Появился двойник однофамилец с долгами что делать
Как избавиться от долгов двойника: новый онлайн-сервис ФССП
Служба судебных приставов внедрила новую возможность в своей интернет-приемной. Теперь двойники должников могут уточнить данные о себе и избавиться от чужих долгов и исполнительных производств с помощью сайта. И никуда идти не придется — так, по крайней мере, задумано.
Вот как работает этот сервис и что нужно делать, если на вас висит долг однофамильца.
Как поставить цель и не бросить ее
Кого это касается
Это может коснуться каждого. Иногда внезапно выясняется, что кто-то задолжал, а взыскать деньги пытаются с человека, который ничего не должен. И порой даже взыскивают. Из-за чужих долгов можно не попасть за границу, остаться без водительских прав или без денег на счете.
Так происходит из-за того, что у приставов могут быть неполные данные о должнике. А ФИО и дата рождения совпадают с данными другого человека. С него и начинают требовать деньги. Да и просто находиться в базе исполнительных производств не очень приятно: это может помешать при сделке с недвижимостью, оформлении кредита или трудоустройстве.
Чтобы решить проблему с двойниками, служба судебных приставов создала электронный сервис. Вроде бы он должен помочь, хотя это не первая попытка урегулировать вопросы с ошибками при взыскании. С 2020 года в исполнительных документах нужно указывать больше данных о должнике, но пока эта мера распространяется не на все документы.
Как пользоваться сервисом
Сервис для двойников должников встроен в интернет-приемную ФССП. Это раздел сайта для электронных обращений.
В тексте изложите суть проблемы и приложите сканы документов.
Как рассматривается обращение
Сообщение уйдет руководителю территориального органа ФССП. На рассмотрение и ответ отводится 2 дня. О результатах могут сообщить по электронной почте или по телефону. Возможно, понадобятся дополнительные документы для идентификации.
Когда пристав во всем разберется, он снимет ограничения и должен решить вопрос с возвратом денег, если их успели списать.
Проверьте, чтобы пристав снял все ограничения: с недвижимостью, правами, выездом за границу и блокировкой счетов. Иногда этого приходится долго добиваться: у каждого пристава в работе сотни исполнительных производств.
Как узнать о долгах
Проверяйте исполнительные производства, судебную задолженность, начисления по автоштрафам и налогам — на госуслугах или через личные кабинеты на сайтах ведомств. Можно установить приложения, чтобы следить за уведомлениями и быстро разбираться с ошибками.
Атака клонов: как избавиться от долгов двойника
Жительница Красноярска восемь лет страдает от своего юридического двойника — женщины родились в один день и живут в одном регионе, у них одинаковые фамилии, имена и отчества, а представители государственных органов зачастую принимают их за одного и того же человека. В итоге одной из них приходится отбиваться от долгов, снимать аресты со счетов и даже доказывать, что она жива. И этот случай не единственный — подобных историй по всей стране насчитывается достаточно. О том, что делать в такой ситуации, — в материале «Известий».
Посмертный долг
О проблеме жительницы Красноярска Елены рассказал «ТВК Красноярск». В 45 лет в паспортном столе от нее потребовали объяснений, почему она живет с двумя паспортами, затем ее счет был арестован из-за долгов полной тезки из города Назарово, Пенсионный фонд не выплатил ей пенсию, а в соцзащите несколько лет назад заявили, что по документам она вообще умерла. Елене пришлось ходить в ЗАГС и доказывать, что она жива, а скончалась ее тезка.
Борьба с долгами двойника для Елены затянулась на восемь лет. И такая проблема возникла не только у нее.
В начале февраля житель Калуги Михаил Николаев рассказал свою историю борьбы с системой судебных приставов. Три года назад он обнаружил на портале госуслуг, что по решению Миасского суда должен выплатить 411 тыс. рублей, хотя в Миассе он никогда не был. Калужанин закрыл на это глаза, решив, что это какая-то ошибка. Через некоторое время задолженность выросла до 486 тыс. рублей. Тогда он стал звонить судебному приставу из Миасса по номеру, указанному в извещении. Дозвониться никак не удавалось.
А накануне нового 2021 года на все операции Николаева с недвижимостью был наложен запрет до оплаты задолженности. В итоге он дозвонился до управления приставов по Челябинской области, где ему посоветовали направить заявление через госуслуги о том, что он — «двойник должника».
Спустя две недели запрет на операции с недвижимостью сняли, но долг остался. Более того, из письма житель Калуги узнал, за что с него требуют денег: у его тезки в Миассе живет сын, и он должен платить алименты его матери (все личные данные прилагались, вплоть до прописки ребенка, матери и отца).
Михаил смог найти в соцсетях женщину, которой он якобы должен был выплатить долг. Та была очень удивлена, а заодно сообщила — мужчина, который был ей должен, уже умер. Ситуация разрешилась окончательно только после того, как мать ребенка написала заявление об отзыве алиментов по причине смерти должника.
Бездействие закона
Еще в 2017 году главный судебный пристав России Дмитрий Аристов говорил о проблеме двойников. В частности, он упоминал о том, что в 2018 году будет принят закон, который должен обязывать включать в судебные решения идентификационные данные. Кроме имени, фамилии и даты рождения обязательными в них должны были стать номера каких-либо документов: паспорта, СНИЛС или водительских прав. При этом тогда речь шла только о взыскании административных штрафов — это не касалось судебных приказов. Корректировка процессуального законодательства в этой части называлась следующим шагом.
В ноябре 2020 года Аристов снова вынужден был говорить о двойниках: спустя три года проблемы так и не были решены. По его словам, они «возникают вследствие совпадения персональных данных нескольких граждан на стадии оформления и предъявления в службу судебных приставов исполнительных документов». При этом он сообщал, что перечень сведений, идентифицирующих должника, расширили, однако сейчас действие норм этого закона об обязательности указания одного из идентификаторов гражданина-должника по ряду судебных решений приостановлено до 1 января 2021 года.
Речь идет о законе, принятом в 2018 году. Одним из инициаторов этого решения стал уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов, к которому неоднократно обращались жители, столкнувшиеся с проблемой двойников.
— Мы с этой проблемой работаем с 2014 года, — рассказал «Известиям» Шабанов. — Закон был принят, но ситуация не изменилась, — к нам поступает примерно такое же количество обращений о взыскании с двойников. Поток не уменьшился.
Он рассказал об одном из последних обращений: от жителя Кузбасса, уроженца села Марьевка, в отношении которого возбуждено исполнительное производство управлением ФССП по Ленинградской области в Кировском районе.
— Он указывает, что в декабре 2020 года судебные приставы ему подтвердили, что с него ошибочно удержали 44 тыс. рублей, кроме того, были даны указания о незамедлительном возврате средств, — говорит Шабанов. — Но на 1 февраля денежные средства так и не возвращены, а на счета снова наложен арест.
По его словам, известны случаи, когда счета человека арестовывали по восемь, семь раз.
Нужно подождать
Член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова рассказала «Известиям», что сама столкнулась с этой проблемой: ее мужа постоянно считают должником, приписывая ему долги тезки из Нижнего Новгорода.
— Отличаются и паспортные данные, и ИНН — совпадение только по имени-отчеству и дате рождения, — рассказала она. — Эта история продолжается на протяжении двух лет, с регулярностью раз в полгода у нас появляется какое-то исполнительное производство в Нижнем Новгороде, где мы вообще никогда не были.
Худшим эпизодом этой истории она называет случившееся в разгар пандемии: семья с четырьмя детьми оказалась на самоизоляции с полностью заблокированным счетом супруга.
Она отметила, что в законе действительно прописали дополнительные идентификационные требования для обозначения должника, но они частично отложены теперь уже до 2022 года. Речь идет о Гражданском процессуальном кодексе, где приостановлены до 1 января 2022 года требования в отношении исковых заявлений и заявлений о вынесении искового приказа, подаваемых юридическими лицами или ИП, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
— Это — весь вал судебных приказов, которые инициируют УК или ТСЖ в отношении должников — неплательщиков коммуналки, — пояснила Спиридонова. — Они пока остаются в предыдущей редакции закона.
Что касается Гражданского процессуального кодекса, по которому, например, взыскивают долги с алиментщиков, то там, по ее словам, изменения уже вступили в силу: если раньше должника можно было обозначить по ФИО, месту рождения и месту работы, если оно известно, то теперь необходим один из дополнительных идентификаторов. Прописано это теперь и в ст. 13 закона об исполнительном производстве: судебные приставы должны добиваться, чтобы у них была необходимая информация.
— Однако остаются те исполнительные производства, которые были предъявлены на момент, когда еще не требовалось никаких дополнительных идентификационных признаков для определения должника, — говорит Спиридонова. — Если выносится судебный приказ в отношении алиментщика сейчас, то эти сведения должны быть отображены. Если исполнительный лист выдан до вступления изменений в силу, то их там нет — а закон не имеет обратной силы.
При этом, замечает она, ничего не мешает приставу — и не мешало раньше — при получении документов, из которых он не может определить должника, обратиться в суд для разъяснения исполнения судебного акта. Однако, как правило, судебные приставы этого не делают, говорит Спиридонова.
— Я полагаю, что еще на какой-то промежуток времени ситуация для возможности таких ошибок по старым исполнительным производствам будет сохраняться, а также будет сохраняться ситуация для граждан в связи с приостановлением закона для управляющих компаний и ТСЖ, — говорит юрист. — Но в целом тенденция позитивная, со временем эти ошибки перейдут из систематического характера в характер случайный: сохранится лишь фактор субъективной ошибки. Могу предположить, что такие ошибки начнут сходить на нет с 2022 года.
Лучше предупредить
В Федеральной службе судебных приставов «Известиям» сообщили, что в случае установления факта ошибочной идентификации физического лица как должника по исполнительному производству, во избежание применения мер принудительного исполнения, гражданам нужно обратиться по номеру телефона горячей линии соответствующего территориального органа службы и представить документы, которые позволят однозначно идентифицировать гражданина: копию паспорта, СНИЛС, ИНН.
— После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, незамедлительно отменит все ранее наложенные на гражданина ограничения, — заявили в ФССП.
Если денежные средства были списаны со счетов в банках или удержаны из зарплаты человека, ошибочно признанного должником, то судебный пристав-исполнитель «примет меры к возврату денежных средств», заверили в ФССП.
Руководитель практики судебной защиты Московской коллегии адвокатов «Арбат» Юрий Нетреба отмечает, что уведомлять о факте произошедшей технической ошибки либо ошибочной идентификации необходимо отдел службы судебных приставов, который является инициатором взыскания.
— Паниковать при этом не нужно, необходимо уведомить инициатора взыскания, должностное лицо, что вы являетесь другим физическим лицом, и приложить документы с иными идентифицирующими признаками, позволяющими вас отождествить, — сказал он «Известиям». — После этого вас внесут в реестр двойников и впоследствии при идентификации будут применять другие признаки, например, указывая место регистрации.
Не нужно обращаться в суд, который вынес решение о взыскании долга, заметил Нетреба. Он рассказывает, что видел, как в одном из московских судов пожилой человек из Дагестана просил в канцелярии выдать копию решения, на основании которого с его жены ошибочно взыскивают денежные средства, хотя она никаких кредитов в Москве не брала.
— Вы фактически не являетесь стороной по делу, а в настоящем случае мужчина был еще и без доверенности от своей жены, поэтому его всё равно направили разбираться с исполнительным производством в службу судебных приставов по месту взыскания, — пояснил Нетреба.
Проблемы с идентификацией есть не только у Федеральной службы судебных приставов.
— Несовершенство системы персонифицированного учета и несоответствие данных граждан, которые хранятся в Пенсионном фонде России, также приводят к частым нарушениям пенсионных прав, — говорит юрист «Легес Бюро» Дмитрий Уваров. — Система индивидуального учета необходима для обеспечения достоверности о стаже и заработке человека, которые определяют будущий размер пенсии. Эти сведения хранятся на лицевом счете, которому присваивается номер СНИЛС. Однако проверка, проведенная Счетной палатой, показала, что эта система работает гладко далеко не всегда. Например, нередко Пенсионный фонд открывает на одного и того же человека два и более пенсионных счетов, которые впоследствии не объединяются.
Чтобы исключить совпадения и обезопасить себя от неприятных последствий, Уваров рекомендует регулярно просматривать информацию о своих данных на официальных сайтах в базе Федеральной службы судебных приставов, Пенсионного фонда России.
— Пока у двойника нет долгов, вы совершенно безвредны друг для друга, — говорит он. — Как только долги появятся, они отобразятся на портале госуслуг. Поэтому достаточно хотя бы иногда туда заглядывать. Если двойник всё же есть и он попал в базу приставов, стоит сразу обратиться в банки, в которых у вас открыты счета: деньги могут списать за чужие долги. Обратиться к приставам стоит даже до того, как на имущество наложили арест или ограничение. ФССП хранит данные о двойниках в своем внутреннем сервисе, а в федеральной общедоступной базе поставят отметку о том, что данные требуют более тщательной проверки из-за возможного двойника.
По его словам, информацию следует уточнять не только по телефону, но и в письменном виде, направляя запросы в эти организации.
Вне зоны доступа
Однако здесь есть серьезная проблема: до судебных приставов не так-то просто достучаться.
— Ситуации с долгами, которые приписывали моему мужу, решались, откровенно говоря, небыстро, — говорит Мария Спиридонова. — Быстро сняли арест — но тогда я применила все свои возможности. А вот в части изменения данных о наличии долгов — супруг занимался этим неделями.
Она отмечает: весь механизм коммуникации со службой судебных приставов очень плохо налажен. У них есть лишь определенные дни приема, нет налаженной обратной связи и очень большая текучка кадров — жалобы могут не принести результата просто из-за того, что сотрудник уже покинул службу.
Ленинградский омбудсмен Сергей Шабанов также подчеркивает: ФССП «чрезвычайно недоступна».
— Если вы начнете им звонить, то, скорее всего, вы ни до кого не дозвонитесь, — сказал он «Известиям». — Даже мы сами не можем дозвониться, когда решаем чьи-либо проблемы. Одна из лазеек — с учетом многолетней работы у нас появились мобильные телефоны некоторых сотрудников.
При этом, замечает Шабанов, сами приставы знают, что должны добиваться точности в исполнительных листах — еще в 2017 году было выпущено письмо директора ФССП, где он «прямо указывал, как работать с должниками, в том числе составляя реестры двойников, чтобы исключить их ошибочную идентификацию». Однако двойников по-прежнему много. Приставы, по словам Шабанова, извиняются, могут объяснить ошибку тем, что сменился сотрудник, но через несколько месяцев на того же человека снова накладывается арест.
Возможно, проблему может решить закон «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации», который объединит в одном ресурсе сведения о гражданах страны. Этот регистр главный судебный пристав страны Дмитрий Аристов ранее называл «решением проблемы ошибочной идентификации граждан в качестве должников» в долгосрочной перспективе.
За тезку не платим
Ленты новостей полны сообщений. Житель Брянска вынужден платить штрафы за тезку-лихача из Краснодара. Один регулярно нарушает и не платит, с другого регулярно списывают. Банковские программы намертво вцепляются в постороннего человека и не желают отпускать. А в Перми местная жительница заплатила 50 тысяч рублей за коммунальный долг своей тезки-землячки.
Банкиры в таких случаях кивают на приставов, мол, только выполняют распоряжение, а уж тот ли вы Иван Иванович или другой, идите, разбирайтесь с ними. Но часто банкиры продолжают обчищать счета двойников даже после того, как приставы сделают необходимые распоряжения. Где-то система дает сбой.
В любом случае для исправления недоразумений надо держать контакт с приставами. Но из-за пандемии это делать затруднительно: личный прием ограничен.
Поэтому специально для «двойников» открыты «горячие линии».
Как рассказывают в ведомстве, после получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, незамедлительно отменит все наложенные ранее на гражданина ограничения.
Ранее был принят закон, который должен был решить проблему при взыскании административных штрафов: индивидуальные идентификаторы должны указываться в постановлениях о привлечении человека к ответственности. Но в конце прошлого года, например, к Уполномоченному по правам человека в России Татьяне Москальковой пришел житель Брянской области, пожаловавшийся, что вынужден платить гаишные штрафы за тезку из Краснодара. То есть до конца и здесь проблема пока не решена.
За того парня. Что делать, если банк списывает с вас долги вашего тезки
18 Время прочтения: 6 минут
Владислав Гринкевич «расплачивается» за долги своего однофамильца с 2015 года. И прекратить это не может. Почему добросовестным гражданам годами приходится отвечать за тезок-должников и можно ли вообще избавиться от тени «двойника»?
«Идти некуда, и решить проблему нельзя»
О своем «двойнике» Владислав Гринкевич узнал много лет назад. У него такие же имя, отчество и фамилия, даже дата рождения полностью совпадает. На этом сходство заканчивается. «Другой» Гринкевич живет в Ногинске, а не в Москве. А еще он часто не платит по кредитам, и у него, по всей видимости, проблемы с законом.
«Выяснилось, что какого-то внятного алгоритма решений ни у кого нет. Нельзя приехать в какое-то отделение с паспортом, чтобы это все прекратилось.»
«С банками это началось весной 2015 года. Мне стали звонить сразу из трех банков и говорить, что я им должен», — рассказывает Владислав Гринкевич. Сначала звонили коллекторы из Сбербанка, ВТБ и МКБ, просили погасить просроченную задолженность. «Я попытался объяснить, что я не тот Гринкевич, который им нужен, но никто особо ничего слушать не хотел. Мы сверяли паспортные данные, выясняли, что я — это я, а он — это он. Но звонки начинались по новой. Выяснилось, что какого-то внятного алгоритма решений ни у кого нет. Нельзя приехать в какое-то отделение с паспортом, чтобы это все прекратилось», — вспоминает Гринкевич. Из трех банков более или менее разумно решить вопрос получилось со Сбербанком, отмечает он, так что звонить оттуда на какое-то время перестали.
Затем долги тезки передали в суд, и банки перешли от звонков к действиям. И снова за долгами Гринкевича из Ногинска пришли к его однофамильцу из Москвы. Сбербанк арестовал счет его старой зарплатной карты, на которой оставалось 2–3 тыс. рублей. На вопрос, почему снова претензии к нему, в банке развели руками, вспоминает Гринкевич. Раз пришло постановление от приставов, не исполнить его банк не мог. «Неделю потратил на то, чтобы дозвониться приставам. Мне объяснили, что на меня они ничего не присылали, но мне подтверждение дать не могут, потому что я тут вообще, с их точки зрения, ни при чем», — рассказывает он. Ощутив тщетность происходящего, Гринкевич махнул рукой и с потерей нескольких тысяч смирился.
Затем деньги с зарплатной карты начал снимать ВТБ. Причем сразу всю зарплату — в течение десяти минут после ее поступления. На этот раз Гринкевич решал вопрос через бухгалтерию работодателя, и деньги вернули. Но в следующем месяце история повторилась. «Деньги приходят, уходят, мы идем ругаться с бухгалтерией, деньги возвращают. В банке мне посочувствовали и сказали, что у них так работает система, что она считывает Ф. И. О. и сразу деньги списывает», — говорит Гринкевич.
Потом наступила некоторая передышка. Деньги никто не списывал, звонками не донимал. Но спустя три года проблемы незадачливого ногинского «двойника» настигли Гринкевича снова. Сначала позвонили из Сбербанка, напомнили об обязанности платить по долгам. Пришлось заново все объяснять. После письменного обращения в банке извинились, пообещали больше не беспокоить, рассказывает Гринкевич.
Но настоящие проблемы начались с Росбанком.
День сурка
Несколько раз банк списывал с зарплатной карты клиента по 3–5 тысяч, затем, год назад, со счета ушло сразу 120 тысяч. Проблему удалось решить быстро — деньги не успели поступить на счет пристава. После уточнения паспортных данных и ИНН ошибочно списанные средства вернули за пару дней.
В сентябре 2020 года история повторилась. Росбанк списал 65 тыс. рублей по постановлению пристава. На сей раз возвращать деньги банк не торопится. Гринкевич через сайт ФССП нашел постановление на своего тезку и связался с приставом, его выписавшим. Та заверила, что в запросе, который служба судебных приставов отправляла в банк, был указан адрес реального должника и его СНИЛС. Пристав даже прислала Гринкевичу фотокопию постановления с прописанным номером СНИЛС.
Директор департамента платежного сервиса и валютного контроля Росбанка Елена Финогенова пояснила, что при совпадении персональных данных должника по исполнительному производству (Ф. И. О., даты и места рождения) с персональными данными клиента банка кредитная организация обязана принять постановление к исполнению, так как идентификация должника — физического лица происходит по Ф. И. О. и дате рождения. «Идентификация по ИНН, адресу регистрации, месту рождения действующим законодательством и соглашением банка со службой судебных приставов не предусмотрена. Если пристав указывает документ, удостоверяющий личность должника, банк также по нему идентифицирует его», — отметили в Росбанке.
Получается совершенно абсурдная ситуация. Пристав утверждает, что выписала правильное постановление на нужного Гринкевича с другим номером СНИЛС и потому отменить взыскание не может. Банк убежден, что ничего не нарушил, и без постановления об отмене взыскания деньги возвращать не торопится. А Гринкевич? Ему просто не повезло с однофамильцем.
Нет закона — нет спасения
Владислав Гринкевич не единственный, кому не повезло с тезкой. «Вопрос ошибочной идентификации физических лиц является актуальным: обращения по данному вопросу в течение последних лет поступали практически во все территориальные органы ФССП России», — отмечает управляющий партнер юридической компании «Позиция Права» Егор Редин. Проблема в том, что в России много тезок и нет совершенной системы, которая позволила бы их различать.
Совпадение персональных данных нескольких граждан происходит на стадии оформления и предъявления в службу судебных приставов исполнительных документов, объясняют в пресс-службе ФССП. Судебные приставы возбуждают исполнительное производство на должника на основе исполнительных листов, судебных приказов или соглашениях об алиментах. В подобных документах указывается Ф. И. О. человека, дата и место рождения. На основе этих данных судебный пристав через систему межведомственного электронного взаимодействия ищет финансовые организации, с которыми взаимодействовал должник. И его полные тезки.
Исключить подобные ситуации могло бы расширение списка идентификаторов должника. Например, если бы в исполнительном листе обязательно указывался СНИЛС, ИНН или серия и номер документа, удостоверяющего личность. Такой закон уже был принят в конце 2018 года, но пока его действие в части положений об обязательности указания одного из идентификаторов гражданина-должника приостановлено до 1 января 2021 года, поясняют в ФССП.
Изначально обязанность по предоставлению дополнительных идентификационных данных была законодательно возложена на лиц, обращающихся в суд, говорит эксперт по банкротству физических лиц юридической компании «Эксперт Банкрот» Марат Хасянов. «Вместе с тем, в силу разъяснений Верховного суда РФ, в отсутствие у физлиц таких данных было разрешено их не предоставлять. Однако и у судов в настоящее время нет технической возможности получать такие сведения при оформлении исполнительных листов», — отмечает он. «Если ИНН можно выяснить, зная паспортные данные человека, то сведения о СНИЛС в общем доступе отсутствуют», — добавляет адвокат Владимир Постанюк.
Пока проблема не будет решена на корню, добросовестные граждане будут продолжать сталкиваться с проблемами из-за своих тезок-должников. В подобной ситуации юристы советуют писать письменные обращения в банк и службу судебных приставов. Если же и это не поможет, то можно подать исковое заявление в суд. При этом, помимо основной суммы списанных средств, можно потребовать взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, считает юрист юридической компании «Глазунов и Семенов» Вадим Паутов.
И даже если ситуация будет решена на этот раз, нет гарантии, что подобного не произойдет в будущем. Пока обязанность идентифицировать должника по СНИЛС или номеру паспорта не действует на законодательном уровне, тем, кому не повезло с однофамильцами, придется решать проблемы по мере их поступления. И сейчас единственный способ навсегда избавиться от «призрака тезки» — это сменить собственную фамилию, признают юристы.
Желательно на такую, которая еще не встречалась в природе.
Евгения ОГУРЦОВА, Banki.ru
\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t