система qr кодов введенная в москве свою задачу выполнила благодарю москвичей
Московские власти отменили систему QR-кодов
С понедельника, 19 июля, в Москве отменяется система QR-кодов, объявил мэр Москвы Сергей Собянин в эфире телеканала «Россия 24». Это решение мэрия приняла совместно с правительством, рассказали РБК два источника, близких к московским властям. Собянин 16 июля обсудил его с премьер-министром Михаилом Мишустиным, рассказали собеседники РБК.
Система QR-кодов выполнила свою задачу и будет отменена в связи с тем, что большая часть московских компаний сумела вакцинировать 60% сотрудников. Всего за последний месяц более двух миллионов человек сделали прививку от COVID-19, сообщил в обращении Собянин. По его словам, задача по стимулированию вакцинации была выполнена благодаря московским рестораторам.
Cобеседник РБК в мэрии допустил, что снятие ограничений связано и с проблемами «задыхающегося» ресторанного бизнеса. «Кафе было плохо, многие плохо пережили еще локдаун, а это все (введение QR-кодов. — РБК) их вообще убивало, так что не в последнюю очередь систему решили отменить из жалости и понимания», — уточнил он.
Вслед за столицей об отмене QR-кодов в кафе с 19 июля заявили и власти Подмосковья.
Система QR-кодов была введена в Москве в конце июня. С 28 июня без них невозможно было попасть в заведения общепита (кроме летних веранд) и на массовые мероприятия численностью более 500 человек. Ограничение было введено для людей старше 18 лет, несовершеннолетние могли посещать кафе и мероприятия в сопровождении взрослых.
Продажи в московских ресторанах и кафе после этого упали вдвое, писал РБК на основе подсчетов аналитического ресурса «Чек Индекс» «Платформы ОФД».
Позже QR-коды начали проверять и на входе в некоторые музеи — в Музее космонавтики, в музее-заповеднике «Царицыно» и музее-усадьбе «Кусково». Минкультуры также рекомендовало ввести такую систему своим подведомственным учреждениям в Москве, включая федеральные театры и кинотеатры.
Основанием для получения QR-кода были сертификат о вакцинации, сведения о перенесенном за последние полгода заболевании коронавирусом, если человек болел «официально» и попал в государственный регистр, либо «чистый» ПЦР-тест.
Ранее глава департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк в разговоре с журналистами допустил, что система QR-кодов может быть расширена и на другие отрасли. Источник РБК утверждал, что проверка кодов может начаться и в общественном транспорте (такая мера обсуждалась и властями Подмосковья).
После введения системы QR-кодов, а также обязательной вакцинации для работников ряда отраслей ее темпы в столице действительно выросли. К 7 июля Москва впервые с весны, по подсчетам РБК, попала в пятерку регионов с наибольшим процентом вакцинированных жителей.
16 июля в России в очередной раз был установлен рекорд по смертности от COVID-19: умерли 799 человек. Число зараженных за сутки по стране составило 25,7 тыс. человек, в Москве — 5382 заболевших. Помимо Москвы QR-коды ввели и в Подмосковье, Волгоградской области и Якутии. В Московской области QR-коды были нужны даже для посещения веранд кафе, а также зоопарков и детских игровых комнат. Также без кода нельзя было останавливаться в гостиницах больше чем на трое суток, а в такси принимать заказы на перевозку могли только привитые водители.
С QR-кодами возникали проблемы: так, военнослужащие и сотрудники спецслужб жаловались на невозможность получить коды из-за предусмотренных законом ограничений на передачу персональных данных.
Более 30 регионов ввели обязательную вакцинацию для сотрудников, занятых в определенных сферах деятельности. В Бурятии в течение двух недель действовал локдаун, затем его сняли, но часть ограничений осталась. В Туве, помимо прочего, решили остановить движение общественного транспорта по выходным дням.
Как отреагировал бизнес
«Мы рады, что мэр нас услышал», — заявила основатель сети «АндерСон» и бизнес-омбудсмен по малому и среднему предпринимательству Анастасия Татулова. По ее словам, отмена требований о QR-кодах последовала после состоявшейся в четверг, 15 июля, встречи рестораторов с представителями мэрии, на которой она рассказала о тяжелой ситуации и попросила «закончить ограничения».
«Мы говорили о том, что за последние две недели закрылось почти 200 ресторанов, а за весь прошлый пандемийный год — 220. За две с половиной недели мы потеряли почти столько же заведений, как за весь предыдущий год, тяжелейший для индустрии», — говорит Татулова. Бизнес-омбудсмен надеется, что примеру Москвы последуют и власти остальных регионов — по ее мнению, в отличие от обязательной вакцинации QR-коды не оказали существенное влияние на принятие людьми решений о прививке.
Представитель группы «Шоколадница» заявил РБК, что надеется, что восстановление потока посетителей произойдет «за пару недель, так как гости скучают по атмосфере кофеен, летним встречам с друзьями и с радостью вернутся в стены любимых кофеен и ресторанов». У компании привиты 76% сотрудников, указывает собеседник РБК. По словам представителя сети, дополнительных затрат на закупку оборудования для QR-кодов не было — считывать коды можно было обычными смартфонами.
Результаты первых дней работы общепита после введения QR-кодов бизнес оценивал как «удручающие»: «Гостей с веранд смыло ливнем, а в залы ресторанов почти никто не пришел». «В итоге мы имеем падение выручки в заведениях с верандами на 50%, в ресторанах без веранд — до 95%», — говорил РБК управляющий партнер и гендиректор Ginza Project Moscow Максим Ползиков.
Основатель сети ресторанов «Мясо & Рыба» и уполномоченный в сфере ресторанного бизнеса в Москве Сергей Миронов тогда говорил, что загрузка и выручка у заведений снизились в среднем на 80%. Рестораны рассчитывали, что к ним пойдут 15–16% привитых жителей Москвы, но они не пришли — люди часто ходят в ресторан посидеть компанией, и, если хотя бы у одного человека из компании не будет QR-кода, «вся компания идет домой», пояснял Миронов.
В первые дни после введения QR-кодов выручка московских заведений общепита упала примерно на 20%, следовало из данных налоговой службы о движении денежных средств через кассы, переданных РБК вице-мэром Москвы Владимиром Ефимовым. Похожие данные давал проект «Тинькофф КоронаИндекс»: оборот в сфере общепита Москвы в первый день начала ограничений, 28 июня, упал лишь на 19% по сравнению с предыдущим понедельником (21 июня), при этом средний чек снизился только на 40 руб.
Различие в статистике Миронов объяснял тем, что мэрия видит «среднюю температуру по больнице», сравнивая неделю, начавшуюся с 28 июля, с предыдущей, когда уже не работали рестораны на фуд-кортах и выручка отрасли была ниже, чем несколько недель назад. Но картина у предприятий разная: например, «очень хорошо» работают столовые внутри предприятий, в которые пришли сотрудники предприятий, потому что для их посещения не требовался QR-код, в плюсе были те, кто торгуют навынос пиццей, суши и бургерами, и рестораны с большими летними верандами. Но у ресторанов без веранды, «как правило, все очень плохо», указывал Миронов.
Пик для столичного общепита приходится не на летние месяцы, а на декабрь, следует из данных управления Росстата по Москве и Московской области. До пандемии, в декабре 2019 года, оборот кафе, ресторанов и других заведений общепита превысил 19,7 млрд руб. В июне и июле 2019-го оборот составил 16,3 млрд и 17 млрд руб. соответственно. В июне 2020-го, когда летние веранды кафе смогли возобновить работу только в середине месяца и ближе к его концу посетителей разрешили пускать внутрь заведений, оборот московского общепита упал, по данным Росстата, до 9,5 млрд руб. В июле 2020-го, когда все ограничения были уже сняты, оборот вырос до 15,1 млрд руб.
Почему было принято такое решение
Отмена QR-кодов — в первую очередь предвыборное решение, считает политолог Александр Пожалов. По его словам, социология последних недель показывала высокое раздражение обязательной вакцинацией и другими инициативами чиновников по борьбе с коронавирусом.
Сейчас власть должна была перейти к массовым штрафам для бизнеса и закрытию точек, отмечает Пожалов. 15 июля истек срок, до которого руководители организаций и индивидуальные предприниматели обязаны были обеспечить проведение вакцинации первым компонентом 60% сотрудников. Но, по мнению политолога, жесткие меры перед выборами невозможны по политическим причинам. При этом Пожалов считает, что непоследовательность решений может осложнить дальнейшую работу с общественным мнением в рамках кампании за массовую вакцинацию и ревакцинацию.
Москва откладывает QR-код
Почему предприниматели боятся введения новых ограничений
Столичный бизнес выступил категорически против возвращения системы QR-кодов. Но мэрия обещает пока ограничиться только жесткими проверками. По итогам состоявшегося 13 октября совещания с предпринимателями в мэрии заявили, что никаких новых ограничений вводить не будут. Но бизнес должен строго выполнять действующие антикоронавирусные меры. При этом “Ъ FM” сообщал, что кулуарно вопрос возвращения системы QR-кодов действительно обсуждается. Как заявила общественный омбудсмен по защите малого и среднего предпринимательства Анастасия Татулова, первым от этого пострадает общепит. Хотя и другим отраслям достанется не меньше. Тему продолжит Владислав Викторов.
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ
Анонсированная еще 12 октября встреча главы столичного департамента торговли и услуг Алексея Немерюка с представителями ночных заведений прошла в соответствии с заявленной повесткой. Предприниматели получили наставления от мэрии о том, что нужно строго выполнять COVID-ограничения, а также им напомнили про огромные штрафы и возможные закрытия, если кто-то ослушается. О новых ограничениях или возвращении системы QR-кодов не упоминалось.
Какие дополнительные ограничения вводятся в России
Хотя как минимум в 20 российских регионах эту меру запустили. Без кодов нельзя попасть в торговые центры, музеи и даже салоны красоты. Основатель сети барбершопов TOPGUN Алексей Локонцев уже почувствовал это на себе. Но если эта система вновь заработает в Москве, то проблем быть не должно, считает он: «В регионах люди были не готовы к QR-кодам. KazanMall сейчас стоит пустой. У нас в барбершопы приходят по два клиента в день, а раньше — по 60. Если Москва вернется к QR-системе, то ничего не изменится, потому что большая часть жителей столицы уже получили коды. Они есть у многих моих знакомых, ведь так гораздо комфортнее путешествовать по стране.
Всем уже давно пора вакцинироваться. Если систему QR-кодов вернут, это никак не повредит бизнесу».
Однако оптимизм разделяют не все. Например, Ассоциация операторов фитнес-индустрии попросила руководителей некоторых регионов заменить систему QR-кодов на другие ограничения. Иначе отдельные субъекты могут недосчитаться от 25 млн руб. и более из-за убытков. В похожем положении оказались и торговые центры по всей стране, отмечает управляющая столичным комплексом «Алтуфьевский» Наталья Кузнецова.
Из-за QR-кодов у арендаторов резко сократилась выручка. И Москве грозит то же самое, уверена госпожа Кузнецова: «Раньше выручка в регионах снижалась не так сильно, потому что столица первой ввела QR-систему.
В Москве доходы бизнеса резко сократились во время пандемии, а регионы могли таким образом поддерживать всю сеть. Теперь и в регионах наступила ситуация, близкая к катастрофе. Когда летом ввели QR-коды на фуд-кортах, у нас людей вообще не было. При этом посещаемость еще не вернулась к допандемической — минус 30%».
Стоит ли ждать жестких ограничений из-за показателей по смертности
Представители сферы общепита тоже не видят ничего хорошего, если вернется система QR-кодов. Сейчас мэрия грозится строго контролировать соблюдение антикоронавирусных правил. С одной стороны, это означает, что заведения рискуют столкнуться с необоснованными штрафами от 300 тыс. руб. или даже с закрытием. Однако это не сравнится с оттоком посетителей и колоссальными убытками из-за ограничений на допуск клиентов, отмечает ресторатор Александр Кан: «Опыт прошлого введения QR-кодов был очень негативным. Мы чуть не потеряли несколько ресторанов. Если процедура возобновится, то будут убытки. Когда QR-система начала действовать, в столице закрылось очень много ресторанов.
Дело не в том, что люди не боятся заразиться или умереть от COVID-19, а в том, что они негативно реагируют на запреты и принуждение».
При этом собеседники “Ъ FM” отмечают, что выбора у них нет. И если власти введут новые ограничения, то им придется подчиняться. Хотя некоторые смотрят на это как на возможность укрепить свои позиции, ведь очередную волну запретов выдержать смогут только самые стойкие.
Система обязательных QR-кодов выполнила свою задачу и будет отменена — Сергей Собянин
С 19 июля в столице отменяют обязательные QR-коды для посещения ресторанов и кафе. Об этом сообщил Сергей Собянин во время заседания Координационного совета при Правительстве России по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, которое провел Председатель Правительства России Михаил Мишустин.
«Ко мне было много обращений от бизнеса, общественных организаций, партийных организаций, в частности от Федерации рестораторов и отельеров, от “Единой России”. Хотел поблагодарить московский бизнес за ответственное отношение к тем мерам, которые мы принимали, к совместной работе, которая позволила сделать дальнейшие шаги по нормализации обстановки и работы экономики», — сказал Мэр Москвы.
Пойти на такое решение позволило улучшение эпидемиологической обстановки. Так, почти в два раза снизилось количество ежедневно выявляемых заболевших COVID-19 и на треть сократилось количество госпитализаций. Это также дало возможность более шести тысяч коек вновь направить на плановую работу.
На снижение показателей влияет не только строгое соблюдение санитарных требований, но и массовая вакцинация. Только за последний месяц в столице привили более двух миллионов человек. В целом первый компонент вакцины получили 3,8 миллиона, а два компонента — более двух миллионов человек.
«Тем не менее мы должны понимать, что мы находимся еще в зоне риска, в зоне эпидемии, которая продолжается. И конечно, должны выполнять те санитарные требования и обеспечить дальнейшую массовую вакцинацию населения. И всем нам соблюдать эти требования и беречь себя и своих родных. Хотел поблагодарить москвичей за такое активное участие в мероприятиях, направленных на снижение заболеваемости, их ответственность и выполнение требований, которые предписаны врачами и Роспотребнадзором», — добавил Сергей Собянин.
Граждане по-прежнему смогут оформить QR-код, а заведения общепита будут принимать решения самостоятельно, проверять их у всех посетителей или нет.
Также с 19 июля с сохранением необходимых санитарных требований возобновляют работу фуд-корты, а рестораны и кафе смогут обслуживать посетителей в ночное время (с 23:00 до 06:00). Кроме того, смогут открыться детские игровые комнаты, ночные клубы и бары.
Для организаций, работающих без QR-кодов, будут сохранены некоторые ограничения. Так, при проведении концертных, спортивных и прочих развлекательных мероприятий должны быть созданы посадочные места. Организаторы должны выполнить это требование вне зависимости от количества одновременно присутствующих посетителей. Кроме того, если при входе на мероприятие не проверяют QR-коды, по-прежнему запрещено одновременное присутствие более 500 человек.
QR-коды доступны переболевшим не более шести месяцев назад и вакцинированным гражданам, а также тем, кто сделал ПЦР-тест и получил отрицательный результат, который действителен 72 часа с момента его регистрации в лаборатории.
Сейчас в Москве можно сделать прививку от COVID-19 в 119 пунктах вакцинации на базе городских поликлиник по предварительной записи. Кроме того, пройти вакцинацию без записи можно в павильонах «Здоровая Москва», в торговых центрах, центрах госуслуг «Мои документы» и других общественных местах, где работают выездные бригады.
Как система QR-кодов работала в Москве и почему ее отменили
В Благовещенске с 18 октября в ресторанах, барах и кафе планируют ввести пропускную систему. С 1 ноября новая мера распространится также на все спортивные клубы, фитнес-центры, кинотеатры, театры, музеи, библиотеки и других объекты массового скопления людей. Amur.life выяснил, как это работало, и почему их отменили.
Система QR-кодов работала в Москве всего три недели: с 28 июня по 19 июля. За три дня до запуска московская администрация запустила портал, куда можно было обратиться за получением QR-кода. Также код можно было получить на портале gosuslugi.ru, в мобильном приложении «Госуслуги. Стоп коронавирус», их в поликлиниках распечатывали на бумаге специальные инфоматы или выдавали в регистратуре, сообщает РБК.
Полученный QR-код рекомендовали сохранить в памяти смартфона или распечатать. На нем также указан срок действия (для вакцинированных он действителен год, для переболевших — 180 дней, для сдавших ПЦР-тест — 72 часа). Коды появляются в госуслугах автоматически после второго этапа вакцинации, а также на следующий день после выздоровления.
Без QR-кода нельзя было попасть во внутренние помещения заведений общепита и на массовые мероприятия численностью более 500 человек. Рестораны и кафе в этом случае обходились летними верандами, потом и к ним применили пропускную систему. Код не был нужен для посещения гостиничных ресторанов, если туда нет доступа никому, кроме постояльцев, а также офисных и студенческих столовых. Этой лазейкой пользовались многие командировочные. Было время, когда бумажные справки от врачей и поликлиник вместо QR-кодов не принимались. На работу по QR-кодам в Москве думали перевести магазины и общественный транспорт, заявляла столичная мэрия. Москву некоторые тогда назвали «электронным лагерем имени Собянина».
Отдельных условий и рекомендаций по получению QR-кода для тех, у кого есть противопоказания к прививке, власти Москвы не обозначили, поэтому доступ куда-либо для них был вообще закрыт. Действие кода приостанавливалось, если человек заболевал коронавирусом после его получения.
Введение QR-кодов вызвало возмущение жителей Москвы, из-за этого бизнес и сфера обслуживания, культуры оказалась почти парализована. По словам вице-президента Федерации рестораторов и отельеров России, омбудсмена в сфере ресторанного бизнеса Москвы, владельца сети ресторанов «Мясо&Рыба» Сергея Миронова, выручка и посещаемость ресторанов и кафе в связи с введением системы QR-кодов снизились на 80%. Опыт продлился три недели, после чего мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что заболеваемость снизилась и пропускную систему отменили, сообщал «Интерфакс».
В настоящее время коды для посещения общественных мест уже введены более чем в десятке регионов. Среди них — Курганская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Курская, Ульяновская и Свердловская области, а также Пермский край и Башкортостан. 9 октября QR-коды вводятся в Калининградской области, а с 10 октября — в Чувашии.
Почти 2,5 миллиона москвичей получили QR-коды за первые три дня
За первые три дня москвичи получили почти 2,5 миллиона QR-кодов для посещения кафе, ресторанов и мероприятий. Об этом рассказали в оперативном штабе по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом в Москве. Те, у кого возникли сложности, оставили почти 19 тысяч обращений в техподдержку портала mos.ru. Из них более девяти тысяч обращений связаны с поиском цифрового сертификата после вакцинации, еще почти 10 тысяч обращений поступило от москвичей, которые переболели в последние шесть месяцев.
Большинство тех, кто оставил обращение по факту вакцинации (63 процента рассмотренных заявок), получат QR-код сегодня до конца дня. Тем же, кому цифровой сертификат в силу объективных причин не может быть сгенерирован, направляются разъяснения о том, почему код не может быть выдан и что следует сделать для его получения.
Например, 23 процента тех, кто оставил обращение по итогам вакцинации, прошли ее в другом регионе или в медучреждении, не подведомственном Департаменту здравоохранения города Москвы. В настоящее время проводится сверка их данных с федеральным регистром вакцинированных. Если данных не окажется в федеральном регистре, сведения о таких обращениях будут переданы для рассмотрения в Минздрав России. Самим же жителям в таком случае рекомендуется обратиться в то медучреждение, где была поставлена прививка, для проверки корректности внесения информации в федеральный регистр.
Восемь процентов не проходили вакцинацию вовсе. В указанных в заявках медучреждениях была проверена вся первичная документация, но ни в ней, ни в информационных системах записей о вакцинации не оказалось. В таком случае граждане могут получить цифровой сертификат, сдав ПЦР-тест.
Среди обратившихся пять процентов сделали прививку только одним компонентом и, соответственно, получат QR-код только после завершения вакцинации вторым компонентом. Пока для них также может быть сгенерирован QR-код по итогам сдачи ПЦР-теста.
Сделали первый компонент вакцины и болеют сейчас 0,1 процента. Таким пациентам сертификат не может быть выдан, поскольку они должны находиться на изоляции и пока представляют опасность для окружающих. По факту выздоровления QR-код будет сформирован.
0,7 процента сделали прививку незарегистрированной на территории России вакциной или привились в другой стране. В этом случае жителям предложено получить QR-код по итогам сдачи ПЦР-теста.
Что касается горожан, которые не смогли получить цифровой сертификат по факту перенесенной болезни, то 21 процент обращений удовлетворены — москвичи получат QR-код в течение сегодняшнего дня.
Порядка девяти процентов рассмотренных обращений не были удовлетворены, так как с момента выздоровления прошло более шести месяцев. Их иммунитет мог значительно ослабнуть и такие люди могут заболеть снова и заразить других. Поэтому для получения цифрового сертификата они могут сделать прививку или сдать ПЦР-тест.
Около четырех процентов болеют в настоящий момент, поэтому цифровой сертификат пока получить не могут. По факту выздоровления он будет сгенерирован.
Кроме того, дополнительно автоматически сгенерированы цифровые сертификаты следующим гражданам:
— жителям, у которых ранее был подтвержден коронавирус методом ИФА тестирования (иммуноглобулины М были выше референсных значений, и жители по результатам ИФА-теста соблюдали карантин);
— пациентам, которые приносили в поликлинику документы из других больниц и регионов, подтверждающие заболевание коронавирусом;
— пациентам, у которых при отрицательном ПЦР-тесте была диагностирована пневмония в КТ-центрах.
Что касается тех, кому было отказано в генерации QR-кода, причиной часто становилось то, что жители не обращались в медицинские организации и не имели положительного результата ПЦР-теста. В таком случае нет подтверждения факта перенесенного заболевания и выдать QR-код возможно, только если гражданин вакцинируется или сдаст ПЦР-тест.
По всем остальным обращениям в настоящее время проходит сверка с федеральным регистром заболевших, так как сведения не были найдены в городском. Вероятнее всего, пациенты находились на лечении в медучреждениях, не подведомственных столичному Департаменту здравоохранения, а в федеральных, частных или ведомственных клиниках, или за пределами города, или же вовсе не имели подтвержденного диагноза COVID-19. В случае если информация о заболевании таких пациентов будет найдена в федеральном регистре переболевших — QR-код будет сгенерирован.
Всех, кто не смог по каким-либо причинам получить свой QR-код, просят направлять обращения в техническую поддержку, с указанием полных данных о факте вакцинации или перенесенного заболевания, наименовании медицинского учреждения, с приложением подтверждающих документов. Это поможет специалистам максимально оперативно проверить информацию и помочь в получении цифрового сертификата.
Каждая заявка в техподдержку детально рассматривается, все данные сверяются с городскими системами, медицинскими журналами в медучреждениях города, а также с федеральными регистрами вакцинированных и переболевших. По результатам горожане получают исчерпывающий ответ — либо сгенерированный QR-код, либо объяснение причины, по которой он не может быть получен, и рекомендации.
С 28 июня в рестораны и кафе можно пройти только по QR-коду, который докажет, что человек либо недавно переболел, либо вакцинировался, либо сдал ПЦР-тест и получил отрицательный результат. О том, как получить и использовать QR-код, можно узнать здесь.
Привиться от коронавируса можно в 119 центрах вакцинации на базе городских поликлиник по предварительной записи без выходных с 08:00 до 22:00. Без прививку ставят в павильонах «Здоровая Москва», которые теперь открыты только для вакцинации от COVID-19. Они работают с 08:00 и до тех пор, пока прививку не получат все желающие в течение дня. Кроме того, без записи привиться можно в торговых центрах, флагманских офисах «Мои документы» и других популярных городских локациях.