Промназначения это что такое
Рациональное использование территории: земли промышленного назначения
Для экологической безопасности населения Правительство Российской Федерации определило нормы деятельности промышленных предприятий. Благодаря чему обеспечило рациональное применение территорий и использование их объектов.
Промышленность – важнейшая часть экономического развития страны, поэтому оставлять без внимания этот вопрос нельзя.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Что это такое?
Землями промышленности признаются земельные участки, которые используются предприятиями промышленности или обеспечивают деятельность их объектов по целевому назначению.
К землям промышленности относятся признанные непригодными для сельскохозяйственной деятельности участки, либо территории с продукцией худшего качества или же отсутствием плодородной почвы изначально. Это и есть основной резерв роста промышленных комплексов.
Что относится к категории земельных участков промышленного назначения?
Применительно ст. 88 ЗК РФ в состав земель промышленности входят участки, которые используются или предназначены для:
Правовой режим и положение
Правовой режим земель промышленности – это система правового регулирования отношений по охране и использованию этих земель, направленная на обеспечение эксплуатации промышленных объектов.
Положение – это свод установленных норм и правил, которые необходимо соблюдать. Производственная деятельность промышленного предприятия является источником повышенной опасности. Уникальностью правового режима земель промышленности является установление санитарно – защитных зон, цель которых заключается в обеспечении безопасности населения и окружающей среды от промышленных отходов.
Ст. 42 ЗК РФ обязывает промышленные предприятия:
Кто является собственником?
Собственниками участков могут выступать:
Виды разрешенного и запрещенного использования земельных участков
Виды разрешенного использования земельных участков, на которые не распространяется градостроительный регламент определяются на основании Государственного кадастра недвижимости.
На таких землях и земельных участках запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции. Несоблюдение закона ведет к штрафам и взысканиям.
Возведение производственных объектов
Что можно и что нельзя строить?
Что требуется для строительства?
Согласно федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для строительства объекта необходимы следующие документы:
Управление и мониторинг
Ст. 67 ЗК РФ предусматривает государственный мониторинг земель. Эффективность управленческой деятельности промышленного предприятия напрямую зависит от своевременного и достоверного информирования о функционировании и экономическом состоянии организации.
Мониторинг земель промышленности позволяет:
Кроме того, мониторинг земель мотивирует промышленность, своевременное укрепление уязвимых мест позволяет предупредить ошибки, что способствует развитию предприятия.
Методы государственной кадастровой оценки
Расчет стоимости
Кадастровая стоимость – это условная денежная оценка, предназначенная в основном для исчисления налога. Кадастровый учет в РФ регламентируют законы «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ и «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Пример расчета кадастровой стоимости.
Расчет КС – сложный процесс. Предварительно оценить КС участка можно по упрощенной формуле:
Согласно регламенту Росреестра расчет КС земельных участков производится не реже раза в 5 лет и не чаще, чем через 3 года. Необходимые коэффициенты для предварительного расчета можно узнать у профессиональных оценщиков.
Можно ли арендовать, перевести в собственность и при каких условиях?
На земли промышленного назначения могут распространяться договоры:
Особенности и порядок аренды
Аренда у частного лица:
Аренда у муниципалитета:
Необходимые документы:
Для регистрации в Росреестре:
Расчет налога
Налог на землю устанавливается ст. 31 НК РФ и местными нормативно-правовыми актами. Максимальной налоговой ставкой для земель промышленности является 1,5% от кадастровой стоимости участка, которую обязаны рассчитать бесплатно местные кадастровые органы (Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2008г. № 52).
Местные налоговые службы имеют право устанавливать коэффициент, понижающий эту ставку.
Местное муниципальное управление вправе запрашивать авансовые ежеквартальные или полугодовые платежи. Сумма годового налога уменьшается на сумму совершенных авансовых платежей.
Рассчитать налог 1 квартал года можно по формуле:
Актуальные данные по конкретному земельному участку можно узнать в Росреестре и ФНС.
Желание рационального использования всей территории Российской Федерации определило отдельную категорию земель промышленности. Благодаря чему населением эксплуатируются земли с низкой производительностью сельскохозяйственных угодий или полным отсутствием таковых для решения не менее важных задач, которые играют огромную роль в благоприятном проживании и развитии страны.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Земли промышленного назначения: что это, как взять в аренду такой участок и какая деятельность разрешена на нем?
Стремительное становление российского бизнеса и приход зарубежных инвестиций повлекли за собой увеличение динамичности промышленно-экономических процессов. Так, земля, на которой можно обустроить производство или использовать уже имеющиеся технологические комплексы, коммуникации или постройки, активно востребована предпринимателями в России.
Что это за земля?
Землями промназначения считаются такие участки местности, которые лежат вне городов, поселков или деревень, и отведены под организации, предприятия или заводы, размещающих на этих территориях свои производственные мощности – цеха, комбинаты, склады или линии коммуникаций.
Категории земель промышленного предназначения детализированы в российском Земельном кодексе пунктами статьи 16, а также положениями статей 7 и 8 данного кодекса, равно как и местными нормативно-правовыми актами.
О том, как оформить землю в аренду у администрации сельского поселения, читайте здесь.
На земельных участках промышленного предназначения могут располагаться такие производственно-экономические объекты:
Кто и на каком основании может ее арендовать?
В праве лиц, изъявивших желание получить территории для промышленного использования на правах арендаторов, обратиться к собственникам подобных земель, на которых расположены интересующие арендаторов производственные структуры или мощности, с просьбой о заключении договора аренды.
Законом предусмотрено, что взять в аренду территории промышленного назначения могут:
Аренда территорий под объекты промышленности происходит на основании добровольного стремления владельцев земель сдать территории в аренду лицам, которые нуждаются в подобных земельных участках для ведения промышленно-экономической деятельности.
Лица-арендаторы берут земли в аренду, исходя из потребности в профилированном специфическом производственном участке: с наличием построек, технологических линий, коммуникаций, выгодном в плане геоположения или промышленного природопользования.
Решение о передаче земли для использования с производственными целями может приниматься арендатором как единолично, так и коллегиально – на собрании директоров или акционеров предприятия. Территория в аренду может предоставляться как законным собственником земли, так и субарендатором (все о субаренде ЗУ можно узнать тут, а о составлении договора субаренды рассказано здесь).
Пользование арендуемыми землями под цеха, коммуинкации или сервис-центры выводит арендатора на первые позиции среди прочих кандидатур на его приобретение, если собственник пожелает реализовать земельный участок.
Особенности сдачи
Деятельность предпринимателя на взятой в аренду территории промназначения имеет ряд специфических моментов:
Решение взять земли для производственного использования в аренду можно назвать как своевременное и обоснованное, но его следует предпринимать после учета всех рисков и преимуществ. Этот взвешенный шаг расширит экономический потенциал предприятий – от мелких до самых масштабных, поможет реализовать новые бизнес-проекты и повысить доходность фирмы, предприятия или организации.
Земли промназначения: цели, налоги и что можно строить
Организация промышленности является действительно важной отраслью в настоящее время, поскольку развитие производства стремительно растет из небольших мастерских до крупных заводских и фабричных организаций.
В данной статье будет идти речь о том, что же значит промзона, процессе ее купли-продажи, аренды и пром застройки.
Итак, что такое земли, предназначенный для промышленной деятельности?
Земли промышленного назначения — это земельные участки, которые не располагаются в черте поселений и других населенных пунктов, а также, обычно, эксплуатируются для производственной деятельности или использования объектов промышленности.
Использования участков промзоны заключается в том, что там производятся различные постройки в сфере производства, административной деятельности или сооружения объектов для осуществления организационной деятельности.
Виды использования
Выделяется семь основных видов эксплуатирования промзема, установленных государственным законодательством. Среди них:
Зависимость площадей таких земель полностью исходит от их категории назначения, технической документации на определенный объект застройки промышленной зоны, а также производственных нормативов, так как они являются индивидуальными для каждый отдельной отрасти промышленности.
Площадь под застройку производств промышленности выделяют все больше и больше. Это происходит ввиду недостатка промзема в нашей стране. Решение этой значительной проблемы происходит за счет перевода участка в другую категорию земель.
Переход земли в собственность государства
Осуществление передачи в собственность государства промышленных предприятий происходит через администрацию данного района, где они находятся. После подачи заявления производится оценка целесообразного расположения производства, его характерных критериев, критериев земли и рельефа и отдаленность промышленной земли от путей сообщения транспорта и территории населенных пунктов.
ВНИМАНИЕ! Это одно из самых важных требований, поскольку расположение земель промышленного назначения не должно находиться близ жилищных объектов.
Процесс перехода земли в государственную собственность называется национализацией территории. Его значение — переход всего предприятия и территории во власть государства и прекращение собственности частного лица.
Также, помимо добровольного перехода земли к государству, может осуществляется и насильственное изъятие ее из-за невыполнения некоторых обязанностей, таких как, отказ от выполнения своей части международного договора, необходимость застройки земли с Федеральной и региональной целью, например, для строительства на землях промышленности энергетических объектов или космических станций, и некоторые другие основания на уровне законов государства.
Изъятие земли может происходить и по решению суда на временную или постоянную конфискацию земли. Первый случай предполагает возвращение территории в дальнейшем и выплата средств компенсации за счет ее использования.
Купля-продажа и аренда
Собственниками такой земли выступают Федерация, юридическое или физическое лицо. Передача в собственность земли может быть как на платной, так и на бесплатной основе.
ВНИМАНИЕ! В случае, когда участок планируется использовать для создания собственного бизнеса, то территория может быть не выдана в пользование собственника государством на основании невыполнения целевого предназначения земли промышленности.
К примеру, в районе ощущается резкая нехватка атомных электростанций или станций технического оснащения. К тому же, в собственности государства есть необходимые территории для построения данных сооружений.
Но субъект, который планирует приобрести участок для коммерческой деятельности, решил использовать его для построения баз, складов и других объектов хранения.
Таким образом, органы власти имеют полное право отказать данному предпринимателю за неготовностью выполнять требования по целевому назначению этой промышленной земли.
Есть и еще одно препятствие в приобретении участка — отсутствие каналов связи, линий электропередачи и других необходимых коммуникаций.
Как правило, такая земля стоит значительно меньше, чем земля с полным оснащением коммуникационных связей, но на ее дальнейшее использование и на постройку этих связей будет затрачиваться значительное количество денежных средств и рабочего времени. Такие вопросы решаются либо в суде, либо в порядке договорного соглашения.
Налог
ВАЖНО! Участок промышленного назначения обойдется дешевле сельскохозяйственного участка. Стоимость сильно зависит от его расположения в том или ином регионе, приближенность к пунктам населения, отсутствие или наличие коммуникационного оснащения.
На 2015 год налоговая ставка составила 1,5% от стоимости участка, указанную в кадастровой карте, но регион, в котором он расположен, может ввести и понижающий ее коэффициент. Узнать подробнее о понижающем коэффициенте и его наличие можно в администрации определенного района.
Благодаря тому, что промышленные участки являются основой абсолютно любого производства, их цена с каждым годом будет повышаться.
Стоимость по кадастру на территории промышленного назначения, которые уполномоченные органами местного самоуправления, может достигать стоимости выше рыночной, что нередко заставляет обращаться предпринимателей в органы суда за решением о понижении цены.
Перевод в другую категорию
В тех регионах, где ощущается значительная нехватка промземель, предприниматели разрешаю эту проблему тем, что переводят земли с сельхозназначением в земли промышленного назначения.
Субъект, пытающийся осуществить данную операцию, должен иметь весомые обстоятельства, которые в последствии он доносит до государственных органов. Они, в свою очередь, принимают только заявки, имеющие исключительность данного перехода, поэтому часто предпринимателям дают отрицательный ответ.
Но и здесь есть решение — доказать утраченные изначальные характеристики земли сельскохозяйственного назначения, что служит ее наглядным примером дальнейшей непригодности к использованию по назначению.
Перевести промышленную землю в любую другую категорию значительно легче. Для этого существует только 2 ограничения:
Что можно строить
На общепромышленных землях разрешено строительство практически любых объектов, не противоречащих территориальному назначению. Единственные сооружения, в любой ситуации не подлежащие строительству — жилые дома, так как это не позволяет сделать характеристики экологии данной территории.
Часто бывает такое, что жилые участки переходят в промзону. И в этой ситуации также поможет изменение категории земли. К примеру, если нужно произвести строительство жилых объектом, то земля должна относиться к разделу сельскохозяйственных. Нужно учитывать вид разрешенного эксплуатирования земли, от которого напрямую идет зависимость возможной постройки жилья.
Что такое земля промышленного назначения и нюансы ее оформления
Производство стремительно развивалось из небольших мастерских в крупные заводы и фабрики. Со временем возникла необходимость в внесении в земельное законодательство отдельную категорию территорий государства – земли промышленного назначения. Расскажем в статье, какие участки признаются промышленными, как их можно купить, продать, арендовать и застроить и о других нюансах земель этого целевого назначения.
Земли промназначения: что это такое?
Земли промышленного назначения – это территории, которые располагаются за пределами населенных пунктов, и предназначаются для обеспечения производственной деятельности юридических лиц, а также для целей эксплуатации промышленного оборудования. На землях промназначения находятся цеха, помещения заводов и фабрик, постройки для администрирования производства и другие здания, необходимые для работы предприятий.
Подробное описание земель промышленного назначения содержится в главе 16 Земельного кодекса РФ. Ею же регулируется организация производства на таких территориях. В некоторых вопросах можно опираться на ст. 7 и ст. 78 ЗК РФ, а также местное законодательство.
Цель использования участков промназначения может быть разной, поэтому законодательно было выделено семь возможных видов разрешенного использования такой земли.
Передача земельных участков под промышленное производство происходит через местную администрацию. При этом оцениваются целесообразность производственного расположения, характеристики земли и рельефа, а также приближенность участка к путям транспортного сообщения и населенным пунктам.
Промышленная земля не может располагаться вблизи объектов, предназначенных для жилья.
Какую площадь может иметь земля под промышленную застройку? Это зависит от вида разрешенного использования, нормативов производства (для каждой отрасли они индивидуальны), а также от технической документации на конкретный объект промышленной застройки.
Экономика стремительно развивается, поэтому наблюдается нехватка промышленных земель. Эта проблема решается за счет изменения категории земельных участков.
Земли промышленного назначения: продажа, покупка, аренда
Собственником земли промышленного назначения может быть частное лицо, организация, государство или муниципалитет. С этими территориями можно осуществлять любые действия, допустимые законодательно. В отношении участков промназначения могут быть заключены договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, дарения и другие возможные соглашения, касающиеся недвижимого имущества.
Единственная серьезная проблема, с которой могут столкнуться желающие купить земли промышленного назначения – установленный вид разрешенного использования. Например, если участок предназначен для размещения складов, предприниматель не сможет построить на этой территории станцию техобслуживания или заправку для автомобилей.
На что еще следует обратить внимание, прежде чем купить или взять в аренду промышленную землю? В первую очередь, на характеристики самого участка и наличие необходимых коммуникаций. При отсутствии газа, электросети, водоснабжения, канализации и связи земля промназначения может стоить недорого.
Однако, если подумать о дальнейшем сопутствующем строительстве и согласовании разрешений на него в госучреждениях, может оказаться, что покупка земли не выгодна и с точки зрения финансов, и со стороны необходимых временных затрат (получение разрешения на строительство – длительный процесс, может продолжаться до года).
Что можно строить на землях промышленного назначения?
На земельных участках промышленного назначения разрешено строительство объектов, если это не противоречит виду разрешенного использования территории. Запрещается строить на таких участках жилые дома.
Однако города и сельские поселения разрастаются из года в год. Часто бывает так, что жилая застройка пересекает промзону. До какого-то времени проблем с законом может и не возникнуть, но, а что если предприятие-собственник промышленной земли решит расширить производство или провести дополнительные коммуникации?
Юридически есть один выход из подобной ситуации – смена категории земельного участка. Например, жилая застройка возможна, если территория относится к землям сельскохозяйственного назначения или населенных пунктов.
Важный момент – при изменении категории земли обращайте внимание на вид разрешенного использования. От этого напрямую зависит возможность строительства жилья.
Изменение категории промышленной земли
Вопросы, касающиеся смены категории земельных участков, регулируются ФЗ № 172 от 21.12.2004 г., а также ЗК РФ.
Перевод земель в промышленные – достаточно сложная процедура. Другое дело, когда необходимо произвести обратное изменение. При переводе земель промышленного назначения в другую категорию существует только два ограничения.
Сложности возникают, когда необходимо перевести земли сельскохозяйственного назначения в промышленные. Это возможно лишь в исключительных случаях, а в некоторых ситуациях законодательно говорится о недопустимости перевода. Единственная причина, по которой может быть разрешено изменение категории – неоспоримые доказательства утраты участком с/х назначения полезных свойств, необходимых для хозяйствования.
Переход земель промназначения в собственность государства
При определенных обстоятельствах земля производственного назначения может перейти в собственность государства. Законодательно допускается изъятие земли лишь в следующих случаях:
Процесс перехода земель промышленного назначения в собственность государства регулируется ст. 49-51 ЗК РФ. Право собственности физического лица или организации может быть не только полностью прекращено, но также временно ограниченно.
Временная реквизиция возможна в особо критических ситуациях. В последствии законному владельцу выплачивается компенсация, а земля возвращается обратно в собственность.
Налог на участки промназначения
Земельное налогообложение регулируется главой 31 НК РФ. Ставка по налогу на земли промышленного назначения, согласно ст. 394 НК РФ, равна 1,5 % от кадастровой стоимости участка. Это выше, чем на земли сельхоз назначения и на участки населенных пунктов. На местном уровне могут быть введены понижающие коэффициенты.
Практикующими юристами отмечается, что на земли промышленного назначения зачастую устанавливается завышенная кадастровая стоимость. Иногда она даже превышает рыночную. При выявлении очевидного завышения собственник может обратиться в судебные органы с целью снижения стоимости.
Я узнаю…
Всё самое интересное и полезное здесь
Земли промышленного назначения: категории, характеристики, нюансы использования
В какой-то момент своего существования люди стали покидать крошечные мастерские и взялись за строительство фабрик и заводов. Современные производственные комплексы могут занимать площади, сравнимые с небольшими городками. Такое развитие потребовало выделения земель промышленного назначения в отдельную категорию целевого назначения участков.
Особенности земли промышленного назначения
Если земля находится вне какого-либо поселения, используется непосредственно для производства или для обеспечения некоего производства – это земля промназначения. В Земельном кодексе полное название категории довольно длинное, включает более десятка определений. Производство, коммуникации, космическая деятельность, оборона и безопасность – вот лишь некоторые из них. Текст закона обычно использует обобщённое понятие: земли промышленного (промышленности) и иного специального назначения.
Деление на категории диктуется целью, для которой используется земля. Таких категорий семь. Использование земель промназначения, особенности эксплуатации объектов на них могут быть продиктованы не только ЗК, но и различными местными постановлениями.
Какую площадь может иметь участок, сколько метров земли промышленного назначения положено? Всё зависит от категории, множества нормативов (для каждого производства они свои), а также от проектно-технической документации на конкретный вид промышленного строительства.
Основные положения, которые касаются земель промназначения, изложены в 16-й главе ЗК РФ.
Аренда и купля-продажа такой территории
Собственником земель промназначения может быть государство, юрлицо, любой гражданин. С ними возможны различные сделки: передача в безвозмездное пользование, аренда, купля-продажа и прочие законные операции с землями промышленного назначения.
Если предполагается использовать промучасток для построения собственного бизнеса, то в этом вопросе может обнаружиться множество препятствий. Самое распространённое из них – это целевое использование.
Допустим, в местности ощущается нехватка АЗС, станций ТО, и некий предприниматель решил это исправить. В регионе есть подходящие площади промназначения. Но их целевое использование – только для строительства баз и складов, никаких автозаправок и тому подобных сооружений!
Другой сложностью, которая может поджидать каждого, кто решит купить-продать землю промышленного назначения, это отсутствие нужных коммуникаций: газо- и водоснабжения, линий электропередач, отопления, канализации, связи. Сама земля может иметь предельно низкую стоимость, но каких вложений потребует сопутствующее строительство? А получение всех технических условий, разработка проектной и ожидание разрешительной документации могут занять не один год.
Многие подобные вопросы разрешимы в договорном либо судебном порядке. Вопрос только в том, насколько необходим арендатору или покупателю конкретный земельный участок: иногда сложности проще обойти, чем разрешить.
А теперь самое время поговорить о возможности перехода в собственность государства земли промышленных предприятий.
Переход земли в собственность государства
В историческом контексте такая практика существовала при резкой смене государственной власти. Такой процесс называется национализацией и означает прекращение частной собственности и огосударствление всей реквизированной массы. Подобные случаи известны в истории многих стран.
Современное законодательство рассматривает несколько ситуаций, при которых частная собственность на землю может быть ограничена, временно или постоянно прекращена. Данные обо всех основаниях, процедурах и последствиях содержатся в седьмой главе ЗК РФ, в статьях 49 – 51.
Изъятие земли допускается в порядке исключения, если:
ЗК РФ рассматривает также прекращение собственности при конфискации земли по решению суда, а также временную реквизицию в чрезвычайных ситуациях. Последний случай предполагает последующий возврат земли и компенсацию за её использование.
Далее мы поговорим о том, как перевести землю из сельхозназначения в промышленную и наоборот, а также в другие категории.
Как перевести участок в другую категорию
В окрестностях крупных городов нехватка земли промназначения ощущается давно и довольно остро. Для предпринимателей одним из решений проблемы становится выкуп земель сельхозназначения с их последующим переводом из этой категории в в промкатегорию.
Для такой смены категории должны быть достаточные основания, так как закон говорит об исключительности данного перевода, а иногда – о прямых запретах на него. Единственный вариант – доказать, что земля сельхозназначения утратила свои изначальные качества и более непригодна для сельского хозяйства.
Перевести землю из промкатегории в любую другую намного проще. Для этого есть два ограничения:
Вопросы смены земельных категорий регулируются преимущественно Федеральным законом №172-ФЗ (принят 21.12.2004 года), а также самим Земельным кодексом.
Цена и налоги
По оценкам экономистов после обзора рынка земли, цена участка промышленного назначения в целом на порядок ниже цены земли сельскохозяйственной категории. Огромное влияние на стоимость гектара влияет принадлежность к тому или иному региону, удалённость от населённых пунктов, наличие/отсутствие коммуникаций.
Ставка по налогу на землю промышленного назначения в 2015 году – 1,5% от кадастровой стоимости максимум, это регулируется 31-й главой НК РФ. Регионы могут вводить понижающие коэффициенты.
Практикующие юристы отмечают, что именно на земли промназначения уполномоченными органами нередко устанавливается непомерная кадастровая стоимость, порой даже выше рыночной. Собственники в этом случае ходят по судам и добиваются снижения стоимости.
Земли промышленного назначения – это основа практически любого производства. С развитием этой отрасли экономики нужда в таких земельных участках будет расти ежегодно.