Потребительский кооператив что это такое
Потребительский кооператив что это такое
ГК РФ Статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе
1. Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.
(в ред. Федерального закона от 23.05.2016 N 146-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова «некоммерческая корпоративная организация» и «потребительское общество взаимного страхования» (ФЗ от 29.11.2007 N 286-ФЗ).
Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив». Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова «потребительское общество».
С 01.03.2022 в п. 3 ст. 123.2 вносятся изменения (ФЗ от 01.07.2021 N 287-ФЗ). См. будущую редакцию.
(в ред. Федерального закона от 23.05.2016 N 146-ФЗ)
Основные положения о потребительском кооперативе
Это объединение граждан и (или) юр.лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых взносов.
Законодательство предусматривает возможность объединения усилий и ресурсов граждан для достижения целей личного потребления.
Формой реализации коллективных интересов являются некоммерческие организации. Наиболее распространенной из них является потребительский кооператив.
С такой формой выражения коллективного интереса можно столкнуться в сфере жилищного строительства и эксплуатации.
Деятельность таких организаций определена в ст. 123.2 и 123.3 ГК. Эти положения конкретизированы в законе «О потребительской кооперации» и в других законах, специально регулирующих деятельность отдельных видов подобных юрлиц, в частности, кредитных потребительских кооперативах.
Понятие потребительского кооператива, виды и функции
Понятие этой организации дано в ст. 123.2 ГК. Потребительским кооперативом признается объединение граждан и (или) юридических лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых имущественных взносов.
Это понятие содержит основные признаки организации:
Виды потребительских кооперативов
Основанием для классификации этих организаций вступает вид деятельности, осуществляемый ими. Сельскохозяйственный потребительский кооператив связан с изготовлением и реализацией аграрной продукции (такой статус возможен даже при ведении деятельности производственного характера). Жилищно-строительный потребительский кооператив осуществляет возведение жилой недвижимости и функции управления ей в интересах собственников квартир.
Общество взаимного страхования аккумулирует средства на покрытие возможных убытков его членов. Количество видов потребительских кооперативов соответствует числу сфер, в которых могут реализовываться интересы каждого члена, готового внести паевой взнос.
Закон о потребительской кооперации предусматривает особую классификацию.
Она включает следующие виды организаций:
Функции потребительских кооперативов
Общей функцией таких организаций выступает удовлетворение или преимущественное удовлетворение потребностей их членов.
Название каждого потребительского кооператива должно отражать сферу его деятельности.
В нем обязательно указание на объединяющий каждого участника, передавшего взнос, фактор. Примерами служат следующие слова: «гаражный», «кредитный», «жилищно-строительный», «снабженческий» и другие.
Требования к уставу потребительского кооператива
Общие требования к тому, что должен содержать устав, содержатся в ч. 2 ст. 123.2 ГК. Отдельными законами он может дополняться.
Согласно базовой норме, в устав необходимо включить следующее:
Закон о потребительской кооперации выдвигает ряд дополнительных требований для подобных обществ. Согласно ст. 9, устав должен содержать порядок вступления и выхода из состава пайщиков, а также процедуры ликвидации и реорганизации.
Особенности членства в потребительском кооперативе
По общему правилу, членом потребительского кооператива может быть любое физическое лицо, достигшее 16-ти лет и передавшее взнос, который предусматривает его устав. Его статус подтверждается выдаваемым документом.
Обычно это членская книжка. Согласно закону, статус пайщика появляется в момент, когда необходимый взнос оплачен полностью.
Отличием от производственного кооператива является возможность создания потребительского общества организациями. Примером служит общество взаимного страхования.
Ст. 11 закона о потребительской кооперации устанавливает права пайщиков, в которые входят:
Члены потребительского кооператива не обязаны вступать с ним в трудовые отношения. Это является основным отличием от производственного кооператива.
Минимальное количество членов составляет 5 физических лиц или 3 юрлица.
Управление в потребительском кооперативе
Закон о потребительской кооперации предусматривает 3 звена управления в потребительском обществе.
Общее собрание участников является высшим органом, который вправе принимать любые решения, в т.ч. отменяющие акты исполнительных органов. Во время его деятельности ведется протокол.
В случае большого числа членов или осуществления деятельности на крупной территории, допустимо проведение собрания уполномоченных (делегатов). Этот орган не вправе принимать решения о создании союзов, вступления в них, а также о реорганизации.
Правление потребительского общества служит исполнительным органом, осуществляющим хозяйственную деятельность организации. Оно формируется советом. Председатель правления назначается в таком же порядке. Он, как и председатель совета, действует от имени потребительского кооператива без доверенности.
Устав должен содержать полномочия каждого органа, с учетом их исключительной компетенции.
В организации создается ревизионный орган, контролирующий качество управления в ней.
