салпагаров асхат анзорович биография фото
Сенсационное расследование. Кавказские олигархи во власти грабят страну
В Интернете анонсировали глобальное расследование криминальной деятельности сенатора от КЧР Ахмата Салпагарова и связи его клана с кланом главы республики Рашида Темрезова
Судя по тому, что съемки проходили в нескольких странах, и материала набралось на 3 части, расследование обещает быть высокого уровня.
А пока в Карачаево-Черкесии, в районе известного курорта Архыз уже неделю бушуют лесные пожары, освежим память о криминальных кавказских кланах.
Последний год Эльканов скрывается от силовиков в Турции, но, видимо, по окончании следствия сможет вернуться в Россию.
Несмотря на то, что резонансное политическое убийство поручили следователю СК Андрею Горбарчуку, который проявил себя в деле Арашуковых, в дело об убийстве депутата Крымшамхалова вмешались высшие силы, и следователю Горбарчуку рекомендовали завершить расследование дела, не привлекая братьев сенатора Ахмата Салпагарова к ответственности.
Только на три фирмы, учредителями которых являются родные братья и родственники, Ахмат Салпагаров получил из бюджета более 50 млрд руб. Это ООО ИСК «Кубанское», ООО СУМС «Карачаевское» и ООО «Шанс».
ФАС России признала фирмы клана сенатора Салпагарова в антиконкурентном соглашении на торгах по господрядам на сумму почти 4 млрд руб.
Источники публиковали копию письма ГУЭБиПК МВД России от 26.06.2018, в котором идёт речь о фирмах братьев Салпагаровых.
Братья Салпагаровы вывели десятки миллиардов рублей из госбюджета, уклонились от уплаты налогов на миллиарды рублей, но высокие покровители и бездонные кошельки помогли им избежать ответственности за эти преступления.
Также можно поздравить сенатора Ахмата Салпагарова с переназначением на должность сенатора от КЧР.
Несмотря на то, что получить согласование с силовиками и АП было сложно, тем не менее парламент республики утвердил сенатора на новый срок.
Клан Ахмата Салпагарова припал к бюджетному колодцу
Родные братья сенатора от КЧР Ахмата Салпагарова получили полмиллиарда евро госконтрактов. ИСК «Кубанское» Асхата и Расула Салпагаровых строит в Черкесске по федпрограмме доступного жилья три дома за 5,3 млрд рублей по завышенным в четыре раза ценам. ФАС обвиняла компанию в картельном сговоре. Родственники братьев Эльдар Салпагаров, Ойдур Эльканов, Башир Эльканов, Мурат Эльканов руководили администрацией президента КЧР Рашида Темрезова, ФГБУ «Управление эксплуатации Большого ставропольского канала», отделом МВД, инспекцией ФНС, отделом расходов Федерального казначейства. Члена клана Салпагаровых, главу Карачаевского района Дахира Эльканова арестовали по делу об убийстве депутата Ислама Крымшамхалова и покушении на казначея Наталью Нагорнову. Эльканов вышел из СИЗО, возглавил федерацию борьбы на поясах, после новых обвинений сбежал в Турцию.
Миллиарды на строительстве
Как сообщает «Метагазета», три 16-этажных дома в северной части Черкесска, столицы Карачаево-Черкесской Республики (КЧР), — часть программы «Жилье российской семье». Ее условия сформулированы на федеральном уровне, но деньги на строительство выделяют регионы. Квартиры эконом-класса по программе могут купить на льготных семьи с двумя и более детьми.
Контракты на строительство этих домов получила компания ООО «ИСК «Кубанское», принадлежащая Асхату и Расулу Салпагаровым — родным братьям сенатора от КЧР Ахмата Салпагарова. «Кубанское» уже строит две 16-этажки дома для программы: контракт на 0,99 млрд рублей компания получила в ноябре 2015 года и должна была построить объект к концу января 2018-го, а контракт на 1,38 млрд заключен в сентябре 2017 года, исполнить его предстояло к концу декабря 2018-го. Судя по данным официального сайта госзакупок, контракты до сих пор не исполнены. Выяснить, сданы ли дома в эксплуатацию, «Метагазете» не удалось: у «Кубанского» сайта нет, разрешений на строительство, проектных деклараций и разрешений на ввод в эксплуатацию компания не публикует. Заказчик объектов — Республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства» (ДКС, ее бывший директор — Ахмат Салпагаров) — тоже не рассказывает о своих достижениях. А Правительство КЧР последний раз отчитывалось об итогах строительной отрасли в 2016 году.
Три новых дома рассчитаны на 563 квартиры (контракт на 1,75 млрд рублей), на 431 квартиру (1,75 млрд рублей) и на 563 квартиры (1,8 млрд рублей). Сдать их предстоит к концу декабря 2022 года. Две трети квартир в этих домах будут однокомнатными.
Строительство бюджетного жилья эконом-класса в Черкесске почему-то обходится дороже, чем в других регионах. Например, в Петербурге, где себестоимость жилищного строительства считается одной из самых высоких в РФ, компания «Дальпитерстрой» Анатолия Скорова оценила инвестиции в создание дома в Шушарах на 870 квартир всего в 706 млн рублей (согласно проектной декларации). А «Группа ЛСР», подконтрольная Андрею Молчанову, на два дома комфорт-класса на 818 квартир в микрорайоне «Цветной город» потратит 1,73 млрд рублей. Это почти столько же, сколько «Кубанское» получило на один объект на 563 квартир. То есть строительство жилья в Черкесске примерно в четыре раза дороже, чем в Петербурге.
Картельный бизнес
Компания ООО «ИСК «Кубанское» встала на налоговый учет в марте 2007-го и сразу же оказалась крупнейшим игроком рынка строительных господрядов КЧР. Тогда «Кубанским» владели три брата Салпагаровы — Ахмат, Асхат и Расул. В 2009-м Ахмат возглавил Дирекцию капитального строительства КЧР, сменив на этом посту Рашида Темрезова — нынешнего президента КЧР. А в 2015-м Ахмат Салпагаров был назначен сенатором от Карачаево-Черкессии.
В «Кубанском» остались два брата — Асхат и Расул, а позиции компании после перехода Ахмата во властные структуры невероятно упрочились: компании достаются господряды во всех конкурсах, в которых она участвует. Портфель госконтрактов «Кубанского» с 2011 года превысил 37 млрд рублей, и почти все они получены без конкурентной борьбы: на торги кроме «Кубанского» больше никто заявок не подает. Либо приходят другие компании, связанные с кланом Салпагаровых. Например, СУМС «Карачаевское» — дорожный подрядчик с портфелем господрядов на 9,2 млрд рублей. «Карачаевское» возглавлял Расул Салпагаров, а в числе учредителей значились его родственники.
Успехами семейного бизнеса Салпагаровых заинтересовалась Федеральная антимонопольная служба (ФАС). В январе 2019 года ФАС заявила о наличии картельного сговора между «Кубанским», «Карачаевским», ООО «Шанс» и другими компаниями, аффилированными с Салпагаровыми и их бизнес-партнерами. Эти компании с 2014 года договаривались друг с другом об участии в госзакупках. А власти КЧР, в том числе Дирекция капстроительства, почему-то не замечали этих договоренностей, хотя участники закупок подавали совершенно идентичные заявки и были связаны общими учредителями и имели общих топ-менеджеров.
Возможно, обнаружить картель республиканским властям мешал авторитет клана Салпагаровых. он один из самых влиятельных в Карачаево-Черкессии. Эта семья ближе всех к президенту Темрезову, особенно после падения клана Арашуковых. На фирмы братьев Салпагаровых приходится более 80% всех господрядов в республике.
Сильнее, чем сорок братьев
Еще один родственник братьев Салпагаровых — Эльдар Салпагаров — с марта 2011-го по апрель 2018 года возглавлял администрацию президента КЧР. На сайте администрации он по сей день числится в этой должности, хотя с мая 2018-го руководит ФГБУ «Управление эксплуатации Большого ставропольского канала».
Двоюродный брат Салпагаровых Ойдур Эльканов год назад возглавил отдел МВД по Черкесску. Второй двоюродный брат — Башир Эльканов — много лет руководил межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по КЧР. Мурат Эльканов — начальник отдела расходов Федерального казначейства по КЧР. Другая «двоюродная ветвь» — Чотчаевы — в основном занимается бизнесом, во власть ходит редко.
Всего братьев в семействе Салпагаровых-Элькановых-Чотчаевых около 40. Члены этого клана, как и Арашуковы, не раз оказывались под прицелом правоохранителей. Например, экс-глава Карачаевского муниципального района Дахир Эльканов в 2012 был арестован по делу о двух покушениях на убийство. Первое убийство произошло в 2008 году — был застрелен депутат Народного собрания КЧР Ислам Крымшамхалов. А второе, в 2008-м, не удалось: замглавы управления Федерального казначейства по КЧР Наталья Нагорнова, получив два огнестрельных ранения, выжила.
Когда эти дела дошли до суда, Эльканова в числе подозреваемых уже не оказалось, он всплыл в 2017 году как президент Всероссийской федерации борьбы на поясах. В феврале 2019-го, когда Следственный комитет РФ решил пересмотреть эти дела, Эльканов покинул федерацию и, по слухам, отбыл в Турцию.
По данным агентства «Руспрес», Ислам Крымшамхалов перед гибелью пытался в суде оспорить результаты муниципальных выборов в Карачаевском районе, которые выиграл Эльдар Салпагаров с помощью административного ресурса, обеспеченного вице-премьером КЧР Борисом Гочияевым, которому предполагаемый убийца приходится зятем.
Салпагаров Ахмат Анзорович
Член Совета Федерации Федерального Собрания России.
Член Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
Представитель от законодательного органа власти Карачаево-Черкесской Республики.
Ахмат Салпагаров родился 13 января 1962 года в поселке городского типа Новый Карачай, Карачаево-Черкесская Республика. После школы, до 1984 года обучался в Ставропольском сельскохозяйственном институте по специальности «ученый агроном». Являясь студентом молодой человек начал трудовую деятельность мастером производства треста «Карачайчеркеспромстрой».
В период с 2001 по 2005 года получал второе высшее образование в Московском государственном социальном университете Министерства труда и социального развития Российской Федерации, по специальности «экономист».
С 2006 года на протяжении трех лет Салпагаров являлся заместителем управляющего Карачаево-Черкесским филиалом «Связь-банка». В 2007 году стал учредителем и совладельцем ООО «Карачаево-Черкесский финансовый оператор связи». С июля 2009 года руководил Карачаево-Черкесским республиканским казенным предприятием «Дирекция капитального строительства». Дирекция занималась заключением государственных контрактов и распределением бюджета на строительство крупных инфраструктурных объектов в республике.
В 2014 году Ахмат Салпагаров победил на выборах в Парламент Карачаево-Черкесской Республики V созыва. Баллотировался в составе списка кандидатов от регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» под десятым номером.
Правительством Карачаево-Черкесской Республики Ахмат Анзорович делегирован в Совет Федерации. Наделен полномочиями с 9 июня 2015 года. Входит в состав Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. Салпагаров вновь наделен полномочиями сенатора 25 сентября 2019 года. Политик продолжил работу в комитете по бюджету и финансовым рынкам.
Народное собрание Карачаево-Черкесии на очередной, третьей сессии парламента 14 ноября 2019 года прекратило депутатские полномочия представителя партии «Единая Россия» Ахмата Салпагарова в связи с назначением на должность сенатора от республики.
Воспитал пятерых детей.
Салпагаров асхат анзорович биография фото
Карачаево-Черкесское управление ФАС, которое возглавляет Амин Уракчиев, обнаружило картельный сговор при строительстве дорог и зданий в республике. Сразу пять фирм («Шанс», «Югэлектромонтаж», «Инвест», СУМС «Карачаевское» и ИСК «Кубанское») были признаны виновными в в заключении соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах ( ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О защите конкуренции»).
Также республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства» признано виновным в нарушении порядка определения победителя электронного аукциона, которое могло привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции»).
Все собранные ФАС материалы переданы в Следственный комитет для возбуждения уголовного дела по ч. 2 ст. 178 УК РФ («Ограничение конкуренции, повлекшее извлечение дохода в особо крупном размере»).
Общая сумма конкурсных процедур, проведенных при действии картельного сговора, составляет, по оценкам ФАС, не менее 5,6 млрд. рублей (первоначально сообщалось о сумме «всего» в 3,9 миллиарда).
О каких именно подрядах идет речь, ФАС почему-то не сообщает. «Кавказ Пост» детально проанализировал закупки, в которых участвовали упомянутые фирмы – и обнаружил как минимум два десятка дорогостоящих конкурсов за последние семь лет, в которых вместе участвовали данные компании.
Скажем, в 2012 году это был капремонт республиканской клинической больницы в Черкесске (16 млн. рублей).
В 2013 году – реконструкция детского сада в ауле Кумыш (1,5 млн. рублей).
В 2014 году – строительство детских садов в селении Джага (11 млн. рублей) и селе Учкекен (42 млн. рублей), реконструкция автодорог «Сторожевая – Чапалы» (59 млн. рублей) и «Сторожевая – Верхняя Пантелеймоновка» (39 млн. рублей), «Орджиникидзевский – Хумара» (11 млн. рублей), «Карачаевск – Джингирик» (23 млн. рублей).
В 2015 году – реконструкция детского сада в поселке Новый Карачай (9 млн. рублей), строительство онкологического диспансера в Черкесске (426 млн. рублей), образовательного комплекса «школа – детский сад» в Черкесске (659 млн. рублей), детского сада в станице Зеленчукской (233 млн. рублей), спортивного зала в ауле Карт-Джурт (16 млн. рублей).
В 2017 году – реконструкция системы водоснабжения и очистных сооружений канализации Черкесска (371 млн. рублей).
В 2018 году – строительство внутригородских дорог нового микрорайона в северо-западной части Черкесска (337 млн. рублей), инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Русская Поляна» (378 млн. рублей) и образовательного комплекса «школа – детский сад» в Черкесске (956 млн. рублей).
«Всесильная» фамилия получила все – даже Домбай
Связь между фирмами прослеживается явная – ее внимательно изучил «Кавказ Пост». Так, генеральным директором фирмы «Шанс» (согласно базе «Картотека.ru», она зарегистрирована в поселке Новый Карачай с уставным капиталом 49,2 млн. рублей) до 2007 года был родной брат сенатора Асхат Салпагаров.
Затем директором стал Магомет Коркмазов, он же учредитель ООО «Проектная студия «Зодчий» из Черкесска – эта фирма активно занимается проектированием социальных и административных объектов по всей республике, причем основной заказчик – уже знакомая нам «Дирекция капитального строительства». Коркмазова соцсети активно «прочат» в родственники Темрезова: ни подтвердить, ни опровергнуть эту информацию не представляется возможным.
Брат сенатора Асхат Салпагаров ныне является директором ИСК «Кубанское», в то время как другой брат Расул Салпагаров ранее был директором СУМК «Карачаевское», также фигурирующего в материалах дела о картеле. В свою очередь, учредителем этой компании еще в 2003 году, согласно «Картотеке.ru», выступал отец сенатора Анзор Салпагаров.
Пикантность ситуации в том, что упомянутые фирмы получали контракты от «Дирекции капитального строительства» и с 2009 по 2015 годы, когда Ахмат Салпагаров был руководителем дирекции. Формально, впрочем, конфликта интересов нет – учредители и директора компаний к тому времени в родстве не состояли. Но можно ли предположить, что фирмы продолжали быть аффилированными? По крайней мере, об этом свидетельствует и расследование ФАС.
Сенатором от КЧР переизбран Ахмат Салпагаров
Кандидатура Салпагарова в Совет Федерации Федерального Собрания РФ была представлена партией «Единая Россия», и депутаты поддержали ее большинством голосов.
В свою очередь переизбранный сенатор поблагодарил коллег за поддержку и оказанное ему доверие.
Он стал депутатом Народного Собрания КЧР в 2014 году, исполняя депутатские функции на непостоянной основе до избрания в июне следующего года на пост сенатора от региона. За него проголосовали 45 депутатов из 50. В Совете Федерации Салпагаров работал в составе комитета по бюджету и финансовым рынкам. Был награжден почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
На заседании также была определена новая структура регионального парламента и принят ряд других значимых кадровых решений, в том числе депутаты избрали первого заместителя председателя регионального законодательного органа. Большинство из них проголосовало за назначение на эту должность Дагира Смакуева, кандидатуру которого предложил председатель парламента КЧР Александр Иванов. Вице-спикер заверил коллег, что постарается оправдать оказанное ему доверие, и озвучил главный приоритет в совместной работе.