Придомовое хозяйство что это
Разрешенное использование земли ЛПХ: что это такое, что на них разрешено и как можно использовать такой участок
Земли Российской Федерации разделены по классификатору ВРИ (виды разрешенного использования).
В больших городах для частного строительства используют преимущественно ВРИ индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
При таком виде использования можно возводить жилые дома и подсобные помещения, а на участке заниматься выращиванием садовых и огородных культур.
В сельской местности, а также в поселках городского типа для частного строительства преимущественно предусмотрен ВРИ личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Помимо вышеуказанного, здесь можно заниматься разводом и выращиванием скота.
Личное подсобное хозяйство — что это значит?
Что представляет собой участок для ЛПХ, что это такое и как его можно использовать? Личное подсобное хозяйство — это вид разрешенного использования земель. Полный классификатор ВРИ Вы можете посмотреть в другой статье.
Согласно действующему законодательству под данным термином понимается земельный надел, использующийся для ведения хозяйства в своих (не промышленных) целях.
Заниматься хозяйством без ограничений имеет право один конкретно взятый человек сам или вместе со своей семьей (родственниками).
Под ведением хозяйства имеется в виду:
Не промышленное использование, не запрещает владельцу участка реализовывать излишки своей продукции.
Помимо вида разрешенного использования существует еще более обширное понятие – категория земель.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено 7 таких категорий, из них наше внимание привлекают только две:
ЛПХ может входить в состав одной из этих категорий, причем их целевое назначение будет существенно отличаться друг от друга.
ЛПХ, входящий в состав ЗНП называется приусадебным, а в состав земли сельхозназначения – полевым.
Как можно использовать приусадебный участок
ВРИ приусадебное хозяйство наиболее распространен в сельской местности и поселках городского типа. Также, встречается он и на окраинах больших городов.
Земельный кодекс Российской Федерации определил, что ЗНП должны быть использованы для развития и благоустройства населенных пунктов.
В соответствии с этим на приусадебном участке ЛПХ владелец имеет право:
Подробную информацию читайте в статье о приусадебном ЛПХ.
Что можно делать на полевом
В свою очередь, полевой участок ЛПХ может находиться только за границей населенного пункта.
Как пример, земельные участки, выделяемые селянам для посадки картошки, зерна и иных культур.
Федеральный закон № 112 определил, что полевой участок личного подсобного хозяйства предназначен исключительно для сельскохозяйственных нужд.
Здесь можно делать все то же, что и на приусадебном ЛПХ, помимо возведения каких бы то ни было строений.
Подробную информацию читайте в статье о полевом ЛПХ.
Что разрешено строить
На приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено строить:
Все объекты не должны нарушать норм и правил местного градостроительного регламента, а также должны быть согласованы с местной администрацией. Но здесь есть оговорка, помимо основного вида разрешенного использования любой земельный участок может иметь также вспомогательный ВРИ.
Вспомогательный ВРИ используется всегда совместно с основным и на возведение построек такого типа отдельное разрешение брать не нужно.
На участке с основным видом использования приусадебный ЛПХ, вспомогательным ВРИ станет возведение построек бытового и хозяйственного назначений, а это значит:
При необходимости построить на участке иные сооружения, которые представляют собой
необходимо получить соответствующее разрешение от комиссии по землепользованию, которая может наделить участок условно разрешенным ВРИ.
Как определить категорию и вид разрешенного использования
Категорию земель и вид разрешенного использования земли можно посмотреть в кадастровом паспорте участка.
В документе в пункте 8.1 перечислены все возможные категории земель, в пункте 8.2 напротив нужной категории стоит соответствующая отметка.
Если участок входит в ЗНП, то под ним будет надпись «Весь».
Пункт 9 сообщает о виде разрешенного использования.
Если это ЛПХ участок, то будет указано: «Для сельскохозяйственного назначения» или «Для ведения личного подсобного хозяйства».
Если кадастрового паспорта на руках нет, владелец участка может подать запрос на его оформление.
В ином случае узнать ВРИ участка можно следующими путями:
Участок может иметь сразу несколько вариантов выбора основного вида разрешенного использования. Владелец вправе сделать выбор в пользу любого из них, но один участок может иметь только один основной ВРИ.
Подробную информацию читайте в статьях:
Отличие от ИЖС
Приведем сравнительную таблицу для участков земли ИЖС и приусадебного ЛПХ.
| Показатель | ИЖС | ЛПХ |
| Что можно строить | Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала и подсобные помещения | Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала, подсобные помещения и помещения для хозяйственных нужд |
| Проектная документация | Необходим проект, составленный официальной организацией и заверенный местной администрацией | Нужен только примерный план будущей постройки |
| Срок постройки | Строительство необходимо начать в течение трех лет с момента получения участка | Срок начала строительства не ограничен |
| Что можно делать на участке, помимо возведения построек | Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством | Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством, растить скот и домашнюю птицу, держать пчел и другое |
| Место основного расположения | В городах ближе к центральной части | В деревнях, поселках, на окраинах городов |
Отдельно отметим, что администрация населенного пункта старается заранее подготовить все необходимые коммуникации для зоны ИЖС.
Здесь наверняка будет
В зоне ЛПХ также возможны вышеуказанные блага, но они вовсе не обязательны.
На данный момент идет процесс обсуждения вопроса о ликвидации ВРИ приусадебный участок личного подсобного хозяйства, и придания ему статуса ИЖС.
Подробную информацию читайте в статье о сравнении ЛПХ и ИЖС.
Льготы
Если к труду на участке не привлекались наемные работники и если его общая площадь не превышает 50 соток, реализуемая продукция (при условии ее выращивания или изготовления в пределах участка) не облагается налогом.
Государство поощряет граждан и собственников на ведение своего подсобного хозяйства, а потому предоставляет владельцам полевых и приусадебных участков ЛПХ определенные финансовые субсидии и льготы.
Так, местная администрация обязана предоставить гражданам субсидии, при необходимости:
Размер субсидий устанавливается каждым регионом в отдельности.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано что такое ЛПХ и чем оно отличается от крестьянско-фермерского хозяйства.
Заключение
Мы подробно рассмотрели в статье, что такое земли ЛПХ.
Тезисно обозначим основные моменты:
Приусадебный участок: что такое ЛПХ земли населенных пунктов
Земли под личное подсобное хозяйство, являются своеобразным симбиозом земель с ВРИ ИЖС и «Огородничество».
Рассмотрим подробнее особенности строительства на землях ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта, поселения или деревни.
Разрешенное использование приусадебного участка в деревне или ином поселении
Согласно актуальной версии классификатора ВРИ, приусадебным участкам присвоен код 2.2 из большого раздела 2.0, позволяющий вести жилую застройку.
Такая классификация позволяет на законных основаниях использовать приусадебные участки в следующих целях:
Приусадебные участки выделяются из состава земель населенных пунктов, преимущественно в селах, деревнях, поселках городского типа и райцентрах. Для городской местности ЛПХ земли менее актуальны.
Определение ВРИ
Сведения о категориях и видах разрешенного использования земли имеются в различных документах, определяющих землю в качестве объекта юридических прав.
К таким документам относятся:
Приусадебный участок в вышеуказанных документах имеет обозначение «под личное подсобное хозяйство» и обозначается под кодом 2.2.
Подробнее о том, как узнать ВРИ участка читайте в тематической статье.
Строительство на наделе личного подсобного хозяйства
Приусадебный участок дает возможность построить для использования в личных целях жилой и дачный дом, а также необходимые для ведения хозяйства подсобные строения.
Рассмотрим эти варианты подробнее.
Жилой дом
В идеале жилой дом должен быть оборудован всеми необходимыми для комфортной жизни коммуникациями, что подразумевает наличие инженерных сетей на территории земельного участка.
На практике далеко не все участки ЛПХ подключены к коммуникационным сетям, поэтому застройщику необходимо подсчитать стоимость услуг по их подключению и включить полученную сумму в смету предстоящих расходов.
При строительстве дома необходимо придерживаться следующих параметров:
Возможно возведение четвертого этажа дома, при условии, что он будет мансардным.
Гараж
Как вспомогательный объект, гараж может возводиться самовольно и по предварительно полученному разрешению на строительство. Главным критерием здесь является наличие (отсутствие) заглубленного фундамента, обеспечивающего привязку строительного объекта к земле и коммуникационным сетям.
При размещении гаража на участке ЛПХ необходимо выдерживание законодательно утвержденных расстояний от объектов различного назначения, позволяющих использование построенного бокса без причинения неудобств владельцам соседних участков.
Строительство бани требует соблюдения противопожарных, санитарных и технических норм.
Перечислим некоторые из них:
Деревянные элементы рекомендуется подвергнуть противоогневой обработке.
Парники и теплицы
Земли с ВРИ ЛПХ позволяют выращивать овощные и ягодные культуры для собственного потребления, а также реализации на территории рынков и ярмарок выходного дня.
В этом случае, как никогда необходимы бывают сооружения для выращивания сельскохозяйственных культур.
Строительные нормы и правила требуют при строительстве теплиц и парников выдерживания расстояния в 1 м.
Постройки для птицы и скота
Выращивание скота и птицы – один из видов деятельности, разрешенных на участке ЛПХ. Размещать постройки необходимо на расстоянии не менее 4 метров от жилья для защиты людей от неприятного запаха.
Еще одно условие, обязательное для соблюдения – отступ от колодцев и других источников водоснабжения, для предупреждения возможного заражения питьевой воды болезнетворными микроорганизмами.
На приусадебных землях ЛПХ разрешается возводить
Забор
СНиПы регулируют высоту изгороди. Соблюсти эти требования не сложно, но очень важно, чтобы сохранить хорошие отношения с соседями.
Превышение предельно установленной высоты вызовет затенение участка, а значит, сделает затруднительным выращивание на нем сельскохозяйственных культур.
Учитывайте при строительстве забора следующие правила:
Подробнее о вариантах строительства на землях ЛПХ читайте в специальной статье.
Коммуникации
При отсутствии централизованно обустроенных коммуникационных систем можно предусмотреть при строительстве на участке ЛПХ их аналоги.
Достоинства и недостатки
Приусадебные участки для ведения личного подсобного хозяйства имеют как свои достоинства, так и недостатки.
| Оценочный критерий | Достоинства | Недостатки |
| Размер участка | четко ограничен, нет возможности для его приращивания | |
| Работы на участке | выполняются исключительно членами одной семьи | |
| Легальность осуществления деятельности | для производства сельхозпродукции нет необходимости регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или главы фермерского хозяйства | |
| Уплата НДФЛ | при реализации излишков произведенной сельхозпродукции налог не взимается | |
| Земельный налог | небольшая сумма, исчисленная с более низкой, чем у ИЖС кадастровой стоимости участка | |
| Социальная инфраструктура | объекты образования, здравоохранения, культуры находятся в непосредственной близости от приусадебных участков | |
| Возможность оформления регистрации по месту жительства | да | |
| Необходимость оформления разрешения на строительство | Для ввода в эксплуатацию дома, построенного до 01.03.2018 года, не требуется никаких разрешительных документов | |
| Коммуникационные сети | частое отсутствие | |
| Возможность реализации материнского капитала | да | |
| Использование в качества залога для получения ипотечного кредита | да |
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассмотрены юридические тонкости и нюансы строительства дома на участке ЛПХ.
Заключение
Приусадебные участки, расположенные на землях населенных пунктов, мало чем отличаются от земель, имеющих ВРИ ИЖС. Единственное существенное отличие – отсутствие гарантии обеспечения участка объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры.
Документальное оформление строительства на приусадебном участке намного проще, чем на землях ИЖС – до окончания срока действия закона о «дачной амнистии» строить можно без официального получения разрешения на ведение строительных работ.
Земли для ЛПХ: как оформить и что можно строить
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — это форма непредпринимательской деятельности, она не связана с систематическим извлечением прибыли, а заключается в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции для личных потребностей (112-ФЗ). Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут быть предоставлены на праве собственности, аренды и безвозмездного пользования.
Рассказываем, что такое земли ЛПХ, что на них можно строить, как оформить личное подсобное хозяйство и чем ЛПХ отличается от земель для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Эксперты в статье:
Виды участков для ЛПХ
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки двух видов:
При этом установлены ограничения по пределам использования приусадебного и полевого земельных участков.
Приусадебный земельный участок может быть использован как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных и бытовых построек. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС). То есть не более трех этажей.
Полевой земельный участок предназначен исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем каких-либо зданий и строений.
Размер — не более 0,5 га
Максимальный размер земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, которые могут находиться в собственности или ином вещном праве у граждан, установлен в размере 0,5 га. Данный размер может быть увеличен законом субъекта, но не более чем в пять раз.
«Органами местного самоуправления устанавливаются предельные (минимальные и максимальные) размеры предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства земельных участков», — говорит член Ассоциации юристов России Оксана Соболева.
Кто может получить земли ЛПХ бесплатно
Как получить землю ЛПХ
Регистрация права собственности земельного участка осуществляется на основании акта о предоставлении гражданину земельного участка или свидетельства о праве на земельный участок (218-ФЗ).
Для регистрации необходимо предоставить либо решение органов государственной власти или местных органов самоуправления, либо свидетельство о праве на наследство. Если право собственности уже закреплено в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), предоставление документов не требуется.
Срок аренды для ЛПХ
Срок аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта устанавливается на 20 лет. Также земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут быть предоставлены гражданину на праве безвозмездного пользования на срок до шести лет.
«Продажа гражданам участков ЛПХ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства осуществляется без проведения торгов. Цена земельного участка устанавливается органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым принадлежит земельный участок», — говорит руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.
Порядок подготовки документов
По общему правилу, порядок предоставления земельных участков следующий:
Как оформить ЛПХ
Открыть ЛПХ можно на приобретенном или предоставленном в аренду участке при условии, что земельный участок имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Регистрировать ЛПХ как юридическое лицо не нужно — заниматься выращиванием фруктов и овощей или разведением животных и птицы можно с момента получения права на землю.
«Учет всех ЛПХ на территории ведет местный департамент земельных и имущественных отношений. Чтобы узаконить хозяйство, достаточно обратиться в администрацию поселения для внесения данных о вашем новом хозяйстве в похозяйственную книгу», — говорит член Российской гильдии риелторов Андрей Паньшин.
При оформлении подсобного хозяйства потребуются следующие сведения:
Плюсы и минусы ЛПХ
Плюсы:
Минусы:
Чем ЛПХ отличается от ИЖС
В отличие от ИЖС на землях под ЛПХ можно:
Сегодня мы предлагаем читателю поговорить о явлении, широко распространенном на территории России и именуемым личным подсобным хозяйством. О чем пойдет речь? Что конкретно подразумевает под собой данное понятие? Идет ли в данном случае разговор о фермерском (крестьянском) хозяйстве, подразумевающем относительно масштабное землевладение с соответствующим оборотом, или подразумевается всего-навсего скромный приусадебный огород, способный прокормить лишь собственного владельца с домочадцами? Давайте разбираться.
Если вы располагаете рядом с домом огородом или небольшим участком земли, где выращиваете немного овощей и держите скот в количестве нескольких единиц, возможно, расширять хозяйство вы не планируете. Но в случае образования излишков выращенного и произведенного, потребить которые самостоятельно не сможете, вы планируете их продать. Будет ли подобная выручка относиться к разряду дохода, получаемого от предпринимательской деятельности? Что на этот счет говорят нормы права?
ФЗ о личном подсобном хозяйстве
Ведется ЛПХ (личное подсобное хозяйство) гражданином в одиночку либо с привлечением членов семьи с целью удовлетворения собственных потребностей личного характера на участке земли, приобретенном либо предоставленном специально для данной цели.
На каких земельных участках возможна организация ЛПХ?
Существуют ли ограничения на размер территории участка для ЛПХ?
Предельный размер такого участка в случае, когда он предоставляется гражданину в собственность из числа муниципальных или государственных земель, регулируется правовыми нормативными актами местной администрации. Максимальная совокупная площадь всех земельных участков, которую имеет право одновременно иметь в собственности либо другом праве каждый гражданин, установлена согласно закону субъекта РФ.
Можно ли горожанину получить землю в селе с целью организации ЛПХ?
Если вы проживаете в городе, то имеете право на получение участка под ЛПХ. Но лишь в том случае, когда зарегистрированы на постоянной основе в данном городском поселении. Участок, находящийся в муниципальной либо государственной собственности, будет предоставлен вам лишь в случае наличия свободных земель.
Учет ЛПХ
Все ЛПХ учитываются администрациями поселений и городских округов в своих похозяйственных книгах. Ведутся эти книги согласно информации, которую на добровольной основе предоставляет ведущий ЛПХ гражданин:
Какие налоги предстоит уплатить ведущему ЛПК
— а также налог на имущество (это не относится к недвижимости, технике и автотранспортным средствам).
Кроме того, не ему «не грозят» отчисления с зарплаты сотрудников, которые чаще всего являются членами семьи.
А что же придется платить владельцам ЛПХ? Ими обязательно должен быть уплачен земельный налог. Также облагается сельскохозяйственная техника и недвижимость.
Поговорим о реализации продукции ЛПХ
О возможных недоразумениях
Законодательством определено, что покупатель не имеет права удержать с вас НДФЛ и не должен подавать соответствующую справку на вас в налоговую инспекцию. Но порой из-за слабого знания юридических тонкостей приобретающий продукцию может все же подать на вас информацию в налоговые органы о полученном доходе.
В этом случае в начале следующего календарного года вам придет извещение о полученном по результатам истекшего года доходе и неоплаченном налоге. Тогда вам предстоит нанести визит в налоговую инспекцию с дачей устных либо письменных пояснений о характере произведенной сделки. Никакие декларации при этом не требуются и сам налог уплачивать, как было уже упомянуто, не предстоит.
Что еще следует знать владельцу ЛПХ
Какое имущество используется для ведения ЛПХ?
В шестой статье ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» говорится о том, что использовать в нем возможно приобретенный либо предоставленный с данной целью участок земли, дом жилого назначения, а также прочие здания, сооружения бытового либо производственного характера, включая теплицы. К числу такого имущества относится также все поголовье сельскохозяйственных животных, птицы и пчелы, совокупность сельскохозяйственной техники и инвентаря, оборудования, транспортных средств и т. п.
Поддерживает ли государство владельцев ЛПХ?
Согласно статье 7 того же закона 112 ФЗ меры поддержки граждан, занятых в ЛПХ, определяются органами местного самоуправления. Наряду с этим законодательством РФ предусмотрены следующие направления государственной поддержки таких граждан:
Что еще влияет на развитие ЛПХ
Законодательством РФ предусмотрено распространения на ЛПХ тех мер государственной поддержки, которые предоставляются за счет федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям. Субъекты РФ принимают программы по социально-экономическому развитию не только сельских поселений, но и ЛПХ. В пределах собственных полномочий они определяют, в какой форме, размерах и порядке будет производиться поддержка ЛПХ на собственной территории совместно с обслуживающими их сельхозкооперативами и прочими организациями.
Право вступления в правоотношения обязательного пенсионного страхования ведущим ЛПХ гражданам предоставляется на добровольной основе.
Когда прекращается ведение ЛПХ? Это происходит в случае прекращения прав на тот земельный участок, где оно ведется.
О чем необходимо помнить желающим организовать ЛПХ
Как уже было указано, по закону строиться на землях сельхозназначения не разрешается. То есть если вы планируете постройку жилого дома или иных сооружений, ваше ЛПХ обязано быть в границах поселения. При этом следует учитывать, что аренда за гектар земли в его границах стоит на порядок больше, чем за чертой поселения.