Какова роль политики в жизни общества?
О политике говорят везде: по радио, на телевидении, в интернете, непосредственно в самом обществе. Даже самых незаинтересованных в ней людей она так или иначе касается. Так в чём же роль политики? Нужна ли она?
Понятие
Для того чтобы вести дискуссии о политике, обратимся к сайту http://fb.ru/article/214482/kakuyu-rol-igraet-politika-v-jizni-obschestva-primeryi-politika-i-politiki. Политика (от греч. «искусство управления государством») представляет собой своего рода надстройку общества, и возникла она вместе с его классовым расслоением. Заключается она в появлении, изменении и претворении в жизнь идей, которые в любом случае имеют влияние на развитие общества.
Как правило, выделяют внутреннюю политику и внешнюю. Внутренняя рассматривает само устройство страны, её развитие, жизнь населения. Внешняя же свидетельствует о сношениях данного государства с другими, о позиции конкретной страны на международной арене. Несомненно, оба этих явления сказываются на всех сферах общественной жизни.
Нужна ли политика обществу?
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно упомянуть о том, какие функции свойственны политике, а их масса:
Этот список не является исчерпывающим, его можно пополнять всё новыми и новыми функциями, либо конкретизировать каждую из уже упомянутых. Глядя на него, становится ясным, что значение политики в жизни общества весьма и весьма велико. Стоит только задуматься о том, какое количество людей и служб задействует выполнение хотя бы одной из этих функций.
Политическая система
Каждому типу политической системы свойственен свой способ управления. Так, авторитарность и тоталитарность используют силу и контроль, в то время как демократической системе близки более гуманные идеи. Выделяют несколько политических подсистем: институциональную, коммуникативную, культурно-идеологическую и нормативную. Каждая из них имеет свой набор особенностей, включая государственные органы, службы и т. д.
Институциональная подсистема
Она представляет собой некую структуру со своим перечнем функций. В состав этой системы входят государство и его органы, политические партии, общественные организации, цель которых – осуществлять легитимную власть. Государство в лице государственных органов принимает ряд политических решений и занимается их реализацией. Политические партии и общественные движения пытаются влиять на эти решения, отстаивая интересы своих граждан.
Коммуникативная подсистема
Невозможно оценить степень влияния политики на общественную жизнь, если подходить к этому однобоко. В каждой стране существует масса различных групп и слоёв населения, которые требуют учёта их интересов. Систему взаимоотношений таких образований и называют коммуникативной. С помощью нормативно-правовых актов и иных установленных в данном обществе правил поведения она регулирует отношения его участников. Задача такой системы – влияние на властные структуры с тем, чтобы государство в своей деятельности стремилось удовлетворить интересы всех слоёв.
Культурно-идеологическая подсистема
Не только императивный метод в лице свода правил и законов способен оказывать влияние на общество. Огромная роль в этом отводится идеологической составляющей: традиционным ценностям, культурным установкам, общественным настроениям и стереотипам. Одни лозунги, идеи народ готов отстаивать на протяжении многих лет, другие едва ли откладываются в его сознании. Политика часто использует культурно-идеологический компонент в способах влияния на граждан, поскольку зачастую он оказывается гораздо более действенным и трудноискоренимым.
Нормативная подсистема
Эта подсистема включает себя весь законодательный массив государства. Она также состоит из различных государственных образований по типу правоохранительных и судебных органов.
Система государства – сложноструктурированное и многогранное понятие, элементы которого находятся в тесном взаимодействии. Уравновесить эти противоречивые силы и призвать их к компромиссу – одна из важнейших задач политики. Уйти от политики невозможно, нельзя быть полностью от неё свободным, каким бы огромным такое желание ни было, поскольку любой человек – это маленькая, но часть общества, а все сферы общества находятся под непосредственным влиянием политики.
Какова роль политики в жизни общества
Содержание статьи
Что такое политика
Политика как сфера деятельности включает в себя отношения, возникающие между отдельными государствами, классами, другими социальными группами, нациями и народностями. В центре политики находятся вопросы, которые непосредственно связаны с завоеванием, использованием и удержанием власти в государстве. Острота политической борьбы на современном этапе развития общества такова, что ставит политику в первый ряд наиболее насущных проблем, решаемых цивилизацией.
Политические деятели и те общественные силы, которые за ними стоят, активно участвуют во всех происходящих в социуме процессах, включая экономику и культуру. Органы государственного управления, осуществляя политическую программу правящих кругов, принимают и реализуют решения, имеющие значение для внутренней жизни государства и для налаживания взаимоотношений между странами в рамках мирового сообщества.
Основные механизмы политического влияния – это контроль над всеми сферами деятельности общества, а также меры убеждения и принуждения. Важную роль в выполнении политических функций государства играют законодательные органы и структуры, ведающие исполнением законов. Обществу, стремящемуся сохранить свою демократическую природу, приходится искать компромисс между подчинением граждан требованиям государства и свободным изъявлением своей воли оппозиционными группами населения.
Роль политики в жизни общества
Будучи общественным явлением, политика призвана выполнять ряд социальных функций. Через нее общественные группы выражают и осуществляют свои коренные интересы. Участвуя в политических событиях, общественные движения, партии и другие организации сплачиваются для достижения своих целей, главной из которых является борьба за власть.
Через политику общество достигает интеграции. Принимая участие в политических акциях, граждане получают возможность приобщиться к разрешению социальных конфликтов. Без политической активности масс любое государство может превратиться в закостенелый организм, не способный к изменениям. Участие в политике для граждан и социальных групп – школа социализации и способ проявить свою гражданскую позицию.
Фундаментальной основой политики считается потребность общества в самоорганизации и регуляции своей деятельности. Общество, будучи неоднородным по своему составу, делится на множество групп, интересы и мотивы действий которых чаще всего не совпадают. Задача политиков и общественных деятелей как раз и заключается в том, чтобы увязать взаимоисключающие тенденции и найти разумные решения, позволяющие учесть насущные потребности всех слоев общества.
Тема 9. ПОЛИТИКА И ЕЕ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА
Роль и значение политики в жизни общества. Древнегреческий философ Аристотель считал, что человек по своей сути – существо политическое. Каждый человек оказывается вовлеченным в политические отношения в той или иной мере: как гражданин государства, член социальной общности, политический деятель и т. д.
Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью политики. Она воздействует на все стороны жизни общества. Все взрослые, дееспособные граждане через различные механизмы избирательного процесса участвуют в формировании органов власти, осуществлении управления государством, распределении материальных и духовных ценностей.
Знакомство с наукой, изучающей политику, политологией, поможет каждому человеку самоопределиться в политической жизни.
Политическая жизнь – это особая сторона социальной жизни, которая тесно связана с государственной властью, ее функциями, институтами и способами осуществления власти.
Политическая жизнь включает интересы различных классов и социальных групп, деятельность партий и общественных организаций, общественно-политические движения. Это очень сложное, многообразное, динамичное и изменчивое явление, которое развивается на социальном пространстве и включает политические отношения, институты, процессы и сознание людей, вступающих в мир политики. В социальном пространстве действуют различные политические силы, группировки, союзы, временные и постоянные коалиции. Взаимодействие всех этих сил при решении социальных проблем определяет само содержание и формы политической жизни.
Человек способен познавать политическую жизнь как на житейском, обыденном уровне, так и на теоретическом, научном.
Политика – неотъемлемая часть человеческой культуры. Она проявляется во всех взаимоотношениях и структурах общества, пронизывает общественную и частную жизнь человека.
Роль политики в общественной жизни определяется ее функциями. К ним относятся:
1) обеспечение целостности и стабильности общества;
2) мобилизация социальных ресурсов для удовлетворения общественных потребностей;
3) предотвращение и цивилизованное разрешение социальных конфликтов;
4) использование принуждения и насилия для реализации общей воли и др.
Ученые по-разному понимают сущность политики.
М. Вебер, Н. Макиавелли, К. Маркс, В. Парето считали, что в основе политики лежат действия, которые направлены на достижение, удержание и использование власти. Так, М. Вебер определял политику как “стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти…”. Трактовка власти как основы политики называется субстанциональной.
Ее дополняет и конкретизирует институциональное понимание политики, которое означает, что власть материализуется через организации и институты, важнейшим из которых является государство. На этой позиции стоят французские ученые и, прежде всего, М. Дюверже.
Правовая трактовка политики исходит из того, что ее основой и содержанием являются фундаментальные права человека.
Антропологическая трактовка политики исходит из того, что она органически присуща человеческому обществу, коренится в самой его природе, обусловлена общественным разделением труда и взаимоотношениями индивидов. Выше уже упоминалось, что данное понимание политики восходит к Аристотелю, который рассматривал ее как форму существования человека.
Политика также может рассматриваться как деятельность по согласованию интересов, разрешению конфликтов с целью обеспечения целостности общества. Такое понимание политики называется конфликтно-консенсусным.
Различие подходов к пониманию политики свидетельствует о сложности этого общественного явления, различных его проявлениях и свойствах, глубине содержания.
Изложенное выше приводит к широкому толкованию политики – это реализация отношений власти, отношений, связанных с осуществлением гражданских прав и свобод, а также система отношений, направленных на обеспечение целостности общества и его стабильности.
Политология – наука о политике. Политика изучается системой политических наук: политической философией, теорией государства и права, политической экономией, политической психологией и др. Каждая из них изучает только узкий, интересующий ее аспект политики.
Политология рассматривает политику во всех ее проявлениях, обобщает, систематизирует политические знания, анализирует закономерности становления и развития политической жизни общества и, прежде всего, политической власти.
Политология, как и любая другая наука, имеет свой категориальный аппарат и выполняет ряд общественных функций.
Рассмотрим важнейшие из них.
Теоретическая функция предполагает анализ конкретных политических явлений и процессов, выработку определенных ценностей и идеалов политической жизни.
Прогностическая функция предполагает определение ближайших и отдаленных перспектив развития стран и регионов, моделирование будущих политических процессов.
Воспитательная функция политологии состоит в формировании политичес-кого сознания и политической культуры граждан, в осуществлении их полити-ческой социализации, в обеспечении возможности функционирования демокра-тических обществ.
Осуществление последней функции особенно необходимо в российском обществе, которое сегодня находится на стадии перехода к рынку и правовому государству.
Знания основ политологии необходимы каждому, так как позволяют разобраться в сущности принимаемых государством и политиками решений, иметь четкие представления о гражданском обществе, правовом государстве и других политических явлениях.
Вопросы для самоконтроля:
Дайте определение понятию «политическая жизнь».
Что такое политика?
Какова роль политики в жизни общества?
Охарактеризуйте основные научные подходы к пониманию политики.
Что изучает политология? Каковы функции политологии?
Тема 10. СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
Виды субъектов политики. Политика не безлика, в нее вовлечены участники политической жизни – субъекты политики. Под субъектом политики понимается участник политического процесса, способный действовать свободно и самостоятельно. У него имеются свои потребности и интересы, которые он осознает. Это позволяет субъектам политики реально оценивать происходящее в обществе и выдвигать цели своих действий, определять и подбирать средства их достижения.
Обыденное сознание обычно связывает политику и политическую деятельность с государством, политическими лидерами. В политическом процессе также участвуют:
· социальные общности людей – классы, нации, профессиональные, корпоративные, конфессиональные общности;
· социальные группы: политические элиты, бюрократия;
· а также созданные ими общественные организации, движения и политические партии.
Они проявляют различную активность и влияние на политический процесс.
Например, такие специфические социальные группы, как элиты и бюрократия, нередко вырабатывают и принимают решения по важнейшим вопросам политической жизни общества и государства, концентрируют в своих руках огромную власть. Сила и влияние этих субъектов исходит из того, что они являются устойчивыми социальными группами, которые имеют свои интересы, противостоящие интересам других социальных групп.
Среди субъектов политики, активно участвующих в политическом процессе, выделяется политическая элита.
Политические элиты – это сравнительно немногочисленная и сплоченная группа лиц, которая концентрирует в своих руках власть путем монополизации права принимать решения, отдавать приказы, определять цели и стратегию политического развития.
Не останавливаясь на происхождении этого понятия, перейдем к изложению его сущности.
Эта категория политологии характеризует носителей наиболее ярко выраженных политико-управленческих качеств и функций.
Идеи политического элитизма возникли в глубокой древности. Разложение родового строя, разделение труда, в особенности отделение умственного труда от физического, привели к появлению в обществе взглядов, которые оправдывали деление общества на высших и низших, благородных и чернь, аристократов и простой люд. Наиболее последовательно эти мысли обосновываются в трудах Конфуция, Платона, Н. Макиавелли, Т. Карлейля, Ф. Ницше.
Сам термин “элита” появляется в политологии в XX в. в трудах Ж. Сореля (1847-1922 гг.) и В. Парето (1848-1923 гг.) и до сегодняшнего дня является одной из наиболее исследуемых и дискуссионных тем в науке.
Как объяснить интерес политической науки и, в частности, ее российских представителей к элите?
Во-первых, материализуя власть, элиты предопределяют принятие важнейших политико-управленческих решений и оказывают реальное влияние на судьбу народов и государств.
Во-вторых, представляя народ, эта социальная группа должна быть в той или иной мере подконтрольна массам и относительно открыта для граждан, обладающих необходимой квалификацией и политической активностью. Таким требованиям она подчиняется в демократическом обществе.
Существование политических элит обусловлено следующими основными причинами:
· психическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми возможностями и способностями, желанием участвовать в политике;
· законом разделения труда, так как для эффективного управления необходимы профессиональные знания;
· общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием;
· широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий (поскольку политико-управленческий труд непосредственно связан с распределением ценностей);
· невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями;
· политической пассивностью широких масс населения, жизненные интересы которых обычно лежат вне политики.
Эти факторы обусловливают элитарность общества и постоянный интерес к изучению политических элит в политологии.
Роль политических элит России. Актуальность изучения политических элит в России объясняется общественными условиями страны, значимостью элит как носителей механизма реализации власти в современном политическом процессе, успехами развития обществоведческих наук в стране за последние годы.
В отечественной политической науке долгое время господствовала идея отрицания необходимости элит и их позитивной роли.
“Элита” не вписывалась в теорию бесклассового общества, так как являлась синонимом неравенства и противоречила народовластию. Вопреки фактическому существованию данного явления в жизни советского общества, о нем или умалчивалось, или давалась необъективная информация.
Модернизация российского общества, начавшаяся в 90-е годы, привела к коренному изменению социально-экономической и политической сфер. Формирующийся политический рынок, демократические выборы, а также значительное развитие системы представительства привели к необходимости расширения состава политической элиты. Рекрутирование элиты, особенно в первый период политической модернизации, стало во многом делом избирателя. Активное участие граждан в политической жизни изменило характер взаимодействия общества и политической власти. Индивиды, которые наиболее активно участвовали в реализации социальных интересов и достижении политических целей, составили основу для пополнения политической элиты.
Сегодня в России происходит смена элит. Слабость и низкая квалификация существующей элиты является одним из элементов углубления общественного кризиса.
В силу этого объективная потребность научного познания взаимодействия элит и общества, необходимость формирования квалифицированной и продуктивной элиты обусловливают и делают актуальным интерес к этой проблеме.
К тому же слабая политическая активность граждан в конце прошедшего тысячелетия и низкая результативность российской политической элиты влияют на формирование облика этой группы в целом, нивелируют (снижают) общественную роль элиты, определяют типичные черты ее отдельных представителей – политических лидеров. Посредником между элитой и остальным обществом выступает бюрократия.
Эта социальная группа образует аппарат политических организаций, ядро государственных структур, а также непосредственно проводит в жизнь волю элиты и взаимодействует с населением.
Политический статус личности. Под политическим статусом личности понимается положение человека вполитической системе общества,совокупность его политических прави обязанностей, возможностей оказать влияние на политическую жизнь страны.
Независимо от степени участия того или иного человека в политике, его роли в политическом процессе, все граждане демократических государств обладают целым рядом политических прав и свобод, позволяющих активно участвовать в политической деятельности:
· правом избирать и быть избранными;
· свободой слова, печати, собраний и митингов, союзов;
· правом направлять личные и коллективные обращения (петиции) в органы власти.
Каждый человек также имеет право принимать участие в управлении государственными делами как непосредственно, так и через своих представителей, потенциально является активным субъектом политического процесса.
В обществах с тоталитарными и авторитарными режимами личность реально, а иногда и формально, лишена каких-либо политических прав, являясь объектом государственной политики.
Для определения политического статуса личности важна не только социально-политическая реальность, в которую она включена, но и те политические функции, роли, которые она в ней выполняет.
Приведем одну из классификаций политических ролей личности, под которыми понимаются политические функции, нормативно-одобренные образцы политического поведения.
В зависимости от степени вовлеченности личности в политику можно выделить несколько типов политических ролей:
1) рядовой член общества, не оказывающий никакого влияния на политику, не заинтересованный в ней и являющийся почти исключительно объектом политики;
2) человек, состоящий в общественной организации или в движении, косвенно включенный в политическую» деятельность, если это вытекает из его роли рядового члена политической организации;
3) гражданин, состоящий в выборном органе или являющийся активным членом политической организации,целенаправленно и по своей воле включенный в политическую жизнь общества;
4) профессиональный политик, для которого политическая деятельность является не только главным занятием и источником существования, но и составляет смысл жизни;
5) политический лидер — человек, способный изменять ход политических событий и направленность политических процессов.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение субъекта политики.
2. Какими факторами обусловлено появление элит в обществе?
3. Какую роль выполняют политические элиты в современной России?
4. Дайте характеристику основным политическим ролям.
Политология: ответы на экзаменационные билеты
Учебное пособие подготовлено в соответствии с Государственным образовательным стандартом по курсу «Политология». В нем освещены ключевые темы учебного курса, которые обычно составляют содержание вопросов к зачету или экзамену. По каждому вопросу дается краткое, конспективное изложение материала. Для удобства восприятия часть материала систематизирована в таблицах. В отличие от большинства учебных пособий, в предлагаемых экзаменационных ответах приводится конкретный материал из отечественной и зарубежной политической истории, фигурируют факты и лица современной политической жизни России. Книга поможет студентам быстро и эффективно подготовиться к экзамену и получить хорошую оценку.
Оглавление
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Политология: ответы на экзаменационные билеты предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
1. Политика: понятие, сущность, роль в жизни людей
Слово, понятие политика происходит от названия древнегреческих городов — «полисов». Каждый «полис» с прилегающей округой — Афины, Милет, Коринф, Фивы и др. — представлял собой самостоятельное государство (табл. 1). Мужчины каждого «полиса» участвовали в организации управления на территории «полиса», в защите его от внешних врагов, обсуждали все общегородские вопросы и тем самым занимались «политикой», выявляли различные интересы и старались найти общее решение.
Политику чаще всего определяют как сферу отношений между людьми, сферу общественных отношений, в которых различные социальные группы выражают свои интересы, потребности, требующие применения власти. Если коротко, то политика — это отношения между людьми по поводу функционирования власти в данном обществе.
Под политикой подразумеваются различные отношения, процессы, действия людей:
□ отношения, связанные с борьбой за завоевание, удержание и использование политической власти;
□ сам процесс формирования и функционирования власти;
□ деятельность людей, организаций, групп населения по достижению определенных целей;
□ искусство управлять государством и обществом.
Политика — сложная область жизни людей, структура и содержание которой определяются разными основаниями.
В соответствии с самыми крупными областями осуществления политику делят на внутреннюю и внешнюю.
В соответствии со сферой деятельности принято выделять экономическую, социальную, культурную, научно-техническую, национальную и другие виды политики.
В зависимости от масштаба, территориального охвата говорят о местной (локальной), национальной (конкретного государства), региональной, международной (глобальной) политике.
Таблица 1. Политический строй древнегреческого полиса
В зависимости от субъекта, то есть от того, кто осуществляет политику, она бывает государственной, правительственной, партийной, профсоюзной и т. д.
В зависимости от объекта, на который направлено политическое воздействие, говорят о молодежной политике, политике в отношении пенсионеров, женщин, детей и других «объектов».
В любой стране часть населения считает себя «вне политики». В среде современной творческой интеллигенции (журналисты, артисты и др.) некоторые любят демонстрировать свой аполитизм и говорить, что «политика — грязное дело». Часть «свободных художников» является «политически ангажированной», участвует в общественной жизни под флагом определенной политической партии, выражает ту или иную идеологию.
Между тем, жить в обществе и быть вне политики в реальной жизни практически невозможно. «Человек по природе своей есть существо политическое», — писал еще в IV в. до н. э. великий древнегреческий философ Аристотель. Он называл людей «политическими животными». Политическая жизнь складывается из множества реальностей, которые окружают каждого человека и непосредственно или косвенно влияют на его жизнь. Среди этих постоянно действующих факторов можно назвать:
□ деятельность различных политических и социальных институтов;
□ непосредственное участие людей в различных формах политической жизни;
□ действия политических лидеров, государственных и общественных деятелей;
□ стиль общественной и повседневной жизни в том или ином обществе, степень политизированности конкретного социума в конкретный исторический период.
Политика находится в сложных отношениях с другими сферами жизнедеятельности общества. Политики стараются поставить себе на службу науку, искусство, религию. Наибольшие споры вызывает соотношение политики и морали. Еще Аристотель говорил: «Без добродетели человек становится самым нечестивым и самым диким существом». Трудно вспомнить известных деятелей, про которых с уверенностью можно было бы сказать — «честный политик», «высоконравственный политик». Тем не менее, для большинства простых людей нормы общечеловеческой морали, стремление «жить по совести», развитие общества на основе ценностей справедливости, красоты, общего блага остаются наивысшими принципами. И действующие политики все больше вынуждены с этим считаться.
Таблица 2. Политика как объект анализа