событий в Беслане, упоминается такой эпизод.
После теракта на крышах соседних домов были найдены тубусы от гранатометов и огнеметов «Шмель».
Несколько заложников во время процесса против Кулаева утверждали, что тяжелое вооружение применялось днем, когда в здании школы находились живые дети.
По версии следствия, огнеметы применялись с 18 до 19 часов, а танки после 21 часа.
«Матери Беслана» обращают внимание на несоответствие между тем, что уже в 16.30, согласно докладу парламентской комиссии, «бой в районе школы затих», а в 17.25 сотрудники МЧС объявили в здании школы минуту молчания, и тем, что применение тяжелого вооружения продолжалось почти до полуночи.
Авторы жалоб в ЕСПЧ также требуют выяснить, что стало причиной пожара в спортзале, в результате которого обрушилась его крыша, и почему пожар стали тушить не сразу.
Тушение пожара началось только спустя 2 часа 20 минут после возгорания. В итоге в спортзале было найдено 116 погибших, тела которых были обуглены настолько, что следствие считает причину их смерти неустановленной.
Беслан забывается?
Московский журналист и политолог Марина Литвинович, редактор сайта «Правда Беслана», говорит, что трагедия забывается, и за 10 лет в России выросло целое поколение людей, которые об этом ничего не знают.
Как показывают опросы, позиция «Матерей Беслана» и Литвинович теряет поддержку в обществе.
По данным «Левада-центра» за 10 лет увеличилось число людей, которые считают, что российские власти и спецслужбы сделали все возможное для спасения заложников (54% в октябре 2004 года против 62% в августе 2014-го).
Тогда как раньше 24% россиян считали принятые властями меры по спасению заложников недостаточными, теперь спецоперацию одобряют 56%.
По мнению Литвинович, эта тенденция отражает рост поддержки властей в российском обществе.
КТО ПРОДОЛЖАЕТ БОРЬБУ
Изначально в борьбе за расследование теракта в Беслане участвовали десятки бывших заложников и их родственников. Они устраивали митинги, перекрывали трассу «Кавказ». Однако со временем в организации осталось несколько человек.
В комитете «Матери Беслана» заявляют, что не связаны ни с какими политическими силами.
ЗАХВАТ ШКОЛЫ: ПОИСКИ ВИНОВНЫХ
1 сентября 2004 года во время торжественной линейки в бесланской школе №1 группа боевиков захватила в заложники 1128 человек. Они провели в спортзале и других помещениях школы три дня, мучаясь от жары, жажды и голода.
В день захвата было возбуждено уголовное дело 20/849 по факту теракта. До настоящего времени дело остается открытым.
Выделенное из основного дело против Нурпаши Кулаева рассматривалось в суде с середины мая 2005 года по конец мая 2006 года. Он отрицал вину и говорил, что никого не убивал.
В Беслане появились новая школа и медицинский центр, но многое осталось по-старому
Аналогичный процесс против сотрудников Малгобекского РОВД в Ингушетии завершился оправдательным приговором в 2007 году.
В течение двух лет после теракта работала парламентская комиссия под руководством зампредседателя Совета Федерации Александра Торшина. Итоговый доклад был принят Госдумой, но подвергнут критике со стороны родственников погибших.
Депутат Госдумы и доктор технических наук Юрий Савельев, входивший в состав парламентской комиссии, не согласился с докладом и провел собственное расследование. По его мнению, захватчиков было едва ли не в два раза больше, чем считалось официально, а возгорание крыши спортзала было вызвано термобарической гранатой.
Русская служба BBC: ЕСПЧ счел действия спецназа в Беслане нарушением права на жизнь
Европейский суд по правам человека удовлетворил жалобу, поданную родственниками детей, погибших или пострадавших в бесланской трагедии 2004 года, а также выжившими, но получившими ранения участниками тех событий.
Суд согласился с мнением заявителей, утверждавших, что российские власти нарушили право их родственников на жизнь (статья 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод).
ЕСПЧ постановил, что российские власти не справились с обязанностью предотвратить возможную угрозу жизни людей, погибших в итоге в Беслане. Кроме того, суд счел, что российские власти не сумели спланировать штурм таким образом, чтобы минимизировать угрозу жизни заложников.
Также ЕСПЧ счел избыточным применение силы российским спецназом и военными и признал, что российские власти не смогли обеспечить эффективное расследование случившегося.
Таким образом, суд удовлетворил жалобу заявителей по всем пунктам, касавшимся нарушения права их родственников на жизнь. Некоторые заявители жаловались также на нарушение статьи 13 ЕКПЧ (право на эффективное средство правовой защиты), но эту часть жалобы ЕСПЧ отклонил.
В своем решении суд отказался взыскать с России в пользу заявителей материальный ущерб, но обязал Россию выплатить им компенсацию морального ущерба на общую сумму 3 млн евро.
Суд взыскал с России по 10 тысяч евро в пользу родственников каждого погибшего человека, по семь тысяч в пользу каждого, получившего тяжелые ранения, по пять тысяч в пользу людей, получивших ранения средней степени тяжести, и по три тысячи легко раненым.
«Это победа»
Элла Кесаева, чья дочь Зарина была в заложниках в бесланской школе, сказала Русской службе Би-би-си: «Это победа, конечно».
В свою очередь пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Россия считает неуместной и неприемлемой оценку, которую дал случившемуся в Беслане ЕСПЧ, и предпримет «все необходимые правовые действия» в связи с этим решением.
По регламенту ЕСПЧ сторона дела в случае несогласия с решением может обжаловать его в Большой палате суда. Министерство юстиции России уже заявило, что намерено сделать именно это.
Более 400 заявителей
Суд рассматривал сразу несколько жалоб, поданных инициативной группой «Матери Беслана» и объединенных в одно производство. Общее число заявителей составило 409 человек. Первое заседание по жалобе в ЕСПЧ прошло в 2014 году.
В частности, обращается внимание на то, что в преддверии 1 сентября в местные правоохранительные органы поступали сообщения о готовящемся теракте, а вечером 31 августа пришло предельно конкретное предупреждение о планируемом захвате заложников по сценарию теракта в Буденновске.
Однако школу в момент нападения охраняла одна безоружная сотрудница милиции Фатима Дудиева, а силы патрульно-постовой службы привлекли к обеспечению безопасного проезда в Нальчик президента Северной Осетии Александра Дзасохова.
Вопросы, поставленные в жалобе «Матерей Беслана»
miggerrtis
miggerrtisСила в правде, брат©
Едва живой журнал
Европейский суд по правам человека удовлетворил жалобу группы матерей, чьи дети погибли или пострадали в бесланской трагедии 2004 года.
Суд согласился с мнением заявителей, утверждавших, что российские власти нарушили право их родственников на жизнь (статья 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод).
Также ЕСПЧ признал, что российские власти не смогли обеспечить эффективное расследование случившегося.
Суд рассматривал сразу несколько жалоб, поданных инициативной группой «Матери Беслана» и объединенных в одно производство. Общее число заявителей составило 409 человек. Первое заседание по жалобе в ЕСПЧ прошло в 2014 году.
В частности, обращается внимание на то, что в преддверии 1 сентября в местные правоохранительные органы поступали сообщения о готовящемся теракте, а вечером 31 августа пришло предельно конкретное предупреждение о планируемом захвате заложников по сценарию теракта в Буденновске.
Однако школу в момент нападения охраняла одна безоружная сотрудница милиции Фатима Дудиева, а силы патрульно-постовой службы привлекли к обеспечению безопасного проезда в Нальчик президента Северной Осетии Александра Дзасохова.
Европейский суд по правам человека обязал Россию выплатить €3 млн родственникам погибших в Бесланеhttps://t.co/5oE5CxhA39 pic.twitter.com/VUZfP52xhn
ЕСПЧ о Беслане: У заложников есть право на жизнь, никто не может его отменить «мерами крайней необходимости»https://t.co/FNoI0F0Oze
Максим Кононенко о матерях Беслана: «Вместо того чтобы год заниматься поиском виновных в гибели своих детей, лучше бы родили новых детей»
Эксперты оценили решение открыть школы с 1 сентября
В министерстве просвещения России рассказали, что учебный год для школьников начнется по плану, то есть с сентября. Вместе с тем отмечается, что меры по эпидемиологической защите в учебных заведениях усилят на фоне ситуации с COVID-19. Разбираемся, нужно ли открывать школы с начала осени.
Не изменяя традициям
«Дети пойдут в школу. Мы к этому готовимся. Готовятся и сами дети. Они соскучились по школе. Готовятся учителя – они тоже хотят увидеть своих учеников», – пояснил он.
Ранее глава Роспотребнадзора Анна Попова заявляла, что вероятность возвращения школьников за парты в сентябре высокая.
Не планируют переносить начало учебного года и в вузах. Об этом рассказали в министерстве науки и высшего образования России. Ранее с инициативой начать обучение с октября из-за пандемии коронавируса выступил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Кроме того, парламентарий предложил сохранить это новшество и в дальнейшем.
Пора ли возвращаться?
Фото: РИА Новости/ Александр Гальперин
Председатель Национального родительского комитета, член Общественной палаты Ирина Волынец в разговоре с Москвой 24 заявила, что при благополучной эпидемиологической ситуации детям следует пойти в школу в сентябре.
«Конечно, здесь мы обязаны внимательно следить за ситуацией с коронавирусом. Если не будет второй волны, которой сейчас всех пугают, то, конечно, дети должны пойти в школу 1 сентября. Большинство родителей в случае снятия ограничений с удовольствием отправят своих детей в школу», – считает она.
По мнению Волынец, дистанционное обучение имеет ряд недостатков, среди которых отсутствие живого общения с учителями и сверстниками. По словам эксперта, в режиме онлайн дети хуже усваивают информацию.
Вместе с тем Волынец уверена, что в случае возвращения учеников в школы в сентябре важно учесть все меры эпидемиологической защиты. В качестве примера она назвала кварцевание и проветривание классов, санитарную обработку всех поверхностей. А вот ношение масок и перчаток на протяжении всего дня эксперт не считает необходимостью.
Она подчеркнула, что прогнозы Минпросвещения, касающиеся начала учебного года, делаются на основе тех данных, которые есть на сегодняшний день. «Естественно, если будут какие-то изменения, то вся страна будет под эти изменения подстраиваться, мы все от этого зависим», – заключила Волынец.
В свою очередь, врач-терапевт Людмила Лапа усомнилась, что начинать новый учебный год нужно в сентябре. Об этом она заявила в беседе с Москвой 24.
«Мне кажется, пока про 1 сентября говорить рановато. Мы видим по статистике, что количество заболевших не падает, плато есть, но людей очень много болеет. Я бы, конечно, еще осторожно к этому относилась», – считает эксперт.
«Люди не надевают маски, не говоря уже о перчатках. Хотя бы маски надевали, чтобы не было воздушно-капельного пути передачи. Если его не исключить, то у нас пойдет и вторая, и третья волны», – уверена Лапа.
Эксперт отметила, что в случае начала учебного года в сентябре важно контролировать состояние детей. «Нужен контроль температуры, контроль простуды, то есть даже если ребенок простыл, то он должен остаться дома. К тому же если ребенок заболел, то его обязательно надо сразу проверять на COVID-19», – полагает Лапа.
При этом врач согласилась, что для профилактики инфекции важно делать кварцевание и проветривание кабинетов.