сведения о фактах событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина позволяющие идентифицировать
Приложение. Перечень сведений конфиденциального характера
Перечень
сведений конфиденциального характера
(утв. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188)
С изменениями и дополнениями от:
23 сентября 2005 г., 13 июля 2015 г.
1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.
ГАРАНТ:
О персональных данных см. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ
Информация об изменениях:
Указом Президента РФ от 13 июля 2015 г. N 357 пункт 2 изложен в новой редакции
2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, сведения о лицах, в отношении которых в соответствии с федеральными законами от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации принято решение о применении мер государственной защиты, а также сведения о мерах государственной защиты указанных лиц, если законодательством Российской Федерации такие сведения не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).
4. Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).
5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна).
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 17 марта 2021 г. N АКПИ20-1041 пункт 6 признан не противоречащим действующему законодательству
6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
Информация об изменениях:
Указом Президента РФ от 13 июля 2015 г. N 357 Перечень дополнен пунктом 7
7. Сведения, содержащиеся в личных делах осужденных, а также сведения о принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, кроме сведений, которые являются общедоступными в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Информация подлежащая защите
Существуют различные признаки, по которым классифицируется информация. С точки зрения защиты информации наиболее интересной является классификация по категории доступа.
В соответствии с Федеральным заком РФ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ » Об информации, информационных технологиях и о защите информации » информация, в зависимости от категории доступа к ней, подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В зависимости от порядка предоставления или распространения информация так же подразделяется на:
Общедоступная информация
К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Обладатель информации, ставшей общедоступной по его решению, вправе требовать от лиц, распространяющих такую информацию, указывать себя в качестве источника такой информации. То есть, если журнал публикуется в Интернете и находится в открытом доступе по решению его создателей, они вправе требовать ссылки на источник в случае использования информации из него где-либо еще.
К общедоступной также относится информация, доступ к которой нельзя ограничить. Перечень сведений, доступ к которым не может быть ограничен, указан в ст.10 Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ :
Эта «иная информация» устанавливается в федеральных законов, касающихся некоторых специфических сфер деятельности, например, в законах о благотворительной деятельности и некоммерческих организациях или в законах об акционерных обществах
Информация ограниченного доступа
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Отнесение информации к г осударственной тайне осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О г осударственной тайне «. Перечень сведений, отнесенных к г осударственной тайне определяется ст. 5 указанного Закона. Существует три степени секретности такой информации:
Перечень сведений конфиденциального характера опубликован в Указе Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера». К видам такой информации относятся:
Нормативные правовые акты, организационно-распорядительные документы, нормативные и методические документы и подготовленные проекты документов по технической защите информации
Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188
| 181 КБ | 15424 | |
| 56 КБ | 5264 |
6 марта 1997 года N 188
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2005 N 1111,
В целях дальнейшего совершенствования порядка опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти постановляю:
Утвердить прилагаемый Перечень сведений конфиденциального характера.
от 6 марта 1997 г. N 188
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2005 N 1111,
1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.
2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, сведения о лицах, в отношении которых в соответствии с федеральными законами от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации принято решение о применении мер государственной защиты, а также сведения о мерах государственной защиты указанных лиц, если законодательством Российской Федерации такие сведения не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
(п. 2 в ред. Указа Президента РФ от 13.07.2015 N 357)
3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).
4. Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).
5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна).
6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
7. Сведения, содержащиеся в личных делах осужденных, а также сведения о принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, кроме сведений, которые являются общедоступными в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
(п. 7 введен Указом Президента РФ от 13.07.2015 N 357)
Глава 3. Понятие и состав конфиденциальной информации
Глава 3. Понятие и состав конфиденциальной информации
Состав конфиденциальной информации
3.1.1. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется:
— на общедоступную информацию, к которой относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен (публикации, сообщения в средствах массовой информации, выступления на конференциях и выставках, интервью и т. п.),
— на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). Ограничение доступа к информации устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3.1.2. Информация ограниченного доступа включает в себя:
информацию, составляющую государственную тайну (секретную), защита которой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне;
3.1.3. К сведениям конфиденциального характера относятся:
сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;
сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;
служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна);
сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных сообщений и т. д.);
сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна);
сведения о существе изобретения, полезной модели, промышленного образца до официальной публикации информации о них.
3.1.4. Состав сведений, относящихся к служебной тайне, регламентируется специальным перечнем, который утверждается главой администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия.
3.1.5. Носители информации, составляющей служебную тайну, могут иметь гриф ограничения доступа «Для служебного пользования». Часто он сопровождается пометами «Лично», «Не для печати», «Не подлежит оглашению», «Только адресату» и др.
3.1.6. Информация ограниченного доступа, не содержащая сведений, отнесенных к государственной тайне, должна иметь гриф конфиденциальности.
3.1.7. При организации защиты конфиденциальных сведений необходимо четко регламентировать:
перечень сведений конфиденциального характера специалиста по информатизации, осуществляющего техническое обслуживание информационного ресурса администрации Инсарского муниципального района;
процедуру допуска сотрудников к сведениям, составляющим служебную, коммерческую или другую тайну;
обязанности исполнителей, допущенных к сведениям, которые составляют служебную, коммерческую или другую тайну;
правила обращения (делопроизводство, учет, хранение, размножение и т. д.) с документами;
правила доступа (передачи) к информации иных лиц;
ответственность за разглашение сведений, оставляющих служебную, коммерческую или другую тайну.
Виды конфиденциальной информации в администрации Инсарского муниципального района
3.2.1. В автоматизированных системах администрации Инсарского муниципального района может обрабатываться информация следующих видов:
сведения, составляющие государственную тайну;
сведения, составляющие служебную тайну;
сведения, составляющие коммерческую тайну;
открытая общедоступная информация.
3.2.2. Сведения, составляющие государственную тайну, обрабатываются в автоматизированных системах на базе автономных персональных ЭВМ и в рамках Положения не рассматриваются.
3.2.3. Сведения, составляющие служебную тайну, могут включать служебную предметную информацию и служебную технологическую информацию, представляющую идентификаторы и пароли пользователей, настройки межсетевых экранов и т. д.
3.2.4. Служебная предметная информация, составляющая служебную тайну, должна защищаться в соответствии с требованиями федерального законодательства и РД ФСТЭК «СТР-К».
3.2.5. Служебная технологическая информация, составляющая служебную тайну, должна защищаться в соответствии с требованиями нормативных правовых документов по обеспечению информационной безопасности и защите информации в автоматизированных системах администрации Инсарского муниципального района.
3.2.6. Сведения, составляющие коммерческую тайну, могут быть отнесены к сведениям, составляющим служебную тайну с обеспечением их защиты на уровне требований, применяемых к защите служебной тайны, или рассматриваться как коммерческая тайна с обеспечением их защиты на уровне требований Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
3.2.7. Обеспечение защиты персональных данных должно обеспечиваться в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» и РД ФСТЭК России.
3.2.8. Открытая информация может быть доступна для всех сотрудников органов государственной власти Республики Мордовия, защите подлежит ее целостность и доступность.
3.2.9. Открытая общедоступная информация размещается на информационных порталах органов государственной власти Республики Мордовия и издается в публичных изданиях. Защите подлежит ее целостность, доступность и достоверность. Защита этой информации должна обеспечиваться в соответствии с требованиями в объемах законодательства.
3.2.10. Виды информации и требования к защите представлены в следующей таблице:
Сведения, составляющие государственную тайну
Сведения, составляющие служебную тайну
Сведения, составляющие коммерческую тайну
Сведения, составляющие служебную тайну (технологическая информация)
Открытая общедоступная информация
3.2.11. Любая информация ограниченного доступа, вне зависимости от форм хранения, подлежит адекватной (дифференцированной) защите, в том числе:
информация, циркулирующая в средствах связи и вычислительной техники;
информация, передаваемая по каналам связи, локальным или глобальным вычислительным сетям;
информация, представленная в виде информативных акустических и электромагнитных сигналов, физических полей;
информация на бумажной, магнитной или другой основе;
информационные массивы и базы данных, которые должны защищаться в соответствии с законодательством Российской Федерации и интересами Республики Мордовия.
3.2.12. К сведениям, подлежащим защите в администрации Инсарского муниципального района, относятся:
сведения, определенные Перечнем сведений конфиденциального характера соответствующего специалиста по информатизации, осуществляющего техническое обслуживание информационного ресурса администрации Инсарского муниципального района, утверждаемых главой администрации Инсарского муниципального района;
иные сведения, составляющие охраняемую действующим законодательством тайну (приложение 2);
иные сведения, определенные собственником информации (федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы) при ее передаче администрации Инсарского муниципального района в соответствии с соглашениями о конфиденциальности в рамках их совместной деятельности.
3.2.13. Перечень сведений специалиста, осуществляющего техническое обслуживание информационного ресурса администрации Инсарского муниципального района, составляющих служебную и коммерческую тайну, утверждается Главой администрации Инсарского муниципального района и определяет сведения, которые не подлежат разглашению в открытой переписке, переговорах по открытым каналам связи и в средствах массовой информации. Перечень охватывает информацию ограниченного распространения по всем сферам деятельности администрации Инсарского муниципального района.
3.2.14. Перечень разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 1991 г. N 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти» и другими правовыми актами, определяющими состав сведений ограниченного распространения.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Перечень сведений конфиденциального характера
Перечень конфиденциальной информации на предприятии — это список закрытых от посторонних сведений. В их число, как правило, входят коммерческая информация, персональные и профессиональные данные (последние два вида определены федеральными законами).
Какие сведения входят
Как правило, реестры конфиденциальных данных предприятия состоят из нескольких видов закрытых материалов. Разделы о коммерческой тайне и персональных данных присутствуют в перечнях всех организаций, они составляются по нормам законов №98-ФЗ и №152-ФЗ. Сведения профессионального характера вносятся в номенклатуру в соответствии с профилем деятельности конкретной фирмы. Доступ к ней ограничен специальными законами: о банковском деле, об адвокатуре и пр.
Как утвердить перечень
Реестр в большинстве случаев состоит из двух разделов — коммерческой тайны и информации, доступ к которой ограничен законодательно.
1. Официально утвержденного перечня конфиденциальных сведений в области коммерческой тайны не существует. Каждая организация сама устанавливает, к каким материалам следует ограничить доступ третьих лиц. Чаще всего закрывают данные о:
2. Информация, доступ к которой ограничивается законом. Сюда относятся персональные данные, материалы профессионального характера, налоговая, банковская, адвокатская, нотариальная, врачебная, аудиторская и прочие виды тайн.
Чтобы понять, какое назначение имеет перечень конфиденциальных сведений предприятия, необходимо руководствоваться практическими соображениями и требованиями закона:
На предприятии надо составить и оформить перечень конфиденциальных сведений фирмы и ограничить их распространение. Для этого разрабатываются локальные нормативные акты и проводятся организационные мероприятия, определенные ст. 10 закона №98-ФЗ:
Мероприятия, устанавливающие режим конфиденциальной информации, регламентируются положением, инструкцией или регламентами. Документационное оформление зависит от установленных в организации правил документооборота. Для введения в действие документа издается приказ об утверждении перечня сведений конфиденциального характера. С его содержанием надо ознакомить всех причастных к тайне сотрудников.
Кто имеет доступ
Работников, получивших доступ, знакомят с реестром и мерами, обеспечивающими режим конфиденциальности, под роспись. Лиц, допущенных к информации, относящейся к перечню конфиденциальности, определяет руководитель. Обычно это список должностей, который оформляется приложением к приказу или отдельным пунктом в инструкции или положении. Сотруднику обеспечиваются условия для сохранения тайны: специальная мебель, запирающиеся шкафы и пр. Допуск к сведениям ограниченного доступа, если он не предусмотрен трудовым договором, предоставляется с согласия служащего.
Ответственность за нарушение
Работники или контрагенты, разгласившие перечень информации, относящейся к конфиденциальной информации, несут ответственность: