Подсобный аппарат мвд что это
Хакеры «слили» сенсационные документы МВД России
The Insider
В выкладке сотни документов, преобладающее большинство из них не представляет из себя ничего интересного и отражает рутинную работу региональной полиции. Те несколько документов, которые The Insider смог проверить через свои источники, содержали в себе подлинную информацию. Нельзя исключать, что какие-то из этих файлов были изменены или подделаны, но весь этот объем документации целиком подделать было бы никому не под силу, а значит взлом действительно имел место.
Внимательно изучив документы The Insider обнаружил интересные факты об участии российских военных в конфликте на Юго-Востоке Украины, патрулировании украинской территории российскими полицейскими, о преследовании полицией оппозиции и религиозных организаций, а также о волне криминала, распространяющейся с территории конфликта на Россию.
Кадровые военные РФ и правда участвовали в украинском конфликте
Мало кто сегодня сомневается в том, что не только наемники, но и российские войска негласно присутствуют в Донецкой и Луганских областях Украины. Однако документальных подтверждений тому ранее было не так много. Вскрытые документы МВД подтверждают, что именно действующие кадровые российские военные воюют на территории Украины (по крайней мере воевали в конце августа):
Более того, как выясняется, российские полицейские патрулировали украинскую территорию и отчитывались об этом начальству в ГУ МВД Ростовской области:
А вот впечатляющая статистика по изъятому оружию за первые полгода:
Российские полицейские боятся «Правого сектора»
Среди мер реагирования, упомянутых в приказе, значится например, следующее:
3.1. Ориентировать личный состав и подсобный аппарат на установление местонахождения лиц, возможно замышляющих совершение диверсионно-террористических актов на территории Ростовской области, особое внимание обратить на лиц, пребывающих с территории Украины на временное и постоянное пребывание, а также следующих транзитным транспортом.
Кроме того, центр «Э» разослал письмо по вузам следующего содержания:
«На фоне складывающейся сложной внешнеполитической обстановки, в связи политическим кризисом в р. Украине, прогнозируется рост экстремистских проявлений. Особое беспокойство вызывают факты вовлечения в деятельность экстремистских группировок молодежи, прежде всего, учащихся средних и высших учебных заведений. Не исключены случаи проникновения в студенческую среду представителей праворадикальных экстремистских сил, действующих на территории р. Украины с целью дестабилизации политической обстановки в Российской Федерации.
В связи с возросшим числом студентов, прибывших из р. Украина, убедительно просим Вас принять профилактические меры по недопущению экстремистских проявлений в студенческой среде.В случае получения представляющей интерес информации в отношении студентов указанной категории прошу Вас незамедлительно сообщить в ЦПЭ МВД России по Ростовской области.»
Преследование оппозиции и религиозных организаций
Помимо «Партии 5 декабря» и «Народного Альянса» (партии Навального, ныне называемой «Партией прогресса») объектами слежки сотрудников ЦПЭ стали и члены организации «Свидетелей Иеговы», которые до сих пор не были известны ничем более опасным, чем всучивание прохожим на улице разного рода религиозной литературы.
Подсобный аппарат мвд что это
от 22 сентября 2005 года N 584
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ГОРОДЕ ИЖЕВСКЕ
Принимаемые меры подразделениями МВД УР по стабилизации криминогенной обстановки в г. Ижевске значительно не повлияли на складывающуюся обстановку. Продолжается рост преступлений имущественного характера в общественных местах, по итогам 8 месяцев 2005 года грабежей на 176,3% (2147), на 102,4% разбойных нападений (166). Наибольшее количество преступлений совершается в вечернее время с 20 часов до 04 часов. Значительно на рост преступности влияет низкая плотность нарядов патрульно-постовой службы милиции на улицах г. Ижевска.
В целях повышения эффективности мер по предупреждению и раскрытию преступлений имущественного характера, совершаемых на улицах и общественных местах города Ижевска, приказываю:
1. 23 сентября 2005 года с 16.00 часов до 01.00 часа провести на территории г. Ижевска оперативно-профилактические мероприятия по предупреждению грабежей и разбойных нападений с привлечением сил и средств центрального аппарата МВД УР, строевых и специальных подразделений.
2. Начальникам управлений, отделов МВД УР, командирам строевых и специальных подразделений:
2.2. За отработанные часы предоставить день отдыха в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3. УУР КМ МВД УР (Муллахметову А.С.), УБЭП КМ МВД УР (Быкову А.Л.), начальникам РОВД г. Ижевска:
3.1. Ориентировать подсобный аппарат на получение более значимой информации на лиц, замышляющих, совершающих и совершивших имущественные преступления на территории обслуживаемых районов.
3.2. Обеспечить разработку всех лиц, задержанных за уличные преступления в г. Ижевске, на причастность к нераскрытым преступлениям имущественного характера, совершенным в городе Ижевске.
3.3. Принять меры к реализации имеющейся оперативной информации и дел оперативного учета в отношении лиц, причастных к совершению уличных преступлений на территории района, а также к задержанию лиц, находящихся в розыске.
4. УГИБДД МВД УР (Галимову А.А.):
4.1. Произвести корректировку в расстановке постов ДПС в целях приближения их к местам вероятного совершения преступлений, учитывая при этом очаги аварийности в указанных районах.
4.2. Обеспечить с 16.00 до 01.00 дополнительное выделение в каждый район г. Ижевска по 1 экипажу на патрульных автомобилях полка ДПС ГИБДД МВД УР.
5. Начальнику УВО при МВД УР (Пестову О.Р.):
5.2. На основе анализа состояния оперативной обстановки на территории г. Ижевска, связанной с уличной преступностью, приблизить экипажи групп задержания ОВО при РОВД г. Ижевска к местам, наиболее подверженным совершению грабежей.
5.3. Обеспечить участие групп задержания ОВО при РОВД г. Ижевска при отсутствии сигналов «тревога» с охраняемых объектов и МХЛИГ в отработке информации по фактам грабежей, зарегистрированных в дежурные сутки.
6. Начальнику УМТиХО МВД УР (Мартынову Н.Ю.) по заявкам руководителей подразделений и служб выделить ГСМ для автотранспорта, задействованного в охране общественного порядка во время проведения мероприятия.
7. Начальнику ОССиА тыла МВД УР (Уржумцеву В.В.):
7.1. Обеспечить средствами радиосвязи приданные силы, задействованные в проведении оперативно-профилактических мероприятий.
7.2. Радиосвязь сил и средств организовать в частотном диапазоне, выделенном для Октябрьского, Первомайского, Устиновского, Ленинского, Индустриального РОВД г. Ижевска.
8. ОООП МОБ МВД УР (Махневу А.А.):
8.1. В срок до 23.09.2005, учитывая наибольшую распространенность уличных грабежей в вечернее и ночное время, внести коррективы в расстановку патрульно-постовых нарядов на территории г. Ижевска, предусмотрев при этом перекрытие наиболее пораженных уличными преступлениями микрорайонов.
8.2. Организовать контроль за проведением инструктажей приданных сил в РОВД г. Ижевска и подведение итогов службы с 00.30 до 01.00 часа, выделяемых для патрулирования на территории г. Ижевска.
8.3. Организовать сбор и обобщение информации о результатах работы сил и средств, задействованных в проведении мероприятий.
8.4. По окончании оперативно-профилактических мероприятий подготовить докладную записку.
9. Начальникам РОВД г. Ижевска в период проведения оперативно-профилактических мероприятий:
9.1. С 18.00 до 01.00 организовать патрулирование собственными силами в местах, наиболее пораженных уличными преступлениями.
9.5. В период проведения оперативно-профилактических мероприятий активизировать проверку личным составом РОВД номерных вещей по базе розыска МВД УР. Обеспечить выставление учетных документов в ИЦ МВД УР на все похищенные номерные вещи.
9.6. Обеспечить работу АИПС «Кримнет» с 16.00 часов до 01.00 операции.
9.7. Предусмотреть работу усиленной группы по разбору с задержанными.
9.8. Отчет о проведенной работе представить в ОООП МОБ МВД УР к 02.00 электронной почтой по прилагаемой форме для обобщения и доклада руководству МВД УР (приложение N 2).
10. Контроль за исполнением приказа возложить на МОБ МВД УР.
11. Приказ довести до начальников управлений, отделов МВД УР, командиров строевых и специальных подразделений МВД УР, начальников РОВД г. Ижевска.
И.о. министра
полковник милиции
Р.А.САИТГАРЕЕВ
Приложение N 1
к приказу
МВД Удмуртской Республики от 22 сентября 2005 года N 584
РАСЧЕТ СИЛ И СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ОТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МВД УР НА ПАТРУЛИРОВАНИЕ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИЖЕВСКА
Министерство внутренних дел России (МВД РФ): функции, структура, история
Министерство внутренних дел Российской Федерации ( МВД РФ ) – орган центральной власти, осуществляющий функции в сфере внутренних дел. В данное понятие входит широкий спектр вопросов, от противодействия преступности до оформления документов и контроля за миграционными потоками.
Как правило, МВД подчиняются главе исполнительной власти, президенту или премьер-министру. Названия ведомств также может отличаться. Например, в США функции МВД исполняет Министерство нацбезопасности. Если страна имеет федеративное устройство, то МВД нередко имеет подразделения на уровне субъектов.
У Министерства внутренних дел есть эмблема. Она представляет собой золотого государственного орла с расправленными крыльями. На его груди находится круглый щит, наложенный на перекрещенные мечи. На щите изображен пехотинец, поражающий змея. Фоном этому рисунку являются цвета российского флага.
Знамя МВД – это полотнище прямоугольной формы и темно-синего цвета, в правом углу которого расположен герб министерства.
Каждый год 10 ноября сотрудники МВД РФ отмечается свой профессиональный праздник.
Функции и полномочия
Термин «внутренние дела» в широком смысле обозначает любую деятельность, которую власть проводит внутри государства. В узком понимании под ним чаще всего подразумевают обеспечение безопасности граждан, поддержание общественного порядка, борьбу с преступностью, охрану собственности.
В функции МВД РФ входит:
Также МВД обеспечивает безопасность движения на дорогах, оно обязано защищать судей и других участников уголовных процессов.
Кроме того, МВД РФ задействовано в работах по сертификации, метрологии и стандартизации. Оно участвует в хранении и учете архивных документов, создает и поддерживает работу специальных баз данных, обязано изучать общественное мнение относительно функционирования структур МВД.
Кроме того, ведомство обязано сотрудничать со СМИ, рассматривать и проверять обращения граждан, организовывать их прием, отчитываться перед властными органами разных уровней.
Структура ведомства
В структуру ведомства входит центральный аппарат (ЦА), территориальные структуры, исследовательские учреждения, больницы, санатории, госпитали, курорты, представительства министерства в других государствах.
ЦА МВД РФ состоит из управлений, центров и департаментов. В его структуру входят следующие главные управления (ГУ МВД):
Среди других подразделений МВД можно отметить управление по борьбе с коррупцией, следственный департамент, центры, занимающиеся метрологией, кинологическим обеспечением, защитой данных, и центр криминалистики.
На уровне федеральных округов территориальные органы министерства представлены главными управлениями (ГУ МВД), на региональном – республиканскими министерствами. В районах и населенных пунктах, а также на важных объектах действуют отделы и управления ведомства. Кроме того, в структуру министерства входят управления на различных видах транспорта.
Знаки отличия и форма
С 2013 года начался переход ведомства на форму одежды и знаки отличия. Был введен единый стандарт погон с закругленной формой. У полиции и внутренней службы они получили красную окантовку, у органов юстиции – серо-голубую. Изменению подверглось и плетение погон – оно стало темно-синим.
У МВД РФ имеется большое количество собственных медалей и знаков отличия. Чаще всего отличившихся сотрудников награждают медалями:
Награды отличившимся сотрудникам нередко вручают в дни профессиональных праздников. Кроме Дня сотрудника МВД, который является общим для всех, кто работает в системе министерства, существует еще несколько десятков «узкоспециальных» праздников, типа Дня эксперта-криминалиста.
Вооружение и спецсредства
Сегодня на вооружении сотрудников МВД находятся пистолеты ПМ и различные модели автомата Калашникова. В то же время активно ведется программа перевооружения личного состава. Морально устаревшие ПМ планируют заменить более мощными и современными пистолетами «Грач», а АК – пистолетами-пулеметами «Витязь».
История
Официальной датой создания МВД РФ считается 16 мая 1992 года. Но на самом деле история российского министерства внутренних дел началась куда раньше.
В 1731 году была учреждена Тайная канцелярия, которая занималась расследованием преступлений на территории всей страны. В основном она расследовала дела, связанные с политикой.
В 1733 году полиция появилась в 23 крупнейших городах государства. В 1774 году для выполнения полицейских функций в деревнях были введены должности десятских и сотских. Инструкции для них писала лично Екатерина II. В 1775 году в губерниях появился новый орган надзора – земский суд. В 1784 году было разработано специальное уложение, определявшее работу полицейское аппарата на местах.
В 1801 году император Александр I в день своей инаугурации подписал указ о запрете пыток во время следствия.
Изначально планировалось, что новое ведомство не будет заниматься охранительными функциями, однако после присоединения к нему полиции в 1819 году этот подход изменился. Одновременно из МВД были выведены департамент торговли и почтовое ведомство.
В 1880 году к МВД был присоединен корпус жандармов и министр стал его руководителем. В 1895 году исправительные учреждения были переданы из МВД в управление министерства юстиции. В 1898 году при МВД был образован Особый отдел, которому была поручена работа с агентурой, проверкой писем, изъятие антиправительственной литературы.
Так менялась форма советских милиционеров.
После февральской революции 1917 года МВД фактически перестало существовать, как единая структура. Для поддержания правопорядка в крупных городах была создана милиция, в состав которой в основном набирали рабочих. Была объявлена масштабная амнистия и десятки тысяч уголовников оказались на свободе.
Уже в ноябре новая власть сформировала новое ведомство – НКВД, главной задачей которого стала борьба с преступностью и охрана общественного порядка. Кроме того, предполагалось, что наркомат будет контролировать работу местных советов, подбирать в них кадры, заниматься «коммунальными» вопросами: выделять жилье, проверять прописку, выдавать паспорта.
После отмены НЭПа сотрудники НКВД вплотную занялись экономическими преступлениями. Они ловили валютчиков, спекулянтов, мошенников, взяточников.
В 1934 году было учреждено НКВД СССР. Это ведомство выполняло множество функций. Кроме милиции, в ее состав входило управление госбезопасности, пожарная охрана, внутренние войска, пограничная служба и управление пенитенциарных учреждений.
В 1940 году было решено выделить госбезопасность в отдельную структуру и в целом реорганизовать ведомство, но война помешала этим планам. В 1946 году наркомат переименовали в министерство.
В 2001 году из структуры МВД в МЧС была передана противопожарная служба, в начале 2002 года – образована миграционная служба, которая позже вошла в состав данного ведомства.
Начиная с 2004 года численность сотрудников МВД постоянно уменьшалась. К 2012 году она достигла 1,1 млн человек, в настоящее время в ведомстве работает менее 900 тыс. сотрудников.
В МВД запланировали объединение наружки с прослушкой
Что будет реорганизовано
«Предполагается, что оперативно-поисковое бюро войдет в состав бюро специальных технических мероприятий и станет частью его структуры, — говорит источник в МВД, — эту концепцию рассматривали в течение двух лет, и сейчас она получила одобрение федеральной власти». По его словам, работу нового подразделения будет курировать один из замов руководителя бюро специальных технических мероприятий.
Оперативно-поисковые подразделения появились в российских правоохранительных органах в начале XX века. Сотрудники оперативно-поискового бюро МВД РФ ведут негласное наблюдение за гражданами, которые представляют оперативный интерес. Бюро также называют полицейской разведкой, оно считается секретным подразделением министерства. Во времена СССР соответствующие функции выполняло 7-е управление МВД. До сих пор сотрудники министерства называют это подразделение «семеркой». Согласно информации базы данных СПАРК, руководителем бюро является Сергей Матвеев. На сайте организации «Центр социальных и благотворительных программ поддержки ветеранов и инвалидов силовых структур «Звезда» отмечено, что Матвеев носит звание генерал-майора полиции. До назначения в бюро он руководил главком МВД в Тульской области.
Бюро специальных технических мероприятий МВД было образовано в 1992 году. Одним из направлений деятельности подразделения является борьба с преступлениями в сфере компьютерных технологий. Сотрудники бюро участвуют в оперативно-разыскной деятельности и расследовании преступлений. Согласно СПАРК, руководит ФКГУ «Бюро специальных технических мероприятий МВД России» Михаил Литвинов.
Зачем проводят реорганизацию
О существовании в бюро такой базы упомянул в разговоре с РБК генерал-майор МВД в отставке Владимир Ворожцов. Он рассказал, что в начале 1990-х годов оперативно-поисковое бюро (на тот момент оперативно-поисковое управление. — РБК) было очень специфическим подразделением. «Управление появилось благодаря усилиям генерала МВД Александра Овчинникова, который помимо работы оперативных подразделений делал акцент на создании аналитической службы», — отметил Ворожцов. Он добавил, что управление накопило огромную базу электронных данных. По его мнению, подчинение бюро технической службе связано с тем, что система раскрытия преступлений резко сместилась в область электронного контроля. «Именно поэтому подразделения, связанные с техническими мероприятиями, играют большую роль», — считает Ворожцов.
Что такое МВД?
Министерство внутренних дел Российской Федерации входит в систему федеральных органов исполнительной власти. Отличительной чертой этой структуры является наличие правоохранительной функции. Это отражается на полномочиях, структуре и прочих элементах правового статуса.
Общие положения об МВД России
Предназначение ОВД состоит в выработке и реализации государственной политики в области контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области миграции, в сфере внутренних дел. Еще одной целью является правоприменительная деятельность по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.
Основные принципы деятельности
Деятельность системы ОВД построена на принципах:
Задачи, поставленные перед МВД России
Министерство внутренних дел Российской Федерации выполняет следующие задачи перед государством:
Полномочия, которыми наделено МВД России
Все подразделения в системе министерства структурированы для осуществления следующих полномочий:
- проектирования и проведения в жизнь государственной политики в области внутренних дел; совершенствования нормативно-правовой базы внутренних дел и обобщение практики ее применения; проведения мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; охрана собственности, розыск исчезнувшего имущества, установление имущества, подлежащего конфискации; разработка и осуществление мер по борьбе с преступностью, в том числе по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и правонарушений; участия в мероприятиях по борьбе с терроризмом; контрольные мероприятия в отношении оборота оружия; осуществления контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; миграционного учета и контроля; формирования государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения и проведение соответствующих мероприятий и т. д.
Что представляют собой органы внутренних дел?
Органы внутренних дел представляют собой важную составляющую правоохранительной системы государства.
Деятельность ОВД строится в соответствии с Конституцией, Уголовным кодексом, Уголовно-процессуальным кодексом, Законом о полиции, Указом Президента, посвященным вопросам МВД и прочими нормативными правовыми актами разного уровня.
По каким направлениям организована деятельность ОВД
Деятельность ОВД построена таким образом, чтобы охватить следующие направления:
- защита от противоправных посягательств общества, государства и отдельных личностей; осуществление криминалистических экспертиз; обеспечение безопасного движения на дорогах; борьба с различными правонарушениями и преступлениями, в том числе их обнаружение и расследование; охрана порядка в публичных местах; поиск преступников, правонарушителей и безвестно отсутствующих; расследование административных правонарушений и применение некоторых видов наказаний за них; защита подлежащих охране лиц; участие в военных действиях по поддержанию обороны РФ и миротворческих акциях на территориях других государств (по особому решению главы государства).
Оперативные подразделения в структуре МВД России
Для выполнения задач ОВД созданы следующие подразделения:
- уголовного розыска; оперативного поиска преступников; по предотвращению преступлений, посягающих на грузы; по предупреждению и борьбе с экономическими преступлениями; собственной безопасности; по контролю за оборотом наркотиков; по противодействию экстремизму; по охране лиц, подлежащих государственной защите; межрегиональные оперативно-розыскные подразделения территориальных органов МВД на окружном уровне; оперативно-розыскной информации; по сотрудничеству с аналогичными органами иностранных государств.
Структура управления ОВД
Руководство
Руководство системой ОВД осуществляет Министр внутренних дел. Ему непосредственно подчиняются: пять заместителей министра (один из них — первый заместитель, а другой — начальник Следственного департамента), статс-секретарь.
Структура Центрального аппарата
В систему центрального аппарата входят первый заместитель министра, статс-секретарь, заместители министра, следственный департамент, 9 главных управлений, 7 департаментов, Национальное центральное бюро Интерпола, 9 управлений.
В соответствии с Указом Главы государства от 1 марта 2011 г. N 248 штатная численность центрального аппарата МВД не должна превышать 6712 человек, включая вольнонаемный обслуживающий персонал.
Главные управления как территориальные подразделения МВД
Они призваны защищать права и свободы людей, бороться с преступлениями и правонарушениями, охранять общественный порядок и собственность, обеспечивать общественную безопасность, управлять подчиненными органами и организации, охранять лиц, подлежащих государственной защите.
Подразделения, входящие в ГУ МВД
Руководство ГУ МВД
Помимо начальника, к руководству ГУ относятся три заместителя. Первый заместитель управляет деятельностью подразделений по координации и анализу деятельности ОВД, по взаимодействию с органами власти, общественными организациями и гражданами, по контролю и взаимодействию с ОВД.
Второму заму подчиняются организационно-плановый и информационно-аналитический отделы, дежурная часть.
Третий заместитель координирует деятельность отделов по борьбе с терроризмом, экстремизмом и похищениями людей, по противодействию организованной межрегиональной преступности, по экономической безопасности и противодействию коррупции, а также информационно-аналитического отдела.
Городские и районные подразделения системы МВД
Городские и районные подразделения ОВД осуществляют непосредственную деятельность по уголовному розыску, контролю за оборотом наркотиков, обеспечению безопасного движения на дорогах и пр. Каждая из функций возложена на свое подразделение (например, безопасность движения на дорогах — ГИБДД).
Различия в статусе структурных элементов
В системе МВД есть подразделения, деятельность которых непосредственно связана с выполнением полномочий данного министерства и структуры, обеспечивающие выполнение этих функций.
К первым относятся управления по борьбе с коррупцией и прочими экономическими преступлениями, уголовного розыска, контролирующие оборот наркотических средств и пр. Они имеют статус подразделений полиции.
Ко вторым можно отнести Управление собственной безопасности, кадровый департамент, департамент договорно-правовой работы и т. д.
Практические направления деятельности
Вспомогательные функции
Их выполняют соответствующие подразделения системы МВД. К таким функциям можно отнести: