Протестные акции в хабаровском крае
Как подавляли протесты в Хабаровске? Главное
Иллюстрация: Ким Виктория для ОВД-Инфо
Михаил Шубин
Протесты в Хабаровском крае продолжаются уже более пяти месяцев. Все это время адвокаты от ОВД-Инфо защищают их участников, против которых возбуждены почти 500 административных дел и четыре уголовных. В конце года мы решили подвести промежуточные итоги и подготовили большой доклад с анализом реакции властей на протесты в Хабаровске. А для тех, у кого мало времени, мы подготовили эту выжимку.
Почему начались протесты?
В сентябре 2018 года Сергей Фургал выиграл выборы и стал губернатором Хабаровского края. Он победил кандидата от «Единой России» во втором туре с перевесом в 40%. Сам Фургал баллотировался от партии ЛДПР, а его победа — результат протестного голосования против правящей партии.
Как проходили акции протеста
Все протестные акции в Хабаровске носят мирный характер. Власти региона с самого начала пытались ограничить их проведение: ссылались на жалобы жителей города на шум во время акций и утверждали, что протесты мешают движению пешеходов и общественного транспорта. Власти края отказывались согласовывать акции в поддержку экс-губернатора, но долгое время не разгоняли протестующих силой.
Первое силовое подавление протеста произошло 10 октября, после того, как появилась информация, что на площади перед зданием краевого правительства установлены палатки. Акцию подавили жестко — ОМОН применял дубинки и задержал 30 человек, некоторые из них получили травмы.
Как задерживают протестующих в Хабаровске
К началу декабря 2020 года ОВД-Инфо зафиксировал в Хабаровском крае 64 задержания в ходе акций протеста. Почти вдвое большее число — 121 задержание — приходится на временные промежутки между протестными мероприятиями, то есть не на самих акциях.
Как минимум 29 раз протестующих задерживали на выходе из дома либо рядом с домом, 11 раз — во время поездки на личной машине или такси, 9 раз — на выходе из спецприемника по окончании отбытия протестующим административного ареста. Всего по стране задержания на акциях в поддержку Фургала зафиксированы в 23 регионах: 212 задержаний на 55 мероприятиях.
С ноября в Хабаровске журналистов и блогеров начинают целенаправленно задерживать в преддверии возможных крупных акций. Нескольких журналистов и блогеров избили неизвестные.
Административное преследование протестующих
С начала протестов в Хабаровском крае и до конца ноября возбудили 489 административных дел против протестующих, из них 317 — в Хабаровске. Адвокаты ОВД-Инфо прошли через 197 судебных заседаний первой и второй инстанции в Хабаровске, Владивостоке и Комсомольске-на-Амуре.
Чаще всего протоколы составляют по разным частям административной статьи о нарушениях на публичных мероприятиях — статьи 20.2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
В подавляющем большинстве случаев применяется часть 6.1 статьи 20.2 КоАП — она предусматривает наказание за участие в акции, которое повлекло создание помех работе городской инфраструктуры. В качестве наказания можно получить штраф до 20 тысяч рублей, исправительные работы или арест на 15 суток. Также эта часть статьи позволяет оставлять задержанных на срок до 48 часов в отделах полиции до суда.
Все это нужно, чтобы оказать большое давление на участников протестов, назначая им не только денежные штрафы за участие в акции, но и помещая их под арест в спецприемники. На некоторых задержанных составляют протоколы спустя месяцы после акций.
С 9 июля по 4 декабря участникам протестных акций в Хабаровском крае назначили в общей сложности 336 суток ареста, 1 миллион 824 тысячи рублей штрафа и обязательные работы общим сроком на 760 часов.
Уголовное преследование протестующих
На сегодняшний день известно о четырех уголовных делах, возбужденных в связи с протестами в Хабаровском крае. В трех из них юридическую помощь обвиняемым оказывают адвокаты от ОВД-Инфо. Также известно о нескольких доследственных проверках, по результатам которых могут возбудить уголовные дела.
Дело против Александра Приходько возбуждено по «митинговой статье» 212.1 УК — о неоднократном нарушении правил участия в акции. Ему грозит до пяти лет лишения свободы.
Дениса Посметюхина обвиняют по статье о применении насилия к представителям власти, не опасного для жизни и здоровья (ч. 1 ст. 318 УК). Он, по версии СК, распылил перцовый баллончик в сторону полицейских.
Анастасию Субботникову обвиняют по аналогичной статье. По версии следствия, она нанесла полицейскому два удара по лицу. Сама она объясняет случившееся тем, что лишь пыталась сорвать маски с лиц сотрудников в штатском, которые задерживали участников протеста.
О четвертой фигурантке известно немного. Ее зовут Надежда Кочеткова, дело против нее возбудили после силового разгона акции 10 октября. Подробности дела неясны, интересы Кочетковой представляет адвокат по назначению.
Три из этих четырех дел возбудили после силового разгона акции 10 октября.
Иные методы давления
Ограничение распространения информации о протестах в Хабаровском крае
Государственные СМИ практически не освещали протестные акции. Параллельно транслировалась информация о том, что находиться на улице потенциально опасно.
Если протесты и упоминали, то исключительно в негативном ключе: подчеркивались «криминальное прошлое» Фургала, «иностранный след» акций, «провокаторы», нацеленность на беспорядки и столкновения с полицией, делались намеки на то, что людям платят за участие в акциях.
Резюме
Беспрецедентные по масштабам протесты в Хабаровском крае за пять с половиной месяцев остаются безусловно мирными. Это означает, что они должны пользоваться правовой защитой, а в тех случаях, когда ограничение свободы собраний все же требуется, оно должно быть строго необходимым. Перечисленные в докладе ограничения, включая задержания, разгоны акций, аресты, возбуждение административных и уголовных дел, угрозы и прочие методы давления, явно непропорциональны и недопустимы.
Протестный Хабаровск бьёт мировые рекорды
Протесты в Хабаровске, которые продолжаются 78-й день, уже бьют мировые рекорды – до этого подобное достижение принадлежало Гонконгу. Там протестные акции продолжались максимум 76 дней.
Сегодня, 26 сентября, в центре города прошёл очередной митинг. Людей, пришедших на акцию, особенно воодушевило появление в колонне автомобиля, который в народе окрестили «Фургаломобилем 2.0». Накануне с ним и его хозяином произошел инцидент.
По информации «ОВД-инфо», возле Железнодорожного вокзала на Амурском бульваре, сотрудники ДПС совместно с судебными приставами пытались задержать хозяина «Фургаломобиля» Андрея Маклыгина. Силовики заявили об аресте автомобиля в связи с долгом у собственника авто. Постановление об аресте имущества предъявить отказались. Произошла потасовка, в ходе которой была повреждена дверь транспортного средства. Также был задержан один из активистов акции по защите «Фургаломобиля». Мужчина распылил газовый баллончик в лица полицейских и приставов. Несмотря на все попытки, эвакуировать автосимвол протестного Хабаровска полиции это не удалось – машину буквально обступили люди.
Протестующие в ходе субботнего митинга обступили крыльцо здания правительства края плотным кольцом. Если раньше на этом месте, как правило, стояли журналисты, операторы и немногочисленные полицейские, в этот раз крыльцо полностью оказалось оккупировано митингующими.
Противодействие со стороны властей и силовых структур продолжается. Задержаны и оштрафованы на крупные суммы несколько активных участников протестов. Помимо владельца «Фургаломобиля», в поле зрения правоохранительных органов оказались инвалид второй группы Александр Щур, активист Роман Денисов и хабаровчанка Екатерина Заплатина. Пожалуй, одним из самых резонансных штрафов стало взыскание 150 тысяч рублей с протоиерея Андрея Винарского. До этого священника уже штрафовали на 5 тысяч рублей, а также арестовывали на трое суток (причина – повторное участие в несогласованной акции).
Мэрия в свою очередь, борется с протестующими несиловыми методами. К примеру, чтобы заглушить крики митингующих на площади Ленина решили включать на полную громкость классическую музыку и если протестные настроения не пойдут на спад, это может войти в традицию. Правда, о жителях домов близлежащих домов, похоже, опять никто не подумал.
А вот одна из хабаровчанок решила вывести протест на новый уровень и сделать его бессрочным. Вечером в пятницу, 25 сентября, она разбила палатку на газоне прямо перед «Белым домом». Таким образом, женщина намеревалась провести ночь в знак протеста и с утра присоединиться к прибывшим митингующим. Замерзнуть ей не дали представители полиции – они потребовали, чтобы женщина ушла. Протестной туристке ничего не оставалось, как подчиниться.
Секрет выдержки хабаровчан: почему за Фургала протестуют так долго
Акция протеста в Хабаровске в поддержку экс-губернатора Фургала
Хабаровский край всю современную историю России демонстрировал высокий протестный потенциал. Люди выходили на улицы, выступая против социальной политики президента Ельцина, против монетизации льгот при президенте Путине, проводили акции солидарности с «белоленточными» протестами 2011-2012 годов в Москве.
Хабаровский край традиционно отличается высоким протестным потенциалом
Вот как объясняет сохраняющиеся так долго протестные настроения жителей края социолог Юрий Березутский, доцент РАНХиГС: «Существует особая ментальность хабаровчан, связанная в том числе с уровнем жизни. При СССР Дальний Восток поддерживали зарплатами, которые были выше средних, и крупными вложениями в инфраструктуру. С развалом СССР эти преимущества исчезли. Хабаровский край стал депопуляционным регионом, в первую очередь, за счет миграционной убыли. Это значит, что люди не удовлетворены качеством жизни и связывают это с федеральными властями».
«Пока нашего Фургала не выпустят»
В августе демонстрантам в Хабаровске не смог помешать и сильный ливень
Сегодня самым важным обстоятельством, по мнению Блажевича, является не столько длительность протеста, сколько его мощь: «Тот факт, что сейчас, после массовых арестов протестующих, выходит меньше людей, вовсе не значит, что настроения в городе изменились в сторону большей лояльности. Скорее это говорит только о том, что политика центральных властей в регионе может проводиться только исключительно посредством полицейских репрессий».
«Обостренное чувство справедливости» хабаровчан
Уже через пару месяцев после начала стихийных митингов сформировалось своеобразное протестное ядро. Это люди, которые знают и доверяют друг другу, вместе планируют акции, приносят передачи в спецприемники, собирают деньги на выплату штрафов. Во многом за счет этой группы активистов и продолжается ежедневный протест.
Не пугает хабаровчан и административная ответственность за нарушение закона. По статистике, которую приводит на своем сайте администрация города, с 11 июля были возбуждены 440 административных дел. По итогам их рассмотрения в судах были выписаны 276 штрафов на общую сумму свыше 2,9 млн рублей, 84 раза обвиняемых приговаривали к разным срокам административного ареста, 41 человек был наказан обязательными работами. В этих условиях у каждого протестующего, вероятно, должен быть личный мотив для продолжения поддержки экс-губернатора Сергея Фургала, которого обвиняют в организации серии заказных убийств.
С 11 июля в отношении протестующих были возбуждены 440 административных дел
Похожая мотивация и у Виталия Блажевича: «Лично я принимаю участие в митингах и демонстрациях потому, что сразу почувствовал народный, демократический, прогрессивный характер хабаровского протеста». По его словам, с первых дней, наряду с призывом освободить Фургала, были озвучены требования политических реформ, прежде всего, отставки Путина, соблюдения прав человека и прекращения политических репрессий, честных выборов и, что очень актуально именно для Дальнего Востока, подлинного федерализма.
Новые формы протеста в Хабаровске
С началом спада массовости уличного протеста движение в поддержку бывшего губернатора Фургала стало приобретать новые формы. Несколько раз на площади Ленина устраивались флешмобы, в ходе которых люди выстраивались в форме слов «Я/мы Фургал» и подсвечивали их фонариками.
Кроме того, активисты начали собирать подписи за изменение меры пресечения Сергею Фургалу и личные поручительства для подачи в суд. Сначала этот процесс шел стихийно, позже инициативу перехватил местный штаб Алексея Навального. Совместную акцию протестующие на площади и сторонники Навального назвали «100 тысяч подписей за Фургала».
Другая группа активистов, образовавшаяся в ходе протестов, решила издавать газету «Я/мы вместе» с публикациями о том, как вернуть Фургала в Хабаровск и поддержать его работу губернатором. По словам одного из координаторов инициативной группы, редактора газеты Эдуарда Балагурова, в ближайшее время будет издано несколько сотен экземпляров четырехполосной газеты.
«Мы здесь власть!» Что надо знать о протестах в Хабаровске
Кто такой Сергей Фургал?
Известный в Хабаровском крае бизнесмен Сергей Фургал пришел в политику в 2005 году, когда был избран в региональный парламент по списку партии ЛДПР. С 2007 по 2018 годы он был депутатом трех созывов Госдумы РФ. В сентябре 2018 года во втором туре выборов губернатора края Фургал с большим преимуществом победил представителя «Единой России», действовавшего на тот момент губернатора Вячеслава Шпорта.
«Мы здесь власть!» Что надо знать о протестах в Хабаровске
В чем обвиняют Сергея Фургала?
«Мы здесь власть!» Что надо знать о протестах в Хабаровске
Стихийные протесты в Хабаровске
С 11 июля в Хабаровске начались ежедневные стихийные протесты с требованием освободить Сергея Фургала. Самой массовой стала первая акция, в которой, по подсчетам некоторых СМИ, приняли участие от 30 до 60 тысяч человек.
«Мы здесь власть!» Что надо знать о протестах в Хабаровске
«Фургала домой!»
Власти попытались не допустить проведения акции 11 июля и под предлогом проведения дезинфекции перекрыли центральную площадь города металлическими ограждениями. Однако протестующие убрали забор и прошли на площадь. В числе митингующих были как молодые люди, так и представители старшего поколения. Собравшиеся скандировали: «Это наш край!», «Свободу Фургалу!», «Уходи, Москва!», «Мы здесь, власть!».
«Мы здесь власть!» Что надо знать о протестах в Хабаровске
К протестам примкнул Владивосток
Впоследствии к акциям протеста присоединились также жители Владивостока и Комсомольска-на-Амуре. 18 июля во Владивостоке прошла несанкционированная акция в поддержку Фургала, в которой участвовали несколько сотен человек. Митингующие собрались на одной из центральных площадей: по окончании акции протеста ее участники устроили шествие по улицам в сопровождении байкеров.
«Мы здесь власть!» Что надо знать о протестах в Хабаровске
«Миша, уходи!»
«Мы здесь власть!» Что надо знать о протестах в Хабаровске
В знак солидарности с Хабаровском
Очередная несанкционированная акция в Хабаровске состоялась 25 июля. В шествии по улицам города участвовали тысячи человек. Митинговали также во Владивостоке, Южно-Сахалинске, Комсомольске-на-Амуре, Москве, Краснодаре, Якутске, Новосибирске, Красноярске, Иркутске. Помимо плакатов в поддержку хабаровчан, протестующие держали плакаты с критикой полпреда президента Юрия Трутнева.
«Мы здесь власть!» Что надо знать о протестах в Хабаровске
Трутнев как объект критики
«Мы здесь власть!» Что надо знать о протестах в Хабаровске
Нападение на Наумова и Низовцева
24 июля в Хабаровске произошло нападение на координатора «Открытой России» Сергея Наумова, приехавшего освещать протесты. По его словам, среди причастных к нападению был мужчина, возможно, связанный с Михаилом Дегтяревым. Днем ранее возле своего дома неизвестными был избит ведущий YouTube-канала «Штаб Навального в Хабаровске» Дмитрий Низовцев, который также сообщал в YouTube о протестах.
«Позор Москве!»: Хабаровск бунтует против самоуправства Центра
О самом массовом митинге в истории Хабаровского края
В Хабаровске на улице вышли тысячи митингующих с требованием освободить губернатора Хабаровского края Сергея Фургала, подозреваемого в организации убийств и покушений на убийства. Митингующие собрались на центральной городской площади, которая носит имя Ленина.
Как сообщает РБК, звучали лозунги «Это наш край!», «Мы здесь власть!», «Свободу!», «Уходи, Москва!», «Свободу Фургалу!», «Позор Москве».
Митинг длился несколько часов. Его поддерживали различные политические силы и представители губернатора.
«Такого единодушия еще не видел ни Хабаровский край̆, ни Дальний Восток, ни Россия. Мы уверены, что вы будете услышаны», — написала в социальных сетях пресс-секретарь губернатора Надежда Томченко.
По данным УМВД по Хабаровскому краю, «несанкционированные массовые мероприятия» были организованы командой Фургала. В них приняли участие от 10 до 12 тысяч человек. По другой информации количество протестующих достигло 60 тысяч человек.
Хабаровчане против Москвы
О том, как проходила акция протеста, «Свободной прессе» рассказал хабаровский политолог, доктор политических наук, профессор Тихоокеанского государственного университета Илдус Ярулин:
— Это был митинг с требованием свободы Фургалу и открытого суда на месте, в Хабаровске, а не в Москве. Лозунги были на тему: «Фургал — это наш выбор», «Москва, руки прочь от Дальнего Востока, мы хотим решать свои проблемы сами», а также требование относиться к выбору жителей Края с уважением. Во время кульминации митинга площадь Ленина была переполнена, а по подсчетам туда входит около 10 тыс. человек. Активных участников было около пяти — семи тысяч человек, — рассказал Илдус Ярулин.
Он также отметил действия полиции, которая не мешала протестующим, а только поддерживала порядок.
Подводя итоги дня, Илдус Ярулин обратил внимание на негативное отношение, которое сложилось у жителей региона к Москве:
— Есть негативное отношение к федеральному центру, к полпредству, и здесь президенту будет трудно что-то объяснить людям. Гарантируется непринятие любого «врио», которого сюда могут назначить, митингующие говорили об этом открыто. Кремлю предстоит провести серьезную работу, чтобы не прогадать с назначением и найти человека, который сможет выстроить отношения и утихомирить массы.
Хабаровский политолог отмечает, что на этой почве во время акции были и попытки внедрения отдельных технологий Майдана — призывы радикалов превратить этот митинг в долгосрочную акцию. Изредка звучали требования отставки президента. Но таких предложений и требований было немного, и они не получали поддержки большинства людей. При этом протестная акция объединила самые разные политические силы. Но большинство говорило об одном:
— У митинга была определенная направленность. Люди вышли именно с лозунгом «Фургал — это наш выбор». Они требовали, чтобы к их выбору относились нормально. Это было возмущение глубинного народа, — рассказал «Свободной прессе» политолог.
Разойдясь по домам, хабаровчане продолжили обсуждать произошедшее в социальных сетях.
В группе во «ВКонтакте» «Типичный Хабаровск» прошло голосование по вопросу «Как вы относитесь к прошедшей акции в поддержку Фургала». В нем приняло участие несколько тысяч человек.
Итог: 73,3% участников опроса акцию поддерживают; не поддерживают только 2,8%, и примерно стольким же людям все равно (остальные просто хотели посмотреть итоги голосования).
Причем многие люди уверены, силовики напали на Фургала только потому, что тот не единоросс. Вот комментарии, собравшие большое количество «лайков»: «Сергей Иванович Фургал — по-настоящему ВСЕНАРОДНО избранный губернатор, за которого весь Дальний Восток будет стоять стеной» и «У нас в Приморье тоже голосовали не за Кожемячку, а за Ищенко. Под лозунгом „кто угодно, только не единоросс“. В Хабаровске такое проканало, а у нас признали голосование неправильным».
Часть людей поддерживает акцию уже только потому, что она протестная. И вот еще один из самых популярных комментариев: «Хабаровск, вы пример для подражания для всей России. Я не знаю какой он руководитель, ваш губернатор. Но вы молодцы».
Есть и высказывания против акций, их авторы апеллируют к тому, что Фургал действительно может оказаться виновен, и тогда получается, что люди поддерживают убийцу. Но высказывающих такую позицию намного меньше.
Протест в Хабаровске будет иметь последствия
Журналист и политик Максим Шевченко видит ситуацию примерно с такой же стороны, что и хабаровский политолог:
— С точки зрения народа, этот арест выглядит не как акт правосудия, а как демонстративная расправа с политически неугодным оппозиционным руководителем протестного региона, — написал он в своем телеграм-канале «Макс Атакует!». — Я понимаю, что московские политические чинуши сейчас думают: «Поорут — перестанут — успокоятся…». Полагаю, что они плохо знают и понимают менталитет хабаровчан и дальневосточников. Люди оскорблены и нанесенного им оскорбления забывать не собираются. Арест Фургала был произведен с нарушением многих норм на основании оговора и в сопровождении издевательского хора комментариев из медиа кремлевского пула. Хабаровск все это внимательно слушает и читает. В итоге московские кукловоды получили в стратегическом месте у китайской границы политически нестабильный, практически взбунтовавшийся регион.
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков также обращает внимание, что главное в этом митинге не то, что он за Фургала, а то, что он против федерального центра:
— Во-первых, народный протест не только за Фургала, но и против Москвы, ее политики и ее ставленников. Как в сложившейся ситуации избирать врио, которого согласится поддержать Кремль?, — спрашивает Илья Гращенков в Telegram. — Во-вторых, «кейс Фургала» заинтересовал местные элиты в других регионах, они внимательно следят за раскладом сил в Хабаровске, за действиями полиции, за реакцией Москвы. И вполне могут извлечь множество уроков из того, как в федеральном центре готовятся к неожиданной смене губернатора силовым путем. В-третьих, еще не факт, что хабаровский протест не окажет влияния на региональную политику в целом. Выборы в этом и следующем году обещают быть протестными, а ЛДПР и Жириновский, которые кожей чувствуют сдвиг политической парадигмы, вполне могут воспользоваться ситуацией, для возвращения статуса «второй партии» парламента.
Это не первый протест в Хабаровске. В середине марта более тысячи человек вышли на согласованный митинг против поправок в Конституцию. А когда массовые мероприятия были запрещены и действовал режим самоизоляции, обманутые дольщики в Хабаровске подхватили тренд онлайн-митингов. В 2018 году жители региона активно протестовали против Пенсионной реформы. Но, по словам Илдуса Ярулина, именно нынешняя акция стала по-настоящему массовой и единодушной.
Добавим, ЛДПР заявила, что не являлась организатором митинга и не имеет к нему отношения.