Приставы прислали письмо на работу что делать
Исполнительное производство для чайников. Первое знакомство со службой судебных приставов.
Длительное судебное разбирательство закончилось, и вы, наконец, имеете на руках исполнительный лист, который можно предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Теперь вы из истца превратились во взыскателя.
Прежде всего, получив исполнительный лист в суде, в обязательном порядке проверьте наличие всех необходимых реквизитов, которые содержатся в статье 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту статьи – «Закон»).
В том случае, если какого-то реквизита не будет в исполнительном листе, можете не сомневаться, судебный пристав-исполнитель откажет в возбуждении исполнительного производства на основании п.4 ст. 31 Закона.
Наиболее часто на практике не указывают год рождения должника, место рождения должника, либо место рождения должника указывается неполно (напр. Московская обл., Московский район – без указания конкретного населенного пункта). В случае неполного указания места рождения, судебный пристав-исполнитель считает, что данный обязательный реквизит не указан в исполнительном документе.
Рекомендуется при получении исполнительного листа в суде проверить все его необходимые реквизиты (цитирую ст. 13 Закона):
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества, либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
На практике могут возникнуть вопросы о подпункте «б», части 5 статьи 13 Закона – требование указать юридический адрес.
Законодательство не содержит такого понятия как юридический адрес, а оперирует термином местонахождение юридического лица. Чтобы не забивать себе голову, необходимо знать, что в исполнительном листе должен быть указан просто адрес юридического лица, а уж как он там называется, юридический, фактический или почтовый это не имеет никакого практического значения.
Весьма полезной и важной новеллой Закона является возможность взыскателя самостоятельно предъявить исполнительный лист о взыскании периодических платежей (напр. алименты), а также любой другой исполнительный документ на взыскание суммы не свыше 25 тыс. руб. непосредственно в организацию, где должник получает заработную плату, пенсию или иной периодический доход.
Это нововведение позволяет:
— взыскателю оперативно получать взысканное по исполнительному документу. Например, вам известно, место работы должника. Теперь нет никакой необходимости «сдавать» исполнительный лист на взыскание алиментов судебному приставу-исполнителю, для того чтобы он переправил его для удержания по месту работы должника;
— исключает малоэффективный документооборот по исследованию имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем (направление запросов в регистрирующие органы, обращения взыскания на имущество), которые необходимо было предпринимать ранее, прежде чем направить исполнительный документ на удержание из заработка должника (за исключением взысканий периодических платежей).
Представьте себе такую ситуацию. Через суд вы взыскали с должника 10 тыс. руб. Ваш должник работает в банке «Русский кредит».
Очевидно, что у должника имеется заработная плата. Вы предъявляете исполнительный лист в банк со своим заявлением, в котором просите банк производить удержания с должника по 50% (максимальный размер удержаний) от его дохода. Весьма вероятно, что свои десять тысяч вы получите за одно удержание. Предъявлять в организацию исполнительный лист необходимо нарочным (т.е. под роспись секретарю организации или непосредственно руководителю), либо заказным письмом с уведомлением.
Как и в прежней редакции, у взыскателя, в соответствии со ст. 8 Закона, имеется право направить исполнительный лист в банк. Данный способ эффективен и на практике применяется, если ваш должник действующее юридическое лицо, и ведет финансово-хозяйственную деятельность.
Важно отметить, что взыскателю не надо знать конкретный номер расчетного счета, достаточно знать только банк, где находится расчетный счет должника.
При этом составление инкассового поручения юридическим лицам (в том случае если взыскатель юридическое лицо) не требуется, достаточно одного заявления (п. 2 ст. 70 Закона).
Банк обращает взыскания на денежные средства в порядке, установленном ст. 70 Закона. В соответствии с п. 5 ст. 70 Закона в течение трех дней со дня получения банк исполняет требования и, в том случае, если денежных средств недостаточно, банк продолжает исполнять по мере поступления до полного погашения.
Банк прекращает исполнение только в трех случаях (п. 10. ст. 70 Закона):
— после перечисления денежных средств в полном объеме;
— по заявлению взыскателя;
— по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Вопрос обращения взыскания на денежные средства более подробно будет рассмотрен ниже.
Также у взыскателя всегда есть безусловное право предъявить исполнительный лист судебному приставу-исполнителю, не проходя предварительно вышеописанные процедуры.
Кому и как направлять исполнительный лист на принудительное исполнение? Судебные приставы-исполнители осуществляют свою деятельность по территориальному принципу, а именно по месту жительства должника.
То есть исполнительный лист, по общему правилу, необходимо предъявлять в тот территориальный отдел, который обслуживает район, в котором проживает должник. Например, должник проживает в Ленинском районе г. Тверь, исполнительный лист необходимо предъявлять в Ленинский территориальный отдел судебных приставов г. Твери.
Аналогичным образом следует поступать, если должником является юридическое лицо. В том случае, если вы хотите предъявить исполнительный лист по месту нахождения филиала юридического лица и адрес этого филиала не содержится в исполнительном документе, необходимо приложить доказательства о наличии такого филиала по указанному адресу (такой способ предъявления актуален при взыскании со страховых компаний, банков, других организаций, имеющих многофилиальную сеть по всей Российской Федерации). В противном случае в возбуждении исполнительного производства будет отказано.
В соответствии со ст. 33 Закона «Место совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения» у взыскателя имеется возможность предъявить исполнительный лист по месту нахождения имущества должника.
Делать это целесообразно, если большая часть имущества должника, в особенности недвижимое имущество, находится на отдаленном расстоянии от места жительства должника. О наличии имущества должника на другой территории необходимо указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства и приложить соответствующие доказательства (например, копия свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество и т.п.). В противном случае делопроизводители территориальных отделов судебных приставов будут вас «отфутболивать по инстанциям», а в возбуждении исполнительного производства может быть отказано.
Если речь идет об исполнении требований о совершении определенных действий (например «… обязать Иванова А.П. не чинить препятствия в пользовании водопроводом, расположенным по адресу такому-то. »), то исполнительный лист необходимо предъявлять по месту совершения данных действий. Об этом также необходимо указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
Возбуждение исполнительного производства возможно только на основании письменного заявления взыскателя, либо его представителя.
Полномочия представителя оформляются в обычном порядке – доверенностью, только важно отметить одну особенность – в доверенности помимо обычных правомочий представителя должно быть специально оговорено правомочие на предъявление исполнительного документа к исполнению.
Данное требование содержится в п. 3 ст. 57 Закона «Полномочия представителей сторон исполнительного производства». Специально также должны быть оговорены следующие правомочия представителя в исполнительном производстве:
— предъявление и отзыв исполнительного документа;
— передача полномочий другому лицу (передоверие);
— обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;
— получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);
— отказ от взыскания по исполнительному документу;
— заключение мирового соглашения.
Полезно в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайствовать наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа. Это позволит судебному приставу-исполнителю наложить арест на имущество должника в т.ч. в срок, установленный для добровольного исполнения должнику, прямо одновременно с вручением постановления о возбуждении исполнительного производства.
Кроме того, можно указать на применение к должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ст. 67 Закона).
К слову сказать, данное исполнительное действие традиционно для Российского законодательства, так в дореволюционном праве, судебный пристав мог запретить должнику покидать свое место жительства (а не границы Российской Империи вообще – примечание автора)
Если у вас есть какая-то ценная дополнительная информация о должнике, то ее необходимо указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Еще лучше, если есть возможность с судебным приставом-исполнителем составить план совместных действий, а также, если у вас есть возможность оказать содействию судебному приставу в совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения (предоставление автотранспорта для транспортировки арестованного имущества, места для хранения имущества, грузчики и.т.д.). Вероятность быстрого и полного исполнения требований исполнительного документа в таких случаях существенного повышается.
Взыскателю надо всегда помнить одну простую вещь – его роль во взыскании долга должна быть предельно активна.
Если вы являетесь должником, то вам необходимо также знать несколько важных правил. Каждый долг возвращается ®. Естественным ходом вещей является тот факт, что должник не горит желанием заплатить долг, иначе дело бы не дошло до судебных приставов. Встречаются случаи, когда должник занимает принципиальную позицию не платить, т.к. считает решения суда незаконным и несправедливым. Данная категория должников является наиболее сложной для судебного пристава-исполнителя.
Самая простая тактика, которую может избрать должник – тактика пассивной защиты. В чем она заключается? Не получать корреспонденцию, не открывать дверь судебному приставу-исполнителю, скрываться, «переписать» все имущество на других лиц.
Однако, применение данной тактики эффективно лишь на каком-то этапе. Новая редакция закона об исполнительном производстве закрыла многие лазейки для должника.
В главе IV Закона «Извещение и вызовы в исполнительном производстве» имеется комплекс норм права, который делает тактику неполучения корреспонденции неэффективной.
В соответствии с п.3. ст. 24 Закона, извещение направляется по адресу, указанному в исполнительном производстве или по месту работы.
То есть, если должник официально трудоустроен, то уклоняться от получения корреспонденции у него не получится. В случае уклонения от явок по вызову, должник может быть доставлен принудительным приводом (согласитесь, что это малоприятная процедура, когда вас «уведут» люди в форме в присутствии коллег по работе).
Если должник меняет адрес места жительства, он обязан в соответствии со ст. 28 Закона сообщить в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса. Если такое сообщение отсутствует, то вся корреспонденция направляется заказными письмами по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает и не находится.
Лицо, участвующее в исполнительном производстве (в т.ч. и должник), в соответствии с п.2 ст. 29 Закона, считается извещенным, если:
— адресат отказался от получения повестки, иного извещения;
— несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
То есть, во время исполнительного производства, получение корреспонденции является проблемой должника, и если он ее просто не получает, то это не дает ему никаких преимуществ.
«Переписывание» имущества других лиц, разумеется, создает невозможность обращения на него взыскания. Однако здесь должник получает другую группу рисков – насколько надежны лица, на которых переоформлено имущество. На практике встречаются случаи, когда люди, таким образом, отдавали свое имущество фактически даром.
Кроме того, в настоящее время судебными приставами-исполнителями активно используются процедуры признания сделок по «переписыванию» имущества недействительными (мнимыми).
В Ленинский (Фрунзенский и.т.д.) РОСП
г. Москва ул. Багаева д.27
от Иванова Ивана Ивановича
прож. г. Москва ул. Ивановская д.1 кв.1
Заявление
о возбуждении исполнительного производства
Прошу принять к принудительному исполнению исполнительный лист, выданный на основании решения Ленинского районного суда г. Москвы от 01.01.2001г. по делу №1-11, о взыскании с должника Петрова Петра Петровича, проживающего по адресу: г. Москва, ул. Петровская, д.1, кв.1, денежной суммы в размере 1000 рублей в мою пользу, и возбудить исполнительное производство.
Одновременно с возбуждением исполнительного производства прошу наложить арест на имущество должника в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа.
Дата 01.01.2010 г. ________________________ (Иванов И.И.)
Примечание
2. В случае предъявления исполнительного документа представителем взыскателя необходимо наличие подлинной доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
ВНИМАНИЕ!
Скоро на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Повысьте свою ценность как специалиста в глазах директора. Смотреть полную программу
Взыскание по исполнительному производству
Приставы получают сведения о счетах должника в банке на основе запроса, который отправляется в большинство финансово-кредитных организация.
Общепринятые правила
Необходимо обратиться в «Службу Судебных Приставов» не позже 3-х лет после вынесения постановления. Если этого не сделать, документ потеряет юридическую силу. Задача приставов – выполнить предписания за определенный период. За два месяца ему необходимо принять меры по возврату средств, то есть заблокировать счета ответчика, наложить арест на движимое и недвижимое имущество, поставить запрет на продажу имущества и прочее. При скрывании должника, необходимо объявить его в розыск. Все эти действия должны быть выполнены в срок двух месяцев.
Бывает, что суд устанавливает даты для осуществления требований. Редко, когда сроки устанавливаются законодательством.
Порядок взыскания по исполнительному производству
После завершения суда в пользу истца, который получает исполнительный лист, направляемый с заявлением в ФССП, начинается процедура взыскания судебными органами
На все это есть 2 месяца, это период, выделенный судебного приставу на взыскание долга. С большей вероятностью, производство будет окончено из-за причины отсутствия возможности взыскать долг. При необходимости взыскатель может подать новое заявление. Делать это можно после каждого окончания производства.
Интересует взыскание по исполнительному производству?
Задайте вопрос специалисту и получите ответ в течении 30 минут бесплатно
Заявление о взыскании исполнительного производства
Место совершения исполнительных действий:
Если узнать надлежащий отдел судебных приставов проблематично, есть возможность подать заявление главному судебному приставу субъекта РФ.
Заявление можно подать лично или через представителя с доверенностью, также есть возможность направить в службу судебных приставов по почте. В заявлении возможно просить судебного пристава принять обеспечительные меры, если суд их ранее не принял. В заявлении нужно максимально подробно указать всю известную взыскателю информацию о должнике (его место проживания, возможное местонахождения в данный момент, место работы, его телефоны и другие возможности связи с ним). Взыскатель может указать сведения об имущественном положении должника, указать имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Если по одному решению суда выдается несколько исполнительных листов (статья 429 ГПК РФ), то по каждому должнику нужно писать отдельное заявление о взыскании по исполнительному производству.
После того, как заявление поступило в службу судебных приставов, оно в течение 3 дней должно быть передано конкретному судебному приставу-исполнителю. В свою очередь у судебного пристава-исполнителя есть также 3 дня на возбуждение исполнительного производства. При наличии соответствующих оснований судебный пристав может отказать в возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного выполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, обычно он составляет 5 дней со дня получения должником копии постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства должна быть направлена не позднее 1 дня взыскателю, должнику и в суд.
Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в районный суд в течение 10 дней со дня вынесения, для составления жалобы можно использовать образец заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом: восстановление процессуального срока.
Сроки подачи исполнительных документов
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
По ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы могут взыскать денежные средства, но не заблокировать счета, потому что это не входит в их полномочия. Судебному приставу не нужно согласие должника для проведения этой процедуры.
Судебные приставы могут наложить арест на:
Взыскание не осуществляется с выплачиваемых средств:
Для того, чтобы оспорить снятие денежных средств со счета, необходимо подать жалобу на действия приставов. Жалоба направляется в отдел ФССП, прокуратуру или суд по месту жительства. Чтобы средства не списывали с социальных счетов, должнику необходимо предоставить приставам документы, которые подтвердят назначение поступившей суммы. В случае, когда счет является кредитным, нужен кредитный договор.
Жалоба должна быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления или со дня, когда должника был извещен о постановлении.
Постановление не удается выполнить в течение двух месяцев, потому что:
В таком случае исполнительный лист возвращается к заявителю, тот может подать его вновь в течение 3-х месяцев. Тогда начинается новый отчет. Действия документа составляет три года.
Это может продолжатся пока ответчик не оплатит долг или не появятся обстоятельства, влияющие на предписание. Если истец повторил процедуру в течение трех лет, документ теряет законную силу.
Прекращение исполнительного производства
Исполнительное производство прекращается в случае:
Процесс возобновляется в случае отмены судебного акта, который был основанием для прекращения судебного производства или изменении обстоятельств.
Юридическая помощь
Для оперативного и качественного решения юридических вопросов обратитесь в компанию «Бизнес гарант». Юристы с большим опытом работы выполнят свои обязательства в срок, оказав квалифицируемую помощь.
Связаться с нами можно по телефону или с помощью официального сайта. Офисы компании расположены в Самаре и Тольятти.
Как взыскать долг через приставов
И что делать, если они бездействуют
Выиграть суд у должника и вернуть свои деньги — не одно и то же.
Вася дал соседу деньги в долг по расписке. Сосед деньги взял, а отдавать не стал. Вася идет в суд и долго судится: сначала первая инстанция, потом апелляция, кассация. Расходы на юриста постепенно приближаются к общей сумме долга.
Наконец Вася получает судебное решение и исполнительный лист. Жизнь прекрасна, птички поют, справедливость восторжествовала. Остается отнести документы в Федеральную службу судебных приставов и немного подождать, пока деньги упадут на счет. Проходит месяц, второй, но перечислений нет.
Через некоторое время Вася получает постановление об окончании исполнительного производства из-за невозможности установить местонахождение должника и его имущества. Вася сидит у окна, вытирая слезы исполнительным листом, и наблюдает, как должник-сосед паркует во дворе новенький Лексус.
Примерно так выглядит процесс взыскания долга через приставов, если его не контролировать. Я расскажу, как нужно действовать, чтобы не оказаться на месте Васи.
Почему приставы могут не взыскать долг
Наше коллекторское агентство с 2014 года взыскивает долги. Если должник не хочет платить добровольно, мы обращаемся в суд и взыскиваем задолженность через Федеральную службу судебных приставов — ФССП РФ. За пять лет тесного общения с судебными приставами мы узнали интересные вещи о внутренней кухне этого ведомства. Вот основные проблемы, которые не дают им работать эффективно.
Нехватка сотрудников. Согласно докладу ФССП РФ за 2018 год, в среднем на одного пристава приходится 3700 исполнительных производств. Трудовой кодекс устанавливает продолжительность рабочей недели — 40 рабочих часов. Это 160 рабочих часов в месяц без учета планерок, перекуров, обедов, приемных часов и размышлений о смысле бытия, чтобы не стало совсем уж грустно. Несложно подсчитать: примерно 2,5 минуты в месяц на одно производство выделял бы пристав, если бы работал по каждому. За это время можно успеть найти папку с делом, подержать в руках и убрать обратно.
Высокая текучка. Бывает, что исполнительное производство возбуждает один пристав, продолжает другой, а заканчивает третий. И каждому нужно время, чтобы заново ознакомиться с материалами. Приставы увольняются, переходят между отделами, болеют и берут отпуска.
Вот работает пристав Сережа. Приходит к нему начальник и говорит: «Твой коллега увольняется, примешь у него дела, пока мы не найдем замену». Было у Сережи 3700 дел, а стало 7400. Трудится Сережа, а замены все нет. Он решает, что с него хватит, и увольняется. Начальник идет к приставу Кате и говорит: «Сережа тоже уходит, возьмешь его дела». У Кати 11 тысяч дел, зато есть неиспользованный отпуск. И весь джекпот достается приставу Юре, который трудоустроился месяц назад и пока не понимает, где он и что вообще происходит.
Низкая мотивация. Должник платит приставам дополнительно к сумме долга исполнительский сбор. Он составляет 7% от задолженности, но не менее тысячи рублей с физических лиц и 10 тысяч рублей с организаций. Многие считают, что эти деньги получают приставы как вознаграждение за работу. Это миф.
Исполнительский сбор целиком перечисляется в федеральный бюджет. Пристав не получит ни рубля с той суммы, что вернет должник.
Поэтому ему все равно, чем закончится очередное исполнительное производство. Приставу проще формально отписаться, что у должника нет никакого имущества, и прекратить производство.
Как возбудить исполнительное производство
Чтобы возбудить исполнительное производство, понадобится исполнительный документ и заявление. Исполнительным документом может быть судебный приказ, исполнительный лист или исполнительная надпись нотариуса. Приказы и листы выдают в суде. Т—Ж подробно рассказывал, как получить исполнительный лист.
Заявление о возбуждении исполнительного производства должно содержать:
Мы разработали свой вариант, который используем уже шесть лет. Он заряжен на успех и составлен в виде подробной инструкции, прочитав которую, даже неопытный пристав поймет, что нужно делать.
Заявление в ФССП о возбуждении исполнительного производстваDOCX, 21 КБ
Пакет документов для пристава выглядит так: оригинал исполнительного листа и заявление о возбуждении ИП в двух экземплярах. Один экземпляр заберут приставы, другой останется у взыскателя с отметкой о получении. Можно отправить документы почтой или отнести лично в территориальный отдел судебных приставов.
В городе обычно несколько районных отделов судебных приставов — РОСП. Документы нужно подавать в тот отдел, что относится к адресу регистрации должника. Бывает, что кредитору неизвестно, где находится должник. Например, он выписался, пока шли суды, и куда-то переехал. Тогда нужно подавать документы по последнему известному адресу должника или по предполагаемому месту нахождения его имущества. На сайте ФССП РФ работает сервис: можно вбить адрес должника и узнать, куда нести документы.
ст. 33 ФЗ об исполнительном производстве — место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
Еще есть межрайонные отделы судебных приставов — МОСП. Там работают самые крутые приставы. Они занимаются особо важными производствами. В каждом регионе свои критерии отнесения производств к особо важным. Критерии публикуются на региональных сайтах ФССП РФ. Например, на сайте УФССП по Москве этот документ находится в разделе «Деятельность». Если требования по исполнительному листу подходят под эти критерии, отдавайте документы в региональный МОСП.
Если лень разбираться с РОСП и МОСП, можно просто направить исполнительные документы в региональное управление службы судебных приставов на имя главного судебного пристава региона, где находится должник. Он сам определит, кто должен заниматься взысканием, и перешлет документы в нужное подразделение в пятидневный срок.
Документы передаются конкретному приставу-исполнителю в течение трех дней. Пристав изучает документы и возбуждает производство — на это ему дается еще три дня. Далее пристав направляет почтой должнику и взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства.
Затем следует пауза, иногда длительная. Должник должен получить письмо, а пристав — уведомление о вручении. Если должник не приходит за письмом, оно лежит на почте 30 дней, а потом возвращается приставу. Пока у пристава нет уведомления о вручении или возвращенного почтой письма, он не начинает исполнительные действия.
С момента получения постановления у должника есть пять дней, чтобы добровольно вернуть деньги. Если он не воспользовался последним шансом, пристав начинает процедуру принудительного взыскания.
Что может пойти не так. Если переслать приставам документы почтой, они могут дойти с большим опозданием. Или вам скажут, что в пакете документов не было исполнительного листа, хотя вы точно его прикладывали.
Как избежать. Отнесите все документы лично и сдайте их в канцелярию под подпись. Если такой возможности нет, например отдел приставов находится в другом городе, отправляйте документы ценным письмом с уведомлением и с описью вложения.
Что такое сводное исполнительное производство
Бывает, что человек или организация должны не одному взыскателю, а сразу нескольким. Приставы объединяют все исполнительные производства по должнику в одно — оно называется сводным.
Все деньги, что удается получить от должника, поступают на депозитный счет службы судебных приставов, а потом распределяются между взыскателями по очередности. Сначала погашаются алименты, ущерб от преступлений, моральный вред и вред здоровью. Потом — долги по зарплате. За ними идут платежи в бюджет. И напоследок — все остальное. Деньги между взыскателями одной и той же очереди распределяются пропорционально сумме долга.
ст. 111 ФЗ об исполнительном производстве — очередность удовлетворения требований взыскателей
Например, Катя взяла 40 тысяч рублей у Лены под расписку и не отдала. Оформила заем в МФО на 60 тысяч рублей и тоже не вернула. А еще забыла заплатить транспортный налог. Пристав сначала займется долгом Кати перед налоговой, а МФО и Лена будут ждать в очереди. Когда требования ФНС будут удовлетворены, Лена начнет получать 40% от всех поступлений на депозитный счет приставов, а МФО — 60%.
Как взыскать деньги с зарплаты и банковских счетов должника
Взыскание стоит начинать с безналичных денег должника: их проще и быстрее изъять.
Можно взыскать деньги с банковских счетов должника и до 50% зарплаты или пенсии. Если речь идет об алиментах или возмещении ущерба от преступления, разрешено взыскивать до 70% таких средств.
Пристав вправе запрашивать информацию о должнике у любых физических лиц, банков и госорганов. Ответ на запрос пристав получает в течение семи дней.
ст. 69 ФЗ об исполнительном производстве — порядок обращения взыскания на имущество
Пристав направляет запросы о наличии счетов на имя должника сразу в несколько банков. Он может узнать, где работает должник, если получит информацию из ИФНС и ФОМС. По итогам ответов пристав рассылает постановления об обращении взыскания сразу по всем направлениям.
Что может пойти не так. Пристав не разослал запросы, забыл. Или разослал, но не успел проверить ответы. Или получил ответы, но ничего не взыскал: не было времени. Пристав помнит только о тех производствах, о которых ему напоминают. Значит, надо напоминать о себе.
дел в месяц в работе у среднестатистического судебного пристава. Когда возникнет желание придушить его, вспомните об этом
Как избежать. Пристав сделает все сам. Задача взыскателя — проконтролировать этот процесс. Для этого существуют приемные часы. Есть три варианта, как попасть на прием. Два реальных, а третий — фантастический:
На приеме попросите показать вам сводку исполнительного производства и перечень ответов на запросы пристава. Сводка содержит информацию обо всех действиях и запросах, которые совершил пристав во время работы по делу.
Пристав может сказать: «Пока ничего выгрузить не могу, нужно время». Или так: «У нас система сегодня не работает». Это нормально. Скорее всего, он еще ничего не делал и видит дело впервые. Уточните, когда можно будет ознакомиться с этой информацией. Принцип такой: чтобы контролировать исполнительное производство, нужно посещать пристава-исполнителя каждую неделю. Не бойтесь быть навязчивым.
Всегда старайтесь упростить работу пристава: снять с него все задачи, которые можете выполнить сами. Например, пристав узнал, что должник работает в ООО «Рога и копыта», и должен отправить почтой постановление о наложении ареста на зарплату. Чтобы не терять время на почту, можно поработать курьером. Попросите пристава распечатать постановление, сами отвезите его в бухгалтерию работодателя и вручите под подпись.
Если точно знаете, где работает или хранит деньги должник, сообщите приставу: «Запросы не нужны, вот вся информация, просто наложите арест».
Как взыскать недвижимость и автомобиль
Если денег на счетах и заработной платы должника недостаточно для полного погашения обязательства, пристав переходит к другому имуществу — автомобилю, недвижимости и вещам, которые хранятся у должника дома.
пп. 3, 4 ст. 69 ФЗ об исполнительном производстве — порядок обращения взыскания на имущество должника
Действовать нужно быстро, одновременно по всем направлениям. Иначе можно опоздать: должник успеет избавиться от всего.
Арест и взыскание: какая разница
Нужно различать понятия «арест» и «взыскание». Арест — это запрет распоряжаться имуществом, продавать или дарить его. В некоторых случаях арест включает изъятие имущества или запрет пользования. Он нужен, чтобы неплательщик не смог продать или спрятать активы от пристава.
Взыскание следует за арестом и ведет к полной утрате прав на имущество. Например, арестовали машину и оставили ее должнику. Должник спокойно катается: автомобиль еще принадлежит ему. Потом приходят приставы, забирают транспорт на принудительную реализацию. Все, взыскание свершилось.
Взыскание движимого и недвижимого имущества происходит по одной схеме. Сначала пристав делает запрос в госорган, чтобы проверить, есть ли что арестовывать. В случае с недвижимостью это Росреестр, который выдает данные из единого государственного реестра недвижимости — ЕГРН. Информацию по автомобилям предоставляет ГИБДД.
Если пристав обнаружит такое имущество, он направляет в соответствующий орган постановление о наложении запрета на осуществление регистрационных действий. Это делается, чтобы должник не скрыл имущество от ареста — не продал и не подарил.
Забрать единственное жилье нельзя, но можно установить запрет на регистрационные действия. Должник будет жить в нем, но продать не сможет, пока не рассчитается с долгами.
Далее пристав накладывает арест на имущество, определяет его стоимость с помощью оценщика и передает на реализацию в специализированную организацию. Деньги от продажи пристав отправляет взыскателю. Если в течение месяца продать имущество не удалось, цена снижается на 15%. Еще через месяц, если покупателей не нашлось, пристав предлагает забрать имущество взыскателю со скидкой 25% от изначальной цены.
Когда взыскателей несколько, пристав предлагает забрать имущество каждому в порядке очередности сводного производства. Допустим, среди кредиторов — бывшая супруга с огромным долгом по алиментам и банк с потребительским кредитом. Бывшая жена получит предложение забрать имущество первой, а в случае отказа предложение перейдет к банку. Алименты — более приоритетный долг. Если все откажутся, имущество вернется должнику. Но исполнительное производство продолжится, если есть другие источники для погашения долга.
Бывает, что взыскатель решает забрать имущество, а его стоимость даже со скидкой превышает сумму долга. Тогда разницу придется доплатить на депозитный счет судебных приставов. Эти деньги пристав распределит среди остальных взыскателей, если они есть. Если нет — отдаст должнику.
Про несоразмерность ареста
Дима должен Пете 100 тысяч рублей. У Димы есть автомобиль ценой 5 миллионов, который Петя хочет забрать. Пристав должен обратить взыскание на имущество должника в размере общей суммы долга по всем исполнительным производствам. Если других долгов у Димы нет, пристав может сказать Пете: «Автомобиль стоит намного больше, чем Дима вам должен. Арест несоразмерен, так что даже не мечтайте».
Но пристав не читал постановление Верховного суда, разрешившего такие аресты, если у должника нет другого имущества, которым можно закрыть долг. Должник может сам предоставить приставу информацию о наличии имущества: «Машину не трогайте, вот у меня велосипед есть и телевизор новый».
Если он этого не сделает, а пристав не найдет ничего ценного, автомобиль арестуют, оценят и выставят на торги. Если никто не купит, автомобиль предложат забрать взыскателю. Тогда у Пети возникает дилемма: отказаться и вернуть автомобиль Диме или доплатить с учетом 25% скидки 3,65 млн рублей и забрать себе.
Что может пойти не так. С недвижимостью все просто: ее не спрячешь, не увезешь и не разберешь на запчасти. Но процедуры по оценке и продаже обычно затягиваются, никто никуда не спешит. Придется торопить пристава, чтобы он торопил оценщика, а потом и торгующую организацию.
Самая большая сложность с арестом автомобиля — его надо найти. Пристав не частный детектив, долго искать не будет. Можно узнать марку и номер автомобиля у пристава и поискать самостоятельно. Должники часто оставляют машины в соседних дворах.
Как избежать. Если машину не удается обнаружить, пристав может объявить ее в розыск, направив документы в ГИБДД.
В идеальной России все работает так: инспектор ГИБДД останавливает должника, пробивает по базе и обнаруживает, что машина в розыске. Он задерживает автомобиль и сообщает приставу. Судебный пристав-исполнитель все бросает и приезжает на место, чтобы арестовать автомобиль.
На практике все иначе. Порядок взаимодействия между ФССП и ГИБДД в таких случаях устанавливается внутренними соглашениями исходя из реалий конкретного региона. В одном городе так, в другом — иначе.
Если начальники региональных ведомств не договорились, участие сотрудников ГИБДД в исполнительном производстве ограничится совместными рейдами и оформлением запрета на регистрационные действия.
Найденный автомобиль нельзя просто погрузить на эвакуатор и увезти. Нужно составить акт ареста, для этого нужен должник. Нашли машину — ищем должника. После ареста есть три варианта:
Второй и третий вариант предпочтительны. Лучше заранее обсудить с приставом этот момент, чтобы не разбираться у капота.
Как арестовать и взыскать имущество в квартире должника
Пристав приезжает домой к должнику для проверки имущественного положения. Если он обнаружит имущество, то составит акт описи и наложит арест. При этом должны присутствовать понятые — не менее двух человек, которые в случае необходимости подтвердят, что все было сделано по закону.
Взыскатель — одна из сторон исполнительного производства. Он вправе лично присутствовать при аресте имущества должника.
ст. 33 ФЗ об исполнительном производстве — место совершения исполнительных действий
п. 1 ст. 50 ФЗ об исполнительном производстве — права и обязанности сторон исполнительного производства
Какое имущество нельзя забрать:
ст. 446 ГПК РФ — имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам
В акте описи имущества пристав сам на глаз проставляет его стоимость. Если эта стоимость не превышает 30 тысяч рублей, должник может провести самореализацию: продать арестованное имущество, а деньги отдать приставам. Если в течение 10 дней с момента ареста должник не воспользовался правом на самореализацию, пристав предложит взыскателю забрать имущество в счет долга. Но взыскатель может отказаться: ему нужны деньги, а не чужие вещи. Тогда имущество направляется в специализированную компанию, которая занимается его продажей.
Когда стоимость имущества больше 30 тысяч рублей, порядок другой. Пристав привлекает профессионального оценщика для определения справедливой стоимости. Затем имущество передают на принудительную реализацию. Деньги от продажи приставы перечисляют взыскателю, если он один. Если взыскателей несколько, то деньги распределяются между ними в рамках сводного производства.
Что может пойти не так. Приставы обладают сверхспособностью: они могут выехать к должнику, не вставая с кресла. Нужно просто отчитаться, что якобы выезжал по адресу, долго стучал в дверь, но никто не открыл. Пара таких отчетов — и исполнительное производство можно прекращать в связи с невозможностью установить местонахождение должника.
Как избежать. Пристав не должен ездить к должнику один. У взыскателя есть право присутствовать при исполнительных действиях. Этим правом нужно пользоваться. Например, прийти на прием к приставу и договориться о выезде к должнику. Приставу жутко неохота, но вы предлагаете поехать на вашем автомобиле, забрать пристава где нужно и потом доставить куда нужно. Сделайте так, чтобы приставу было легко и просто выполнить то, чего вы хотите.
Выезжать лучше до восьми утра или после шести вечера: больше шансов застать должника дома. С собой нужно брать двух человек, которые выступят в роли понятых и грузчиков — если будет что грузить. Иначе придется искать понятых среди соседей. Поиски могут затянуться: соседи обычно не горят желанием куда-то идти и что-то подписывать. Не берите в качестве понятых своих родственников. Могут возникнуть проблемы, если должник будет оспаривать арест через суд.
Взыскатель, пристав и понятые приезжают к должнику. Должник удивляется: он ничего не знал о долге, но раз такое дело, то скоро все оплатит. Пристав может предложить пока ничего не описывать, подождать, посмотреть: все-таки человек пообещал. Важно помнить: цель выезда — арестовать имущество, а не получить очередную клятву. Предложение следует отклонить, зайти в помещение и приступить к проверке имущества.
Например, в квартире стоит ноутбук, телевизор и кофемашина. Пристав говорит: «Так, арестовываем кофемашину и уходим, у меня дела еще сегодня. Должник все оплатит, а если нет, вернемся и доарестуем». Но следующего раза может не быть, должник просто не откроет дверь. Раз уж попали в помещение, нужно извлекать максимальную пользу из ситуации. Все, что можно арестовать в пределах суммы долга, нужно арестовать.
Не стоить ждать от пристава инициативы. Чем меньше предметов придется записывать в акт, тем лучше для него. Поэтому нужно водить пристава за собой и пальцем показывать на все, что можно забрать.
Должник может заявить, что какие-то вещи ему не принадлежат: «Ноутбук не мой, это друг в гости заходит и забыл». Или дома вместо должника оказались его родственники: «Саша уехал, и вообще здесь его вещей нет».
Люди, чьи вещи были арестованы по ошибке, имеют право обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста.
ст. 119 ФЗ об исполнительном производстве — защита прав других лиц при совершении исполнительных действий
ст. 86 ФЗ об исполнительном производстве — передача арестованного имущества под охрану или на хранение
Но имущество еще не принадлежит взыскателю. Если с арестованными вещами что-то случится, отвечать придется тому, у кого они хранились.
Часто бывает так: приехали, никого не застали. Приехали еще раз — опять никого. Оставили повестку с требованием явки — должник не пришел. Тогда просите пристава выписать постановление на привод. Это мера психологического воздействия — должника найдут, задержат и доставят в отдел службы судебных приставов для дачи объяснений.
ст. 312 УК РФ — незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации
п. 5 ст. 24 ФЗ об исполнительном производстве — извещения и вызовы в исполнительном производстве
Как найти имущество должника, если он его спрятал
Часто бывает, что пристав не может найти имущество должника. Тогда по заявлению взыскателя он может объявить исполнительный розыск. Розыск проводится, если сумма долга превышает 10 тысяч рублей. Или если взыскиваются алименты, ущерб от преступления, возмещение вреда здоровью.
Пристав-исполнитель выносит постановление о розыске в течение трех дней с момента получения заявления от взыскателя. Один экземпляр постановления он высылает взыскателю.
Если пристав по розыску получил информацию, что должник или его имущество находится на территории другого отдела, он отправляет туда разыскное задание. Например, самарский пристав узнает, что у должника есть яхта в Сочи. Он направляет разыскное задание своим коллегам в Сочи, чтобы они проверили эту информацию. На выполнение задания дается 30 дней.
Разыскные мероприятия проводятся в течение двух месяцев, но при необходимости срок может продлеваться.
Если розыск не помог, пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в связи с невозможностью найти должника и его имущество. Вообще, постановление он может вынести и так, если взыскатель не просил объявить розыск. При этом исполнительный лист возвращается взыскателю. Предъявить его повторно можно через 6 месяцев — или раньше, если есть информация, что у должника появились деньги или имущество.
ст. 46 ФЗ об исполнительном производстве — возвращение исполнительного листа взыскателю
Что может пойти не так. Если вы рассчитываете, что разыскник будет ночью из кустов с биноклем вести слежку за домом должника, напрасно. Пристав по розыску — такой же сотрудник ФССП РФ, у которого вечный завал на работе и острое желание ничего не делать. Он может точно так же забросить исполнительное производство подальше в стол, а через два месяца отписаться, что ничего не нашел.
Как избежать. Нужно контролировать разыскное дело. Как и обычный пристав, разыскник принимает гостей в определенные часы.
Что может взыскатель:
Если есть подозрения, что пристав-исполнитель некачественно выполнил свою работу, просите разыскника продублировать все запросы и повторно совершить выезд домой к должнику.
Если производство окончено в связи с невозможностью найти должника и его имущество, не стоит отчаиваться. Есть два варианта: оспорить постановление в суде или подождать и подать исполнительный лист повторно. Возможно, к этому времени должник резко разбогатеет.
Как правильно жаловаться на пристава и стоит ли это делать
У пристава есть два месяца с момента возбуждения производства, чтобы совершить все необходимые исполнительные действия.
Жалоба в ФССП РФ. Если два месяца прошло, а пристав ничего не сделал, взыскатель может написать жалобу на бездействие пристава. Жалоба должна содержать:
ст. 124 ФЗ об исполнительном производстве — форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности
У приставов есть своя иерархия. На вершине горы стоит главный судебный пристав РФ. Под ним — главные судебные приставы регионов. Еще ниже — старшие судебные приставы городских отделов. И в самом низу — приставы-исполнители.
Жалобы нужно направлять в рамках этой иерархии. Если жалоба не помогла, идите выше и выше:
Жалоба рассматривается в течение 10 дней с момента получения.
Иск в суд. Также можно подать административный иск в суд. Исковое заявление нужно направлять:
Если местонахождение отдела судебных приставов не совпадает с территорией, которую он обслуживает, то порядок другой. Исковое заявление направляется в суд района, на территорию которого распространяются полномочия отдела. Например, у вас особо важное производство, его ведет межрайонный отдел судебных приставов. МОСП может находиться в одном районе, а работать по должнику — совсем в другом.
ст. 22 КАС РФ — подача административного искового заявления по месту жительства, месту нахождения административного ответчика
ст. 128 ФЗ об исполнительном производстве — порядок оспаривания постановлений судебных приставов
Что должно быть в исковом заявлении:
ст. 220 КАС РФ — требования к административному исковому заявлению
За административный иск к приставам не нужно платить госпошлину.
Судиться можно самостоятельно или через представителя. Если от вас в суд будет ходить представитель, нужно представить документы о наличии у него высшего юридического образования. Это может быть диплом или адвокатский ордер.
ст. 55 КАС РФ — требования к лицам, которые могут быть представителями в суде
Если планируете защищать свои интересы самостоятельно, никакие дипломы не нужны. Истец по таким делам не обязан иметь юридическое образование.
Подать иск можно в течение 10 дней с момента, когда стало известно о бездействии пристава или о вынесении постановления, с которым вы несогласны. Так что лучше поторопиться. Если опоздаете, иск в любом случае примут, но в суде придется объяснять причины пропуска сроков.
ст. 219 КАС РФ — срок обращения с административным исковым заявлением в суд
Далее назначается судебное заседание, куда вызываются истец и ответчик. Причем в таких случаях презумпция невиновности не работает — это пристав должен доказать, что не допустил нарушений законодательства.
Если судья признает бездействие пристава незаконным, можно обращаться с новым иском — о взыскании материального ущерба. Ответчиком по такому иску будет Российская Федерация, а Федеральная служба судебных приставов будет представлять ее интересы. Факт причинения вреда, вызванного бездействием пристава, нужно будет доказать.
Обращение в суд приводит к приостановке рассмотрения жалобы до вынесения решения. Так что нет смысла делать все одновременно. Сначала жалоба, потом суд.
Как избежать. По нашему опыту, путь жалоб ведет в безнадегу. Взыскатель ввязывается в бумажную войну с приставами, вместо того чтобы заниматься возвратом долга. Пристав — такой же человек, со своими желаниями и мотивацией. Он не хочет делать больше, если можно сделать меньше. Он завален делами и проблемами. Не хочет никуда ехать, ничего арестовывать. Но если взыскатель старается максимально облегчить его труд, пристав это оценит.
Советую забыть об угрозах и повелительных наклонениях, научиться договариваться. Главный вопрос при общении с приставом должен быть «Как я могу вам помочь с исполнительным производством?», а не «Почему не работаешь, мерзавец?».
Запомнить
С работой приставов сталкивался и продолжаю сталкиваться каждый день, так как выдал более 1900 займов, из которых четверть была возвращена должниками вовремя, а более 1400 ушли сначала в досудебное взыскание (мои сотрудники обзванивали должников), позже — в юридический отдел для подачи исковых заявлений.
Поскольку выдавал займы дистанционно, то разошлись они по 204 населённым пунктам от Калининградской области на западе до Сахалинской области на востоке, и это определяет некоторые особенности моей работы, отличающие её от работы автора. Из более чем 1400 исполнительных документов порядка 200 оказались составленными с ошибкой (это отдельная история — как работать с судом, сейчас не об этом), таким образом осталось 1202 исполнительных документа. Взыскание по этим документам осуществлялось (то есть приставы прислали мне как минимум 1 платёж) по 582 из них, 211 закрыты (взысканы полностью). Как видите, остаются примерно 600, по которым платежей не было никогда, а также 370, по которым платежи когда-либо поступали или продолжают поступать ежемесячно/ежеквартально/хаотически/под Новый год. В общем, отсортировал я таблицу с должниками так, чтобы отбросить тех, кто хотя бы раз заплатил до января 2018 года или чей исполнительный документ был отправлен мной приставам до этого срока. Получилось более 800 запросов в 526 отделов УФССП. Начал отправлять их в конце мая, а поскольку срок на ответ на обращение составляет 30 дней, то приставы, разумеется, большей частью отложили обработку моего обращения на конец этого срока. В конце июня начали поступать первые ответы. Выяснилось, что из почти 100 первых ответов 69 были сообщениями о том, что исполнительный документ был потерян при пересылке им («не поступал») или обратно мне. Благо, статья 430 ГПК РФ предусматривает выдачу дубликата в течение 30 дней с момента, когда взыскателю стало известно об обстоятельствах утери, а письмо от приставов, в котором они письменно разводят руками, является документальным «подкреплением» позиции взыскателя по утраченному исполнительному документу.
При этом приставы довольно часто всячески снимают с себя и необходимость выполнения должностных обязанностей, и какую-либо ответственность: из нескольких отделов пришли письма с указанием номера ШПИ (это трек-номер заказного письма) с вымаранными или нечитаемыми символами в номере или читаемыми, но соответствующими завершённой доставке заказного почтового уведомления весом 20 гр, что не может соответствовать почтовому отправлению с исполнительным листом, так как ИЛ печатается на 4 листах, более тяжёлых, чем обычный лист бумаги формата А4 плотностью 80 гр/м. кв., сам по себе весящий 5 гр., а ведь к ИЛ нужно ещё приложить акт о невозможности взыскания и постановление о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, то есть — минимум 6 листов с конвертом, а это минимум 35 гр веса!
В общем, непростое это дело, и если у автора говорится о единичном долге, то я буду очень признателен за изложение любого опыта работы с портфелями географически разрозненных взысканий.