Особенности реорганизации потребительских кооперативов
Ч. 3 ст. 123.2 ГК устанавливает ряд ограничений, связанных с возможностями преобразования потребительских кооперативов.
Это возможно только в случаях, когда по итогам процедуры создается общественная организация, ассоциация или союз, автономная некоммерческая организация, а также фонд.
Особые правила установлены для отдельных видов потребительских кооперативов. Жилищный кооператив или ЖСК может сменить организационно-правовую форму исключительно на товарищество собственности недвижимости.
Для общества взаимного страхования предусмотрено только преобразование в страховую компанию в форме АО или ООО.
Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 N 3085-1 (последняя редакция)
19 июня 1992 года N 3085-1
О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
(ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВАХ, ИХ СОЮЗАХ)
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов
от 11.07.1997 N 97-ФЗ, от 28.04.2000 N 54-ФЗ,
от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 23.04.2012 N 37-ФЗ,
(см. Обзор изменений данного документа)
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации.
Основными задачами потребительской кооперации в Российской Федерации являются:
создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;
закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;
производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;
оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;
пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.
(абзац введен Федеральным законом от 28.04.2000 N 54-ФЗ)
Настоящий Закон гарантирует потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти потребительские общества и их союзы, государственную поддержку.
Отношения, возникающие в области создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В нашей статье подробно рассмотрим все основные виды кооперативов, предусмотренные для создания действующим законодательством РФ. Производственный, потребительский, кредитный потребительский, гаражный, жилищный и сельскохозяйственный кооперативы: главные отличия видов деятельности и документы для государственный регистрации в 2021 году.
Основные виды кооперативов
Существует несколько видов кооперативов. Чтобы определиться, какой из существующих видов вам подойдет, рассмотрим особенности основных из них:
Производственный кооператив: деятельность и отличия от ООО
Согласно ст. 1 Федерального закона «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 N 41-ФЗ
Производственные кооперативы создаются не так часто, как ООО, однако они тоже открываются для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности членов кооператива.
Так как Производственный кооператив, как и общество с ограниченной ответственностью, является коммерческой организацией, то их можно сравнить между собой и выделить основные отличия, которые помогут принять правильное решение и выбрать необходимую организационно-правовую форму:
Существенных отличий достаточно много, чтобы определить какая форма подойдет именно вам – обращайтесь за советом к нашим специалистам, все подробно вам расскажем.
Если же вы выбрали зарегистрировать производственный кооператив, то дочитайте статью до конца и узнаете, какие есть особенности в регистрации.
Для учреждения производственного кооператива требуется не менее пяти человек. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива (ст. 4 Федерального закона «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 N 41-ФЗ).
Устав производственного кооператива
Учредительный документ – устав, обязательно должен содержать следующие сведения:
В уставе кооператива могут содержаться другие необходимые для его деятельности сведения
Потребительский кооператив
Согласно Закону РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 N 3085-1 основными задачами потребительской кооперации в Российской Федерации являются:
Согласно п. 2 ст. 123.2 ГК РФ Устав потребительского кооператива должен содержать
Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив».
Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в:
Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (п. 2 ст. 123.3).
Нулевая 1500 руб. Деятельность 3500 руб. Деятельность + Зарплата 5000 руб.
• Персональный бухгалтер • Возможно удаленно • 12 лет опыта • 1000+НКО • Все формы • Гранты
Позвонить сразу бухгалтеру: 8(800)100-42-36
Кредитный потребительский кооператив граждан (КПК)
Создание и деятельность КПК регулируются Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
Кредитный потребительский кооператив – это не банк.
Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством:
Цель кредитного кооператива — объединение пайщиков, с целью помощи в решении финансовых задач каждого из них.
Кредитный потребительский кооператив объединяет следующие категории граждан:
Именно такие категории лиц и образуют состав пайщиков любого КПК.
Кооператив имеет право принимать сбережения от пайщиков или сторонних организаций под процент и выдавать займы. Но займы кооператив может выдавать только своим пайщикам. Также кредитный кооператив имеет право инвестировать полученные сбережения в высокодоходные проекты и бизнесы, что позволяет многократно приумножать вложенные деньги и обеспечивать вкладчиков высокой доходностью.
У КПК есть ряд преимуществ перед банками:
Но есть и существенные минусы:
Кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами (п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»).
Устав кредитного потребительского кооператива
Особое внимание необходимо уделить п. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»: кредитный кооператив создается на основе членства по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу. Принципы создания кредитного кооператива устанавливаются уставом кредитного кооператива.
Устав кредитного кооператива должен предусматривать:
После государственной регистрации КПК обязан:
Гаражный и гаражно-строительный кооператив
Гаражные и гаражно-строительные кооперативы объединяют владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.
Несмотря на то, что сфера гаражных кооперативов работает много десятков лет, в настоящее время законодательство Российской Федерации не содержит отдельного специального нормативного правового акта, регламентирующего деятельность гаражных и гаражно-строительных кооперативов.
На данный момент существует проект Федерального закона «О гаражах, о порядке приобретения прав на них и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступит в силу только в 2022 году. Согласно новому проекту понятия «гаражный кооператив», «гаражный потребительский кооператив» и «гаражно-строительный кооператив» являются равнозначными.
Проект регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием индивидуальных гаражей, коллективных гаражей машино-мест, созданием гаражных кооперативов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей граждан и юридических лиц, связанных с хранением транспортных средств, и устанавливает особенности возникновения прав граждан на созданные (создаваемые) индивидуальные гаражи, машино-места, предоставления земельных участков, на которых расположены индивидуальные гаражи, коллективные гаражи, а также особенности гражданско-правового положения гаражных кооперативов.
На данный момент Гражданский кодекс является основным правоустанавливающим документом, который регулирует сферу гаражных кооперативов.
Гаражные кооперативы имеют учредительный документ – устав, содержащий все важные моменты, которые, регламентируют деятельность кооператива. Обязательно нужно указать полную информацию о том, как вступить в гаражный кооператив, размеры и оплату членских взносов, выход из членов кооператива и т.д. Гаражный кооператив в обязательном порядке должен иметь землю, которая может быть внесена в качестве паев или просто арендована.
Жилищный и жилищно-строительный кооператив
Создание и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов регламентируется главой 11 Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ.
Также регулирование деятельности ЖСК на законодательном уровне проводится через 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве». Согласно ему жилищно-строительный кооператив – это единственная законная альтернатива долевому строительству.
Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных ЖК, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Жилищно-строительный кооператив, за исключением жилищно-строительных кооперативов, создание которых предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три.
Члены жилищного кооператива
Членом жилищного кооператива может быть:
Количество членов жилищного кооператива не может быть менее пяти, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.
Устав жилищного кооператива
В уставе жилищного кооператива должны содержатся сведения о:
В уставе жилищного кооператива может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в жилищном кооперативе, с учетом функций указанных систем.
Сельскохозяйственный кооператив: производственный и потребительский
Создание и деятельность сельскохозяйственных кооперативов регламентируется Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ.
Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.
Производственный кооператив является коммерческой организацией. Видами производственных кооперативов являются:
Число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти. А число работников производственного кооператива (за исключением работников, занятых на сезонных работах) не должно превышать число членов этого кооператива.
Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.
Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на:
К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).
Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.
Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги.
Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).
Растениеводческие и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.
Потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 N 193-ФЗ. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, имеет один голос при принятии решений общим собранием.
Устав сельскохозяйственного кооператива
Документы для регистрации кооператива
После того, как определитесь с видом кооператива, необходимо подготовить все необходимые документы для регистрации. В учредительном документе – уставе кооператива обязательно должны быть прописаны сведения, указанные в статье.
Пакет документов для регистрации всех видов кооперативов практически идентичен.
Комплектность документов зависит и от вида подачи документов. Основные виды:
Рассмотрим самые популярные.
При личной подаче документов заявителем необходимо правильно сформировать комплект документов:
На руки заявителю выдается расписка о том, что документы получены на регистрацию кооператива. Через три рабочих дня, не считая дней подачи и получения документов, заявитель может забрать ответ из налоговой.
Процедура регистрации Кооператива по доверенности практически совпадает с личной подачей документом. Отличия лишь в том, что заявление о государственной регистрации ООО по форме Р11001 заверяется нотариально, и заявитель подписывают доверенность, которая также заверяется нотариусом.
С помощью ЭЦП можно подать документы без посещения ИФНС и нотариуса. Документы подписываются электронной цифровой подписью.
Для электронной подачи документов в первую очередь необходимо выпустить электронную цифровую подпись. Как это правильно сделать, какие документы необходимо собрать, стоимость и т.д. подробно описаны в нашей статье «Получение квалифицированной ЭЦП в 2021 году для физических, юридических лиц, ИП».
Чтобы зарегистрировать кооператив через сайт nalog.ru, надо выполнить следующие условия:
В случае электронной подачи документов не оплачивается государственная пошлина за регистрацию кооператива и не требуется нотариального заверения документов.
Поэтому список документов будет выглядеть следующим образом:
Документы для регистрации сканируются, переводятся в формат TIFF и подписываются электронной цифровой подписью заявителем-учредителем, формируется контейнер и отправляется через сайт налоговой на регистрацию.
Большим плюсом является тот факт, что зарегистрировать кооператив можно без посещения налоговой в любом субъекте РФ.
Пишите или Звоните!
Вам также может быть интересно: