рамазан джафаров биография национальность
В гвардии Артема Здунова теперь три «силовика», «клерк» из федерального Минфина, а за сельское хозяйство отвечает бывший налоговый полицейский
При официальной средней зарплате в 25 тыс. рублей в регионе вице-премьеры Дагестана получают 444 тыс. рублей в месяц «на брата». Как выяснила аналитическая служба «Реального времени» семейные доходы новой — после скандальных арестов прошлого года — команды правительства под руководством Артема Здунова за 2018 год выросли в два с лишним раза. Во многом благодаря бывшему «клерку» из федерального Минфина и «фсбшнику» с «газпромовским прошлым», который уже летал в Дагестан ломать местные коррупционные газовые схемы и был за это же через пару месяцев смещен. Доходы обоих выросли за год в пять раз. Изучив прошлое и доходы новых вице-премьеров, среди которых теперь три «силовика», мы узнали, что за земельно-имущественные отношения и образование до недавнего времени отвечал один человек, а сельское хозяйство теперь курирует бывший силовик.
При средней зарплате в 25 тысяч рублей вице-премьеры Дагестана получают по 444 тысячи
Совокупный семейный доход членов правительства Дагестана в прошлом году вырос в два с лишним раза: с 22 до 47 млн рублей. Для сравнения, официальная средняя зарплата в Дагестане в 2018 году выросла лишь на 13%, составив 24,8 тыс. рублей. Фактическая же зарплата, по данным исследователей и самих жителей РД, не превышает сегодня 12,3 тыс. рублей. Но даже официальная недотягивает 43% до средней по стране. По итогам прошлого года Дагестан стал лидером в Северо-Кавказском федеральном округе по задолженности по зарплате. Она составила на 1 января 2019 года 46,1 млн рублей. По другим данным, уже в этом году она достигла 90 млн рублей. Средняя зарплата премьера и семи вице-премьеров Дагестана составила же 444 тыс. рублей.
Отметим, что на официальном сайте Дагестана опубликованы декларации не всех чиновников правительства и администрации главы республики. И по большинству министров РД — их 17 — данные о доходах найти невозможно: есть лишь декларации заместителей председателя правительства, в том числе двух министров — сельского хозяйства и образования и науки. Отчасти, возможно, это связано с кадровой перетасовкой колоды; некоторые стали министрами лишь в конце прошлого года.
Сам глава РД Владимир Васильев задекларировал за прошлый год почти столько же, сколько и в 2017-м: 4,9 млн рублей (было 5,1 млн), в собственности семьи Васильевых 4 земельных участка, 2 жилых дома, баня, маломерное судно Bella 561 HT, снегоход Yamaha, автомобиль Honda CR-V.
Как «клерк» из Минфина РФ десантировался в правительство Здунова, став богатейшим его подчиненным
Богатейшим членом команды Артема Здунова (напомним, экс-министр экономики Татарстана возглавил правительство РД в феврале 2018 года) стал 41-летний Гаджимагомед Гусейнов, первый зампредседателя правительства Дагестана, задекларировавший 13,8 млн рублей. Его доход за год вырос в пять с лишним раз. В собственности у Гусейновых (супруга, заработав в 2017 году 350 тыс. рублей, в прошлом не заработала ничего) — два земельных участка на 490 и 88 кв. м, часть дома на 250 кв. м и квартира на 60 кв. м, у супруги также треть доли в квартире на 54,2 кв. м, а у четверых несовершеннолетних детей в пользовании еще один жилой дом на 470 кв. м. В гараже у Гаджимагомеда Гусейнова стоит Мercedes-Benz.
Гусейнов вошел в команду Здунова в середине прошлого года: в июле он был назначен Владимиром Васильевым врио заместителя председателя правительства, в ноябре стал первым вице-премьером. Гусейнова нельзя назвать «варягом» — он дагестанец, родился и окончил вуз в РД по специальности «Мировая экономика», в 1990-х несколько лет умудрился проработать главным инженером Государственной администрации Махачкалиннского морского рыбного порта, затем уехал учиться в аспирантуре Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук. С 2001 года Гусейнов делал карьеру на разных должностях министерства финансов РФ, дослужившись в 2011 году до кресла замдиректора департамента бюджетной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства, природопользования и агропромышленного комплекса, а в 2016 году стал директором департамента бюджетной политики в отраслях экономики.
Богатейшим членом команды Артема Здунова стал Гаджимагомед Гусейнов. Фото e-dag.ru
Интересно, что Гусейнова десантировали в Дагестан, очевидно, как финансиста со связями в Минфине РФ, но в самой РД Министерство финансов больше двух лет возглавляет Юнус Саадуев, сохранивший свой пост в ходе кадровых чисток после ухода прежнего главы РД Рамазана Абдулатипова и ареста врио главы правительства и двух его заместителей в феврале прошлого года. Отметим, что задержания продолжаются и сейчас: в апреле были задержаны главы сразу двух районов Дагестана — Бабаюртовского и Дербентского.
Хозяйственные вопросы в РД будет теперь решать «фсбшник» с «газпромовским прошлым»
Также почти в пять раз выросли доходы у другого нового заместителя Здунова Владимира Лемешко (но уже не первого, а «обычного»): с 2,1 млн до 10,1 млн рублей. Интересно, что супруги обоих новичков, задекларировав доходы за 2017 год (супруга Лемешко заработала примерно столько же, сколько супруга Гусейнова — 375,8 тыс. рублей), за 2018 год отчего-то задекларировали нулевые зарплаты. В собственности у Лемешко лишь дом на 270 кв. м и квартира на 83 кв. м, в гараже стоит Volkswagen.
Лемешко сменил в кресле экс-вице-премьера Гасана Идрисова, который чистки не пережил, официально его «ушли» на пенсию 1 ноября прошлого года: характерно, что он курировал в правительстве именно те сферы, из-за коррупционных схем в которых «полетели головы» его коллег: с 2014 по 2018 год — вопросы строительства, ЖКХ, Минпромэнерго и Госжилинспекции. В апреле прошлого года новый глава РД, впрочем, быстро перевел Идрисова на кураторство Махачкалы, за которую тот отвечал лишь полгода.
Как Лемешко направляли поднимать коррупционную газовую отрасль, а через пару месяцев бурной деятельности — «ушли»
«Фсбшника» Газпром направил тогда в РД из-за катастрофического состояния местной газовой отрасли: в 2016 году потери газа составили там 44,4%, более 1,5 млрд куб. м на 8 млрд рублей. «Газпром» поставил в РД топлива на 17,4 млрд рублей, а оплата составила только 5,9 млрд руб., долги потребителей к началу 2017 года достигли 32,7 млрд рублей.
Бывшему вице-премьеру Дагестана Магомедгусену Насрутдинову, продавшему газовые сети девяти муниципальных образований стоимостью 5 млрд рублей всего за 58 миллионов, дали в 2016 году 5 лет лишения свободы. Прежнего директора газового филиала Ильяса Магомедова (племянник экс-председателя Народного собрания РД) за развал отрасли отправили в отставку. Лемешко же всего за несколько месяцев развел на дагестанском фронте бурную деятельность: под его руководством провели проверки на 3 тысячах объектов потребителей газа, состоящих в договорных отношениях с компанией, на которых было выявлено около 700 нарушений. В правоохранительные органы направили материалы на 600 потребителей, несанкционированно подключившихся к газоснабжению (практика обычных граждан, утверждающих, что плата за газ очень уж высока) и нанесших ущерб на 800 млн рублей. Было возбуждено 1 300 уголовных дел на сумму ущерба в 550 млн рублей, в том числе и на сотрудников газовых служб, подключавших дагестанцев к трубе за взятки.
Деятельность Лемешко не осталась незамеченной и, можно сказать, привела местную власть в ужас: в феврале 2017 года его уволили, а на его место приняли Андрея Кожарского, как считают наблюдатели, ставленника Ильяса Магомедова. Но Кожарский успел проработать в должности тоже лишь несколько месяцев, в ноябре в отношении него возбудили уголовное дело о мошенничестве и злоупотреблении полномочиями.
Очевидно, Владимир Васильев потому и вспомнил газовика-фсбшника, позвав работать в свою команду и наводить порядок теперь уже не только в газовой отрасли, но и в экономике вообще.
У Здунова продолжают падать доходы после отъезда из Татарстана
Сам Артем Здунов на своей прежней должности, то есть в кресле министра экономики Татарстана, заработал в 2017 году 5,2 млн рублей (еще годом ранее — 8,5 млн), а в прошлом году после переезда в Дагестан его доходы упали до 5 млн рублей, доходы супруги чуть выросли (с 538,5 до 541 тыс. рублей). Таким образом, семейный доход Здуновых после «повышения» и отъезда из Татарстана упал на 5%. В собственности у четы по-прежнему три земельных участка на 5 тыс. кв. м, дом на 163 кв. м, две квартиры на 65,4 и 148,1 кв. м и два парковочных места. Ездит дагестанский премьер все на той же отечественной машине ВАЗ 212140 Бронто.
После переезда в Дагестан доходы Артема Здунова упали до 5 млн рублей. Фото e-dag.ru
Юристка и экс-омбудсмен, когда-то уступившая кресло главы Дагестана
Со второго на четвертое место по величине дохода опустилась министр образования и науки РД, вице-премьер в команде Здунова Уммупазиль Омарова, которая, впрочем, задекларировала в 1,3 раза больше, чем в 2017 году — 3,3 млн рублей. Еще 2,5 млн рублей заработал ее супруг (в 2017 году — 1,8 млн). Следовательно, семейный доход Омаровых вырос в 2018 году с 4,6 до 5,8 млн рублей, а это больше, чем у Здуновых. В собственности у Омаровых три квартиры на 105, 77,8 и 51,2 кв. м. Машин нет.
Интересно, что еще один «кандидат для порядка», выдвинутый Путиным вместе с Омаровой, Малик Баглиев (тогда — председатель Счетной палаты Дагестана), при Абдулатипове пару лет проработал министром труда РД, но, видимо из-за конфликта с шефом, с 2015 по 2018 был «сослан» в Дербент, который возглавлял, пока его не вернули в правительство Васильев со Здуновым в марте прошлого года, поставив рулить Министерством строительства и ЖКХ.
Назначенная за месяц до скандальных арестов Омарова занялась «перекрытием коррупционных каналов» в Министерстве образования РД
Омарова — дочь бывшего председателя Высшего суда Дагестанской АССР, коренная дагестанка, заслуженный юрист и правовед. До 2006 года она заведовала кафедрой гражданского права Дагестанского университета. Ее супруг Магомед Гасанов не чиновник и не бизнесмен и является сегодня как раз проректором ДГУ. В 2013 году выдвигалась как кандидат в главы Дагестана, к слову, не от «Единой России», а от партии «Правое дело».
Омарова еще в 2013 году выдвигалась Владимиром Путиным в качестве одного из трех кандидатов на пост главы Дагестана. Фото kavkazr.com
После неудачи в 2013 году Омарова вновь вернулась на малозначительный пост уполномоченного по правам человека в Дагестане, а на пост вице-премьера была назначена в январе 2018 года, то есть буквально за месяц до того, как арестовали ряд ее коллег. Очевидно, подозревать ее в каких-либо коррупционных схемах никто не стал. В ноябре 2018 года Омаровой поручили курировать также молодежную политику. Среди наблюдателей в образовательной сфере РД заговорили о том, что Омарова уже занялась «последовательным перекрытием коррупционных каналов» в Министерстве образовния и подведомственных ему организациях.
Пятерку высокооплачиваемых членов команды Здунова замыкает Рамазан Джафаров (лезгин), врио вице-премьера Дагестана, вместе с супругой задекларировавший 3,3 млн рублей, в 1,5 раза больше, чем в 2017 году. Официально у Джафаровых в собственности нет буквально ничего, кроме автомобиля Mazda 6. В пользовании при этом две квартиры на 200 кв. м.
«Вечный турист» возглавлял правительство Дагестана всего 2 месяца, пока не прилетел Здунов
Больше Джафарова, если говорить о семейном доходе, получают первый вице-премьер Анатолий Карибов с супругой — 4 млн рублей. Их доходы выросли в 2018 году в 1,5 раза, 3 млн рублей приходится на одного Карибова. В собственности у него квартира на 117,1 кв. м и автомобиль ЗАЗ-1102.
Анатолий Карибов в правительстве заседает с 1994 года. Фото mirmol.ru
Анатолий Карибов по сравнению с другими своими коллегами старожил. В правительстве он с переменным успехом заседает аж с 1994 года, курируя молодежь и туризм то в комитете правительства РД, то в Министерстве по делам молодежи и туризма, то в одноименном агентстве. Вице-премьер — коренной житель Дагестана, успел сделать карьеру еще в СССР, в структурах ВЛКСМ, но в 1991 году, «прозрев», возглавил Союз демократической молодежи Дагестана. В 2013 году он был назначен первым заместителем председателя правительства РД, а после ареста прошлой зимой врио председателя правительства стал премьером. Правда, занимал Карибов это кресло совсем недолго — пока в Дагестан не прилетел Артем Здунов.
Как на «варяга», кураторшу двух разных сфер, сначала ополчились учителя, а потом ее лишили министерства
Доходы еще одного вице-премьера — экс-министра по земельным и имущественным отношениям Дагестана Екатерины Толстиковой, в 2018 году выросли в 1,3 раза, составив 2,2 млн рублей. У Толстиковой в собственности лишь квартира на 98,6 кв. м и одна пятая доли в другой на 86,1 кв. м. Машины нет.
Толстикова тоже новичок, и самый юный — ей всего 38 лет, она тоже «варяг», родилась в Севастополе, но долгие годы работала в Москве, начав с Арбитражного суда Московской области и Агентства федерального имущества по Москве Минимущества РФ, и переходя с места на место из одного министерства в другое: из Минимущества в Минпромторг, оттуда в Федеральное агентство по науке и инновациям, затем обратно, затем в Минобрнауки РФ, где дослужилась до замминистра, в должности которого отработала 2 года. В 2016 году, еще при прежнем главе РД, она была назначена вице-премьером Дагестана, отвечая за сферу образования, а в 2018 году стала министром по земельным и имущественным отношениям.
Оставим за скобками вопрос, как один человек может курировать два таких разных направления, но заметим, что в феврале 2019 года Владимир Васильев своим указом отстранил Толстикову от должности руководителя Минземимущества Дагестана, почему — неизвестно. Новым министром стал Агарагим Кагиргаджиев, бывший заместителем Толстиковой. Пост вице-премьера Толстикова, однако, за собой сохранила.
Народ оценивает ее деятельность противоречиво: одни считают, что она «расшевелила Дагболото», наведя порядок в Росреестре, другие полагают, что Толстикова, не изъявшая ни одного гектара и не объявившая тендеров на безхозные участки, «некомпетентна». Интересно, что в сфере образования она якобы «за один год добилась резкого улучшения качества работы Министерства образования и науки Дагестана». Некоторые другого мнения — по их словам, Толстикова просто не сработалась ни с ректорами, ни с учителями, которые в буквальном смысле ополчились на «варяга». В Минземимуществе же она устроила «кадровый переполох», заявив, что «много людей брали на работу в министерство без проведения конкурса» и те «не обладали знаниями, которые позволяют принимать решения». По ее словам, до нее никакой инвентаризации имущества Дагестана вообще не проводилось.
Толстиковой 38 лет, она родилась в Севастополе, но долгие годы работала в Москве. Фото dagpravda.ru
За сельское хозяйство в Дагестане теперь отвечает еще один силовик
Еще один «новичок», заместитель председателя правительства — министр сельского хозяйства и продовольствия РД Абдулмуслим Абдулмуслимов задекларировал за 2018 год 2 млн рублей (106 тыс. рублей заработала супруга). В собственности у него участок на 385 кв. м, дом на 140 кв. м и дачный дом на 204 кв. м, в пользовании квартира на 84 кв. м. В гараже стоят две машины: ГАЗ-31029 и ГАЗ-3102.
Во власти же Абдулмуслимов не новичок. Родившись в Дагестане и отучившись в Московской сельскохозяйственной академии, он вернулся в республику и несколько лет проработал зоотехником в паре совхозов, в 1990-х 3 года был исполнительным директором АО «Дельто», откуда неожиданно попал в управление Федеральной налоговой полиции РФ по Дагестану. Через несколько лет, в 2003 году, он еще неожиданнее стал начальником оперативно-розыскного отдела по выявлению налоговых и экономических преступлений, замначальника управления по налоговым преступлениям МВД по РД.
Юридическое образование зоотехник получил лишь в 2001 году, через 5 лет работы в налоговой полиции. С 2014 по 2016 год был начальником управления общественной безопасности, противодействия коррупции и взаимодействия с правоохранительными органами города Махачкалы, в 2016 году был назначен секретарем совета безопасности Дагестана.
Став «силовиком» по опыту работы, сельским хозяйством Абдулмуслимов не занимался уже 30 лет, поэтому назначение его на должность министра сельского хозяйства в марте прошлого года (вице-премьером он стал в ноябре) не может не удивлять. Его профессионализм пока вызывает у местных наблюдателей вопросы. Так, итоговый доклад об АПК РД в конце прошлого года, озвученный им на совещании у Васильева, содержал, по мнению некоторых, завышенные цифры об объеме производства сельского хозяйства.
Федеральная лезгинская
национально-культурная автономия
Главная лента
Раздел: Дайджест
Последние десять дней врио главы РД Рамазан Абдулатипов продолжал формировать органы управления республикой, встречаться как со светскими, так и религиозными лидерами, а также делать громкие заявления, касательно того, каким курсом должен двигаться Дагестан. Абдулатипов требовал активности от министров, грозился, что будет увольнять нерадивых исполнителей, а также обещал одеть и обуть чиновников и детей. Первых в национальный костюм, а вторых – в галстуки патриотических цветов…
Эти заявления он сделал во вторник, 12 февраля, когда встретился с руководством исполнительной и законодательной власти республики, и провёл своего рода презентацию нового (основного) состава правительства. Там же он поставил перед руководством министерств и ведомств конкретные задачи и сроки их исполнения. Как заявил новый дагестанский лидер, в дальнейшем в составе правительства возможны изменения.
Правительство, сформированное Мухтаром Меджидовым по поручению Рамазана Абдулатипова, состоит из 25 человек, семь из которых вице-премьеры (один первый, и шесть – обычных), а 18 возглавляют министерства. Также в структуре правительства образовано восемь различных комитетов и пять ведомств с различными самоназваниями. По словам Меджидова, правительство обновилось на 64% (почти все вице-премьеры, а также 12 министров – новые люди).
Средний возраст исполнительной власти (членов правительства, руководителей комитетов и ведомств) составляет 51,3 года. По национальному составу исполнительная власть выглядит так: аварцы – один вице-премьер, пять министров и 7 руководителей комитетов и ведомств; даргинцы – четыре министра, один – премьер-министр, один – руководитель ведомства; кумыки – один вице-премьер и один министр; лезгины – один первый вице-премьер, один вице-премьер, три министра и один руководитель комитета; лакцы – один вице-премьер и один министр; русские – два вице-премьера, один министр и один руководитель ведомства; табасаранцы – два министра; агулы – один министр; ногайцы – один руководитель комитета.
Человек хороший…
Комментируя собравшимся обновления в исполнительной власти, Абдулатипов стал произносить не только личные характеристики новых руководителей министерств и ведомств, но и принципы, по которым правительство формировалось. Там же звучали программные и идеологические установки. Врио главы РД требовал от нового кабинета министров оставить активное участие в политической жизни и полностью сконцентрироваться на своих функциях, работать эффективно и профессионально. Объявляя каждого из членов правительства, Абдулатипов давал им небольшую характеристику и круг задач, которые назначенец в ранге «и. о.» должен будет выполнить к указанному сроку. Неисполнение означает автоматическую отставку.
Довольно часто, объясняя то или иное решение, врио главы РД ссылался на кадровый голод и заброшенность этой работы всеми органами власти республики (в частности, Управлением по кадровой политике президента РД) на протяжении последних 20 лет.
Врио главы Дагестана сообщил, что не только учёл национальный вопрос в правительстве, но и увязал его с авторитетом руководителей министерств и ведомств в своём народе: «Мы пригласили в правительство представителей всех национальностей. Теперь доказывайте, что вы являетесь лидерами этих народов. Если вы не отражаете интересы своей национальности, особенно в парламенте, то уступите место другим». Было публично оглашено, как именно между членами правительства распределены обязанности. К примеру, о распределениях обязанностей предыдущего кабинета министров приходилось только догадываться – на сайте Правительства РД этой информации не было.
Так, первый вице-премьер Анатолий Карибов (лезгин, 1955 г. р.) будет курировать гуманитарные вопросы, которыми раньше занимался его предшественник Низами Казиев. Это образование, просвещение, наука, физическая культура, спорт, молодёжная политика, туризм, печать и т. д.
Александр Ермошкин (русский, 1965 г. р.), совмещающий должность вице-премьера и постпреда Дагестана при президенте России, должен полностью перестроить работу представительства республики.
Абдулатипов требует, чтобы оно было «мощным информационным центром по взаимодействию с федеральными органами власти», а также «координатором всех представителей республики в регионах России». Думается, общественная должность Ермошкина – первый заместитель председателя Центрального Совета сторонников партии «Единая Россия», – а также навыки профессионала в области социального программирования должны ему в этом помочь.
Вице-премьер Магомедгусен Насрутдинов (кумык, 1966 г. р.) будет курировать промышленную политику, финансовые рынки, программу «Доступное жильё», энергетический комплекс и пр.
Полномочия экс-главы Лакского района, а ныне вице-премьера Юсупа Магомедова (лакец, 1958 г. р.) Абдулатипов обозначил как… сигнальные, показывающие муниципалам, что «если они будут работать честно, эффективно, то у них будет перспектива». «Так не должно быть, что одни люди много лет работают на должности мэра, другие – вице-премьера. Должна быть ротация кадров и по горизонтали, и по вертикали», – подчеркнул Абдулатипов. Предположим, что Магомедов будет осуществлять не только функции маяка для муниципалов, но и займётся конкретной работой, к примеру, будет курировать вопросы, связанные с переселением Новолакского района.
Говоря о министрах и руководителях ведомств, Абдулатипов применял различные определения. Одних он называл профессионалами, других – незаменимыми. В том смысле, что пока замены достойной нет. К примеру, по отношению к и. о. министра просвещения РД Магомедфазилу Азизову он сказал: «Я другого человека не смог подобрать, поэтому остаётся…». Характеризуя и. о. министра культуры республики Зумруд Сулейманову, он отозвался о ней положительно («она опытный человек»), но констатировал, что культуры в республике нет, а есть только самодеятельность. Позитивно он представил лишь и. о. министра финансов Абдусамада Гамидова, назвав его «министром с прекрасными человеческими качествами».
Перед и. о. министра здравоохранения Танка Ибрагимовым (аварец, 1962 г. р.) поставлена задача составить программу развития здравоохранения, а также привести в порядок многие больницы. Те, что не соответствуют должным требованиям – закрыть! «Не надо издеваться над людьми. Если палаты будут грязными, в них будут лежать не больные, а министры, пока не наведут порядок», – пригрозил глава Дагестана.
И. о. министра культуры Сулейманова (даргинка, 1953 г. р.), по данным «Черновика», будет отвечать за культуру еще пару месяцев, а потом почётно уйдет на пенсию. (Ожидается, что и. о. министра труда и социального развития РД Такибат Махумудова (агулка, 1953 г. р.), ранее занимавшая пост Госсекретаря РД, точно так же покинет правительство через несколько месяцев работы.) Абдулатипов, говоря о культурной политике, отметил, что ее нет ни в республике, ни в стране. «Культурная политика – это уклад жизни. Грязь, которая кругом, – результат отсутствия культуры у людей. Мы в Дагестане за эти годы сформировали культурную среду, которая воспроизводит бандитизм, воровство и весь остальной негатив. Мы ничего не сможем сделать, если не изменим эту среду», – сказал Абдулатипов. Он же упомянул о десятках финансируемых, но фактически неработающих домах культуры, певцах, не способных отличить сцену от свадьбы и отсутствия работы по возрождению обычаев и традиций.
Абдулатипов, представляя и. о. министра печати и информации Умаросмана Гаджиева (кумык, 1959 г. р.) подчеркнул, что назначает его по рекомендации Союза журналистов РД.
Задач перед и. о. министра по национальной политике РД Алексеем Гасановым (русский, 1958 г. р.), при экс-главе РД Муху Алиеве возглавлявшем республиканский минобразования, поставлено не было. Гасанов, по словам врио главы РД, просто должен показать результат. И. о. министра просвещения Азизов (лезгин, 1963 г. р.), как было указано выше, остался на «тяжелом участке работы» потому что не смогли подобрать другого…
И. о. министра связи и телекоммуникаций РД Сефер Алиев (табасаранец, 1961 г. р.) получил нарекание, что на должности министра земельных и имущественных отношений у него были упущения и не бережное отношение к имуществу.
По сути, такое же нарекание получил и. о. вице-премьера, экс-министр промышленности, энергетики и связи Насрутдинов. Абдулатипов указал, что по уровню развития промышленности Дагестан находится в начале ХХ века, а несколько процентов улучшения показателей работы ничего не дают. «Нам нужен рывок, качественно новый уровень развития», – говорит Абдулатипов, отмечая, что новый и. о. министра промышленности и энергетики (экс-вице-премьер) Ризван Газимагомедов (аварец, 1961 г. р.) является человеком добропорядочным, эффективным, да и работу свою хорошо знает. Его задача: обеспечить качественный рост промышленности, привлечь к работе выдающихся специалистов, в том числе и за счет возвращения в республику русских инженеров.
И. о. министра по управлению госимуществом РД Марат Ильясов (экс-министр экономики, лакец, 1969 г. р., сын председателя Нацбанка РД Сиражутдина Ильясова) должен проверить эффективность использования земель. По всей видимости, он же должен будет продолжить процесс по разграничению земель в республике.
Перед и. о. министра физкультуры и спорта РД Магомедом (Большим Махачом) Магомедовым (аварец, 1956 г. р.) поставлена амбициозная задача: дагестанская команда должна выиграть Кавказские игры (с призовым фондом за первое место – 100 млн рублей), которые пройдут в сентябре этого года в Махачкале. «Если Дагестан не займет первое место, то все работники министерства будут уволены», – грозится врио главы РД и требует завершить затянувшееся строительство Дворца спорта в Махачкале и провести реконструкцию стадиона «Труд». Срок – до лета текущего года.
И. о. министра сельского хозяйства и продовольствия Башир Байтемиров (аварец, 1962 г. р.) должен поставить преграду системе «откатов» в области поддержки сельского хозяйства и фермерства, путём освобождения замминистров, занимающихся этим делом, разработать более конкретные программы по развитию сельского хозяйства, а также активно участвовать во всех федеральных программах.
И. о. министра строительства и ЖКХ Сейфуллах Исаков (лезгин, 1962 г. р.) должен подобрать себе новых замов и воспитывать их работать по закону, так как, цитата: «В этом министерстве тоже занимались неправильными делами». Замы должны показать себя в рамках испытательного срока в три месяца.
И. о. министра торговли и внешнеэкономических связей РД Юсуп Умавов (даргинец, 1962 г. р.) должен будет, изучив опыт работы Дагпротребсоюза, систему кооперации, сформировать как само министерство, так и пакет документов по оборонному заказу, пошиву нацинальной одежды, заготовке продовольственной продукции. «Надо развивать горизонтальные связи. Надо ездить друг к другу. Наши чиновники бывают чаще в Баден-Бадене, чем в Грозном», – указывает Абдулатипов.
И. о. министра транспорта РД Ширухан Гаджимурадов (аварец, 1955 г. р.) до прихода в республику работал зам. директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта РФ. В середине 1990-х противостоял на выборах в главы Махачкалы Саиду Амирову. Задача Гаджимурадова решить вопросы дорожного хозяйства, транспортной инфраструктуры.
Один из «старожилов» в правительстве – и. о. министра финансов Абдулсамад Гамидов (даргинец, 1966 г. р.) был охарактеризован Абдулатиповым как чиновник, который обладает прекрасными человеческими качествами и старается никого не обманывать. Он продолжит работать, как и раньше…
И. о. министра экономики Раюдин Юсуфов должен привнести в свою работу новые подходы, начат моделировать экономическое развитие, формировать соответствующую политику, а не только заниматься цифрами.
У врио главы республики много вопросов к и. о. министра юстиции Азади Рагимову (лезгин, 1958 г. р.) и председателю Комитета по виноградарству и регулированию алкогольного рынка РД Мухтару Халалмагомедову (двоюродный брат экс-президента РД Магомедсалама Магомедова, даргинец, 1963 г. р.), но, пока, они продолжают работать и должны показать к установленному сроку качественно другой результат.
И. о. председателя Комитета по делам молодёжи Заур Кахриманов (лезгин, 1980 г. р.) остаётся на своей должности. Но, как от него требует врио президента, он должен активизировать свою работу, сплачивать молодёжь, а также… одеть детей в галстуки с изображением российского и дагестанского флага. Так же Абдулатипов указал, что молодёжи необходима перспектива развития. Такую перспективу должен дать конкурсный отбор на различные должности во все министерства и ведомства, который начнётся в понедельник, 18 февраля.
И. о. председателя Комитета по лесному хозяйству Алибег Гаджиев (аварец, 1955 г. р.) должен навести порядок в своём ведомстве, а и. о. председателя Комитета по народным и художественным промыслам Гусейн Ахмедов (аварец, 1956 г. р.) показать свою работу на лицо: полностью переработать программу по народным промыслам, организовать в каждом районе республики мастерскую по художественным промыслам, а также… «Если мы говорим о том, что все чиновники 26 июля (пояснить) оденут национальную одежду, значит, ее надо шить на высочайшем уровне и по небольшой цене, должны быть мастерские, в том числе и по пошиву обуви», – потребовал Абдулатипов.
И. о. председателя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РД Магомед Шабанов, как говорит глава РД, «был назначен после тысячи вопросов, касающихся среднего и малого бизнеса». Абдулатипова не устраивает состояние малого и среднего предпринимательства в республике и соответствующая программа их развития. «Приглашайте специалистов из Москвы, из центров по инновационному проектированию и инвестициям. Надо развивать малые кредиты. Что такое кредит под 34% годовых, кто его может осилить? В настоящее время есть договоренности с Грефом, с Патрушевым. Дайте людям кредит под проценты, которые вам выделяет Москва. Дагестан занимает первое место по вывозу наличных денег: каждый день по 300 кг вывозят», – возмутился врио президента.
Комитетом по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями будет ведать (в качестве и. о. председателя) Мурад Заргишиев (ногаец, 1969 г. р.).
И. о. председателя Комитета по туризму Магомед Исаев (аварец, 1962 г. р.) займется развитием этнического и культурного туризма («ничего иное здесь не приживется»). Для этого он должен срочно разработать соответствующую программу и добиться увеличения количества туристов этим летом в два раза, то есть до 500 тысяч человек.
И. о. руководителя Республиканской службы по тарифам Умахан Амирханов (аварец, 1967 г. р.) остался на своей должности, не смотря на то, что не смог объяснить Абдулатипову, почему тарифы по энергетике за последнее время увеличились в семь раз.
И. о. начальника Управления Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов Гасан Акаев (брат экс-министра строительства и ЖКХ РД Абакара Акаева, даргинец, 1962 г. р.) продолжит заниматься вопросом переселения людей из Новолакского района в «Новострой».
«Когда-нибудь надо же переселить людей! На этих участках все наши чиновники уже имеют свой кусок земли. Чиновников переселили, а людей – забыли. И если люди захватывают там земли, то с первых же дней необходимо принимать меры. А не тогда, когда там уже построена мечеть. Займитесь решением этих вопросов вместе с парламентом, и спекуляций там не должно быть», – потребовал от него Абдулатипров.
Особых поручений к и.о. начальника Комитета по ветеринарии Магомеду Газимагомедову (аварец, 1953 г. р.), и.о. начальника Госжилинспекции Али Джабраилову (аварец, 1960 г. р.) и и.о. начальника Госинспекции РД по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Юсупу Тахнаеву (аварец, 1968 г. р.) у Абдулатипова не было.
Среди других значимых назначений можно отметить нового руководителя Контрольно-финансового управления президента РД Рамазана Алиева (аварец, 1956 г. р.), земляка Абдулатипова по Тляратинскому району, пришедшего в исполнительную власть из следственных органов.
Комментарий «ЧК»
У Рамазана Абдулатипова, несмотря на его грозные заявления и поставленные перед правительством задачи (во многом неподъёмные), не так уж много времени для демонстрации результатов как федеральному центру, так и рядовым дагестанцам. Любая новая власть всегда, априори получает от общества неограниченный кредит доверия. И если она это доверие не оправдывает, то общество вновь начинает лихорадить. Первые результаты своей работы Рамазан Гаджимурадович (и все мы) должен увидеть в середине июня, когда пройдут первые пресловутые 100 дней его руководства Дагестаном. («Черновик» берёт отсчёт ста дней Абдулатипова с марта этого года, начиная с которого врио главы РД может полноценно начать проводить свою политику, имея полностью сформированный кабинет министров и разделение зон ответственности между ними.) В июне каждое министерство и ведомство должно будет подробнейшим образом отчитаться о проделанной работе. К примеру, Минспорт, Комитеты по туризму и народным промыслам (исходя из поставленных перед ними задач) уже должны будут показать результат!
На результат первых ста дней работы правительства может повлиять и фактор «временности». Абдулатипов не скрывает, что сформированный им кабинет министров по сути является временным правительством, задача которого – дотянуть до сентября этого года – дня выборов главы республики. После выборов, возможно, кабинет министров снова будет переназначен. Осознание этого факта сильно влияет на некоторых новых назначенцев. Отсутствие уверенности в том, что власть снова не поменяется, приводит к появлению перестраховщиков. Некоторые чиновники, ставшие во главе хлебных ведомств, как свидетельствуют источники «Черновика», начали работу с того, что занесли в рабочий кабинет объёмный сейф! А кое-кто, дико опасаясь утечки информации из своего ведомства, заставляет своих сотрудников предоставлять списки членов семьи, чтобы заранее знать, кто кому приходится родственником…
Учтём, что ещё через сто дней после первого июньского отчёта (в сентябре) должны состояться первые в истории Дагестана всенародные выборы главы республики. И этот факт (конечно, если Абдулатипов внезапно не передумает и не попросит НС РД принять закон об отказе от всенародных выборов главы республики) будет накладываться на всю деятельность врио главы Дагестана. По традиции всё правительство, вся политэлита, начиная с июля будет плотно занята подготовкой к выборам (работа штабов, проведение встреч с избирателями, работа с муниципалитетами и пр.). Поэтому есть риск, что на этот период оно может, в том числе и умышленно, выпасть из рабочего темпа, а запланированные Абдулатиповым результаты работы правительства могут быть не достигнуты.
Хотя, если смотреть объективно, основными противниками Абдулатипова в решении поставленных задач являются даже не объективные политические процессы, идущие в республике (раскол элит, формирование скрытой оппозиции, перегруппировка сил отдельными финансово-политическими группами пр.), а забюрократизированность процедур, движение разрешительно-утвердительных бумажек. Именно она может поломать инициативы Абдулатипова решать вопросы чуть ли не с колёс.
Так или иначе, первые результаты работы Абдулатипова мы увидим только через сто дней. Тогда и можно будет судить о том, зря или нет все эти годы ждал Рамазан Гаджимурадович своего прихода в республику…