проверить коды окпд2 на ограничения и запреты
Как работать с кодами ОКПД 2 и КТРУ, применяем без ошибок
ОКПД 2 — общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. Именно с выбора кода ОКПД 2 начинается подготовка закупочной процедуры.
Для формирования закупочной документации необходимо:
Заказчику при работе с КТРУ важно помнить:
СПРАВКА: Также напоминаем, что на ЭТП ГПБ есть прекрасная статья о несоответствии кода ОКПД 2 в заявке
За нарушения при использовании КТРУ предусмотрена административная ответственность по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ на заказчика в размере 3 000 рублей.
Как проверить код ОКПД 2? Правильно ли выбрали?
Убедиться в правильности выбора кода ОКПД 2 можно с помощью специализированного сервиса на ЭТП ГПБ. Для этого необходимо перейти в закрытый интерфейс личного кабинета заказчика (секция «Закупки государственных заказчиков»), вкладка «Сервисы», далее вкладка «ОКПД/КТРУ (запреты и преференции)» (рис.1)
Рис.1 Сервис по проверке ОКПД/КТРУ
Введите ключевое слово, и система автоматически осуществит подборку подходящих кодов ОКПД 2 и позиций в КТРУ (с возможностью выбора только укрупненных, только неукрупненных позиций), рис.2.
Рис.2 Ключевое слово
При переходе по активной ссылке кода ОКПД 2 доступен перечень НПА, устанавливающий запреты, преференции, ограничения по данному коду, а также необходимость применения типового контракта (рис.3). Что позволяет минимизировать риски обжалования при проведении закупки.
Через данный сервис можно осуществить не только подбор кода, но и рассчитать сроки проведения закупочных процедур, сформировать обоснование начальной (максимальной) цены контракта методом анализа рынка, посмотреть схожие закупки, размещенные в ЕИС.
Какие последствия могут наступить для заказчика при неверном выборе кода ОКПД 2?
В Письме Минэкономразвития РФ от 17.02.2016 г. № Д28и-344 указано, что административная ответственность за неправильный выбор кода ОКПД 2 не предусмотрена.
Но! Например, неверно был применен код и заказчик выбрал не тот способ закупки, если из-за некорректного применения норм национального режима был нарушен процесс выбора победителя закупки, если нормы национального режима вовсе не применялись заказчиком, то заказчик будет нести административную ответственность в опосредованном формате.
То есть неправильный выбор кода тянет за собой нарушения в рамках законодательства о контрактной системе в части проведения закупок и выбора победителя.
Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОКПД 2
Справочник ОКПД 2 — это список данных о товарах, работах и услугах. Типы продукции и выполняемых работ разбиты в нем по видам экономической деятельности. Инструмент нужен для группировки и систематизации и активно используется в госзакупках: заказчиками — при составлении документации, поставщиками — для поиска в ЕИС.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали трудные случаи по ОКПД2 в закупках. Дарим бесплатный доступ к этим материалам:
Как пользоваться классификатором
Самый простой и быстрый способ найти нужный код — поиск.
Начните вводить название нужного товара или работы, и сервис предложит подходящие варианты. Чем больше вводите, тем точнее будет перечень.
Когда в списке найдется подходящий вариант, щелкните по нему курсором мыши, а затем нажмите на кнопку Искать, чтобы получить код ОКПД 2.
Для чего нужен
Справочник ОКПД 2 2020 с расшифровкой по видам деятельности необходим для кодификации огромного объема поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг. Каждый продукт или тип деятельности проверены, унифицированы и идентифицированы.
Такой классификатор, как ОКПД 2 с 2020 года с расшифровкой с поиском по наименованию существенно облегчает работу и заказчикам — все их потребности в закупках систематизированы в едином документе, и поставщикам, которые могут таким образом найти и отфильтровать только те тендеры, которые непосредственно связаны с их основной деятельностью. Справочник ОКПД 2 применяется и законодателями — все нормативно-правовые акты, закрепляющие правила ведения отдельных видов экономической деятельности, объединены определенной кодировкой.
Код ОКПД 2 указывается и при составлении некоторых финансовых, бухгалтерских и статистических отчетов. Это необходимо для дальнейшего сведения данных по видам деятельности подотчетных лиц.
При помощи классификатора продукции организации могут узнать о положенных им налоговых льготах.
Как выглядит
Актуальным является справочник ОК 034-2014. Все коды составлены иерархическим способом классификации. Представим порядок кодировки в таблице.
| Разряд | Наименование |
|---|---|
| ХХ | Класс — общее обозначение, без детализации основных признаков |
| ХХ.Х | Подкласс — зависит от назначения использования продукции |
| ХХ.ХХ | Группа — определяет состав продукта |
| ХХ.ХХ.Х | Подгруппа — включает данные о сфере применения товаров |
| ХХ.ХХ.ХХ | Вид — указывает на сведения о конкретных потребительских свойствах продукта |
| ХХ.ХХ.ХХ.ХХ | Категория — максимальная детализация |
| ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ | Подкатегория — максимальная детализация |
Как формируется код
Хотя ОКПД 2 — это общероссийский классификатор, он должен составляться по правилам Классификации продукции Евросоюза (КПЕС 2008). Именно поэтому каждый разряд идентификатора отделен точкой. Наиболее крупные разделы обозначаются буквами латинского алфавита.
Для некоторых видов продукции характерна более детальная идентификация для узконаправленных категорий товаров или услуг. В таких случаях знаки с седьмого по девятый кода должны иметь определенное, не нулевое значение. Если вид продукции не требует детализации, то цифры с седьмой по девятую могут иметь нулевое значение.
Как используется
Обновленный классификатор используется, начиная с 01.01.2017. Реестр закреплен Приказом Росстандарта № 14-ст от 31.01.2014. Официальный сайт ОКПД 2 2020 с расшифровкой не существует, можете использовать наш сервис.
Справочник необходим для поиска конкретных продуктов по видам деятельности. Благодаря иерархической структуре, поиск системных единиц построен по уточнению информации. Позиции сформированы, начиная с более обобщенного значения. Если пользователь имеет информацию о конкретных потребительских свойствах, он может переходить в каждый последующий разряд, и в итоге выйдет на категорию или подкатегорию, которая максимально точно детализируют товары, работы или услуги.
ОКПД 2 в госзакупках
Классификатор ОКПД 2 с 2020 года с расшифровкой по видам экономической деятельности незаменим при ведении закупочной деятельности. Все закупки в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ должны быть конкретизированы. Коды нужны и потенциальным исполнителям для поиска заказов, и самим заказчикам — для публикации планов закупок в Единой информационной системе (формирование идентификационного кода закупки), для уточнения кода предмета госзаказа в планах-графиках, для публикации извещения о приобретении необходимых товаров, работ, услуг.
На основании идентификатора ОКПД 2 поставщики отслеживают нужные тендеры. Кодировка аккумулирует нужную информацию, а это необходимо потенциальным исполнителям, так как организации-заказчики не всегда корректно описывают объект закупки. Кодировка продукции помогает найти и узконаправленные заказы со специфическими или потребительскими свойствами приобретаемых продуктов.
Новый сервис поиска кодов ОКПД 2 и определения особенностей закупок по Закону № 44-ФЗ в системе ГАРАНТ
 |
| real_texelart / Depositphotos.com |
В системе ГАРАНТ появился новый онлайн-сервис – «ОКПД 2. Поиск кодов и особенности закупок». Он позволяет определить, к какому коду ОКПД 2 относится предмет закупки, а также узнать, имеются ли какие-либо запреты, ограничения, специальные преимущества в отношении закупаемых товаров, работ или услуг.
Сервис прост в использовании. В нем доступно три вида поиска информации: по коду ОКПД 2, по названию позиции кода ОКПД 2 и по ключевому слову.
Данные сервиса оперативно актуализируются в связи с изменениями в законодательстве.
Оставить заявку на доступ к сервису можно здесь.
Онлайн-сервис будет полезен обеим сторонам закупок, так как знание правильного кода и особенностей закупок необходимо и заказчикам, и поставщикам.
Документы по теме:
Читайте также:
Указанные изменения действуют с 30 декабря 2019 года.
Соответствующие изменения вступили в силу 8 января.
В частности в качестве кода КТРУ необходимо указывать код товара, работы, услуги согласно ОКПД2.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
ОКПД2: что это и как его правильно выбрать
Подберите закупочную позицию сами
Что такое ОКПД2?
Аббревиатура ОКПД расшифровывается как «Общероссийский Классификатор Продукции по видам экономической Деятельности». Каждый товар, который производят или услуга, которую оказывают, соответствуют определенной позиции из ОКПД2. Система стандартизации продукции в России построена на основе классификации, принятой в странах ЕЭС.
Классификатор используется для различных целей, например, для статистических исследований, при составлении нормативных документов. Одна из важных функций кода — использование в госзакупках. Причем знание ОКПД2 товара требуется обеим сторонам.
Для некоторых категорий поставщиков или отдельных товаров и услуг предусмотрены ограничения или, наоборот, преимущества при участии в госзакупках. Заказчики при этом ориентируются на коды ОКПД2, которые перечислены в соответствующих постановлениях правительства. Например, Постановление Правительства от 5 февраля 2015 г. № 102 устанавливает ограничения при закупке медицинских изделий из других стран.
Структура классификатора ОКПД2
Код ОКПД может содержать от двух до девяти знаков. Каждые дополнительные цифры уточняют содержание и в конечном итоге приводят к конкретной продукции или группе товаров или услуг. В европейской кодировке существует только шесть знаков для обозначения продукции. Для российской экономики предусмотрены еще три знака. Разберем на примере:
Для товара из примера в классификаторе выделена специальная подкатегория. Иногда категория не содержит дополнительного деления на подкатегории. Тогда последняя цифра кода равна 0. Например, 17.24.11.110 — ОКПД товара «Обои».
Для некоторых типов продукции деление на категории не предусмотрено. В этих случаях код имеет формат ХХ.ХХ.ХХ.000. Например, 17.24.12.000 означает товар «Материалы текстильные для оклеивания стен».
Отличие ОКПД от ОКПД2
Документ ОКПД2 был введен в действие в 2014 году. До этого момента в России стандартом служили коды ОКПД — предыдущая версия классификатора. Новый документ в большей степени приближен к европейскому формату. Действующая система унификации продукции содержит большее количество разделов — 21 вместо 17 из редакции справочника 2007 года. Раньше разделы также подразделялись на подразделы с двухбуквенным обозначением. Сейчас буквы, означающие разделы, в кодировке не используют.
Почему важно правильно выбрать код ОКПД2
Возникают ситуации, когда заказчик указывает неверный ОКПД2 в документах закупки. В Письме Минэкономразвития РФ от 17 февраля 2016 г. № Д28и-344 указано, что административная ответственность за неправильный ОКПД2 не предусмотрена. Однако в этом же документе отмечается, что контрольную функцию в контрактной системе выполняет ФАС РФ.
Если выяснится, что из-за неверного выбора ОКПД2 заказчик ограничил конкуренцию и выбрал неверный способ закупки, за это последуют санкции. Так, за утверждение неверного способа определения поставщика назначается штраф:
Участнику госзакупок следует знать точный код ОКПД2 своей продукции, чтобы точнее настроить поиск закупок и знать, какие ограничения или преимущества действуют для его товаров.
Как узнать ОКПД2?
Найти код можно или в Приказе Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, или с помощью специальных сервисов. Подобрать код ОКПД2 по наименованию можно с помощью сервиса Контур.Снаб. Для этого наберите в поисковой строке товар или услугу обычными словами. Например, «шоколад молочный»:
Иногда подобрать ОКПД2 трудно — например, если товар или услуга по наименованию соответствуют нескольким позициям классификатора. Для определения точного кода нужно знать описание продукции, ее состав, а также вид деятельности предприятия. Подробные сведения о продукции содержатся в документации на товар или услугу. В сложных случаях лучше обращаться к специалистам, которые проведут экспертизу и установят точный ОКПД2.
Чтобы быстро организовать закупку без ошибок, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Он подберет актуальные коды в классификаторах ОКПД-2 и КТРУ, рассчитает НМЦК и спланирует сроки закупки.
Национальный режим в закупках: как работают запреты по 44‑ФЗ
Запрет на допуск иностранных товаров 44-ФЗ
В первой части статьи мы рассказали об одной из мер национального режима — ограничении закупки. Вторая мера — запрет на закупку некоторых товаров, которые производятся за границей.
Как и в первом случае, страны-участницы евроазиатского экономического содружества (ЕАЭС) не попадают под этот запрет. Напомним, что в состав содружества помимо России входят: Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия.
Заказчик не может заключить контракт на поставку зарубежных товаров, работ или услуг (ТРУ), если на них действует запрет. Он должен рассматривать только те заявки на участие, в которых поставщики предлагают российские товары или товары стран-партнеров.
Например муниципальный детский сад проводит закупку на 60 рулонов хлопчатобумажной ткани. В документации заказчик указал, что на закупаемую ткань действует нацрежим. Заявки на участие подали три поставщика: первый предложил ткани из России, второй — из Белоруссии, а третий — из Индии.
В двух заявках предлагаемые товары произведены не в России, но заказчик отклонил только одну из них. Белоруссия входит в состав ЕАЭС, поэтому на местные товары запрет не распространяется.
Не позднее, чем через десять дней после того, как заказчик заключит контракт, он должен передать информацию об итогах закупки в Государственную информационную систему промышленности (ГИСП).
При этом после подписания поставщик может заменить поставляемый товар, только если товар на замену произведен в ЕАЭС.
Правила применения запретов для разных категорий товаров правительство прописало в пяти постановлениях. Рассмотрим особенности каждого из них.
Запреты товаров машиностроения
Как действует запрет
При закупке автомобилей, машин общественного транспорта и спецтехники, которые правительство перечислило в приложении, заказчик отклоняет все заявки с заграничными товарами.
Также заказчик не может заключать договор лизинга, если после окончания срока действия этого договора он должен выкупить товар.
Как подтвердить страну происхождения
Поставщик предоставляет сертификат о происхождении товара, который выдал уполномоченный орган государства-участника ЕАЭС. Например в России этот сертификат можно получить в Торгово-промышленной палате, а в Казахстане — в Национальной палате предпринимателей республики.
Когда запрет не действует
Запреты программного обеспечения
Как действует запрет
Запрет действует не только на само программное обеспечение (ПО), но и на исключительные права на его эксплуатацию.
Заказчик может закупить только то ПО, которое есть:
Как подтвердить страну происхождения
Поставщик заполняет декларацию о стране происхождения товара и прикладывает ее к заявке.
Когда запрет не действует
Запрет устройств хранения данных
Как действует запрет
Под действие постановления попадают все товары, которые относятся к коду ОКПД2 26.20.2. Заказчик не должен допускать заявки с зарубежными товарами, если:
Запрет действует до 26 декабря 2021 года.
В контракте заказчик должен указать номер записи закупаемого товара в реестре. Этот номер поставщик прописывает в заявке на участие.
Как подтвердить страну происхождения
С помощью декларацию о том, что предлагаемые товары есть в Едином реестре российской радиоэлектронной продукции. Эту декларацию поставщик готовит в свободной форме.
Запрет по Постановлению Правительства № 616
В мае 2020 года вступило в силу Постановление № 616. В нем правительство отменило шесть старых актов, которые накладывали запрет на отдельные виды товаров. Например ПП № 791, действовавшее на товары легкой промышленности. Новое постановление объединило в себе старые акты и частично изменило порядок действия запрета.
Как действует запрет
Запрет действует сразу на несколько категорий товаров. Полный список опубликован в приложении к постановлению. В него вошли, например:
Заказчики не могут закупать:
Это правило по-прежнему не применяют к товарам, произведенным в странах-участницах ЕАЭС.
При производстве некоторых товаров должны использовать только материалы или полуфабрикаты из стран ЕАЭС. Это правило действует на:
Однако если в странах ЕАЭС не производят необходимые материалы или полуфабрикаты это правило не применяют.
Запрет не действует, если
Как подтвердить страну происхождения
В заявке на участие поставщик предоставляет выписку из реестра российской или евразийской промышленной продукции. При этом Минпромторг не вносит в реестры данные:
Поэтому при поставке таких товаров выписка не нужна.