творческая пенсия актера театра драмы
Назначение досрочных страховых пенсий артистам театров или театрально-зрелищных организаций
Из 28 видов страховых пенсий по старости, назначаемых досрочно, 24 назначаются в связи с выполнением определенного вида деятельности. По пенсионному законодательству РФ к одной из профессиональных категорий граждан, имеющих право на досрочное установление страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда относятся работающие на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.
Досрочное назначение страховой пенсии производится в зависимости от характера творческой деятельности и при наличии стажа на соответствующих видах работ не менее 15-30 лет.
Право на досрочную страховую пенсию по старости имеют следующие категории творческих работников:
1. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет:
– артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии;
2. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка):
– артисты балета (в том числе балета на льду);
– артисты театров мимики и жеста;
– травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек);
3. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка):
– артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии;
– артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах;
– артисты детских театров и театров юного зрителя;
– артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста;
– артисты хора профессиональных художественных коллективов;
– артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.
В стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.
Отделение ПФР по г. Москве и Московской области проводит заблаговременную работу с застрахованными лицами, выходящими на пенсию ближайшие 12 месяцев, в том числе и с гражданами, пенсия которым назначается досрочно. Заблаговременное предоставление документов дает возможность специалистам ПФР сформировать пенсионное (выплатное) дело, при необходимости запросить в архивах организаций необходимые справки (в случае их отсутствия) и назначить пенсию своевременно и в полном объеме.
Досрочная пенсия творческим работникам
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены категории граждан, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К ним относятся лица, ведущие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.
В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, вступившими в силу с 1 января 2019 года, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, осталась прежней, – от 15 до 30 лет в зависимости от характера творческой деятельности.
Срок выхода на пенсию указанных категорий граждан, наряду с педагогами и медицинскими работниками, исчисляется исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней. Таким образом, возраст, в котором вырабатывается специальный стаж и приобретается право на досрочную пенсию, фиксируется, но реализовать это право можно только с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений. То есть требования к специальному стажу не меняются, но сам срок выхода на пенсию сдвигается. В течение переходного периода срок обращения за пенсией будет увеличиваться от 1 до 5 лет. Так, в 2019 году срок обращения сдвигается с даты выслуги на полгода, в 2020 – на 1,5 года, в 2021 году – на 3 года, в 2022 году – на 4 года. С 2023 года и далее период отсрочки после выработки специального стажа составит пять лет. Еще одним обязательным условием является наличие необходимого количества пенсионных коэффициентов: в 2019 году их должно быть не менее 16,2. Ежегодно количество коэффициентов будет увеличиваться на 2,4, пока не станет равным 30.
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что право на досрочную страховую пенсию по старости имеют следующие категории творческих работников:
Напомним также, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.
О досрочной пенсии творческим работникам
Каждый год с приходом осени для поклонников театрального искусства распахивают свои двери театры и другие театрально-зрелищные организации. Работа людей творческих профессий сопряжена с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Государство для данной категории граждан предоставляет право получать страховую пенсию досрочно в зависимости от вида выполняемых работ.
Так, в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.
Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447.
Продолжительность творческой деятельности подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а также трудовой книжкой и другими документами, содержащими необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, где трудился гражданин (например: афиши, программки, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).
В стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.
С 01.01.2019 срок выхода на досрочную пенсию творческих работников, которым досрочная пенсия назначается независимо от возраста или по достижении определенного возраста, изменился и постепенно с шагом в один год будет увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию.
Пример 1: Артист балета театра оперы и балета, исполняющий сольные партии, выработал требуемый специальный стаж 15 лет в 2021 году. Реализовать право на досрочную пенсию он сможет через 3 года, т.е. в 2024 году. Артисты, которые выработают специальный стаж в 2023 году и последующие годы, смогут обратиться за назначением досрочной пенсии через 5 лет, т.е. в 2028 году и позднее.
Пример 2: Артист драматического театра достиг возраста 55 лет в октябре 2021 года и на указанную дату выработал требуемый специальный стаж 30 лет. Реализовать право на досрочную пенсию он сможет не ранее октября 2024 года.
При этом отметим, что не смотря на увеличение срока выхода творческих работников на досрочную пенсию, этот срок значительно отличается от срока выхода на пенсию на общих основаниях.
Пример 3: Артистка драматического театра достигнет возраста 50 лет 12 октября 2021. На указанную дату имеется требуемый стаж творческой деятельности 25 лет. Досрочная пенсия будет назначена через 3 года (не ранее 12 октября 2024), тогда как право выхода на пенсию на общих основаниях возникает только в 2031 году по достижении 60 лет.
Для своевременного назначения досрочных страховых пенсий, территориальные органы ПФР проводят заблаговременную работу с застрахованными лицами с целью предварительной проверки и подготовки документов, необходимых для назначения пенсий.
Дополнительные вопросы можно уточнить по единому телефону горячей линии 8 800 600 02 49 (звонок бесплатный).
Творческая пенсия актера театра драмы
Льготное назначение страховой пенсии по старости творческим работникам (артистам и спортсменам) по Пенсионной реформе 2019 года регулируется:
Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;
п.21 ч.1 статьи 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях»;
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (ред. от 5 декабря 2018 г.);
Статья 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 «Условия назначения страховой пенсии по старости» Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 следующим лицам:
либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Часть 1.1 статьи 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
Порядок льготного выхода на страховую пенсию по старости для творческих работников (артистов и спортсменов) после 2019 года
В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, вступившими в силу с 1 января 2019 года, продолжительность специального стажа, дающего право на льготную (досрочную) пенсию для творческих работников (артистов и спортсменов), осталась прежней, – от 15 до 30 лет в зависимости от характера творческой деятельности.
Срок выхода на пенсию творческих работников, наряду с педагогами и медицинскими работниками, исчисляется исходя:
из даты выработки специального стажа и
периода отсрочки обращения за ней.
Таким образом, возраст, в котором вырабатывается специальный стаж и приобретается право на льготный (досрочный) выход на страховую пенсию, фиксируется, но реализовать это право можно только с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений:
то есть требования к специальному стажу не меняются, но сам срок выхода на страховую пенсию сдвигается;
в течение переходного периода срок выхода на страховую пенсию по старости будет увеличиваться от 1 до 5 лет;
так, в 2019 году срок выхода на пенсию сдвигается с даты выслуги на полгода, в 2020 – на 1,5 года, в 2021 году – на 3 года, в 2022 году – на 4 года. С 2023 года и далее период отсрочки выхода на пенсию после выработки специального стажа составит 5 лет;
Особенности пенсионного обеспечения работников культуры (артистов)
Согласно статье 55 «Основ законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденных Законом РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-I (ред. от 05.12.2017), пенсионное обеспечение работников организаций культуры (артистов) производится в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении.
Таким образом, на работников культуры (артистов) распространяется общий порядок пенсионного обеспечения. При этом законодательство выделяет ряд работников культуры, имеющих право на льготные условия назначения пенсии. Такими льготными категориями являются работники культуры, осуществляющие творческую деятельность, так называемые «работники творческих профессий».
Согласно действующему на сегодняшний день Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
страховая пенсия назначается досрочно лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности):
либо независимо от возраста.
Данная норма конкретизируется в постановлении Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет»:
Право на льготный (досрочный) выход на страховую пенсию по старости имеют следующие категории творческих работников (артистов):
при стаже творческой работы не менее 15 лет:
артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии;
артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций;
при стаже творческой работы не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1):
артисты балета (в том числе балета на льду);
артисты – исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах;
артисты театров мимики и жеста;
травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек);
артисты цирков и концертных организаций: акробаты-эксцентрики, мотовелофигуристы, балансёры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты – артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста;
артистки-вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания;
при стаже творческой работы не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2):
артисты-вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток-вокалисток (солисток), указанных в пункте 2;
артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии;
артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах;
артисты-кукловоды в театрах кукол;
артисты детских театров и театров юного зрителя;
артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста;
артисты – исполнители трюковых номеров (каскадёры);
при стаже творческой работы не менее 30 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1–3):
артисты хора профессиональных художественных коллективов;
артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.
В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447 в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.
Проблемы пенсионного обеспечения работников культуры (артистов)
Первой проблемой пенсионного обеспечения творческих работников является недостаточная конкретизация списка лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение (льготный выход на страховую пенсию по старости):
утвержденный еще Советом Министров РСФСР список (постановление Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447) органы Пенсионного фонда РФ рассматривают как исчерпывающий перечень, не допускающий расширительного толкования,
однако зачастую в трудовых документах организации наименование должности творческих работников расходятся с данным перечнем. Должность работника может называться не «артист», а «актер», что приводит к отказу в назначении льготной пенсии;
в результате большое число творческих работников вынуждены доказывать свое право на льготный выход на страховую пенсию по старости в суде. Благо, что судебная практика в этом случае, как правило, бывает на стороне творческих работников.
Второй проблемой пенсионного обеспечения творческих работников является требование выполнения творческим работником определенных функций для льготного выхода на страховую пенсию по старости:
так право на страховую пенсию после 15 лет работы получают «артисты балета, театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии»;
данная норма вызывает массу конфликтов на практике. Зачастую артисты исполняют сольные партии лишь в отдельных постановках, что пенсионные органы используют как повод для отказа в назначении льготной страховой пенсии;
отказ Пенсионного фонда в назначении льготной пенсии артист вынужден оспаривать в суде, предоставляя афиши, буклеты и приказы на распределение ролей, а также свидетельские показания. Получается, что вопрос о назначении льготной пенсии в этом случае целиком и полностью находится на усмотрении суда, так как понятие «артисты, исполняющие сольные партии» является слишком расплывчатым, размытым.
Третьей проблемой пенсионного обеспечения творческих работников является прямое противоречие норм постановления Совета Министров РСФСР № 447, правилам Федерального закона «О страховых пенсиях» в части определения видовой принадлежности назначаемых творческим работникам пенсий:
согласно постановлению Совета Министров РСФСР № 447 творческим работникам творческих профессий должна назначаться «пенсия за выслугу лет», однако Федеральный закон «О страховых пенсиях» вообще не содержит такой разновидности пенсий, как пенсия за выслугу лет;
в данном случае согласно нормам Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается «страховая пенсия по старости»;
данная проблема возникла из-за того, что ранее работники творческих профессий действительно получали пенсию за выслугу лет согласно закону «О государственных пенсиях в Российской Федерации» 1990 года, который в настоящее время уже утратил силу.
Логика властей по этому вопросу, в общем-то, понятна:
государственная пенсия творческих работников была бы больше, поскольку привязывается к окладу и составляет фиксированную сумму,
размер же страховой пенсии по старости зависит от суммы накопленных пенсионных баллов и может регулироваться Правительством РФ посредством установления стоимости этих пенсионных баллов.
Получается, что власти, хотя и не лишают творческих работников гарантий социального обеспечения в виде досрочного выхода на страховую пенсию, но делают такой выход менее привлекательным, уменьшая фактический размер пенсии.
Кому положена творческая пенсия
В России было, есть и будет большое число работников сферы культуры, искусств, развлечений. И у многих из них есть право на так называемую творческую пенсию. Рассказываем, кто на неё может рассчитывать и особенностях её назначения.
Как повлияло повышение пенсионного возраста
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены категории граждан, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К ним отнесены лица, ведущие творческую деятельность на сцене:
Как известно, с 01.01.2019 стартовала пенсионная реформа, которая повысила на 5 лет возраст выхода на заслуженную пенсию. Но затронуло ли это пенсии работников культуры?
В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, вступившими в силу с 1 января 2019 года, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, осталась прежней. Это – от 15 до 30 лет в зависимости от характера творческой деятельности.
Срок выхода на пенсию творческих работников, наряду с педагогами и медиками, исчисляется исходя из:
1. Даты выработки специального стажа.
2. Периода отсрочки обращения за ней.
Таким образом, возраст, в котором вырабатывается специальный стаж и приобретается право на досрочную пенсию, фиксирован, но реализовать это право можно только с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений.
То есть требования к специальному стажу остались неизменны, но сам срок выхода на пенсию сдвигается. В течение переходного периода срок обращения за пенсией будет увеличен от 1 до 5 лет.
Еще одно обязательное условие – наличие необходимого количества пенсионных баллов: в 2019 г. их должно быть минимум 16,2. Ежегодно количество баллов будет увеличиваться на 2,4, пока не станет равным 30.
У кого есть право на творческую пенсию
Право на досрочную страховую пенсию по старости имеют следующие категории творческих работников:
Стаж творческой работы
Категории работников
Артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций
артисты – исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах;
артисты театров мимики и жеста;
травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек);
артисты цирков и концертных организаций: акробаты – эксцентрики, мотовелофигуристы, балансеры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты – артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста;
артистки – вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально – драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.
Артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии
Артисты, играющие на духовых инструментах (в т.ч. на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах
Артисты-кукловоды в театрах кукол
Артисты детских театров и театров юного зрителя
Артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста
Артисты-исполнители трюковых номеров (каскадеры)
Артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.
Напомним также, что в стаж творческой работы входит время их военной службы по специальности.