Продразверстка в истории что это
Краткий курс истории. Продразвёрстка
11 января 1919 года СНК РСФСР принял декрет о введении продразвёрстки.
Краткая суть
Продразвёрстка 1919 года представляла собой систему заготовок сельскохозяйственных продуктов в период военного и экономического кризисов в стране, заключавшуюся в обязательной сдаче государству крестьянами излишков продуктов по твердым закупочным ценам. Отказаться от этого поставщик, то есть крестьянин, не мог. Подобные срочные меры были приняты в Российской империи в 1916 году, во время Первой мировой войны, когда случилась катастрофическая нехватка продовольствия и требовалось спасти горожан от голода. Тогда объемы сдачи зерна оценили в 772 миллиона пудов. Но крестьяне не желали насильно отдавать хлеб, и до города доходило меньше половины необходимых объемов.
На нужды военного коммунизма
Гражданская война, начавшаяся в России в 1918 году, послужила толчком к введению политики военного коммунизма, а продразвёрстка стала способом ее реализации. На бумаге большевистская продразвёрстка должна была проводиться мягче, чем имперская: изъятию подлежали лишь излишки сельскохозяйственных продуктов. На деле все оказалось иначе. Чтобы избежать недостачи, большевики сформировали специальные продотряды из вооруженных людей, которые нередко изымали у крестьян весь урожай. Озлобленные крестьяне ответили уменьшением посевных площадей…
Последствия
Продразвёрстка привела к голоду в деревне еще большему, чем в городе. По мере того как РККА осуществляла всё новые завоевания, продразвёрстка распространялась на всё новые территории. Такая политика привела к серьезным последствиям не только для обираемой деревни, но и для самой советской власти. Под флагом борьбы с изъятием хлеба и защиты крестьян восстал анархо-коммунист Нестор Махно. По той же причине началось крестьянское восстание в Тамбовской губернии под руководством эсера Александра Антонова. И потому же началось самое крупное в советской истории крестьянское восстание – Западно-Сибирское. Однако методами агитации и силы большевикам удалось выполнить поставленную задачу – прокормить армию и рабочих, главную опору своей власти. Так была заложена традиция «перегибов на местах», не раз повторявшаяся в последующие годы в виде продналогов, раскулачивания и коллективизации.
Продразвёрстка
Из Википедии — свободной энциклопедии
C введением продразвёрстки в Российской империи сохранялась ранее действовавшая система государственных закупок на свободном рынке. В связи с низким поступлением хлеба по государственным заготовкам и продразвёрстке 25 марта ( 7 апреля ) 1917 года Временное правительство ввело «хлебную монополию», предполагавшую передачу всего объёма произведённого хлеба государству за вычетом установленных норм потребления на личные и хозяйственные нужды.
«Хлебная монополия» была подтверждена Декретом Совета народных комиссаров от 9 мая 1918 года. Повторно продразвёрстка введена советской властью в начале января 1919 года в условиях Гражданской войны и разрухи, а также действовавшей с 13 мая 1918 года «продовольственной диктатуры». Продразвёрстка стала частью политики «военного коммунизма» и производилась путём принудительного изъятия у крестьян хлеба и других продуктов по установленной («развёрстанной») норме продукта и государственным ценам.
Методы, применявшиеся советской властью при заготовках в период продовольственной диктатуры, вызывали рост крестьянского недовольства, переходившего в вооружённые выступления крестьян. 21 марта 1921 года продразвёрстка была заменена продналогом, что положило начало переходу к новой экономической политике.
Продразвёрстка против голода
Зерно — фронту. Продразвёрстка в России. Идея продразвёрстки во время голода казалась спасительной.
Прибытия продуктов не предвидится
«Запасов хлеба на Северном Кавказе много, но перерыв дороги не дает возможности отправить их на север, до восстановления пути доставка хлеба немыслима. В Самарскую и Саратовскую губернии послана экспедиция, но в ближайшие дни не удается помочь Вам хлебом. Продержитесь как-нибудь, через неделю будет лучше…» — писал Иосиф Сталин из Царицына отчаявшемуся Ленину.
Как упоминалось в предыдущей части цикла, будущий лидер СССР был отправлен на юг России на сбор продовольствия для городов севера страны. А ситуация в них действительно была катастрофическая: к 24 июля 1918 года в Петрограде пять дней подряд не выдавали продовольствия населению. Гражданская война охватила летом Самарскую губернию, которая издавна была житницей России, и поток зерна в столицу фактически иссяк. В августе удалось завезти в Петроград всего 40 вагонов при минимально требуемых ежемесячных 500. Владимиру Ленину даже предлагали закупать хлеб за рубежом, расплачиваясь золотой казной страны.
Интересно проследить рыночные цены на хлеб в новой большевистской России. При средней заработной плате в 450 рублей в январе 1919 года в Пензе пуд муки продавался за 75 рублей, в Рязанской губернии уже за 300 рублей, в Нижнем Новгороде – за 400 рублей, а в Петрограде отдавать приходилось больше 1000 рублей. Голод, как всегда, щадил только избранных судьбой, то есть богатых – они почти не ощущали дефицита продовольствия. Бедняки голодали практически поголовно, а средний класс мог себе позволить сытно поесть только пару-тройку раз в месяц.
В попытке переломить существующую ситуацию 1 января 1919 года собрали Всероссийское совещание продовольственных организаций, расположенных на территориях, подконтрольных большевикам. Ситуация полной безнадежности на этом совещании была дополнительно омрачена пермской катастрофой, случившейся за несколько дней до форума. Причиной её стал Колчак, захвативший в Перми около 5000 вагонов с топливом и продовольствием.
Итогом совещания стал Декрет от 11 января 1919 года, вошедший в историю под названием «О разверстке между производящими губерниям зерновых хлебов и фуража, подлежащих отчуждению в распоряжение государства». Принципиальным отличием от всех предыдущих декретов в новом было положение о том, что брать с крестьян хлеб необходимо не столько, сколько они смогут дать, а сколько нужно взять большевикам. А новой власти необходимо было много хлеба.
Советская Россия в осаде
Продовольственная база красных в Гражданской войне в период 1918-1919 годов была совсем плачевной: треть населения проживала в Москве и Петрограде и занята была совсем не на сельскохозяйственных работах. Кормить их просто было нечем, цены на продукты росли как на дрожжах. За 11 месяцев 1919 года цены на хлеб в столице выросли в 16 раз! Красная Армия требовала новых солдат, а брать их приходилось из сельскохозяйственной зоны, ослабляя её продуктивность. При этом белые обладали гораздо большим продовольственным потенциалом. Во-первых, не было в тылу городов-миллионников, требующих гигантских объемов хлеба. Во-вторых, Кубань, Таврия, Уфимская, Оренбургская, Тобольская и Томские губернии, находившиеся под контролем Врангеля, Колчака и Деникина, исправно поставляли продовольствие и для армии, и для горожан. Во многом декрет 11 января 1919 года был вынужденной мерой большевиков – в другом случае продовольственный коллапс был бы неизбежен.
Какие расчеты приводило руководство при разработке логики разверстки? В губерниях, которые были богаты собственным хлебом, на душу населения приходилось примерно 16-17 пудов хлеба в год. Крестьяне в 1919 году не голодали – они просто держали хлеб у себя, не желая делиться с горожанами, так как твердые закупочные цены были ниже рыночных в несколько десятков раз. Поэтому в правительстве решили, что отныне на каждого жителя села будет 12 пудов хлеба в год и не больше. Все излишки изымались в пользу государства по мизерным ценам, а чаще всего бесплатно. Каждая губерния получала из Центра нормативы по сбору хлеба с подконтрольных территорий, а местные правители разверстывали эти цифры по уездам, волостям и селам.
Жертвы Поволжья
О разрушительных масштабах Гражданской войны очень наглядно говорит пример Ставропольской губернии, которая в предвоенное время производила более 50 млн пудов хлеба. Продразверстка обязала в 1920 году собрать с губернии 29 млн, а на деле удалось выбить только 7 млн. Внес вклад в общий голод и Врангель, который продал за границу всего за 8 месяцев 10 млн пудов крымского зерна. Оптимистичны были итоги продразверстки на берегах Днепра, где удалось собрать более 71 млн пудов, но и тут мешали бандиты Махно, а также слабая транспортная сеть. Невозможность транспортировки собранного зерна снова стала острой проблемой для большевиков – для перевозки привлекались даже пассажирские эшелоны.
Итоги продразвёрстки неоднозначны и жестоки. С одной стороны – голод Поволжья и зверства бойцов «продармии», а с другой – снабжение жизненно важных регионов страны продовольствием. Хлеб большевикам удалось более или менее равномерно распределить по всем подконтрольным губерниям и городам. Государственный паек в 1918 году покрывал лишь 25% потребностей горожан в питании, а спустя два года он обеспечивал уже две трети. На Сормовском заводе вообще, похоже, не слышали о голоде. Всю Гражданскую войну заводчане срок в срок получали хлеб и даже несколько раз чуть не поднялись бунтовать, когда качество муки в пайке вдруг снизилось.
Продразвёрстку удалось отменить только после уничтожения главных сил Белой армии, когда потребность в продовольствии была стала не столь острой. «Мы фактически брали от крестьян все излишки и даже иногда не излишки, а часть необходимого для крестьянства продовольствия, брали для покрытия расходов на армию и на содержание рабочих… Иначе победить в разоренной стране мы не могли», — так вспоминал мрачную историю продразверстки Владимир Ленин. Однако зерно уходило не только к военным и рабочим. Обеспечивали изымаемым у крестьян хлебом всех проживающих в городах кормящих матерей и беременных женщин. А к концу 1920 года пайками кормили 7 млн детей в возрасте до 12 лет. Одно известно точно: продразверстка спасла миллионы жизней. А сколько по её вине погибло от голода, до сих пор неизвестно.
По материалам «Профиля» и «Российской газеты».
Что такое продразверстка
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. В период 1918—1921 годов в России проходила активная фаза Гражданской войны, главными участниками которой были красные и белые.
К концу 1920 года основные силы белогвардейцев были разгромлены войсками Красной армии, что обеспечило победу Советской власти в этом вооруженном конфликте.
Важным условием успеха сторонников В.Ленина стало проведение «военного коммунизма» — чрезвычайной экономической политики. Одним из главных его составляющих стала продразверстка.
Давайте вспомним, что это за мероприятие, чем оно характеризуется и какие результаты принесло большевикам.
Продразверстка — это.
Продразверстка — это экономическое мероприятие, направленное на обеспечение заготовок продуктов питания посредством обложения сельхозпроизводителей специальным налогом, взимавшемся продовольствием.
Проводилась в кризисный 1916 год в Российской империи, впоследствии была продолжена большевиками в жестком формате в период Гражданской войны.
Продразверстка была заменена продналогом в 1921 году после отмены «военного коммунизма». Выступала формой продовольственной диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства.
Принятие чрезвычайных продовольственных мер диктовалось сложной экономической обстановкой. Начавшиеся боевые действия в Гражданской войне отрезали Центральные районы от сельскохозяйственных территорий Юга и Поволжья, которые находились под контролем противников большевиков.
Запасы зерна быстро сокращались, в городах и среде беднейшего крестьянства начался голод. Чтобы гарантировать удовлетворение минимальных потребностей руководство РСФСР начало проводить строгий учет продовольственных излишков.
Применяемые Советской властью насильственные способы изъятия продовольствия вызвали активное сопротивление крестьянства, выразившееся в серии антисоветских восстаний и мятежей.
Продразверстка в Советской России
Введение продразверстки большевиками началось во втором полугодии 1918 года, правда, тогда она затронула только часть губерний.
Повсеместное введение практики насильственного изъятия продовольствия началось после издания декрета Совнаркома от 11 января 1919 года.
Принятое двумя днями позже постановление Наркомпрода разъясняло, что планы по разверстке должны рассчитываться на основе следующих показателей, которые использовались до Октябрьской революции:
Однако нередко при определении величины продразверстки за основу брали не фактическое наличие продовольствия у крестьянства, а потребности в еде, которые испытывали красноармейцы и городские жители. В результате изымали больше, чем могло произвести крестьянское хозяйство.
Крестьянам вменили в обязанность сдавать советскому государству произведенные ими излишки продуктов питания по твердым ценам. Для этого были установлены нормативы потребления на личные и хозяйственные нужды.
Часто отбирали не только излишки, но и продукты питания со стола, а также семенной материал для предстоящего сева.
Сбором продовольствия занимались продотряды, опиравшиеся на помощь комитетов бедноты и местных Советов.
Они состояли в основном из рабочих, которые были мотивированы на поиск продуктов питания. Первое время разверстывали в основном хлеб и зернофураж, позднее добавился картофель и мясо, а к 1920 году забирали практически все виды продовольствия.
Продразверстка в истории — это фактически бесплатное изъятие продовольствия, так как деньги, выдававшиеся производителям за зерно, ничего не стоили по причине огромной инфляции (это что?).
Промышленная продукция, в которой нуждались крестьяне, отсутствовала из-за резкого сокращения промышленного производства в период Гражданской войны.
Подробнее о продразверстке можно узнать здесь:
Куда шли собранные продукты
Изъятое у крестьян продовольствие распределялось между бойцами Красной армии и горожанами в виде пайков.
Хотя из-за неразберихи, которая царила на транспорте и чрезмерной бюрократии (это как?), существенная часть собранного продовольствия портилась.
Последствия продразверстки
Политика продразверстки негативно отразилась на состоянии социально-экономической сферы страны. Она способствовала заметному сокращению товарно-денежных отношений, что выразилось в запрете частной торговли и введении натуральной зарплаты.
Одновременно значительно ухудшилось взаимоотношение города и деревни, а крестьянство стало испытывать недоверие к представителям Советской власти. В ходе Гражданской войны периодически вспыхивали антисоветские мятежи. По данным ВЧК, только в 1918 году произошло 245 выступлений.
При этом трудно отрицать, что продразверстка помогла большевикам накормить армию и в конечном счете одержать победу в Гражданской войне.
Чем отличается продразверстка от продналога
Массовое недовольство крестьянства заставило председателя СНК В.Ленина пойти в марте 1921 года на замену продразверстки продналогом. Решение принималось под канонаду выстрелов, звучавших во время подавления восстания моряков в Кронштадте.
Отличия продразверстки от продналога связаны с механизмом определения собираемого размера продовольствия.
В случае продналога за основу бралась производительность крестьянского хозяйства, а не потребности государства.
При этом, сколько нужно было сдать продовольствия сельхозпроизводителям сообщалось заранее. В результате величина продовольственного налога была на 30-50% меньше.
В годы «военного коммунизма», когда существовала продразверстка, была запрещена торговля хлебом и зерном. После введения продналога ограничения были сняты, и крестьяне смогли предлагать свою продукцию на рынок.
Разверстка предполагала обязательную сдачу продовольствия, а продналог рассматривался как долевое отчисление от выращенных продуктов с учетом следующих факторов:
Продразверстка и продналог отличались еще тем, что самые бедные крестьяне освобождались от уплаты последнего.
Продовольственный налог символизировал отмену распределительной монополии государства и означал переход к рыночным отношениям между производителем сельхозпродукции и потребителем.
Заключение
Продразверстка, как метод взаимодействия советского государства с крестьянством, была выбрана не случайно.
В тяжелых условиях Гражданской войны она стала, по сути, единственным средством обеспечения продовольственной безопасности для города и армии.
Однако эта политика крайне негативно сказалась на положении крестьян, вызвав массовый голод, в котором по различным оценкам погибло до 5 млн человек.
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Комментарии и отзывы (4)
Когда вас грабят и называют это продразверсткой, то люди естественно нервничают. Но это лишь проблема потерпевшего — поэтому особо отчаянных пристреливали, чтобы успокоить остальных!
Крестьяне всегда были какими-то униженными, то крепостное право, потом продразверстка, что ни говори, но работа на земле всегда была низкорентабельной и крайне тяжелой. Конечно, продразверстка помогла становлению советской власти, но тут выигрываешь в одном, но проигрываешь в другом, нельзя же доить корову и при этом её не кормить, но именно так советская власть и поступала с крестьянами, что сильно подорвало сельское хозяйство.
Ну, ничего страшного. Зато сейчас сельское хозяйство у нас на подъеме.
Гоша: очень емко и лаконично охарактеризовали процесс. Лучше и не скажешь.
Царская продразверстка
Продразверстка традиционно ассоциируется с первыми годами cоветской власти и чрезвычайными условиями Гражданской войны, однако в России она появилась еще при императорском правительстве задолго до большевиков.
«Кризис пшеничный и мучной»
Однако в конце 1916 г. власти, не решившись на изменения, ограничились планом массовой реквизиции зерна. Вольная покупка хлеба заменялась продразверсткой между производителями. Величина наряда устанавливалась председателем особого совещания в соответствии с урожаем и размерами запасов, а также нормами потреблений губернии. Ответственность за сбор хлеба была возложена на губернские и уездные земские управы. Путем местных обследований было необходимо выяснить нужное количество хлеба, вычесть его из общего на уезд наряда и остаток разверстать между волостями, которые должны были довести величину наряда до каждого сельского общества. Распределение нарядов по уездам управы должны были провести к 14 декабря, к 20 декабря разработать наряды для волостей, те, к 24 декабря, для сельских обществ и, наконец, к 31 декабря о своем наряде должен был знать каждый домохозяин. Изъятие возлагалось на земские органы совместно с уполномоченными по заготовке продовольствия.
Получив циркуляр, Воронежская губернская управа созвала 6-7 декабря 1916 г. совещание председателей земских управ, на котором была выработана схема разверстки и высчитаны наряды по уездам. Управе было поручено выработать схемы и волостных разверсток. Одновременно был поднят вопрос о невыполнимости наряда. По телеграмме Министерства земледелия, на губернию накладывалась разверстка в 46.951 тыс. пудов: ржи 36.47 тыс., пшеницы 3.882 тыс., проса 2.43, овса 4.169 тыс. При этом министр предупредил, что не исключена дополнительная разверстка в связи с увеличением армии, поэтому «представляю Вам ныне же увеличить назначенное пунктом 1м в разверстку количество хлебов, причем в случае увеличения не менее чем на 10%, обязываюсь отнюдь не включать Вашу губернию в возможную дополнительную разверстку». Это означало, что план повышается до 51 млн. пудов.
Также совещанием было сообщено министерству, что «в распоряжении управ не имеется ни материальных средств, ни средств воздействия на нежелающих подчиняться условиям разверстки», поэтому совещание исходатайствовало дать им право на открытие ссыпных пунктов и реквизицию помещений для них. Кроме того, для сохранения фуража для армии, совещание попросило отменить губернские наряды на жмых. Данные соображения были высланы власти, но не произвели никакого эффекта. В итоге воронежцами разверстка была распределена и даже с рекомендованной прибавкой в 10%.
Разверстка будет выполнена!
К концу февраля 1917 г. губерния не только не выполнила план, но и недодала 20 млн пудов зерна. Собранный хлеб, как было очевидно с самого начала, нельзя было вывезти. В итоге на железной дороге скопилось 5,5 млн пудов хлеба, который порайонный комитет обязывался вывезти не ранее как через два с половиной месяца. Ни вагонов для разгрузки, ни топлива для локомотивов на учете не было. Нельзя было даже перевезти муку на сушильни или зерно на размол, так как внутренними рейсами комитет не занимался. Да и топлива для мельниц тоже не было, из-за чего многие из них простаивали или готовились прекратить работу. Последняя попытка самодержавия решить продовольственную проблему провалилась из-за неумения и нежелания решить комплекс реальных экономических проблем в стране и отсутствия необходимой в военных условиях государственной централизации управления экономики.