Помощник адвоката и стажер адвоката в чем разница
Определены правила стажировки для будущих адвокатов и порядок работы помощника адвоката
belchonock/ Depositphotos.com |
Появление этих документов (положение о порядке прохождения стажировки (утв. решением Совета ФПА РФ от 27 мая 2020 г.), положение о порядке работы помощника адвоката (утв. решением Совета ФПА РФ от 27 мая 2020 г.)) обусловлено тем, что с 1 марта 2020 года Закон об адвокатской деятельности дополнен положениями, возлагающими на Совет Федеральной палаты адвокатов обязанность утвердить:
Согласно Положению о порядке прохождения стажировки, стажером может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование, не признанное недееспособным или ограниченно дееспособным и не имеющее непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, а адвокатом-куратором – адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее 5 лет.
Срок стажировки может составлять от одного года до двух лет.
Стажировка проводится на основании срочного трудового договора, заключаемого стажером с адвокатским образованием. Приведена его примерная форма. В договоре, заключаемом со стажером, должен быть указан его адвокат-куратор.
Стажеру не разрешается самостоятельно заключать договоры с доверителями. В то же время по поручению адвоката-куратора и при наличии согласия доверителя он может самостоятельно участвовать в судебных делах, рассматриваемых СОЮ (за исключением уголовных дел) и арбитражными судами; готовить проекты документов правового характера; предоставлять устные и письменные правовые консультации. При этом ответственность перед доверителем за надлежащее оказание ему квалифицированной юридической помощи несет адвокат-куратор.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
В обязанности стажера помимо прочего входит обязанность посещать учебные занятия для стажеров, организуемые Федеральной палатой адвокатов, региональной адвокатской палатой и адвокатским образованием. Определены обязанности адвоката-куратора.
Сведения о стажерах должны включаться в Реестр стажеров адвокатов. Обязанность по его ведению возложена на адвокатские палаты субъектов РФ. Установлен порядок его ведения и форма.
Предусмотрено, что адвокатские палаты субъектов РФ вправе в развитие норм Положения, утвержденного Советом ФПА, регулировать порядок и условия прохождения стажировки в соответствующем регионе.
Согласно Положению о порядке работы помощника адвоката, помощником адвоката может быть лицо, имеющее высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, не признанное недееспособным или ограниченно дееспособным и не имеющее непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Работа в качестве помощника адвоката осуществляется на основании трудового договора и регулируется нормами ТК РФ с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре. Утверждена примерная форма такого трудового договора. В нем должны быть персонально указаны адвокат или адвокаты, деятельность которых обеспечивает помощник.
Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью. Его задача – оказание содействия адвокату в осуществлении им профессиональной деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи.
Помощник адвоката вправе (но не обязан) посещать занятия, включая дистанционные, организуемые адвокатскими образованиями, региональными адвокатскими палатами и ФПА РФ для адвокатов и стажеров адвокатов.
Помощнику адвоката выдается соответствующее удостоверение.
Особый путь в адвокатуру
По новым правилам начинают жить стажеры адвокатов. 27 мая Совет ФПА утвердил Положение о порядке прохождения стажировки, которым впервые вводятся общенациональные обязательные требования к подготовке этой категории претендентов на адвокатский статус. Документом предусмотрен ряд принципиальных нововведений – от появления у стажеров реестровых номеров и выдачи им удостоверений до разрешения участвовать в гражданских судебных делах по поручению куратора. В ФПА рассчитывают, что в перспективе стажировка станет основной формой вхождения в профессию.
Одна страна, одни правила
До последнего времени в российской адвокатуре не было единого регламента подготовки стажеров. Утвержденное Советом ФПА РФ еще в 2003 г. Примерное положение «О стажере адвоката и порядке прохождения стажировки» носило рекомендательный характер, и региональные палаты во многом самостоятельно определяли требования к приему и обучению стажеров. В результате в разных регионах условия прохождения стажировки могли существенно различаться.
