Протокол выемки что это
Протокол выемки что это
УПК РФ Статья 166. Протокол следственного действия
1. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.
2. Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле.
3. В протоколе указываются:
1) место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;
2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3) фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.
4. В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.
5. В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.
6. Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.
7. Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии.
8. К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, а также электронные носители информации, полученной или скопированной с других электронных носителей информации в ходе производства следственного действия.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 143-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 9 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 440-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Протокол должен также содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с настоящим Кодексом их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий.
Протокол выемки что это
В своей деятельности предприниматель может столкнуться с визитом сотрудников правоохранительных органов, которые прибыли в офис с целью проведения выемки документов.
Данное следственное действие проходит менее «болезненно», чем обыск, поскольку при выемке не обыскивается весь офис, а изымаются конкретные предметы и документы. Однако необходимо понимать, что изъятые в ходе данного мероприятия предметы и документы являются доказательствами по уголовному делу, которые могут быть положены в основу обвинения.
Таким образом, к вопросу потенциального участия в данном следственном действии необходимо отнестись ответственно, пополнив багаж необходимых знаний об основаниях и порядке проведения выемки, правах участвующих в выемке лиц.
В данной статьей мы вкратце расскажем о выемке и порядке ее проведения.
Выемка – это следственное действие, которое производится только в рамках возбужденного уголовного дела. Цель выемки – изъятие конкретных предметов и документов, сведения о местонахождении которых заранее известны следствию.
Например, в ходе предварительного расследования по экономическому преступлению возникла необходимость в изъятии регистрационного дела юридического лица. Следствию достоверно известно, что регистрационное дело находится в налоговой инспекции по месту постановки юридического лица на учет. Соответственно, следователь располагает сведениями о конкретных документах, подлежащих изъятию, и их местонахождении. В данной ситуации, вероятнее всего, будет принято решение об изъятии регистрационного дела путем проведения выемки.
Выемка в нежилом помещении проводится на основании постановления следователя. Если выемка проводится в жилище, то основанием ее проведения является судебное решение или постановление следователя о производстве выемки в жилище в случаях, не терпящих отлагательств (в порядке ч.5 ст.165 УПК РФ).
Проведение выемки в случаях, не терпящих отлагательств, требует от следствия последующего обращения в суд с уведомлением о её проведении. Получив уведомление суд проверяет обоснованность и законность проведенной выемки в жилище. В случае, если судья признает выемку незаконной, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.
Выемка документов, содержащих охраняемую законом тайну (банковская, медицинская и т.д.), также производится на основании судебного решения.
Предъявление постановления о производстве выемки. Перед началом производства выемки сотрудники правоохранительных органов обязаны предъявить Вам постановление о производстве выемки. Указанное постановление является процессуальным решением, на основании которого проводится выемка.
Внимательно ознакомьтесь с данным постановлением и постарайтесь запомнить ключевые моменты: кем и когда вынесено постановление, фабулу уголовного дела по которому производится выемка, предмет и место производства выемки. Указанные сведения могут понадобиться Вам в дальнейшем при обжаловании данного следственного действия либо при выстраивании тактики защиты по уголовному делу.
На данном этапе необходимо попросить у сотрудников правоохранительных органов копию постановления о производстве выемки. Однако уголовно-процессуальный закон не обязывает должностных лиц выдавать Вам копию постановления о производстве выемки или судебного решения. Если в предоставлении копии Вам было отказано, то постановление необходимо сфотографировать либо сделать из него выписки.
Изъятие предметов и документов. Выемка производится в добровольном порядке. Изначально следователь предлагает выдать предметы и документы добровольно и только в случае отказа в добровольной выдаче выемка производится принудительно. На практике принудительная выемка встречается крайне редко, поскольку при отказе в выдаче документов следствию проще провести обыск.
Выемка предметов и документов осуществляется в присутствии не менее двух понятых (незаинтересованные лица, достигшие совершеннолетия). Если понятые не привлечены к участию в выемке, то в силу ч.1.1 ст.170 УПК РФ должны применяться средства фото-видеофиксации хода и результатов выемки.
Отдельно остановимся на изъятии электронных носителей информации, поскольку в этом вопросе имеются некоторые особенности.
При расследовании уголовных дел в сфере экономики (составы перечисляются в ч.4.1 ст.164 УПК РФ) изъятие электронных носителей информации не допускается за исключением случаев, когда:
а) вынесено постановление о назначении судебной экспертизы в отношении электронных носителей информации;
б) изъятие электронных носителей информации производится на основании судебного решения;
в) на электронных носителях информации содержится информация, полномочиями на хранение и использование которой владелец электронного носителя информации не обладает, либо которая может быть использована для совершения новых преступлений, либо копирование которой, по заявлению специалиста, может повлечь за собой ее утрату или изменение.
Если с пунктами «а», «б» все предельно понятно, то пункт «в» вызывает много вопросов в правоприменительной практике, поскольку расплывчатая формулировка данной нормы права допускает ее вольное толкование и может привести к необоснованному использованию данного исключения в ряде случаев. Считаю, что положения ч.1 ст.164.1 УПК РФ нуждаются в изменении и законодательной доработке.
Изъятие электронных носителей информации осуществляется с участием специалиста (лицо, обладающее необходимыми техническими познаниями).
При изъятии электронных носителей Вы вправе заявить ходатайство о копировании информации на другой носитель, который Вы для этого предоставите. Следователь может, как удовлетворить данное ходатайство, так и отказать в его удовлетворении со ссылкой на те же расплывчатые положения п.3 ч.1 ст.164.1 УПК РФ, о которых мы говорили выше.
По результатам данного следственного действия составляется протокол.
Внимательно ознакомьтесь с протоколом и проверьте, чтобы всё изложенное в протоколе соответствовало действительности. Внимательно изучите перечень изъятых предметов и документов. Убедитесь, чтобы все изымаемые предметы и документы были перечислены в протоколе.
Внесите в протокол имеющиеся у Вас заявления и ходатайства (например, о предоставлении копий, о копировании информации с электронных носителей и т.д.).
При необходимости сделайте подлежащие внесению в протокол его дополнения и уточнения, в том числе о допущенных должностными лицами процессуальных нарушениях (например, если в офисе фактически был проведено обыск).
Не отказывайтесь от подписи протокола выемки, так как этим действием Вы лишаете себя возможности внести свои заявления и замечания в данный процессуальный документ. Отказ от подписи не несет никаких процессуальных последствий. В случае отказа подписать протокол следственного действия следователь вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии. Из этого следует, что благоразумнее будет подписать протокол выемки и внести в него свои заявления и замечания. В случае, если в протоколе нет места для внесения всех Ваших замечаний, то изложите их на отдельном листе, а в протоколе укажите, что замечания приложены на отдельном листе.
Попросите у сотрудника правоохранительных органов выдать Вам копию протокола выемки.В силу закона они обязан Вам ее предоставить. Только при получении копии можно расписаться в графе «Копию протокола получил». В случае, если копия протокола фактически не была получена, необходимо указать об этом в данной графе. Если у следователя нет возможности сделать копию, то сфотографируйте протокол на телефон. В крайнем случае перепишите содержание протокола вручную самостоятельно, а в протоколе укажите, что копия Вам не предоставлена.
Берегите себя и свой бизнес!
Статья 176. Протокол выемки, обыска, наложения ареста на имущество
Статья 176. Протокол выемки, обыска, наложения ареста на имущество
О производстве выемки, обыска, наложения ареста на имущество следователь составляет протокол с соблюдением требований статей 141 и 142 настоящего Кодекса. Если, кроме протоколов, составляется особая опись изъятых или передаваемых на особое хранение предметов и документов, опись прилагается к протоколу. Протокол выемки, обыска, наложения ареста на имущество должен содержать указание на разъяснение присутствующим лицам прав, предусмотренных статьей 169 настоящего Кодекса, и сделанные ими заявления.
В отношении предметов и документов, подлежащих изъятию, должно быть указано, выданы ли они добровольно или изъяты принудительно, в каком именно месте и при каких обстоятельствах они обнаружены. Все изымаемые предметы и документы, а равно все описываемое имущество должны быть перечислены в протоколе или приложенной к нему описи с точным указанием количества, меры, веса или индивидуальных признаков и по возможности их стоимости.
Если при выемке, обыске, наложении ареста на имущество имели место попытки уничтожить или спрятать предметы и документы либо факты нарушения порядка со стороны обыскиваемых или других лиц, протокол должен содержать указание на это и на меры, принятые следователем.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 183 УПК РФ. Основания и порядок производства выемки (действующая редакция)
1. При необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и если точно известно, где и у кого они находятся, производится их выемка.
2. Выемка производится в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.
3. Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард, производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.
5. До начала выемки следователь предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит выемку принудительно.
6. В случае выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи в трехдневный срок производится уведомление об этом заемщика или поклажедателя.
Комментарий к ст. 183 УПК РФ
2. Основаниями для производства выемки служат доказательства, указывающие, во-первых, на индивидуальные признаки подлежащего изъятию предмета, во-вторых, на точное его местонахождение в чьем- либо владении. Таким образом, в отличие от обыска при производстве выемки отсутствуют поисковые действия.
1) тайна частной жизни, личная, семейная тайна (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ);
2) адвокатская тайна (ч. 3 ст. 8 ФЗ от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»);
3) аудиторская тайна (п. 4 ст. 8 ФЗ от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»);
4) банковская тайна (ст. 857 ГК; ст. 183 УК; ст. 26 ФЗ от 2 декабря 1990 г. N 395-1 «О банках и банковской деятельности»);
5) врачебная или медицинская тайна (ст. 61 ФЗ от 22 июля 1993 г. N 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»; ч. 2 ст. 15 СК РФ; ст. 9 ФЗ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»);
6) коммерческая или производственная тайна (ст. 139 ГК; ст. 183 УК; ФЗ от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне». О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, см. ст. 5 ФЗ от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. N 35 в ред. от 15 апреля 2003 г.);
7) налоговая тайна (ст. 102 НК РФ; ст. 183 УК);
8) профессиональная тайна (подлежит защите в случаях, если ФЗ предусматривает конфиденциальность такой информации. Статья 9 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»);
9) служебная тайна (ст. 139 ГК);
10) тайна архива (ст. 25 ФЗ от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ»);
11) тайна голосования на выборах или референдуме (ст. 7 ФЗ от 19 сентября 1997 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан РФ»; ст. 142 УК);
12) тайна завещания (ст. 1123 ГК);
13) тайна закрытого ключа электронной цифровой подписи (ст. 12 ФЗ от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»);
14) тайна исповеди (ст. 3 ФЗ от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»);
15) тайна источника информации средства массовой информации, или редакционная, журналистская тайна (ст. 41 ФЗ «О средствах массовой информации»). Об этом см. коммент. к ст. 144;
16) тайна кредитной истории (ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ «О кредитных историях»);
17) тайна объектов транспортной безопасности (ст. ст. 5, 9, 11 ФЗ от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»);
18) тайна персональных данных граждан (ст. 7 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»; ст. 86 ТК РФ; ст. 12 ФЗ от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»);
19) тайна показателей и данных спортсмена (ч. 3 ст. 23.1 от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»);
20) тайна предварительного расследования (ч. 9 ст. 166, ст. 161 УПК);
21) тайна сведений о лице, в отношении которого применены меры государственной защиты (ст. ст. 9, 21 ФЗ от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»);
22) тайна совершения нотариальных действий (ст. ст. 16, 28 ФЗ от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»);
23) тайна совещательной комнаты (ст. ст. 298, 341 УПК; ст. 194 ГПК; ст. 167 АПК);
24) тайна страхования (ст. 946 ГК; ч. 2 ст. 25 ФЗ от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»);
25) тайна усыновления (ст. 139 СК РФ, ст. 155 УК РФ);
26) тайна членства в политической партии (ч. 6 ст. 19 ФЗ от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях»);
8. Буквальный смысл ч. 3 комментируемой статьи и п. 7 ч. 2 ст. 29 (в ред. ФЗ от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ) оставляет неопределенность в вопросе о том, требуется ли судебное разрешение на выемку банковских документов, если они касаются счетов юридических лиц, а не граждан (в прежней редакции п. 7 ч. 2 ст. 29 слово «граждан» отсутствовало). Представляется, что данные документы содержат одну из охраняемых федеральным законом тайн, выемка которых по общему правилу требует судебного решения.
Изъятие документов
Изъятие документов: как оно производится и какими актами регламентируется?
Практически любой предприниматель, осуществляющий свою деятельность длительное время на территории России, сталкивался или обязательно столкнётся в будущем с изъятием документов организации контролирующими и правоохранительными органами.
Ошибки, допущенные при производстве изъятия документов налоговыми органами, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также органами дознания и следствия чреваты не только ощутимыми финансовыми потерями, но также утратой деловой репутации и даже привлечением к уголовной ответственности.
Между тем порядок изъятия документов строго регламентирован действующим законодательством, и мы отметим основные положения, которые должен знать каждый предприниматель.
Изъятие документов на стадии проверки до возбуждения уголовного дела
До возбуждения уголовного дела основными видами изъятия документов являются:
изъятие документов налоговыми органами;
Порядок изъятия документов налоговыми органами регламентирован Налоговым кодексом РФ. Изъятие может производиться исключительно в рамках выездной налоговой проверки. Изъятие документов в ночное время исключается. Изъятие документов производится на основании Постановления о производстве выемки. По общему правилу, закрепленному в ст. 94 НК РФ, оригиналы документов не изымаются; изъятие подлинников допускается исключительно в случаях, когда имеются основания полагать, что документы будут утрачены, скрыты или уничтожены. При этом в случае изъятия подлинников с них изготавливаются копии, которые после заверения передаются лицу, у которого было произведено изъятие, не позднее пяти рабочих дней с момента изъятия. В ходе производства выемки составляется протокол выемки, копия которого вручается по завершении лицу, у которого произведена выемка.
Порядок изъятия документов органами, наделёнными правом осуществления оперативно-розыскной деятельности регламентирован прежде всего ст. 15 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности», законами, посвящёнными деятельности отдельных правоохранительных органов (например, Закон «О полиции» и др.), а также внутренними приказами и инструкциями министерств и федеральных служб.
Так, порядок изъятия документов органами внутренних дел описан в «Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел РФ гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», утверждённой приказом МВД РФ N 199 от 01.04.2014 года с последующими изменениями и дополнениями.
Основанием для проведения изъятия документов органами полиции является Распоряжение о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. Распоряжение подписывается одним из руководителей центрального или территориального подразделения органов внутренних дел при наличии сведений о совершении действий, влекущих уголовную ответственности, если оснований для возбуждения уголовного дела не имеется.
В отличие от выемки налоговыми органами изъятие документов сотрудниками полиции в рамках обследования может в исключительных случаях проводится в ночное время. Документы изымаются как в подлинниках, так и в копиях; при изъятии документов в подлинниках копии передаются лицу, у которого произведено изъятие.
При необходимости в изъятии могут принимать участие силы специального назначения МВД РФ, поэтому адвокат при доследственной проверке — это лицо, чьей помощью пренебрегать не следует.
В ходе изъятия документов ведётся протокол обследования, копия или второй экземпляр которого вручается лицу, у которого произведено изъятие.
Изъятие документов в ходе расследования по возбужденному уголовному делу.
Изъятие документов в ходе расследования уголовного дела осуществляется при производстве следственных действий, а именно: обыска, выемки, осмотра места происшествия. Порядок производства следственных действий и изъятия в ходе них предметов и документов указан в соответствующих статьях УПК РФ.
В завершение, несколько советов на случай проведения изъятия документов в Вашей организации:
Не следует держать документы организации по месту нахождения самой организации. Наиболее защищённый в этом смысле вариант, который не запрещён законом: передача документов на хранение специализированным организациям на основании заключённого договора, хранение информации на удаленных серверах.
Если к Вам пришли сотрудники контролирующих или правоохранительных органов, проверьте и запишите данные их удостоверений, внимательно ознакомьтесь с документом, на основании которого производится изъятие (Распоряжение о проведении обследования, Постановление о производстве выемки, Постановление о производстве обыска и др.).
Свяжитесь с адвокатом и попросите его срочно прибыть для участия в изъятии документов. Участие адвоката в предварительном следствии, и, в частности, при проведении изъятия, значительно повысит ваши шансы на удачный исход дела.
Внимательно следите за процедурой изъятия, требуйте, чтобы все участники изъятия, все изъятые предметы и документы, все действия в ходе изъятия были отражены в протоколе.
При подписании протокола укажите в нем те ошибки или нарушения, которые, на Ваш взгляд, были допущены в ходе изъятия документов.
Если обеспечить участие адвоката в ходе изъятия документов не получилось, свяжитесь и проконсультируйтесь с ним по окончании изъятия документов: не забывайте, изъятие документов производится для документирования допущенного правонарушения, поэтому зачастую за ним может последовать возбуждение уголовного дела.