сабурская сария харисовна биография дети фото муж
Сабурская Сария Харисовна
Общая информация
Родилась 27 сентября 1956 года в г. Зеленодольске Республики Татарстан.
Образование
1980 г. — окончила Казанский государственный педагогический институт по специальности «учитель истории и обществоведения» (1980 г.).
2013 г.— юридический факультет Университета управления «ТИСБИ».
Ученая степень: кандидат философских наук.
Трудовая деятельность
1974-1978 гг. — ученица водителя электрокары, распределитель работ завода им. Горького г. Зеленодольска, старшая пионервожатая школы № 9 г.Зеленодольска.
1978-1982 гг. — воспитатель группы продленного дня, учитель истории и обществоведения школы № 14 (г. Зеленодольск).
1982-1988 гг. — на комсомольской и партийной работе.
1988-1993 гг. — заведующий Зеленодольским районным отделом народного образования.
1993-2001 гг. — заместитель главы администрации Зеленодольского района и г.Зеленодольска по социальным и национальным вопросам — руководитель аппарата администрации.
С августа 2001 г. по июль 2010 г. — начальник Управления социального развития Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.
С 8 июля 2010 г. — Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан.
Награды
знак «Отличник образования Российской Федерации», 1992 г.
знак «Отличник народного образования», 1994 г.
почетное звание «Заслуженный учитель Республики Татарстан», 1996 г.
нагрудный знак Госкомстата России «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», 2002 г.
медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», 2003 г.
медаль «В память 1000-летия Казани», 2005 г.
почетное звание «Заслуженный работник социальной защиты населения Республики Татарстан», 2006 г.
благодарственное письмо Президента Республики Татарстан, 2011 г.
медаль «За доблестный труд», 2011 г.
памятная медаль «XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани», 2014 г.
почетная грамота Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, 2015 г.
почетный серебряный орден «Общественное признание», 2015 г.
Сабурская Сария Харисовна
Общая информация
Родилась 27 сентября 1956 года в г. Зеленодольске Республики Татарстан.
Образование
1980 г. — окончила Казанский государственный педагогический институт по специальности «учитель истории и обществоведения» (1980 г.).
2013 г.— юридический факультет Университета управления «ТИСБИ».
Ученая степень: кандидат философских наук.
Трудовая деятельность
1974-1978 гг. — ученица водителя электрокары, распределитель работ завода им. Горького г. Зеленодольска, старшая пионервожатая школы № 9 г.Зеленодольска.
1978-1982 гг. — воспитатель группы продленного дня, учитель истории и обществоведения школы № 14 (г. Зеленодольск).
1982-1988 гг. — на комсомольской и партийной работе.
1988-1993 гг. — заведующий Зеленодольским районным отделом народного образования.
1993-2001 гг. — заместитель главы администрации Зеленодольского района и г.Зеленодольска по социальным и национальным вопросам — руководитель аппарата администрации.
С августа 2001 г. по июль 2010 г. — начальник Управления социального развития Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.
С 8 июля 2010 г. — Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан.
Награды
знак «Отличник образования Российской Федерации», 1992 г.
знак «Отличник народного образования», 1994 г.
почетное звание «Заслуженный учитель Республики Татарстан», 1996 г.
нагрудный знак Госкомстата России «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», 2002 г.
медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», 2003 г.
медаль «В память 1000-летия Казани», 2005 г.
почетное звание «Заслуженный работник социальной защиты населения Республики Татарстан», 2006 г.
благодарственное письмо Президента Республики Татарстан, 2011 г.
медаль «За доблестный труд», 2011 г.
памятная медаль «XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани», 2014 г.
почетная грамота Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, 2015 г.
почетный серебряный орден «Общественное признание», 2015 г.
Сария Сабурская: Радуюсь, когда удается сохранить семьи
— Как успеваете отреагировать на все жалобы, что поступают в ваше ведомство? Например, только в прошлом году к вам поступило более 3600 обращений.
— Благодаря институту общественных помощников, созданному одновременно с институтом Уполномоченного. У меня есть помощники в каждом муниципальном районе РТ, а в Казани и Набережных Челнах их несколько. 50 помощников оказывают мне содействие в решении вопросов, относящихся к компетенции Уполномоченного, на территории района или города. Ведут разъяснительную работу, принимают и рассматривают жалобы граждан, организуют правовое просвещение. При необходимости проводим видеоприемы с моим личным участием.
— А если у жителя республики есть желание обратиться к вам лично?
— Раз в неделю я веду прием населения в Аппарате Уполномоченного по адресу: г. Казань, ул. Карла Маркса, 61. Но нужно предварительно записаться по телефону (843) 236-41-80. В 2018 году я приняла лично около 500 граждан.
— То есть если неправильно насчитали коммунальные платежи или нагрубили в поликлинике, то сначала надо пойти за разъяснением в УК или к главврачу?
— Конечно. Мониторинг обращений говорит о том, что многие не владеют информацией о том, к кому идти со своей бедой. Эту информацию мы стараемся раскрыть во время проведения мероприятий по правовому просвещению: занятий Школы правовых знаний, дней правовой помощи, социального проекта «Правовой марафон». Третий год организуем встречи с населением с Региональным центром общественного контроля ЖКХ РТ с участием управляющих компаний, где разъясняем жилищное законодательство. Совместно с Союзом пенсионеров проводим дни правовой помощи в районных отделениях Пенсионного фонда. Введена практика организации телефонных «горячих линий» по самым разным актуальным вопросам. В период призывной кампании вместе с военкомом РТ встречаемся на занятиях Школы правовых знаний с призывниками и их родителями, рассказываем, где ребята будут служить, какие у них права. Ежегодно сопровождаем ребят до мест несения военной службы. Я лично посетила около 60 воинских частей от Хабаровского края до Калининградской области, где служат ребята из РТ. Многие вопросы их службы решаем совместно с моими коллегами из других регионов РФ. Совместно с социальными партнерами раз в месяц выезжаем в места лишения свободы, отвечаем на вопросы осужденных, касающиеся условий содержания, в том числе получения посылок, организации диетического питания, ассортимента в магазине.
— Еще вы мониторите обращения, поступающие в систему «Народный контроль».
— Четверо из 16 сотрудников Аппарата Уполномоченного мониторят обращения в «Народный контроль» на предмет качества и своевременности исполнения. Если это необходимо, мы проводим встречи с исполнителями, выезжаем на места, обозначенные гражданами, для проверки. Чтобы представить объемы работы, скажу, что в 2018 году в «Народный контроль» поступило более 61 тысячи обращений. В соцсетях мы также отслеживаем работу учреждений, особенно медицинских.
— Обращения к вам поступают в том числе и с помощью системы «Глонасс 112»?
— Да, в прошлом году нами было принято 198 обращений, где требовалось наше содействие. Например, плачет ребенок в квартире, или сигнал об одиноких стариках. На такие сигналы мы обязательно выезжаем.
ЕЕ ЗАБОТА — ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
В сентябре поздравления с юбилеем принимает Сария САБУРСКАЯ, уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан.
Сария Харисовна работает на посту омбудсмена Татарстана второй срок подряд. Институт уполномоченного по правам человека — относительно молодое явление для нашей страны, и потому те, кто занимают эту ответственную должность федерального уровня и в регионах, во многом являются первопроходцами, создателями действенной системы защиты конституционных прав человека.
Сария Харисовна прошла насыщенный профессиональный путь. Она — педагог-обществовед и квалифицированный юрист по первому и второму образованию соответственно. На первых этапах своей карьеры работала в системе народного образования: учителем истории и обществознания, заведующей Зеленодольским роно. Получила звания заслуженного учителя РТ и отличника образования РФ.
В дальнейшем Сария Харисовна руководила аппаратом Зеленодольской администрации, была ответственна за решение социальных и национальных вопросов в городе и районе. Проявив себя в качестве высококомпетентного специалиста, эффективного и преданного общественным интересам муниципального служащего, она перешла на работу в аппарат Кабинета Министров РТ, где возглавляла управление социального развития вплоть до своего назначения уполномоченным по правам человека в РТ.
Высокие нагрузки, работу на ответственных должностях Сария Харисовна всегда умело сочетала и с научной деятельностью, и с заботой о своей семье, детях.
Сария Сабурская награждена медалью «За доблестный труд».
ПОЗДРАВЛЕНИЯ:
Людмила ДМИТРИЕВСКАЯ, президент ННО «Адвокатская палата Республики Татарстан»
Уважаемая Сария Харисовна!
Примите от адвокатского сообщества Татарстана самые теплые поздравления с Вашим юбилейным днем рождения!
Мы знаем Вас как признанного эксперта в сфере юридической и социальной защиты населения, талантливую, широко эрудированную личность, достигшую высоких профессиональных и научных успехов в своей разносторонней деятельности.
Оставаясь всегда энергичной, полной сил, знаний и желания работать, Вы ответственно выполняете важную миссию уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан. Создание института омбудсменов — серьезное демократическое достижение нашей страны. Нужно признать, что день ото дня его роль только актуализируется из-за многих экономических и политических трудностей, сотрясающих общество.
Ваш авторитет омбудсмена высок. Работая с заявлениями и обращениями граждан, поощряя и развивая различные формы правового просвещения, Вы делаете многое для того, чтобы права человека в сфере трудовых отношений, жилищных условий, охраны здоровья, благополучной окружающей среды и другие конституционные права человека в Татарстане соблюдались, чтобы совершенствовалось соответствующее законодательство.
Адвокатская палата РТ ценит сотрудничество, сложившееся между нами. Оказание бесплатной юридической помощи населению, проведение дней правовой помощи, занятий школы правовых знаний, работа «горячих линий» — это важные направления работы, в которых наша социально ориентированная некоммерческая организация будет и дальше принимать активное участие.
Сария Харисовна, поздравляя с юбилеем, от всей души желаю Вам крепкого здоровья, благополучия и счастья. Пусть Ваша жизнь будет наполнена радостью, душевным теплом, гармонией и не иссякает тот источник энергии, света и оптимизма, который дает Вам силы достойно служить своему делу!
Омбудсмен Сария Сабурская: «Сфера ЖКХ – лидер нарушений прав татарстанцев»
Засветилась Елабуга на прошедшем вчера в Казани расширенном заседании экспертного совета при уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан. Сария Сабурская сообщила, что в этом прекрасном камском городе в 41-й организации вовсю используют потрясающее ноу-хау имени местных работодателей. Кроме того, она рассказала, как прячутся от своих работников, меняя фактический адрес, должники-предприниматели. За выступлениями на совете с интересом наблюдала корреспондент «БИЗНЕС Online».
 |
| Ежегодный доклад о соблюдении прав человека и гражданина в РТ обсудили вчера на расширенном заседании экспертного совета |
ПРИНЯТЬ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕАГИРОВАНИЯ К РАБОТОДАТЕЛЯМ, НАКАПЛИВАЮЩИМ ДОЛГИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
По традиции каждый год уполномоченный по правам человека в РТ направляет свой доклад о соблюдении прав человека и гражданина в Республике Татарстан президенту РТ, Госсовету РТ и в другие высокие инстанции. Но сначала этот важнейший документ обсуждают на расширенном заседании экспертного совета при уполномоченном по правам человека в РТ. Вот такое заседание и состоялось вчера в Казани в отеле «Корстон». Здесь собрались представители правительства, аппарата президента РТ, суда, муниципальных образований и так далее, то есть очень широкий круг специалистов. Им и представила свой доклад уполномоченный по правам человека в РТ Сария Сабурская. Доклад был разносторонним, насыщенным цифрами и фактами. Выделим из него то, что, пожалуй, будет особенно интересно деловой аудитории газеты «БИЗНЕС Online».
Итак, работодатели и трудовые права. Сабурская начала с главного — с кризиса: «В условиях экономических трудностей, сопровождающихся, как правило, стремлением работодателя оптимизировать штатную структуру (очень деликатное выражение, а если иными словами, то повыгонять всех, кого можно — прим. авт.) и снизить расходы на оплату труда, для работающих граждан возникают дополнительные риски, связанные с нарушением трудовых прав. Наиболее распространенными нарушениями в этой сфере остаются нарушения, связанные с несвоевременной выплатой заработной платы, и отмечается усугубление данной проблемы».
Тут омбудсмен сослалась на грустные статистические данные управления федеральной службы судебных приставов по РТ: «По итогам прошлого года увеличилось число случаев, когда работники не могли получить зарплату, и только после вынесения в их пользу судебных решений, поскольку работодатель-должник оказывался неплатежеспособным и не имеющим имущества, эти средства они могли получить. При этом в среднем вырос и размер задолженности таких неплатежеспособных работодателей. А это значит и увеличение периода, в течение которого накапливалась эта задолженность. »
Как заметила Сабурская, данная ситуация должна стать сигналом для контрольно-надзорных органов, имеющих полномочия на принятие мер правового реагирования к работодателям, накапливающим долги по заработной плате.
ГДЕ ПРЯЧЕТСЯ ДОЛЖНИК-РАБОТОДАТЕЛЬ?
В докладе прозвучал еще один весьма интересный момент, просто ноу-хау. Сабурская об этом рассказала так: «Полагаю целесообразным обратить внимание компетентных органов на работодателей, практикующих удержание из заработной платы по основаниям, не предусмотренным законом. Например, в прошлом году нами была получена информация о проверке прокуратурой Елабуги МУП «Елабужский водоканал», который производил удержание из зарплаты работников в счет их обязательств долгов по жилищно-коммунальным услугам без письменного обращения граждан. При этом, согласно представленной на наш запрос информации от единого расчетно-кассового центра Елабуги, договоры о перечислении денежных средств в счет погашения задолженности за ЖКУ были заключены 41-й организацией города». Из этого уполномоченный по правам человека в РТ сделала совершенно логичный вывод: «Заключение договора между расчетными центрами и иными кредиторами и работодателем не должно быть способом борьбы с должником».
Ну и еще одно ноу-хау татарстанских бизнесменов уже просто с криминальным оттенком. Сабурская сообщила: «Не единичными остаются ситуации, когда работники, не получившие своевременно зарплату в полном объеме, либо полагающиеся по закону пособия в связи с временной нетрудоспособностью или материнством, не могут защитить свои трудовые права в виду того, что работодатель-должник изменил свой фактический адрес. » Омбудсмен однако заметила, что есть примеры, когда после вмешательства уполномоченного по правам человека в РТ ситуация менялась. И добавила: «Полагаем, что компетентные органы должны более скрупулезно устанавливать местонахождения работодателя, на которого поступали жалобы о нарушении трудовых прав. Трудности, возникшие в связи с экономической обстановкой, не повод спекулировать правами нанятых для выполнения работы людей».
«ЭТО ПОВЫШАЕТ УРОВЕНЬ ЗАЩИЩЕННОСТИ ГРАЖДАН, ОБРАТИВШИХСЯ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД»
На заседании экспертного совета были и другие выступления. Так, председатель Конституционного суда РТ Фархат Хуснутдинов напомнил, что КС РТ и институт уполномоченного по правам человека в РТ были образованы в одно и то же время и отметили в прошлом году свой 15-летний юбилей. «С первого же своего заседания Конституционный суд всегда приглашает уполномоченного по правам человека. на слушания по делу для изложения своей позиции по рассматриваемым вопросам, — сообщил Хуснутдинов. — Такая практика оправдала себя, она полностью соответствует преследуемым целям защиты прав и свобод человека и гражданина: участие представителя уполномоченного по правам человека непосредственно на судебном заседании и его позиция, несомненно, повышает уровень защищенности граждан, обратившихся за обеспечением своих конституционных прав и свобод в Конституционный суд».
Хуснутдинов также сказал: «Обращаясь к вам, Сария Харисовна, хочу предложить заключить договор о взаимодействии между Конституционным судом РТ и уполномоченным по правам человека в РТ. В договоре можно было бы среди прочего предусмотреть график совместного приема граждан сотрудниками наших аппаратов. При этом, учитывая социальную направленность деятельности суда и уполномоченного, бесплатные юридические консультации можно было бы оказывать по заранее определенным тематикам, характеризующим самые насущные вопросы населения. ».
Такой договор и подписали вчера Сабурская и Хуснутдинов.
Отвечая на вопросы корреспондента «БИЗНЕС Online», Сабурская сообщила, как «ранжируются» обращения к ней граждан, в каких сферах больше всего нарушаются права татарстанцев: «Это, безусловно, жилищно-коммунальная сфера, далее — жилищные права граждан, трудовые права граждан, вопросы несогласия с решением судов и обращения по поводу пенитенциарных учреждений». На вопрос о том, обращаются ли к ней предприниматели, у которых в Татарстане есть собственный защитник — бизнес-омбудсмен Тимур Нагуманов — Сабурская ответила: «Как раз сейчас обратился челнинский предприниматель, который находится под следствием. Он просит, чтобы мы вместе с уполномоченным при президенте РТ по защите прав предпринимателей подъехали к нему для решения его проблемы».