«В том, чтобы стажировка в различных субъектах РФ проходила по разным правилам, нет никакой логики, – отмечает президент АП Воронежской области Олег Баулин, член рабочей группы ФПА, готовившей проект нового Положения. – Поскольку статус адвоката имеет федеральный характер, очевидно, что и правила его получения должны быть общие. А институт стажировки – это особый, отдельный способ получения статуса адвоката».
К такому же выводу пришел и законодатель: в марте этого года вступили в силу поправки в Закон об адвокатуре, которыми на Совет ФПА возложена, в частности, обязанность устанавливать правила прохождения стажировки. В новом Положении определены базовые требования к подготовке стажеров, а региональным адвокатским палатам дано право в развитие этих норм регулировать у себя порядок и условия прохождения стажировки.
«Для нас было принципиальным, чтобы стажировка проходила в традициях адвокатуры, но единообразно, – подчеркивает вице-президент ФПА Светлана Володина, возглавлявшая рабочую группу по подготовке проекта Положения. – Во многом Положение фиксирует практику, сложившуюся в адвокатуре. Конечно, мы дали палатам возможность принимать свои положения, сохранив какие-то особенности, к которым они привыкли. Например, в некоторых палатах перед квалификационным экзаменом сдается предэкзамен. С точки зрения закона это абсолютно не обязательное условие. Но если палата считает, что таким образом лучше подготовит своего стажера, мы этому не препятствуем».
«Цель Положения заключается в том, чтобы унифицировать правила и нормативно закрепить общие требования к подготовке адвокатов, – добавляет Олег Баулин. – Появляются федеральные требования к минимальному уровню подготовки и распределению компетенций между разными субъектами, участвующими в организации стажировки, – кто что делает, каким образом».
«Мы исходили из того, что основная функция стажировки – это возможность для нашей корпорации “своими руками” подготовить пополнение – максимально качественное, высокопрофессиональное, понимающее и разделяющее наши ценности, – говорит вице-президент АП Санкт-Петербурга Максим Семеняко, директор Санкт-Петербургского института адвокатуры, участвовавшего в разработке проекта Положения. – Следовательно, этот важный процесс требует четкой регламентации, чтобы, например, в Архангельске обучение стажеров не отличалось от стажировки в Ставрополе».
Статусные атрибуты
Важным новшеством в Положении стало требование о ведении во всех региональных адвокатских палатах Реестра стажеров адвокатов – по аналогии с Реестром адвокатов.
«Это позволит сделать институт стажеров более прозрачным, – считает член рабочей группы по подготовке проекта Положения, вице-президент АП г. Москвы Николай Кипнис. – Если раньше данные о них собирались в каждой палате РФ в установленном ею порядке, то теперь будет действовать единый порядок аккумулирования информации о стажерах. Происходит определенное структурирование работы со стажерами».
«Есть и прагматическая задача – мы должны знать, сколько всего стажеров, сколько стажеров у какой палаты, какова динамика, – говорит Светлана Володина. – Эта статистика нужна хотя бы для того, чтобы мы могли сделать выводы, как стажеры сдают экзамены, каким путем идут в адвокатуру больше – через стажировку или другим. Или такая простая вещь: сейчас для стажеров идет онлайн-курс ФПА “Введение в профессию адвоката” – для того, чтобы им засчитывались часы обучения, стажеры должны будут регистрироваться по их реестровому номеру как адвокаты. Как-то иначе это учесть трудно: у нас оказалась очень активная молодежь – каждый из вебинаров собирает под 3 тыс. участников».
А где реестр – там и другие атрибуты представителя корпорации. Предполагается, что все участники стажировки будут получать удостоверения стажера адвоката за подписью президента региональной палаты. Их предписывается выдавать в трехдневный срок после внесения в Реестр стажеров адвокатов. Положением о стажировке утверждена форма таких удостоверений. «В советское время стажерам тоже выдавались удостоверения, – напоминает Максим Семеняко. – Считалось, что они повышают статус стажера». Очевидно, в наше время можно ожидать такого же эффекта.
«Встретимся в суде»
Одновременно стажеры получили новые существенные права – прежде всего, для расширения практической составляющей стажировки. «Наша принципиальная идея состояла в том, чтобы разрешить стажерам самостоятельно участвовать в судебных заседаниях по гражданским и административным делам, – рассказывает Максим Семеняко. – До настоящего времени существовало однозначное ограничение, что без своего адвоката, “в одиночку”, стажер представлять интересы в суде не может. Статьей 28 Закона об адвокатуре установлено, что “стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью”. Это эмбарго, истолковываемое предельно жестко, ставит человека с высшим юридическим образованием в “неадекватно ущемленное” положение по сравнению с теми же псевдоюристами, которые могут участвовать в заседаниях по гражданским делам, не имея диплома. Также существенно ограничивается как раз наработка практических навыков. Кроме того, получается, что мы не доверяем опытному адвокату-наставнику, который тоже должен иметь определенный “люфт” в своей работе, обоснованно и разумно полагаясь на самостоятельность своего стажера в допустимых ситуациях».
В итоге общая норма закона была истолкована в Положении таким образом, чтобы, не нарушая ее, позволить стажеру и адвокату-наставнику действовать более свободно. Предусмотрено, что «стажер не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью, т.е. самостоятельно заключать договоры с доверителями. Вместе с тем стажер вправе по поручению адвоката-куратора и при наличии согласия доверителя самостоятельно участвовать в судебных делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции (за исключением уголовных дел) и арбитражными судами; готовить проекты документов правового характера; предоставлять устные и письменные правовые консультации. При этом ответственность перед доверителем за надлежащее оказание ему квалифицированной юридической помощи несет адвокат-куратор».
Начало пути
Член рабочей группы, советник ФПА Сергей Макаров полагает, что принятие Положения – «это начало пути по регулированию стажировки и воссозданию стажировки такой, какой она была, – качественной, действенной, обучающей». В качестве образца ему во многом видится стажировка, практиковавшаяся в советское время, – «хорошо разработанная, когда стажеров действительно готовили к поступлению в адвокатуру».
«Вот сейчас Положение принято, и я предполагаю, – прогнозирует Сергей Макаров, – это мое частное мнение, что будет мониторинг его внедрения и практики применения. И наверняка появляющийся опыт всех 80 с лишним адвокатских палат будет суммироваться и, возможно, стажировка будет совершенствоваться и дальше. Она чрезвычайно ценна в качестве именно подготовки к профессиональной деятельности. Тут уже не принципиально, большой ли стаж практической деятельности у юриста, сдавшего экзамен и поступившего в адвокатуру. Получил он диплом 2 или 22 года назад и, соответственно, 20 лет где-то работал – в правоохранительных органах, или в вузе, или частным юристом. Стажировка дает возможность познакомиться именно с профессией, ее спецификой, документооборотом, взаимоотношениями с коллегами – всем комплексом адвокатской деятельности».
Схожей точки зрения придерживается и Светлана Володина: «На мой взгляд, институт стажировки крайне важен для вхождения в профессию, – говорит она, – настолько у нас много тонкостей, не связанных непосредственных с правом. Как заключать соглашение, какие условия вносить, очень много вопросов по адвокатскому досье, правам и обязанностям. Именно для этого, собственно, стажировка нужна. Я вообще считала бы, что надо законодательно ввести обязательную стажировку. Просто, может быть, не для всех годовую. У тех, кто имеет большой стаж работы, делать ее трехмесячной, четырехмесячной. Для того чтобы писанные и неписанные правила адвокатуры были восприняты и переданы. И тогда мы имеем право спрашивать».
По сути, об этом же заявил «АГ-Ракурсу» президент ФПА Юрий Пилипенко. «Мы должны переломить ситуацию с пополнением наших рядов, – сказал он, – стажировка должна стать основной формой вхождения в профессию». Так что вполне возможно, что главные перемены на пути в адвокатскую профессию еще впереди.
Особенности правового статуса стажера и помощника адвоката
В статье анализируются условия и порядок допуска к адвокатской деятельности. Представлена сравнительная характеристика правового статуса стажера и помощника адвоката, а также сравнительная характеристика организационных форм осуществления адвокатской деятельности.
Условия и порядок допуска к адвокатской деятельности
Лицо, намеревающееся стать адвокатом, обязано пройти стажировку и сдать квалификационный экзамен. Не требуется прохождения стажировки лицом, ранее осуществлявшим адвокатскую деятельность не менее 3 лет, если со дня прекращения адвокатской деятельности прошло не более 5 лет, за исключением лиц, исключенных (уволенных) из коллегии адвокатов по дискредитирующим обстоятельствам.
До сдачи квалификационного экзамена претендент проходит стажировку у адвоката юридической консультации, адвокатского бюро либо у адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, по направлению территориальной коллегии адвокатов от 3 до 6 месяцев.
Сравнительная характеристика правового статуса стажера и помощника адвоката
Закон N 334-З определяет следующие основные отличия стажера адвоката от помощника адвоката, которые могут быть классифицированы по следующим группам: требования к уровню образования; обязанности, предусмотренные законом; срок работы в соответствующем качестве; функциональное назначение деятельности; условия принятия на работу.
Функциональное назначение деятельности помощника и стажера адвоката: правовой статус помощника и стажера адвоката в части их функциональных обязанностей различается незначительно. Согласно ч. 2 ст. 19 Закона N 334-З помощник адвоката выполняет вспомогательную работу, связанную с оказанием юридической помощи клиентам, присутствует в судебных заседаниях, а также при соблюдении требований, установленных законодательством, при осуществлении процессуальных действий по делам с участием адвоката, у которого он является помощником, выполняет иные обязанности, предусмотренные трудовым договором. Стажер осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя обязанности помощника адвоката и иные обязанности, предусмотренные трудовым договором.
Иные отличия: согласно ч. 4 п. 2 ст. 9 Закона N 334-З претендент не может быть принят в качестве стажера адвоката при наличии у него ограничений, предусмотренных ст. 8 Закона N 334-З. Однако при этом законодатель Беларуси не предусмотрел аналогичные ограничения для претендента на должность помощника адвоката.
Наглядно сравнительную характеристику правового положения стажера адвоката и помощника адвоката можно представить в виде следующей таблицы:
Критерии классификации | Стажер адвоката | Помощник адвоката |
Требования к уровню образования | Высшее юридическое образование | Требования к уровню образования не установлены |
Функциональное назначение деятельности | Прохождение стажировки является обязательным этапом приема в адвокатуру | Работа в качестве помощника адвоката не является обязательным этапом приема в адвокатуру |
Должностные обязанности | Выполняет вспомогательную работу, связанную с оказанием юридической помощи клиентам, присутствует в судебных заседаниях, а также при соблюдении требований, установленных законодательством, при осуществлении процессуальных действий по делам с участием адвоката, у которого он является помощником, выполняет иные обязанности, предусмотренные трудовым договором | Выполняет обязанности помощника адвоката и иные обязанности, предусмотренные трудовым договором |
Срок работы в соответствующем качестве | От 3 до 6 месяцев | Не ограничен |
Ограничения для принятия на работу | К осуществлению адвокатской деятельности (в том числе в качестве стажера) не допускается лицо: — признанное недееспособным или ограниченно дееспособным; — ранее совершившее умышленное преступление; — исключенное (уволенное) из коллегии адвокатов, а также уволенное из правоохранительных и других органов и организаций по дискредитирующим обстоятельствам, в течение 3 лет со дня принятия соответствующих решений об увольнении; — обратившееся за получением лицензии в течение 1 года со дня вступления в силу принятого в отношении его либо индивидуального предпринимателя (юридического лица), в качестве которого было зарегистрировано (учредителем или руководителем которого являлось) это физическое лицо, решения о прекращении действия или об аннулировании специального разрешения (лицензии) на осуществление адвокатской деятельности, деятельности по оказанию юридических услуг в установленных законодательными актами случаях, за исключением прекращения действия соответствующего специального разрешения (лицензии) по собственной инициативе лицензиата; — занимавшее в период со дня подачи заявления о допуске к квалификационному экзамену до дня получения лицензии должности, время работы на которых засчитывается в стаж государственной службы | Ограничения для принятия на работу не установлены |
Сравнительная характеристика организационных форм осуществления адвокатской деятельности
Достаточно ли работать ПОМОЩНИКОМ адвоката 1 год, чтобы стать адвокатом? Или над быть именно Стажером адвоката, какая между ними разница?
Добрый день. Мой родственник закончил бакалавриат по специальности Юрист, поступил в магистратуру и параллельно оформился помощником адвоката по трудовому договору, в надежде на то, что через 1 год он сможет подать документы на адвоката.
Недавно ему сообщили, что его стаж «ПОМОЩНИКА» адвоката будет недостаточен для статуса адвоката и что нужно быть 2 года ПОМОЩНИКОМ. Якобы если бы он оформился именно СТАЖЕРОМ, в таком случае было бы достаточно 1 года. Действительно ли надо быть именно СТАЖЕРОМ адвоката, чтобы стаж 1 год, позволил стать адвокатом или все-таки стаж «ПОМОЩНИКа» адвоката тоже подойдет и будет достаточно 1года?
Олег, добрый день, говорю как недавний помощник адвоката. Да, действительно надо быть стажером в связи со следующим:
Согласно ст. 9 ФЗ «Об адвокатуре»:
У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента его получения.
Согласно п 1 указанной статьи:
Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученую степень по юридической специальности.Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Федеральным законом.
Таким образом, для приобретения статуса необходимо отработать год стажером, между тем, статус стажера возможно приобрести только с высшим образованием, помощником с любым, начиная со среднего юридического или неоконченного высшего.
А потому, как указано в статье, либо 2 года помощником, либо 1 год стажировки, после стажировки возможно приобретение статуса.
Я одного не понимаю:
Мой родственник закончил бакалавриат по специальности Юрист, поступил в магистратуру и параллельно оформился помощником адвоката по трудовому договору, в надежде на то, что через 1 год он сможет подать документы на адвоката.
В чем собственно проблема, когда согласно ст. 28:
Стажерами адвоката могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального закона. Срок стажировки — от одного года до двух лет.
Высшее образование в данном случае считается с момента бакалавриата, таким образом после окончания бакалавриата можно оформляться стажером и через год сдавать на адвоката.
Помощник адвоката, стажер адвоката: понятие, статус. Особенности трудовых отношений
Материал из CrimLib.info
Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 Закона об адвокатуре (ст. 27 Закона об адвокатуре).
Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью. Из смысла закона следует, что помощник выполняет прежде всего техническую работу. В то же время помощник может составлять различные документы правового характера (проекты договоров, заявления, ходатайства и т. п. ) при условии, что данные документы будут проверены адвокатом и переданы доверителю от имени адвоката либо отправлены в соответствующие организации за подписью самого адвоката. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью. Закон об адвокатуре устанавливает особый статус стажера адвоката. Он является вполне самостоятельной фигурой и, в отличие от помощника адвоката, может оказывать квалифицированную юридическую помощь физическим и юридическим лицам. Однако, стажер адвоката должен осуществлять свою деятельность только под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Из смысла статьи следует, что стажер адвоката праве осуществлять отдельные виды адвокатской деятельности под контролем адвоката и с согласия доверителя, а также при условии, что закон допускает оказание данной юридической помощи иными лицами, а не исключительно адвокатами. Стажер адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
Помощник адвоката и стажер адвоката представляют собой две профессии, у которых есть общее и различия.
Общие признаки
1.Деятельность по найму: и помощник, и стажер состоят в трудовых отношениях с адвокатской фирмой.
3.Этика (адвокатская тайна): и помощник, и стажер должны соблюдать адвокатскую этику.
4.Гарантии: работникам предоставляется социальное страхование.
Различающиеся признаки
Помощником можно работать на постоянной основе. У стажеров срок работы от года до двух. Далее стажер либо становится адвокатом, либо помощником.
Помощника может нанять любой адвокат. Стажера же может нанять лишь адвокат, у которого есть 5 лет стажа. Это обусловлено тем, что стажер обучается у адвоката определенным навыкам, а молодой адвокат не всегда наделен опытом, которым можно делиться.
Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
Статья 27. Помощник адвоката
1. Адвокат вправе иметь помощников. Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.
2. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью.
3. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
Статья 28. Стажер адвоката
2. Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью.
3. Стажер адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.