стариков ск по московской области биография
Подмосковное следствие возглавил борец с коррупцией из Тулы
Генерал-майор юстиции Александр Стариков, до последнего времени руководивший управлением СКР по Тульской области и прославившийся как жесткий борец с коррупцией, стал исполнять обязанности главного следователя Подмосковья. Ему придется разбираться с жалобами на «выдавливание» следователями из уголовных дел неудобных для них защитников по назначению.
Информация о том, что Стариков назначен руководить подмосковным следствием, нигде не проходила. Как пояснили “Коммерсанту” в самом ГУ СКР по Московской области, заместителем руководителя он был назначен указом президента Владимира Путина от 13 мая. А 18 мая приказом председателя СКР Александра Бастрыкина утвержден и. о. руководителя главка. В настоящее время на сайте подмосковного СКР он уже указан как новый руководитель. Там мало кто сомневается в том, что через некоторое время Стариков будет утвержден в должности.
Кресло главного следователя Подмосковья является вакантным с февраля 2019 года. Это случилось после того, как новое назначение получил бывший глава ГУ СКР по Московской области генерал-лейтенант юстиции Андрей Марков. Его перевели в центральный аппарат следственного ведомства на должность первого замначальника главного управления криминалистики. Изначально предполагалось, что исполнять его обязанности будет его заместитель генерал-лейтенант Александр Иванов, но потом и. о. стал другой заместитель — полковник Сергей Данилов.
Новый подмосковный назначенец служил в Балтийской, Западной и Калининградской транспортных прокуратурах, став в 2007 году заместителем руководителя и. о. начальника управления СКР по Калининградской области. В 2014 году его назначали главой управления следственного ведомства Республики Алтай, а в 2017 году, когда он уже получил определенную известность как жесткий борец с коррупцией, перевели в Тулу.
Напомним, что в апреле подмосковные адвокаты жаловались руководству областного СКР на то, что следователи «выдавливают» из уголовных дел неудобных для них адвокатов по назначению. Теперь с этим вопросом придется разбираться Старикову, поскольку после обращения защитников к Данилову, адвокаты не увидели изменения ситуации к лучшему. После этого они уже обратились к главе СКР.
Главного следователя Подмосковья нашли в Туле
Адвокаты надеются наладить с Александром Стариковым конструктивное взаимодействие
Генерал-майор юстиции Александр Стариков стал новым руководителем подмосковного главка Следственного комитета РФ (СКР). Он переведен на этот ответственный пост с аналогичной должности из Тульской области и пока будет руководить в качестве исполняющего обязанности. ГУ СКР по Московской области является одним из важнейших в системе следственного ведомства, и новому начальнику, который известен как жесткий борец с коррупцией, предстоит решить целый ряд вопросов, включая и жалобы региональных адвокатов, которые утверждают, что следователи порой «выдавливают» из уголовных дел неудобных для них защитников по назначению.
Генерал-майор юстиции Александр Стариков
Фото: Следственное управление СК РФ по Тульской области
Генерал-майор юстиции Александр Стариков
Фото: Следственное управление СК РФ по Тульской области
Официально о назначении 56-летнего Александра Старикова главным следователем Московской области нигде не сообщалось, но на сайте подмосковного СКР он уже указан как новый руководитель. Возможно, отсутствие сообщений связано с тем, что пока господин Стариков будет руководить одним из самых больших и важных региональных управлений СКР в качестве исполняющего обязанности, а кроме того, он также указан как замначальника управления.
Как пояснили “Ъ” в самом ГУ СКР по Московской области, заместителем руководителя он был назначен указом президента Владимира Путина от 13 мая.
А 18 мая приказом председателя СКР Александра Бастрыкина назначен и. о. руководителя главка. В понедельник генерал Стариков был официально представлен личному составу управления начальником кадровой службы следственного ведомства Сергеем Горяйновым. Таким образом, фактически господину Старикову дали некий «испытательный срок», но мало кто из его коллег сомневается в том, что через некоторое время он будет утвержден в должности.
До последних дней генерал-майор Стариков являлся главой управления СКР по Тульской области. Еще 9 мая он в этом качестве поздравлял ветеранов Великой Отечественной войны с Днем Победы. Из-за ограничений, связанных с пандемией коронавируса, генерал общался с ними по телефону. А уже через несколько дней его фамилия пропала с сайта СКР по Тульской области, переместившись в соответствующий раздел ГУ СКР Подмосковья. И. о. руководителя тульского управления является бывший первым зам Александра Старикова полковник юстиции Владимир Усов. Александр Стариков работал не только следователем, но и руководителем.
Он является уроженцем Ташкента, где в свое время получил высшее образование и пришел на работу в органы прокуратуры. Позже служил в Балтийской, Западной и Калининградской транспортных прокуратурах, став в 2007 году заместителем руководителя и. о. начальника управления СКР по Калининградской области. В 2014 году его назначали главой управления следственного ведомства Республики Алтай, а в 2017 году, когда он уже получил определенную известность как жесткий борец с коррупцией, перевели в Тулу. Надо отметить, что кресло главного следователя Подмосковья является вакантным с февраля прошлого года.
Председатель СКР подвел итоги 2019 года
Как сообщал “Ъ”, тогда президент произвел ряд перестановок в руководстве силовых структур. В частности, тогда новое назначение получил бывший глава ГУ СКР по Московской области генерал-лейтенант юстиции Андрей Марков. Он начинал службу еще в 1990 году в областной прокуратуре, пройдя все ступени служебной лестницы, став в 2008 году начальником регионального управления СКР. В прошлом году его перевели в центральный аппарат следственного ведомства на должность первого замначальника главного управления криминалистики. Изначально предполагалось, что исполнять его обязанности будет его заместитель генерал-лейтенант Александр Иванов, но потом и. о. стал другой заместитель — полковник Сергей Данилов.
Надо отметить, что именно на его имя, как сообщал “Ъ”, недавно написали жалобу руководители адвокатской палаты Московской области (АПМО), сообщая о попытках «выдавливания» неугодных следователям адвокатов по назначению. Как уточнил вице-президент АПМО Михаил Толчеев, подобные случаи начали фиксировать еще в 2019 году.
«Я бы не стал связывать с персоналиями, хотя, конечно, системный характер злоупотреблений, о которых заявляет Адвокатская палата, указывает на отсутствие именно надлежащих управленческих решений»,— заявил он, отметив, что следствие якобы нередко пытается манипулировать правом на защиту.
По его мнению, следствию «всегда удобно побыстрее передать дело в суд, а не возиться с заявлениями и ходатайствами особенно въедливых адвокатов». Однако, как отмечает господин Толчеев, «принципиальной защите», как правило, удается эффективно противостоять попыткам «выдавливания» таких неугодных адвокатов. «С момента внедрения на всей территории Московской области системы автоматизированного распределения дел по назначению все эти замены адвокатов моментально отражаются в статистике, и по каждому случаю палата реагирует»,— пояснил он и подчеркнул, что само внедрение системы поддержали и Сергей Данилов, и председатель Мособлсуда Алексей Харламов, после чего такие случаи стали «уходить в прошлое».
О чем говорит статистика нарушения прав адвокатов
Но некоторое время назад ситуация изменилась, после того как в одном из случаев Люберецкий суд встал в одном из таких споров на сторону дознавателя, и начался всплеск подобных замен. «После обращения к и. о. руководителя ГУ СКР по МО Сергей Данилов позвонил президенту АПМО и заверил, что будет проведено расследование и приняты необходимые меры»,— сообщил Михаил Толчеев, подчеркнув, что адвокаты не только не увидели снижения количества замен, но и получили еще несколько совершенно возмутительных случаев. «Некоторые из них граничат с должностным преступлением, и им должна быть дана оценка»,— убежден представитель АПМО. В результате совет АПМО утвердил на своем заседании новое обращение, теперь уже на имя Александра Бастрыкина, где перечислили как старые, так и новые случаи «выдавливания» адвокатов. «Мы рассчитываем на то, что новое руководство ГУ СКР по МО быстро и эффективно способно разрешить эту проблему, которая прежде всего дискредитирует следствие»,— заключил господин Толчеев, отметив, что АПМО надеется на «конструктивное рабочее взаимодействие» с новым исполняющим обязанности руководителя областного управления СКР.
Исполняющий обязанности руководителя подмосковного главка СКР рассказал о разоблачении нового серийного убийцы
Генерал-майор Александр Стариков подвел итоги первых ста дней своей работы
Недавнее задержание каширского маньяка, нападавшего на пожилых женщин, шокировало все Подмосковье. Под личиной добропорядочного семьянина скрывался жестокий преступник. Но это не единственный серийный убийца, которого удалось разоблачить следователям подмосковного главка Следственного комитета России.
В эксклюзивном интервью «МК» и.о. руководителя ГСУ СКР по Московской области генерал-майор юстиции Александр СТАРИКОВ рассказал о криминогенной обстановке в Московской области, а также о новом громком задержании и других резонансных уголовных делах, находящихся в производстве подмосковных следователей. Кстати, на днях — 100 дней, как Александр Юрьевич был назначен исполняющим обязанности руководителя подмосковного главка. А значит, уместно подвести первые итоги.
Фото: ГСУ СКР по МО
— Александр Юрьевич, у вас богатый послужной список. Калининград, Республика Алтай, Тула, а с недавнего времени и Подмосковье. Можно ли выделить особенности криминогенной обстановки в Московской области по сравнению с Тульской областью или Алтаем, где вы раньше служили?
— То есть контрастных отличий вы не наблюдаете?
— Нет. Но в то же время нельзя не отметить, что экономических преступлений в Подмосковье больше, так как на территории региона крупные хозяйствующие субъекты, в отличие, например, от Республики Алтай, где совершенно иная экономика.
— На прежних местах вы старались лично объездить подведомственные отделы. Как обстоит дело в этом плане с Московской областью, успели ли посетить все территориальные подразделения?
— Объехал примерно больше половины. Наложились ограничения по коронавирусу, плюс в Московской области другой, более интенсивный ритм работы. К началу сентября завершу объезд. Впечатления далеко не самые плохие, личный состав молодой, руководители компетентные. Но, как и в любом управлении, есть ряд недостатков в работе, даже в некоторых моментах существенных. Однако я четко понимаю, как структурировать работу. Где-то перестройка должна произойти в плане психологии или даже идеологии. Где-то необходимо перераспределение с учетом нагрузки, качества, сроков и т.д. Ведь какие у нас главные задачи? Оперативное и качественное рассмотрение сообщений о преступлениях и расследование уголовных дел.
— Вы прославились как яростный борец с коррупцией. В регионах, где вы служили, как пишут некоторые СМИ, коррупционеров не осталось. Значит ли это, что Московскую область ждут громкие задержания и уголовные дела?
— Сейчас на слуху уголовное дело в отношении бывшего главы Клинского муниципального района Александра Постриганя, обвиняемого в мошенничестве и присвоении чужого имущества. Есть новости по этому делу?
— Буквально месяц назад следователем возбуждено еще одно уголовное дело в отношении бывшего главы Клинского муниципального района и семи его сообщников. В зависимости от роли каждого они обвиняются в организации преступного сообщества и участии в нем. Следствие располагает данными, что обвиняемые совершили 16 тяжких преступлений. Сумма причиненного ущерба не менее 70 млн руб. Семь эпизодов связаны с легализацией земельных участков, зданий, строений, добытых в результате совершенных тяжких преступлений. Общая стоимость легализованного членами преступного сообщества имущества — не менее 65 млн 900 тыс. руб. В настоящее время наложены аресты на сотни объектов недвижимости. Клинским городским судом принято решение об обращении имущества Постриганя и аффилированных с ним лиц стоимостью 10 млрд рублей в доход государства. Возмещение ущерба от преступлений — это одно из приоритетных направлений, которые для нас обозначил председатель Следственного комитета Александр Иванович Бастрыкин.
— Недавнее задержание каширского маньяка, орудовавшего в районе десяток лет, шокировало все Подмосковье. Под личиной добропорядочного семьянина скрывался жестокий убийца пенсионерок. Александр Юрьевич, в производстве следователей подмосковного главка есть еще уголовные дела в отношении так называемых серийников?
— Да, как раз относительно недавно следователям и криминалистам ГСУ СК России по Московской области во взаимодействии с оперативными сотрудниками МВД удалось раскрыть целую серию убийств людей, совершенную с 1998 по 1999 год уроженцем Республики Коми, причем на территории не только Московской области, но и Краснодарского края, Ростовской и Воронежской областей. На счету обвиняемого как минимум восемь жертв. Все преступления объединяет один почерк — колото-резаные ранения, в том числе в области шеи.
— Александр Юрьевич, как удалось установить причастность этого человека к целой серии убийств?
— Как этот серийный убийца объясняет мотив?
— Якобы, совершая убийства, он получал силу и энергию. Доподлинно неизвестно, сколько в действительности жертв. Продолжаем проверять его на причастность к схожим по почеркам преступлениям.
— Как и с каширским маньяком, который на следственных мероприятиях сознался в дополнительных эпизодах — «МК» писал об этом. Хотя на местах преступлений все 10 лет своей преступной деятельности он оставлял биологические следы. Поразительно, как преступника не задержали раньше?!
— По какому принципу Вы берете ход расследования того или иного преступления под личный контроль?
— Наиболее сложные, резонансные уголовные дела забираем в аппарат Главного следственного управления. В его структуру входят два управления: это Первое управление по расследованию особо важных дел, которое занимается преступлениями против личности и бандитизмом; и Второе управление по расследованию особо важных дел, где расследуются уголовные дела из сферы экономики и коррупции. В этих двух подразделениях сосредоточены наиболее опытные и профессионально подготовленные следователи. Я принял решение отнести кураторство Управлениями к своей компетенции. А если говорить в общем ключе — каждое утро на оперативном совещании мы изучаем сводки. Рассматриваем, обсуждаем в каждом отдельном случае систему контроля.
Фото: ГСУ СКР по МО
— Каким уголовным делам уделяется особо пристальное внимание?
— «На карандаше» дела в отношении социально незащищенных граждан. Как говорит председатель Следственного комитета, нельзя ограничиваться только черствым пониманием закона — есть состав преступления или нет. Наш руководитель всегда раздвигает границы понимания той или иной ситуации. Требует обратить внимание на беду, которая произошла, например, с подростком, даже если в ситуации нет уголовно-правовой составляющей. Особое, трепетное внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны, обманутым дольщикам. Если уголовно-правовой оценки недостаточно, включаем другие механизмы — обращаемся к органам власти различного уровня, чтобы, например, ребенку была оказана помощь. Мы это делаем максимально деликатно и не кричим об этом на всех перекрестках. Добиться выплаты задолженности перед гражданами по заработной плате — другая не менее важная тема. Вмешиваемся в случае нарушений, встречаемся с трудовыми коллективами, возбуждаем уголовные дела. Мы должны помогать людям — такова наша идеология.
— По обманутым дольщикам — есть успехи в этом направлении?
— Буквально в июле 2020 года в рамках расследуемого уголовного дела в отношении мошенников в сфере долевого строительства их действия были дополнительно квалифицированы как организация преступного сообщества. Следствие пришло к выводу, что группа мошенников, имея сложную структуру и подчиненность, совершила обман участников долевого строительства на территории городов Одинцово и Красногорска, а также в ТиНАО г. Москвы. Потерпевшими по этому делу проходит более 330 человек, ущерб 350 млн руб. Нами приняты обеспечительные меры — арест имущества обвиняемых на сумму более 1 млрд рублей.
— Бытует мнение, что банды остались в эпохе лихих 90-х. Но в Мособлсуде сейчас рассматривается бандитское дело — бригады ореховской ОПГ, на счету которой убийство адвокатов, покушение на депутата Журбу и его коллег. Значит ли это, что организованная преступность никуда не исчезла?
— Какие еще дела по бандам находятся в производстве Подмосковного главка Следственного комитета?
— В частности, уголовное дело в отношении организатора банды Анатолия Мазура и трех членов банды. Они обвиняются в совершении убийств пяти человек и в похищении одного. Действовала эта банда с 2008 по 2018 год. На их счету убийство сотрудника МВД и его сожительницы в 2008 году, убийство трех жителей Ногинска с целью завладения денежными средствами от продажи квартир. Так, в декабре 2017 года члены банды похитили женщину, удерживали ее и мошенническими путями завладели правами на ее квартиру. В ближайшее время соучастникам предъявят обвинение в окончательной редакции. Кроме этого, в настоящее время знакомятся с материалами уголовного дела шесть членов банды, орудовавшей с 2001 по 2017 год преимущественно в Раменском и Люберецком районах. На их счету девять убийств, разбои, грабежи. Мотивом выступала в одних случаях корысть, в иных — месть. Жертвы — коммерсанты, бухгалтер совхоза и т.д. Одна жертва была расстреляна прямо в стенах люберецкой районной больницы. Отправной точкой в изобличении участников банды явилось раскрытие убийства коммерсанта, тело которого с огнестрельными ранениями обнаружили в 2016 году в Раменском районе.
— Есть ли дела по этническим преступлениям?
— Не так давно завершено расследование уголовного дела в отношении восьми членов этнической банды. Они совершили пять убийств и семь покушений на убийство в 2009–2010 годах. Сложность в расследовании заключалась в том, что преступления произошли в условиях неочевидности на территории разных субъектов России, а обвиняемые — граждане Таджикистана. Организатора банды Бехзода Носирова приговорили к 17 годам лишения свободы. Его соучастники сейчас знакомятся с материалами.
— Как отнеслась к вашему новому назначению семья? Чем занимаетесь в выходные? Остается ли время на спорт и отдых?
— Семья понимает специфику. Служить я начал 30 лет назад. Для меня работа — это главное, что есть в жизни. Тем не менее есть свои страсти — это спорт. Профилирующим в этом плане является хоккей. Пусть не так часто, как хотелось бы, но удается выкраивать время на ледовую площадку. Сейчас работаю по выходным, так как я должен вникнуть во все нюансы, поговорить с людьми на местах. Помимо следственной работы интересуюсь, обеспечен ли следователь жильем, ходят ли его дети в детский сад. А то порой, защищая права и законные интересы потерпевших от преступлений граждан, следователям не хватает времени подумать о своих бытовых проблемах. Поэтому мы стараемся всесторонне проявить заботу, так как следователь — это самая главная и важная фигура в системе СК. Если вдуматься, то получается совершенно простая арифметика: вот, например, на содержание ГСУ СК по Московской области, то есть на фонд заработной платы сотрудникам, затраты на технику, бензин и т.д., из государственного бюджета на 2020 год выделено 718 млн руб. Между тем только за полугодие этого года ущерб, в том числе и госказне, от различных преступлений составил 2 млрд 200 млн руб. В ходе расследования уголовных дел подмосковным следователям удалось за полугодие возместить государству и другим потерпевшим от преступлений ущерб на сумму более 968 млн руб. Кроме того, в обеспечительных целях наложен арест на имущество обвиняемых на сумму более 1 млрд 621 млн руб. Вот вам наглядный пример пользы и эффективности работы следователя.
Из жизни неприкасаемых
Коррупция в особо крупном размере
Александр Юрьевич, коррумпированные чиновники наносят государству колоссальный ущерб. И кто из чиновников в области «лидирует»?
В истекшем году завершено расследование дел в отношении бывших должностных лиц администраций городских округов Щелково, Чехова, Клина, бывшего судьи Кузьминского районного суда Москвы, начальника ИФНС по Электростали и многих других должностных лиц.
Принято считать, что коррупционные преступления чаще всего совершают чиновники государственных или муниципальных органов власти, а также сотрудники правоохранительных органов. Согласны?
Александр Стариков: Считаю, что данное убеждение ошибочно. В 2020 году нашими следователями окончено расследование сразу нескольких дел коррупционной направленности со стороны сотрудников некоммерческих организаций.
Они обвиняются в совершении мошеннических действий в особо крупном размере. По данным следствия, генеральный директор «НПО им. С.А. Лавочкина», его подчиненная Аверьянова и председатель коллегии адвокатов Третьяков совершили хищение денежных средств Госкорпорации «Роскосмос». Они заключали фиктивные договоры с адвокатской конторой «Третьяков и партнеры» на оказание юридических услуг. Но в действительности эта работа фактически выполнялась штатными сотрудниками юридического отдела НПО.
Следственные действия проводились в Челябинской области и в Московском регионе. Важно отметить, что для обеспечения исполнения приговора в части возмещения ущерба в ходе следствия наложен арест на недвижимое имущество обвиняемых. В том числе на банковские счета на общую сумму порядка 340 млн рублей. Объем уголовного дела составил 120 томов. Расследование завершено, дело передано в суд.
Страсти по недострою
Александр Стариков: Проблема действительно острая. В целях единого понимания и контроля сложившейся ситуации сотрудниками Главного следственного управления СК по Московской области создан и ведется реестр проблемных объектов. Налажено взаимодействие с территориальными органами власти с целью исправления сложившейся ситуации.
У нас создана следственно-аналитическая группа по вопросам выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в сфере долевого строительства многоквартирных домов.
В качестве примера расследования таких преступлений можно привести уголовное дело по обвинению пяти человек в организации и участии в преступном сообществе с целью похищения путем обмана денежных средств граждан. В настоящее время следствие уже завершено.
Почем налог по Уголовному кодексу
Вряд ли фирма знакома нашим читателям. Чем же она занималась?
Александр Стариков: ООО «СервисТрансКлининг» занималось оказанием услуг клининга АО «Федеральная пассажирская компания». А именно осуществляло чистку, мойку вагонов, комплектование их мягким и твердым инвентарем, занималось поддержанием вагонов в эксплуатационном состоянии. Генеральный директор фирмы обратился к следователю с заявлением о согласии с прекращением уголовного дела в соответствии с п. 2 примечания к ст. 199 УК РФ, то есть по нереабилитирующим основаниям.
Фирма по уборке вагонов скорее всего не самый большой неплательщик налогов?
Александр Стариков: Не самый. В производстве следователя главка в настоящее время находится дело по факту уклонения ООО «Компания ИНТЕГРИТА» от уплаты налогов в особо крупном размере.
В целях обеспечения ущерба предприняты усилия к принудительному взысканию денежных средств со счета организации порядка 1 миллиарда 32 миллионов рублей. В настоящее время по уголовному делу продолжается проведение необходимых следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств совершенного преступления.
Вернуть награбленное все равно придется
Александр Юрьевич, если вдуматься, то в уголовных делах, о которых мы говорим, речь идет о суммах, которые у обыкновенного человека просто не укладываются в голове. Есть понимание, какой ущерб, в том числе и государственной казне, причинен от различных преступлений, которые пришлось расследовать?
Александр Стариков: Нам есть с чем сравнивать. Так, на содержание Главного следственного управления СК по Московской области, то есть на фонд заработной платы сотрудникам, затраты на технику, бензин и так далее, из государственного бюджета на 2020 год выделено 802 миллиона рублей.
В истекшем году ущерб от преступлений составил более 7 миллиардов рублей.
Ну а сколько из украденного жуликами и коррупционерами ваши следователи помогли вернуть государству и гражданам?
Александр Стариков: В ходе расследования уголовных дел подмосковным следователям удалось в 2020 году возместить государству и другим потерпевшим от преступлений ущерб на сумму более 4,5 миллиарда рублей.
Кроме этого, в обеспечительных целях наложен арест на движимое и недвижимое имущество обвиняемых на сумму более 4 миллиардов 756 миллионов рублей.
Вот вам наглядный пример пользы и эффективности работы следователя.