Понижающий коэффициент что это простыми словами

Как посчитать понижающий коэффициент

Понижающий коэффициент в смете, еще часто его называют договорной, тендерный, скидочный и т.п. это коэффициент который используется для приведения стоимости рассчитанной по государственным расценкам к договорной. Также есть и другой тип понижающих коэффициентов, которые корректируют сметную стоимость в соответствии с изменениями условий производства труда.

Понижающий коэффициент в смете

На вопрос, что такое понижающий коэффициент, можно найти ответ, обратившись к тексту Федерального закона 44-ФЗ. Руководствуясь текстом данного закона, можно получить представление о том, как посчитать коэффициент снижения цены контракта, а также о том, как правильно оформить понижающий коэффициент в смете.

Помимо этого, существует несколько видов понижающих коэффициентов к цене контракта. Понижающий коэффициент — это способ экономического расчета стоимости элементов сметы как по отдельности, так и в общей сумме. Таким образом, возможно применение в сметах коэффициента стесненности, понижающих коэффициентов к НР и СП, коэффициентов на демонтажные работы и т.д. Далее по тексту будут рассмотрены наиболее частые случаи применения понижающего коэффициента в смете.

Понижающий коэффициент в смете по 44-ФЗ

Как отмечалось выше, при обращении к тексту Федерального Закона 44-ФЗ от 05.04.2003 г. можно придти к пониманию того, как посчитать понижающий коэффициент в смете при проведении аукционов и торгов на строительство того или иного объекта. О том, что такое договорной коэффициент в смете, говорится в статье 34 указанного закона.

Следует отметить, что 44-ФЗ рассматривает различные стороны и ситуации при проведении торгов в контрактной системе в Российской Федерации, поэтому очевидно, что вопросам о том, как рассчитать понижающий коэффициент и как применять коэффициенты в смете, уделено большое внимание.

Таким образом, судя по тексту закона, получается, что контрактная цена, заключенная в рамках и при условиях соблюдения законодательства в данной области, является твердой и не подлежит изменению. При проведении торгов, как правило, назначается начальная максимальная цена контракта НМЦК, которая, как можно понять из названия, дает определение верхней границы при определении стоимости работ на каждый конкретный объект.

Однако цена контракта может быть изменена в сторону уменьшения при помощи метода, дающего определение того, как посчитать коэффициент снижения. Пример сметы с понижающим коэффициентом, а точнее, только с частью сметной формы, где отражаются ее итоги, приведен на рисунке 1.

Рисунок 1. Пример сметы с понижающим коэффициентом

Алгоритм того, как считать понижающий коэффициент, приведен после итогов в смете. Следует отметить, что цифры на приведенном примере применены спонтанно и не имеют никакого обоснования. То же можно сказать и о таблице, в которой показано, как рассчитать коэффициент снижения цены контракта для данной сметы.

Как видим, условная цена контракта составляет 130 тысяч рублей. Это является начальной максимальной ценой контракта и не подлежит изменению в сторону увеличения. Строительная организация выиграла аукцион по торгам на сумму 100 тысяч рублей. Следует отметить, что сумма указана без НДС, поэтому понижающий коэффициент по 44-ФЗ должен быть применен в расчете также без НДС.

Источник

Что обозначает понижающий коэффициент военной пенсии

Пенсии служащих армии рассчитываются совершенно иначе, нежели страховые. Их величина основана на денежном довольствии человека, пропорциональна выслуге. Следовательно, начать получать такую пенсию возможно намного раньше, чем обычную.

Получатель подобной пенсии имеет возможность устраиваться на работу, накапливать пенсионные баллы для получения страхового пенсионного обеспечения.

Бесплатно по России

Что такое понижающий коэффициент

В 2012 г. правительство ввело понижающий коэффициент. Он используется при расчете пенсионного обеспечения бывшим служащим российской армии.

В 2012 г. он равнялся 54 процентам денежного довольствия. Данный показатель не применяется, если пенсионером является:

Как рассчитывается пенсия для бывших военных

Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:

Пенсионное обеспечение служащих армии делится на 4 типа:

Денежное довольствие – это зарплата служащего армии, включающая в себя оклад, надбавки к нему. Соответственно со ст. 2 законодательного акта от 7 ноября 2011 года номер 306, военные получают надбавки за:

Алгоритм расчета

За начальное значение берется оклад военнослужащего. Затем к нему прибавляется надбавка за звание, полученный результат помножается на надбавку за выслугу лет. Полученный результат суммируется с суммой оклада и надбавки за звание. Так формируется база для расчета пенсионного обеспечения.

База помножается на корректирующий коэффициент (зависит от выслуги лет) и на понижающий. Затем произведение умножается на районный индекс. Полученный результат и будет указывать на размер военной пенсии.

Законопроект в 2019 году

Осенью прошлого года правительство внесло в Государственную Думу законодательный проект номер 556372-7 о пролонгации «заморозки» понижающего коэффициента еще на 2 года в значении 0.7223. Иначе говоря, правительство предложило продолжить рассчитывать военную пенсию как 72.23 процента от денежного довольствия. Государственная Дума приняла законопроект в 1-м чтении, 08.11.2018.

Ко 2-му чтению законодательного проекта, прошедшему 20.11.2018, подготовили и одобрили коррективы, которые были внесены по указу президента. 22.11.2018 Государственная Дума приняла скорректированный законопроект.

Соответственно с данным законопроектом, показатель 0.7223 станет использоваться для расчета военных пенсий лишь до 01.10.2019. С этой даты показатель повысят до 0.7368. Следовательно, пенсионное обеспечение станет рассчитываться как 73.68 процента от денежного довольствия.

С 01.10.2019 пенсионное обеспечение увеличится за счет измененного понижающего коэффициента. Кроме того, пенсионное обеспечение бывших военнослужащих, полицейских, работников МЧС, Росгвардии, ФСИН будет повышено за счет индексации на 6.3 процента.

Отменят ли понижающий коэффициент

Разговоры о том, чтобы отменить данный показатель, ходят давно. Однако до реального законодательного проекта и чтения в Государственной Думе дело дошло единожды. Это произошло в 2014 г. Член Коммунистической Партии Российской Федерации Тететкин внес в нижнюю парламентскую палату законодательный проект номер 631118-6. В законопроекте предлагалось полностью отменить применение этого показателя. Рассмотрение данного законодательного проекта прошло лишь в 2017 г. Большая часть депутатов проголосовали против него в 1-м чтении. Законопроект одобрили только 19 членов Государственной Думы.

КПРФ пыталась внести законодательный проект об аннулировании понижающего коэффициента, однако зимой 2017 г. он был отклонен. После этого правительство никак не затрагивало данный вопрос, так как планировало назначать пенсионное обеспечение с учетом стопроцентного денежного довольствия лишь с 2035 г. Сейчас увеличение понижающего коэффициента нельзя назвать стабильным. Следовательно, отменять его пока что не будут.

Полезное видео

Более подробно об отмене понижающего коэффициента в видео-ролике:

Источник

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров: расчет пенсии военнослужащим

Сегодня часто говорят про понижающий коэффициент для военных пенсионеров, но мало кто понимает, что он обозначает и как применяется. На самом деле эта мера, которая призвана обеспечить бывшим военным средний уровень доходов при выходе на пенсию. Стоит рассмотреть подробнее, в чем его особенности, когда он применяется.

О налоге на недвижимость пенсионерам вы можете прочитать в нашей статье — здесь.

Понижающий коэффициент для военных в 2019 году

Согласно действующему законодательству, пенсия военного рассчитывается не так, как страховые выплаты для представителей гражданских профессий. Так, с 2012 года ввели понижающий коэффициент, который был эквивалентен 54% от размера денежного довольствия военнослужащего. При этом его не учитывали, если гражданин занимал следующие должности:

В остальных случаях для представителей военных профессий применяется понижающий коэффициент.

Таким образом, на основании статьи 43 ФЗ-4468 от 12.02.1993 года военная пенсия рассчитывается с учетом следующего:

Учитывая, что размер зарплат у военнослужащих достаточно высокий, понижающий коэффициент признан сократит расходы бюджета на содержание военнослужащих. Это актуально, учитывая, что их число постоянно растет за последние два десятилетия. Таблица ниже позволит понять, почему коэффициент необходим был.

Таблица 1. Из чего складывается зарплата военнослужащего

Сам оклад зависит от звания и занимаемое должности. Таким образом, содержание одного военнослужащего обходится достаточно дорого. Все выплаты производятся официально, поэтому с них осуществляются пенсионные отчисления. Таким образом, если учитывать все виды доходов военных, можно быстро обанкротить Пенсионный фонд.

Как рассчитывается пенсия военнослужащим

Расчет происходит индивидуально в каждом отдельном случае. Для этого используют формулу и подставляют определенные значения. Стоит отметить, что некоторые военнослужащие имеют право на увеличенный стаж при прохождении службы в:

Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Все данные о подобной службе указываются в военном билете. Требуется предоставить соответствующие документы сотрудникам ПФР для правильного расчета стажа. Военнослужащие получают достаточную зарплату, чтобы накопить требуемое количество пенсионных баллов, поэтому у них не возникает проблем с оформлением выплат от ПФР. При этом возможность выхода на пенсию предусмотрена после достижения 45 лет.

Расчет военной пенсии

Отмена понижающего коэффициента: последние новости

Понижающий коэффициент планировали отменить уже давно. При этом он должен был постепенно повышаться, пока не достигнет 100%. Однако в 2018 году этот показатель «заморозили», из-за чего продлили его действие, мотивируя тяжелой экономической ситуацией внутри страны. Сейчас неизвестно, возобновится ли тенденция к повышению, однако до 2020 года он останется на прежнем уровне.

Депутаты не раз поднимали вопрос об отмене коэффициента, но до реального решения вопроса на уровне закона не дошло. Законопроект № 631118-6 предусматривал, но большая часть депутатов еще в первом чтении проголосовали против него. Только 19 человек проголосовали за отмену понижающего коэффициента.

Эксперты утверждают, что предпосылок для его отмены нет, так как бюджет остается дефицитным, несмотря на принятие непопулярных мер по повышению пенсионного возраста, НДС и ряда других налогов.

Размер понижающего коэффициента в разные годы

Размер военной пенсии в 2019 году

Размер пенсионных отчислений военным пенсионерам регламентируется действующим законодательством. Помимо основной части выплат существуют различные единовременные надбавки. Стоит рассмотреть их подробнее, чтобы понимать, на что военнослужащий в отставке имеет право.

Таблица 2. Размер единовременных выплат различным категориям военнослужащих на пенсии

Военнослужащий получает пенсию

Стоит отметить, что некоторые военнослужащие могут получать дополнительные надбавки.

Таблица 3. Дополнительные надбавки военным инвалидам

Это размер единовременной выплаты, которая предоставляется ежемесячно. Стоит отметить, что она перечисляется, независимо от места проживания гражданина. Если место жительства предполагает начисление районного коэффициента, то сумма увеличивается. Его размер зависит от региона.

В 2019 году военнослужащие в отставке, как и другие пенсионеры, получили достаточно большую надбавку, которая составила 7,05%. Также уже подписан указ об индексации до 2021 года. Таким образом, в ближайшие годы увеличение пенсионных выплат не будет зависеть от уровня инфляции. Однако действующие власти утверждают, что ее размер будет ниже, чем реальное повышение пенсий. Как результат, номинальные и реальные доходы пенсионеров должны вырасти.

Однако в 2018 году произошло наоборот. Номинальные доходы действительно выросли, но реальные сократились. Это связано с увеличением налоговой ставки, которая негативно сказалась на стоимости продуктов и услуг. Как результат, покупательская способность граждан (в том числе пенсионеров) снизилась. Если в 2020 году налоговая нагрузка не увеличится, то можно говорить об исправлении ситуации в лучшую сторону.

Индексация военных пенсий в 2019 году

Повышение пенсионных выплат военнослужащих происходит на общих основаниях. Для этого требуется соответствующий указ президента РФ. Сейчас уже известно, какая будет индексация до 2021 года. Стоит отметить, что она не привязана к уровню инфляции. Однако в указе пишется, что не все граждане РФ имеют право на индексацию. Так, она не положена:

Таким образом, нельзя получать выплаты, не обладая гражданством или при официальном трудоустройстве. Однако гражданин имеет право получить все эти надбавки в дальнейшем. Для этого, когда он выйдет на пенсию и прекратит свою трудовую деятельность, необходимо написать заявление на перерасчет. Бланк присутствует у сотрудников ПФР.

Медведев говорит об индексации пенсий

Как оформить военную пенсию – пошаговая инструкция

Стоит рассмотреть подробнее сам процесс начисления военной пенсии гражданам РФ, которые проходили службу в ВС РФ. Требуется соответствовать определенным условиям для возможности оформления пенсии:

Также можно получать выплаты от ПФР, если военнослужащий не может продолжать выполнять свои обязанности из-за получения травмы, несовместимой с работой. При этом получить ее нужно во время несения службы. Вот как происходит сам процесс начисления пенсии.

Шаг 1

Запись на прием к сотруднику Пенсионного фонда. Это не обязательно делать, но рекомендуется. Желающих обратиться сюда достаточно много, поэтому, если идти по общей очереди, можно потратить много времени. Таким образом, записавшись через сайт, можно прийти к определенному времени и назначенной дате для получения услуги.

Запишитесь на прием к сотруднику Пенсионного фонда

Шаг 2

Предоставление полного пакет документов сотруднику ПФР. Он должен их проверить. Рекомендуется иметь при себе копии и оригиналы. Тогда на копиях специалист ставит свою подпись, чтобы заверить их.

Подготовьте и предоставьте необходимый пакет документов

Шаг 3

Назначение пенсии. Расчет производится на месте.

Стоит отметить, что можно обращаться за пенсией сразу при достижении определенного возраста или подождать. Чем дольше гражданин не обращается к сотрудникам Пенсионного фонда для реализации своего права на получение ежемесячных выплат, тем больше он может получать в дальнейшем. Возраст дожития определен законом, поэтому сотрудники ПФР заранее понимают, какие им данные подставлять, если гражданин обращается сразу при появлении на это права. То есть, подавая заявление через 2 – 3 года, будет происходить деление на меньшее количество месяцев. Как результат, размер пенсии окажется больше.

Важно! Если гражданина не устраивает размер выплат, он может написать заявление на отказ от них. Правда, тогда ему придется работать. Когда он поймет, что больше не хочет или не может выполнять трудовую деятельность, может снова предоставить все документы на получение пенсии. При этом она будет повышаться еще за счет отчислений, которые работодатель сделает за годы работы.

Необходимые для оформления военной пенсии документы

Необходимо предоставить определенный пакет документов для назначения военной пенсии. Так, военнослужащие должны предъявить следующее:

Военный билет и паспорт

Это основные бумаги, которые нужно предоставить сотрудникам ПФР для начисления военной пенсии. Если потребуется что-то дополнительно в конкретно взятом случае, то специалист известит об этом.

Пенсия жене умершего военного пенсионера

Закон позволяет супруге получать пенсию мужа после его смерти, если размер его доходов был основной составляющей семейного бюджета. Однако важно понимать, что ПФР не позволяет получать две пенсии одновременно. Это значит, что сначала требуется отказаться от своей. Для этого нужно обратиться к сотруднику ПФР и написать соответствующее заявление.

Важно! Нельзя получать 100% от доходов умершего супруга. Поэтому стоит уточнить заранее у сотрудника ПФР, сколько возможно получать в конкретно взятом случае. Сумма зависит от стажа женщины и ряда других обстоятельств. Практика показывает, что назначают не более 60% от пенсии умершего супруга.

Стоит отметить, что обращаться для начисления доходов мужа необходимо до истечения 6 месяцев. При этом нужно предоставить документы, подтверждающие родство. Если военнослужащий погиб еще до момента выхода на пенсию, то жена должна обращаться в военкомат для начисления ей выплат по потере кормильца. Однако она, скорее всего, получит отказ. Поэтому свое право потребуется восстанавливать через суд. На основании судебного решения деньги будут перечисляться по графику. Также будет компенсация за время судебных тяжб.

Оформление пенсии по потере кормильца

Льготы военнослужащим пенсионерам

Военнослужащие, если верить отзывам в интернете, не довольны наличием понижающего коэффициента, однако они с пониманием относятся к этому. Дело в том, что им предоставляют достаточно широкий перечень льгот при выходе на пенсию, а именно:

Федеральный закон О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации

Полный перечень льгот зависит от звания и выслуги лет. При этом они могут отличаться в различных регионах, поэтому необходимо уточнять информацию у сотрудников отдела социальных выплат конкретно взятого субъекта РФ. Сотрудники готовы оказать полную информационную поддержку на любом этапе сотрудничества.

Таким образом, понижающий коэффициент снижает размер пенсионных выплат действующим военным пенсионерам. Некоторые из них теряют около 4 – 7 тысяч рублей. Однако это компенсируется различными льготами, которые могут получать военнослужащие в отставке при обращении к сотрудникам отдела социальных выплат по месту регистрации.

Военнослужащий считает социальные выплаты

Депутаты ГД РФ не раз поднимали вопрос об устранении понижающего коэффициента. Однако законопроект не был принят. Объективных предпосылок для полного отказа от понижающего коэффициента нет, так как бюджет остается дефицитным. Таким образом, нет возможности увеличивать финансовую нагрузку на него. До 2020 года коэффициент продлен и останется на уровне 2018 года. Что будет с ним в 2021 году и далее пока неизвестно. Однако есть вероятность, что депутаты ГД РФ предложат еще раз заморозить его на том же уровне, чтобы сэкономить бюджетные деньги, направив их на другие нужды.

Источник

Коэффициент снижения начальной максимальной цены контракта: что это такое и как его рассчитать?

В статье мы поговорим о понятии коэффициента снижения НМЦК, как его рассчитать и как правильно применить на практике. Не все особенности проведения закупок раскрываются в 44-ФЗ, и заказчикам приходится ориентироваться на письма и разъяснения различных ведомств, а также разрабатывать свой порядок расчетов.

Что такое понижающий коэффициент?

В ч.10 ст.70 44-ФЗ отмечается, что государственный контракт заключается на условиях, указанных заказчиком в извещении на проведение закупки и документации к ней, по цене, предложенной победителем закупки.

Понижающий коэффициент – это соотношение итоговой цены, предложенной победителем торгов к начальной максимальной цене контракта, выраженное в процентном показателе.

Однако не только 44-ФЗ о контрактной системе руководствуется заказчик при определении цены договорных обязательств, но и Письмом Минфина РФ от 2017 г. №24-01-06/64782, от 2015 года №Д28и-3334, Письмом ФАС РФ от 2018 года №АЦ/61403/18.

Расчет понижающих коэффициентов применяется при поставке нескольких позиций определенной продукции, отдельных услуг или нескольких этапов работы. В этих случаях организатор торгов должен пересчитать стоимость каждой позиции или каждого этапа пропорционально полученному коэффициенту понижения.

При этом в проекте контракта указывать коэффициент не обязательно, а вот в сметной таблице, которая является неотъемлемой частью документации, заказчик должен уменьшить каждую позицию на рассчитанный процент.

На практике это выглядит так: при проведении электронного аукциона на строительно-отделочные работы будущий исполнитель указал общую стоимость исполнения обязательств. Заказчику же при составлении проекта работ предстоит пересчитать все этапы работы, применяя коэффициент снижения. Заказчик имеет право включить в документацию о закупке и извещение условия об использовании понижающего коэффициента за единицу товара.

Когда можно уменьшить цену контракта?

В ходе проведения закупки по 44-ФЗ цена контракта может поменяться. Соотношение итоговой цены контракта и начальной является исчисляемой величиной, которая называется коэффициентом снижения цены контракта по 44-ФЗ. Это соотношение сумм выражается в процентном показателе.

Снижение цены происходит в нескольких случаях:

Кроме перечисленных ситуаций есть еще одна, когда возможно снижение ценовых показателей: заключение контракта на лечение гражданина РФ за рубежом. Сумма обязательств может уменьшиться при сокращении перечня медицинских услуг (п.7 ч.1 ст.95 44-ФЗ). Чтобы правильно рассчитать коэффициент снижения цены в этом случае, достаточно из НМЦК вычесть сумму отмененных услуг. Организатор закупки также составляет допсоглашение и подписывает его у исполнителя.

Расчет коэффициента по формуле

В 44-ФЗ нет порядка определения коэффициента снижения стоимости. Для исчисления необходимого коэффициента необходимо применить несложную формулу:

КС = ОЦП / НМЦК в документации,

КС – коэффициент снижения;

ОЦП – окончательное ценовое предложение;

НМЦК – начальная максимальная цена контракта.

Пример: НМЦК в извещении — 1 млн. руб., итоговая сумма, предложенная победителем – 750 тыс. руб., КС равен 750000/1000000 = 0,75.

Важный момент! Если поставщик работает без НДС, то коэффициент снижения определяется как частное цены, предложенной победителем, к НМЦК за минусом НДС.

Если невозможно точно пересчитать стоимость договорных обязательств с учетом коэффициента снижения, то заказчик имеет право указать в контракте цену из итогового протокола. Об этом говорится в пояснениях Минфина и не противоречит законодательству. То есть, при возникновении расхождения в смете на 1 копейку, ее можно суммировать к любой позиции в смете. Но также исполнитель может в спецификации прописать свои цены на продукцию, а не те, которые рассчитал заказчик (кроме закупок по п.2 ст.42 44-ФЗ).

Как снизить цену контракта в электронном запросе котировок?

При проведении электронного запроса котировок по 44-ФЗ ценовые условия также могут меняться. Ценовые условия могут измениться и для запроса котировок в электронной форме. Понижающий коэффициент для этого вида конкурентной борьбы возможно применять в следующих случаях:

Иных случаев, кроме этих двух, не предусмотрено (ч.1 ст.95 44-ФЗ, Письмо Минфина № 24-03-07/79960 от 01.12.2017 г., Минэкономразвития № Д28и-999 от 18.04.2016 г.). В нормативной документации дается разъяснение: т.к. для запроса котировок не требуется составление закупочной документации, то и порядка исчисления понижающего коэффициента от суммы НМЦК, нет.

За нарушение положений законодательства к заказчику применяется штраф – от 20 тыс. руб. до двойного размера потраченного бюджета (ч.4, 5 ст. 7.32 КоАП РФ).

Как правильно уменьшить количество товара?

В Постановлении Правительства РФ № 1090 от 28.11.2013 г. дается специальная методика для уменьшения количества товаров при понижении суммы договорных обязательств. Основанием для данного пропорционального снижения является п.6 ст.161 БК РФ и п.6 ч.1 ст.95 44-ФЗ.

Придерживаться следует следующих правил методики:

Если требуется сократить объемы строительных работ, работ по реконструкции, капремонту, приобретению недвижимости государством, то делать это нужно согласно нормам действующего законодательства.

Как составить дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта?

Когда исполнитель согласен с изменяемыми условиями договора, составляется дополнительное соглашение. В нем прописываются стандартные пункты:

Дополнительное соглашение составляется в 2-х экземплярах и подписывается обеими сторонами. В течение 5 рабочих дней после подписания организатор торгов направляет откорректированные сведения в органы, ответственные за ведение реестра контрактов. В противном случае заказчика ждет штраф – 20 тыс. руб.

Источник