Просрочено разрешение на строительство ижс что делать
Как продлить разрешение на строительство? Пошаговый порядок
Если закончился срок действия разрешения на строительство, продление возможно. Нужно собрать документы для местной администрации – она обычно и выдает разрешения. Рассмотрим, что именно понадобится застройщику, обязательно ли продлевать разрешение и сколько раз можно это делать, каков срок его действия, сколько времени займет рассмотрение документов и в какую сумму это обойдется.
В статье расскажем:
Обязательно ли продлевать текущее разрешение на строительство?
Да, но только если у вас нет в планах получить новое.
Продление срока действия разрешения на строительство (РНС) нужно в тех случаях, когда застройщик не уложился в изначально запланированный график возведения капитального объекта. Скажем, соорудил фундамент и стены, а остальная конструкция жилого дома – еще не готова.
Если срок действия разрешения закончился – документ не имеет юридической силы, и строить дальше нельзя. По крайней мере до тех пор, пока РНС не будет продлено.
Для справки! Согласно изменениям в Градостроительном кодексе, вместо оформления разрешений действует и уведомительный порядок местных властей. Он касается только возведения объектов на землях под ИЖС, ЛПХ и в СНТ. Для их строительства достаточно подать уведомление о начале работ с планом-схемой и дождаться ответного уведомления с РНС от администрации. Такое уведомление выдают на срок до 10 лет.
В каких случаях можно продлить разрешение на строительство:
А недавно было принято Постановление Правительства № 440 от 03.04.2020 года. Минстрой России в своём письме № 33225-ИФ/03 дал разъяснения и указал, что если срок действия разрешений на строительство истёк в период с 07.04.2020 года по 01.01.2021 год, то они автоматически продлеваются еще на один год – в связи с пандемией и распространением коронавируса в России. И если у вас как раз такой случай, необязательно подавать отдельное заявление. Хотя власти и не запрещают этого делать.
Сколько раз и на какой срок?
Количество попыток обращения за продлением сроков разрешения нигде не регламентировано.
Однако, власти устанавливают новый период не более, чем на 3 года. Именно столько даётся застройщику, чтобы он наконец-то закончил строительные работы, ввёл объект в эксплуатацию и отчитался о результатах.
Если вы не уложитесь и в дополнительный 3-летний срок – повторно его не продлят. Остаётся вариант с получением нового разрешения/уведомления.
Чем грозит стройка, если срок действия разрешения истёк?
Строительство без разрешения или уведомления от властей – это нарушение установленного порядка. За это могут наказать в соответствии со ст. 9.5 КоАП РФ:
Застройщика обяжут получить новое разрешение на строительство. Если же объект не соответствует изначальным техническим параметрам или создаёт угрозу для окружающих – власти обяжут его демонтировать за счёт того, кто соорудил объект. Или снесут постройку самостоятельно, с последующим иском о возмещении расходов к нарушителю.
Как продлить разрешение на строительство? Пошаговая инструкция
Для этого можно воспользоваться стандартной процедурой – путём подачи заявления через МФЦ или отдел архитектуры и строительства, либо направить онлайн-заявку с помощью Госуслуг или сайта Мэра Москвы https://www.mos.ru/.
Продление разрешения через МФЦ
Рассмотрим поэтапный порядок обращения через МФЦ:
Этап 1
Соберите необходимые документы, о которых мы расскажем ниже. Отправляйтесь с ними в ближайший офис МФЦ. Чтобы не стоять в очереди, можно записаться на приём заранее – через их сайт https://md.mos.ru/ или по телефону.
Подойдите к свободному окну и сообщите, что хотите продлить разрешение на строительство. Специалист распечатает бланк заявления и поможет его заполнить на основе имеющихся у вас данных.
Если у вас уже есть заполненное заявление, его вместе с документами можно подать:
Однако сперва нужно выяснить, куда обращаться, чтобы заявление не ушло в другую инстанцию (и не затерялось).
Этап 2
Специалисты МФЦ обработают заявку на продление разрешения и направят её в целевой орган. На это уходит порядка 1-2 дней, поэтому сроки ожидания ответа увеличатся.
Этап 3
Информация ляжет на стол представителю Стройнадзора или отдела архитектуры и строительства – в зависимости от региона. Затем подключатся исполнители, задача которых выехать по адресу предполагаемой стройки и оценить её масштабы. Правда, инспекторы могут никуда не выезжать. Иногда достаточно оценки приложенных к заявлению доказательств строительных работ. Поэтому решение могут принять «в кабинете» (особенно в регионах).
Этап 4
Итоговая проверка сведений и внесение изменений в действующее РНС или уведомление о строительстве. Бумаги отправятся в офис МФЦ, который изначально пересылал пакет с документами.
Этап 5
Сотрудники МФЦ извещают о готовности по SMS, после чего вам останется еще раз прийти в офис Центра и забрать продлённое разрешение. После этого можно заниматься возведением объекта и дальше.
Заявление о продлении разрешения на строительство (образец)
Универсальной формы заявления нет, поскольку в каждом субъекте РФ свои требования к составлению документов. Желательно изучить местные градостроительные регламенты или взять бланк заявления в отделе архитектуры.
Что входит в содержание:
Какие нужны документы?
Во избежание непредвиденных ситуаций с отказом, лучше уточнить, какие документы потребуются в отделе архитектуры вашего региона.
Обычно список следующий:
Что может входить в пакет с доказательствами? Подойдут Акт о начале работ или уведомление о начале строительства (для ИЖС и ЛПХ). Заявитель может подготовить записи в Общем журнале работ, справки по форме КС-2 и КС-3, договоры подряда, накладные и квитанции о закупке стройматериалов, акты обследования строящегося объекта, а также фото– и видеоматериалы.
Сколько ждать?
Согласно положению ч. 21.14 ст. 51 ГрК РФ, итоговое решение о продлении сроков разрешения на строительство выносится в течение 5 дней. Стандартным сроком считается 7 дней. За это время государственный орган должен подготовить мотивированное решение.
Сколько стоит?
Услуга предоставляется бесплатно.
Продление разрешения через Госуслуги
Продлить разрешение через Госуслуги можно, но только если электронная услуга действует в вашем регионе.
Срок оказания услуги – 5-7 дней с момента регистрации заявления в системе.
Могут ли отказать в продлении срока разрешения на строительство? Причины
Да, отказы встречаются по нескольким основаниям.
Уполномоченный орган вправе отказать, если:
Также откажут, если застройщик не предоставил необходимые документы или допустил ошибки в тексте заявления. Поэтому не нужно откладывать заявку на последний день. Лучше обратиться за месяц и подстраховаться.
Что делать, куда обращаться с жалобой?
Неправомерное решение об отказе в продлении сроков РНС можно обжаловать в установленном порядке. Например, если вам вынесли отрицательное решение на основании того, что отсутствует какой-то из документов (но его нет в обязательном перечне).
Жалоба подаётся в бумажном или электронном виде в адрес:
Жалоба составляется в произвольной форме. Тут в тексте нужно отразить наименование исполнительного органа или должностного лица – кому подаётся заявление, а также сведения о лице, чьи действия (бездействия) обжалуются. Заявитель должен привести доводы в свою пользу. Например, сослаться на регламент, в котором указывается минимальный перечень документов. Либо приложить доказательства начала строительных работ.
Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента регистрации (п. 1 ст. 12 ФЗ № 59).
На основе изложенных фактов уполномоченное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы или об отказе. Заявитель также вправе дойти до суда.
Ответы юриста на частные вопросы
Нет, не нужно. Если право собственности на ЗУ переходит к другому человеку, а срок действия разрешения на застройку земли еще не истёк, документ будет иметь силу и продлевать его не нужно – в силу ч. 21 ст. 51 ГрК РФ.
Но тут есть исключения. Если землю изымают на муниципальные нужды или переводят в категорию, например, запретной зоны/заповедника – срок действия разрешения на строительство не продлят. Более того, и новое РНС на этот же участок оформить не удастся.
Заключение эксперта
Построил дом но не ввел в эксплуатацию разрешение на строительство истекло. Что грозит?
Построил дом но не ввел в эксплуатацию разрешение на строительство истекло.
Ответы на вопрос:
Ничего, вы ведь строили когда оно было (ст. 51 ГрК РФ). Поэтому администрации Вы особо даже будете не интересны.
В случае чего можно просто через суд будет узаконить (ст. 222 ГК РФ)
Если разрешение на строительство (ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ) в принципе было, то однозначно утверждать, что дом снесут на основании ст.222 ГК РФ нельзя. Этот вопрос через суд решается, а там Вы можете предоставить разрешение на строительство и отстоять дом. Пока же нужно решить вопрос в вводом в эксплуатацию. Вполне возможно, что вопрос решится на этой стадии и до суда дело вообще не дойдет. Начните с обращения в администрацию. Высока вероятность, что вопрос решится в досудебном порядке. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!
Ничего серьезного вам не грозит. Вы можете ввести в эксплуатацию его и после истечения срока на строительство.
Ввод в эксплуатацию предполагает проверку соответствия дома проектной документации, строительным нормам и санитарным правилам.
Статья 51 пункт 20. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. (в срок за 60 дней норма которая не работает) В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Обратитесь с заявлением в администрацию о продолжении разрешения на строительство ответ Вы должны получить в течении 10 дней. К заявлению обязательно нужно приложить
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Получите разрешение на продление, сможете ввести дом в эксплуатацию.
Надо официально обратиться в администрацию и получить официальный ответ по поводу разрешения на ввод в эксплуатацию ст.55 ГрК РФ. Если будет отказано, то придется в суд обращаться и узаконивать, ст.222 ГрК РФ. Право собственности может быть признано судом при наличии заключения, что дом построен с соблюдением строительных, противопожарных норм и правил, и будет выдано заключение соответствующей организации или будет заключение судебной экспертизы, ст.79 ГПК Рф.
Никакой ответственности за то,что дом не введе н в эксплуатацию нет.
Обратитесь в суд за признанием право собственности на строение.
Признание право собственности возможно т.к. вам было выдано разрешение на строительство ст. 51 Градостроительного кодекса.
Если было разрешение на строительство ст 51 Градостроительного кодекса РФ дома, то дом нельзя считать самовольной постройкой ст 222 ГК РФ А ввести в эксплуатацию дом вы можете в любое время, потому что законом конкретный срок введения в эксплуатацию не установлен Если будет отказ по введению дома в эксплуатацию то его оспаривайте в суде стст 4 и 218 КАС РФ Через суд у вас есть все шансы добиться введения дома в эксплуатацию.
Ничем Вам это не грозит. С 01 января 2019 отменено разрешение на строительство дома. Правовая база: Статья 51.1
Есть еще момент, связанный с земельным участком.
Если участок в собственности:
ГК РФ Статья 284. Изъятие земельного участка, который не используется по целевому назначению
Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Так как вы используете участок для строительства и уже есть построенный дом, то отнять участок не могут.
Если участок в аренде, то правила те же.
Пока в данный момент могут лишь грозить штрафы (КоАП РФ) за то, что объект есть, а налоги вы не платите.
КоАП РФ Статья 19.21. Несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним
В настоящий момент, так как срок разрешения на строительство истек, поставить на кадастровый учет дом и зарегистрировать права на него в соответствии с 218-ФЗ от 13.07.2015 не удастся.
Еще с 04.08.2018 года введен новый порядок оформления жилых домов. В соответствии со ст. 51.1. ГрК РФ необходимо подавать уведомления о строительстве и получать в ответ уведомления от ОМС о возможности размещения объекта на земельном участке. Если данная процедура не соблюдена, то объект будет считаться самовольным и придется признавать права на него в порядке ст. 222 ГК РФ в судебном порядке. Главное доказать, что дом построен в соответствии с разрешением на строительство и не угрожает жизни и здоровью граждан.
Что касается, ввода в эксплуатацию то пока до 1 марта 2020 года он не требуется для регистрации права на жилые дома.
Разрешение на строительство просрочено
Скажите, есть объект незавершенного строительства (дом) оформленный в собственность, но разрешение на его строительство уже просрочено, что лучше оформить разрешение на строительство или реконструкцию дома под ИЖС?
Какие документы нужны для разрешения строительства дома? Как продлить это разрешение на строительство, так как оно просрочено на 20 лет! будет ли штраф за просрочку? И как оформить долгострой, чтобы являться собственником данного дома!
Просрочено разрешение на строительство по причине не предоставления своевременно одного документа Технический план на земельный участок. Представлен позже. Все остальные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта, были приняты в отделе архитектуры Администрации г. Москва, г. Щербинка.
Вопрос: Можно ли вновь оформить Разрешение на строительство на законченное строительством здание и соответственно запросить разрешение на ввод в эксплуатацию. Если нет, тогда как оформить свидетельство на право собственности.
Действие разрешения на строительство истекло, его не продлили, но объект построен, уже есть техплан, администрация отказала в введении в эксплуатацию, т.к. разрешение на строительство просрочено. Новое разрешение получить дорого, т.к. необходимо оплачивать изыскания. Что делать?
Строим магазин, уже один раз продленное разрешение на строительство просрочено, что делать и чем грозит просроченное разрешение на строительство?
Как оформить построенный дом, если разрешение на строительство просрочено?
Как ввести в эксплуатацию жилой дом (незавершенное строительство оформлено) если просрочено разрешение на строительство?
Не могу ввести построенный дом в эксплуатацию, так как просрочено разрешение на строительство. ОКС отказал в продлении разрешения. Как с наименьшими затратами получить продление я разрешения через суд? Подавать исковое заявление на продление разрешения или на восстановление права собственности?
Просрочено на полгода разрешение на строительство магазина, земля в аренде, что делать?
Можно ли получить акт ввода в эксплуатацию, если просрочено разрешение на строительство?
Если разрешение на строительство просрочено на 4 года, земля в аренде, что делать?
Просрочено разрешение на строительство 10 лет, но имеется первый этаж как продлить разрешение в данном случае земля в собственности.
Разрешение на строительство просрочено и стройка еще не началась, как быть? Продление РнС невозможно, так как стройка не началась. Нужно повторно брать разрешение на строительство? Отказа не будет?
Отказывают в регистрации дома мотивируя «Просрочено разрешение на строительство» дом начали строить в 2004 г, что делать.
У ООО просрочено разрешение на строительство на полгода. Строительство окончено. Нужно ввести в эксплуатацию. Как теперь продлить, могут ли оказать в продлении? Строили овцеводческую ферму.
Купили объект незавершенного строительства, зарегистрированный в Росреестре, разрешение на строительство просрочено, пошли в суд, местная администрация в суд не ходит, первый отзыв написала (пусть суд сам решает). Все идет к тому что на следующем заседании решение будет не в нашу пользу. Что делать?
Земля в аренде. Разрешение на строительство есть, но просрочено. Хотели сдать дом в эксплуатация. Отправили документы в Ульяновск. Прошел ответ что на данном участке должно быть зеленая зона. Районная архитектура разрешеия на строительство не продливаетьотправляет в поселения. Что делать незнаем. Подскажите пожалуйста что нам делать.10 лет платили арендную плату.
Скажите, можно ли продлить разрешение на строительство, если оно просрочено более чем 2 года? Что в этом случае можно сделать и можно ли начинать строительство?
Могут ли отказать в бти в оформлении дома, если разрешение на строительство просрочено и считается, что самовольная постройка?
Можно ли продлить разрешение на строительство (нежилое здание на физ. лицо). Срок действия истек 1,5 года назад. Договор аренды земельного участка тоже просрочен. Платежи по нему совершаются, есть письмо КУМИ, что по действующему договору аренды задолженности нет. Объект построен в момент действия разрешения на строительство, готовность 40%. Здание неоконченное строительством поставлено на кадастровый учет. Подал документы в ФРС на незавершенку. Регистратор просит продлить разрешение на строительство (приостановка регистрации). Архитектура Администрации отказывает, так как за продлением нужно обращаться до окончания действия разрешения на строительство, плюс нужен действующий договор аренды. Продление договора аренды тоже отказано, просят предоставить документы подтверждающие преимущественные права на заключение договора аренды, предлагают ввести незавершенку, иначе торги на право аренды. Земельный участок предоставлен в аренду под строительство с предварительным согласованием места размещения. Получается замкнутый круг. Подскажите, что можно сделать в данной ситуации, спасибо.
Просрочено разрешение на строительство 10 лет имеется первый этаж как продлить что для этого надо земля в частной собственности.
Можно ли избежать штрафа, если я не успел построить дом на участке?
В 2012 году я купил участок для индивидуального жилищного строительства, по личным причинам — дети и ипотека — строительство до сих пор не начал. Участок несколько раз безуспешно пытались продать.
При покупке об установленных сроках освоения земельного участка меня никто не предупредил. О нарушении законодательства тоже в течение семи лет никто не говорил, а сейчас уже второй раз штрафуют за то, что я не устранил нарушения.
О первой проверке предупредили максимум за неделю — естественно, я не мог выполнить необходимые требования за этот срок. Второй раз не смог устранить нарушения, потому что из-за коронавируса не работали МФЦ. Но от ответственности меня, конечно, никто не освобождает.
Как быть в таком случае? Есть примеры удачной судебной практики в пользу владельца?
Можно ли переписать участок на родственника, то есть сменить владельца. У него тоже будет отсрочка?
Могут ли за последующие нарушения изъять участок без торгов?
Виктор, к сожалению, штраф придется заплатить, ведь вы действительно нарушили закон: за восемь лет так и не начали строить дом на участке. Но в течение трех месяцев после назначения штрафа вы можете обратиться в суд с административным иском и попросить уменьшить его размер с учетом вашего материального и семейного положения. Удачная судебная практика есть.
Чтобы не получить штраф в третий раз, участок можно подарить родственнику. На уже полученные штрафы это не повлияет. Но вместо этого лучше заняться благоустройством земельного участка: хотя бы поставить забор или начать копать котлован под фундамент. Даже небольшие работы помогут отсрочить следующий штраф до десяти лет.
Изъять участок могут, но это длительный процесс, о котором вы обязательно узнаете заранее.
Почему вас оштрафовали
Срок, в течение которого необходимо начать строительство на участке, в законе прямо не указан. Но установлен срок, в течение которого пустующую землю могут изъять, — это три года. В него не входит время, которое нужно для освоения земельного участка. Это значит, что, если вы начали строить дом, но за три года не успели, участок не изымут.
Кроме того, земельный участок не заберут без торгов. И вообще процесс изъятия земли длительный. Если вы против изъятия, муниципальная администрация пойдет в суд и сможет выставить землю на торги только через полгода после того, как решение вступит в законную силу.
Как уменьшить штраф
В течение трех месяцев после того, как вас оштрафуют, вы можете обратиться в суд с административным иском и попросить отменить штраф или уменьшить его размер, если с ним не согласны.
Например, у женщины из Белгородской области было в собственности несколько земельных участков для ИЖС, на которых вместо домов выросла сорная трава. Женщину оштрафовали на 40 000 Р — по 20 000 Р за два участка. Она рассказала, что не работает и в одиночку воспитывает двоих детей. Суд в порядке исключения уменьшил штраф до 10 000 Р за каждый участок.
Есть категории штрафов, которые можно оспорить из-за процессуальных нарушений, например некоторые штрафы для автомобилистов. Штрафы за не построенный вовремя дом по процессуальным причинам оспорить нельзя: дома-то нет, то есть штраф назначен законно. Но люди пытаются и так выигрывают время на уплату штрафа.
Так, в Белгородской области женщина дошла до областного суда, требуя отменить штраф в размере 10 000 Р из-за того, что административный протокол составили без ее участия. Судьи посмотрели фотографии пустого участка и штраф за неиспользование земли сохранили. Но это дало собственнице несколько месяцев отсрочки на его уплату.
Получается, в вашем случае вы можете только попытаться снизить размер штрафа. Суду нужно будет доказать, что построить дом вовремя вы не смогли из-за тяжелого финансового положения. Или попытаться оспорить штраф, но только с целью отсрочить срок его уплаты. Заплатить придется в любом случае.
Как избежать ответственности в будущем
Нет никаких запретов передавать участки для ИЖС другим людям, если земля не в ипотечном залоге. После этого срок, в течение которого необходимо начать строительство на участке, начнет течь заново.
Тут важно учитывать, что если вас уже оштрафовали, то менять собственника бессмысленно: это не избавит от ответственности. Такой способ работает только на будущее.
Например, в Белгородской области мужчину оштрафовали на 20 000 Р за заросший участок на землях населенных пунктов. Мужчина пытался оправдаться: мол, подъездная дорога находится в частной собственности, он не мог провести коммуникации. И вообще он уже продал участок, просто покупательница болела и воспитывала маленького ребенка, поэтому вовремя не зарегистрировала переход права собственности. Суд оставил штраф в силе, поскольку собственник сменился уже после того, как мужчину привлекли к административной ответственности.
Чтобы избежать штрафа в будущем, землю можно подарить близким родственникам: жене, если участок куплен до брака, родителям, детям, бабушке, дедушке, внукам, братьям или сестрам. Налог им платить не придется.
При этом дарить участок несовершеннолетним детям имеет смысл, только если вы уверены, что в будущем не решите продать землю: сделки с детской недвижимостью контролируют органы опеки — это очень много бюрократии.
Вообще я не советую дарить или формально продавать землю родственникам: слишком много раз я оказывала юридическую помощь людям, которые из-за имущества поссорились с семьей.
Лучше потратьте немного денег и времени и изобразите на участке начало его освоения. Например, установите по границе участка деревянный штакетник, залейте фундамент под небольшое строение, завезите стройматериалы. Главное, чтобы это было похоже на одну из стадий возведения дома. Административные органы штрафуют людей за пустые участки, но если что-то уже сделано и не завершено, то это уже не нарушение. Суды в таких ситуациях штрафы отменяют.
Например, в Волоколамске мужчину оштрафовали на 20 000 Р за то, что он не построил дом на участке для ИЖС за 4,5 года. Мужчина не согласился: сразу после регистрации права собственности на землю он выкопал котлован и установил бетонный фундамент. Потом деньги кончились, и он присыпал фундамент землей, чтобы тот не разрушался из-за перепадов температуры.
Проверяющие пришли зимой, когда фундамент был скрыт под снегом, ничего не увидели и незаконно оштрафовали землевладельца. У мужчины были фотографии фундамента с координатами — это убедило суд. Он посчитал административное правонарушение недоказанным и штраф отменил.
Сколько лет у вас на участке будет стоять один фундамент, уже неважно, ведь вы старались как могли.
Направьте в городскую администрацию уведомление о планируемом строительстве. Если его согласуют, в ответ пришлют уведомление о соответствии. Оно будет своего рода «охранной грамотой» от штрафов за неосвоенный участок в течение десяти лет — это срок действия такого уведомления.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.