Префектура и муниципалитет в чем разница
Администрация, префектура и управа района это все одно и то же? или в чем разница?
Администрация, префектура и управа района это все одно и то же? или в чем разница?
Ответы на вопрос:
В названии, функции те же.
Похожие вопросы
Должна ли префектура или управа утверждать список членов некоммерческого партнерства и влиять на этот список?
Я послал документы в префектуру ЮЗАО, о разрешении постановки голубиного питомника возле своего дома, мне прислали ответ, что данная земля находится в распоряжении Природоохранного пользования и документы отослали туда. Через месяц мне позвонили из природоохранного пользования и сказали, что им все равно, что земля принадлежит префектуре и документы отослали обратно в префектуру. Еще через месяц мне пришел ответ из префектуры, что мои документы в дополнение к ранее направленной информации письмо от 09.03.2016 Гис ном.12-05-2665/5 сообщаем следующее В настоящее время готовится правовой акт префектуры и разрабатывается положение о порядке согласования и утверждения органами исполнительной власти и организациями проекта размещения голубятни, и регламента оформления и выдачи префектурой разрешения на размещение голубятни. Учитывая изложенное, после выпуска правового акта, регламентирующего порядок оформления разрешения на установку голубятен, префектура вернется к рассмотрению представленных Вами документов, о чем Вы будите дополнительно письменно уведомлены. Мне кажется, что это отписка, Мэром Москвы издан указ от 13.11.2012 г 636-ПП-5.7 о размещении голубятен, что мне делать?
Вопрос: Орган местного самоуправления по ст.293 ГК.РФ. в Москве это кто Управа, Префектура, Мэрия или жилищная инспекция Москвы?
Чем отличается префектура от администрации?
Какова структура местного самоуправления в Москве? В чем разница между муниципалитетом и управой?
Управа – официальный орган исполнительной власти. Муниципалитет – орган местного самоуправления. Бюджетными средствами распоряжается управа района, главу управы, назначает мэр. Роль муниципалитетов была в решении вопросов местного значения.
Местное самоуправление появилось в России еще при Лужкове, потому что Москва подписала международную хартию о местном самоуправлении. Полномочия муниципальных депутатов Москвы и Санкт-Петербурга меньше, чем полномочия депутатов в других регионах. Вся Россия живет по федеральному законодательству, по нему у местного самоуправления полномочий гораздо больше.
В России только два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург, в этих городах у местного самоуправления изначально было мало полномочий. Почему так?
У города есть общегородские проекты. Например, городу нужно построить путепровод, он пройдет через пять районов, представьте, что четыре района голосуют «за» пятый – голосует против путепровода. И что же его теперь не строить? Вопросы городского значения для одного района могут быть жизненно важными, а для другого района это может создать трудности. И если абсолютно все вопросы отдавать на откуп муниципалитету, то город рискует: его развитие может прекратиться. В России не склонны к полумерам, поэтому решили с помощью реформы отнять у местного самоуправления практически все, оставив ему лишь контроль призыва (хотя не очень понятно, как местное самоуправление может на это влиять), вопросы местной досуговой работы (это нормальные полномочия) и работу с обращениями граждан.
Остаток этих полномочий можно увидеть, если зайти на сайт любого муниципалитета. Они одинаковы во всех районах, кроме Щукино.
Комментарий
Что должна местная власть гражданам на своей территории? На что они имеют право, только потому, что живут здесь и сейчас? Абсолютное большинство жителей вспомнит про сосульки на крыше и скользкие тротуары зимой. Но это капля в море по сравнению с тем, на что горожане и сельчане действительно имеют право.
Что бы четко понимать, почему власть обязана своим жителям, надо объяснить, как эта схема работает.
Зависимость муниципальных органов от жителей лучше всего видна в их правовом статусе. Муниципалитет, как форма осуществления жителями своей власти, действует «под свою ответственность». Государственная власть не несет ответственности за его действия и не должна им управлять.
Ребенок в Тюмени непосредственно от зубов бродячей собаки не пострадал, но иногда психологическая травма серьезнее укусов. Поэтому суды справедливо взыскали компенсацию причиненного ребенку вреда с муниципального образования.
Разберемся как работает механизм ответственности муниципального образования за свои грехи.
Ответственность органов публичной власти, включая муниципальные, наступает в силу статьи 1069 Гражданского кодекса РФ. При этом противоправность выражается в незаконности собственных актов, в действиях причинивших вред, или даже в бездействии. Последнее мы и видим в случае с бродячей собакой.
Кроме этого, ответственность местной власти может наступать после невыполнения ими условий договоров, которые заключают органы местного самоуправления в отношении муниципального имущества с гражданами и фирмами.
Нередко та или иная задача муниципалитета выполняется по договору подряда специализированной организацией. Персонал управы сам тротуары песком не посыпает. Зачастую есть конкретный исполнитель многих обязательных работ на «территории». В соответствии с подрядным договором исполнитель обычно несет и ответственность за причиненный вред в соответствии с «профилем» случившегося.
Но потерпевший гражданин обычно не знает таких подробностей. Поэтому можно рекомендовать, не вдаваясь в сложности сложившихся в районе правоотношений, подавать иск, вытекающий из вреда, полученного по всем «вопросам местного значения», непосредственно к муниципалитету. А в ходе суда всегда выяснится, кому в конкретном процессе придется заплатить потерпевшему. Если возникнет ошибка с ответчиком, его, как правило, уже в ходе судебного процесса можно заменить на надлежащее лицо. На то, на которое «переведет стрелки» представитель муниципалитета.
Иск подается в суд по месту нахождения муниципалитета с привлечением к процессу местных финансовых органов. Для выигрыша дела истец должен сам или с помощью суда получить доказательства наличия вреда, действия или бездействия муниципального органа, и обосновать причинную связь между доказанным противоправным поведением и наступившим вредом. Это бывает совсем не просто! Ответчик будет стараться показать свою непричастность к происшествию или доказывать, что вред причинен не по его вине. Моральный вред компенсируется муниципальным образованием только в случаях нарушения им личных неимущественных прав гражданина либо посягательств на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В первую очередь в случае вреда здоровью, доброму имени и тому подобное.
По закону освободить муниципалитет от ответственности могут «обстоятельства непреодолимой силы». Мы все знаем о наводнениях и ураганах.
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»
Что такое управа
Это лишь небольшая часть, которая возлагается на каждое отдельное учреждение. Деятельность регламентирует N 157-ПП. Управа действует на основании законодательства, применяя ФЗ, Конституцию, Правительственные положения.
Как выделяют специалисты, такой вид исполнительной власти, эффективно справляется с вверенными задачами. Учреждение находится ближе к народу, поэтому первым должно отреагировать на жалобы жильцов. Каждый месяц учреждение обязано подготовить отчет о проделанной работе, который направляется в префектуру округа. После этого данные помещаются в архив при мэрии. Отследить эффективность того или иного учреждения не составит труда.
Задачи и полномочия
Все пункты, которые касаются того, что управа может делать, и какие цели преследует ее создание описаны во 2-ой главе N 157-ПП. Сегодня можно выделить наиболее актуальные моменты:
Самое главное: напрямую контролирует деятельность управляющих компании и служб ЖКХ. Задача управы организовать работы, осуществлять проверки земельных участков, ИП, следить за состоянием улиц.
Кому подчиняется, и кто может стать главой
Согласно обсуждаемому положению N 157-ПП, а именно 4 и 5 части, решение назначить главой управы принимается только мэром Москвы. На деле это оказалось эффективным по нескольким причинам:
Говоря о сроке, глава управы может быть назначен как на временной основе, так и на постоянно. В первом случае срок варьируется от 1 до 5 лет, во втором на время руководства мэра. Заместитель назначается на тот же срок, только уже префектом округа, глава управы не может выбрать себе помощников самостоятельно (N 254-ПП). Информация о всех работниках и должностных лицах управы находится в государственном реестре. Даже после ликвидации учреждения, данные хранятся в архиве города Москвы. В обязанности главы:
В конечном итоге, глава управы несет полную ответственность за то, что происходит у него на территории. В его задачи входит обеспечение непрерывной работы всех подведомственных учреждений и поддержание благосостояния граждан.
Если по мнению граждан, руководитель не справляется со своими задачами или нарушает законодательства, они имеют права требовать проведение проверки согласно действующему законодательству. Жалобу на работу управленца составляют коллективно и подают в окружную префектуру или прокуратуру.
В каких случаях управа может помочь
Сфера деятельности управы довольно обширна. Порой жители недооценивают работу учреждения и стараются разрешить споры, конфликты, проблемы самостоятельно. Однако, чтобы орган власти запустил процесс ликвидации угрозы, улучшил дороги и т.д, достаточно корректно составить коллективную жалобу или просьбу.
Если сравнивать работу управы и муниципалитета, можно выделить несколько отличий:
Стоит отметить, что недавно в юрисдикцию управ вошло взаимодействие с судебными приставами. Теперь они должны оказывать содействие с взыскания задолженностей по услугам ЖКХ, алиментов и так далее.
Управа может помочь жителям в следующих случаях:
Почему нужно обращаться напрямую в учреждение, а не искать помощи на форумах и в социальных сетях:
Куда обращаться
Список актуальных адресов для ознакомления:
Зеленоградский, включая Новомосковск:
Полный список адресов управ по округам можно узнать: mosopen.ru или по телефону горячей линии 8 (495) 777-77-77 (единая справочная). Также у каждой управы есть официальный сайт, где можно оставить электронное обращение. Инструкция по заполнению обращения присутствует на сайте управы, также можно обратиться в справочную, специалист окажет содействие.
Рекомендации по подаче заявления:
При возникновении спорной и особо острой ситуации может понадобиться профессиональный юрист. Часто его помощь может пригодиться при спорах с управляющей компании, особенно если речь идет о высоких тарифах обслуживания.
Заключение
Управы ближе всего находятся к жителям города. В зоне их ответственности находится создание и поддержания порядка. В первую очередь учреждение должно действовать по закону, при этом принимая во внимание мнение жильцов. За последние несколько лет качество обслуживание выросло в несколько раз за счет активной позиции соотечественников.
Знание иерархии поможет значительно ускорить процесс решения возникшей проблемы. Только в этом случае можно избежать вечного «перенаправления к другим специалистам», вечной потери документов, путаницы и бюрократии.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
Консультация по Вашему вопросу
Абсолютно каждого современного человека отличает огромное стремление к максимально возможному финансовому благополучию. Каждый стремится найти работу, возможный способ подработки, которые помогут ему реализовать собственные цели и завоевать необходимый престиж в обществе.
Деньги дают огромные перспективы развития, именно поэтому являются целью для современного человека. Абсолютно каждый должен зарабатывать на жизнь себе и собственной семье, чтобы её члены ни в чём не нуждались и могли развиваться в том, что им действительно нравится.
Так, работа является неотъемлемой частью жизни человека в современном мире, когда потребности общества с каждым днём повышаются. Заработок финансовых средств может осуществляться как очно в офисе, компании, так и дистанционно, сидя уютном кресле с чашкой кофе и ноутбуком либо смартфоном. Каждый человек решает для себя самостоятельно, какой способ ему наиболее подходит. В современном мире, когда техника делает практически всю человеческую работу, у каждого появляется огромное количество свободного времени, в рамках которого у большинства получается комбинировать основную работу и способы возможной подработки.
Подработка в выходной день или в свободное время может приносить неплохой заработок, который будет являться весомым дополнением к основной заработной плате человека. На данный момент подработку можно найти как очно, так и удаленно через сеть Интернет.
Хорошая работа на выходные дни будет приносить не только финансовые средства, но и положительные эмоции и хорошее настроение. Более того, человек получает возможность дополнительного развития в том направлении, которое ему наиболее интересно. В свободное от основной работы время он может самостоятельно развивать собственные навыки и интеллект, а дополнительным приятным бонусом за это будут выступать деньги.
Так, современному человеку необходимо иметь лишь желание и немного свободного времени, чтобы суметь найти хорошую подработку, которая поможет ему реализоваться в новой для себя сфере и будет приносить стабильный доход.
Что такое подработка?
Итак, подработкой называется дополнительная работа, которая занимает у человека меньше часов, чем основная и приносит финансовые средства в виде заработка. Как правило, данный термин употребляется в той ситуации, когда у человека есть основная работа. На основной работе личность официально трудоустроена, Она работает по трудовому договору, получает заработную плату и привилегии, которые положены работнику. По отношению к ней дополнительная работа, где человек официально не трудоустроен, будет являться только подработкой.
В большинстве случаев подработка не является стабильным занятием, то есть она может приносить финансовые средства, но только по факту исполнения работы, которая может быть не всегда, а лишь по некоторым обстоятельствам.
В пример можно привести работу копирайтера — специалиста по написанию уникальных текстов, который работает только в том случае, если у него есть заказы. Соответственно в один день он может выполнить три заказа, а в следующий не получить ни одного. Такая подработка будет нестабильной, ведь факт её наличия непостоянный, а финансовые средства человек может получить только в том случае, если выполнил некоторую работу.
Если подработка является официальной, то, как правило, она не может превышать 30 рабочих часов в неделю.
Подработка — один из видов рабочей занятости человека, при реализации которого ему необходимо будет работать меньше часов, чем на основной работе.
Преимущества подработки?
Подработка является действительно интересным делом, из которого можно всегда извлечь собственную выгоду каждому человеку. Так, подработка в современном мире даёт массу привилегий и преимуществ. Плюсами подработки можно назвать следующие положения:
Мы видим, что устройство на неполный рабочий день как самостоятельное, так комбинированное с основной работой позволяет каждому человеку поправить своё финансовое положение, улучшить показатели здоровья, получить опыт и финансовое благополучие, а также престиж в обществе.
Так, устройство на неполный рабочий день является огромным плюсом для каждой современной личности, стремящейся к непрерывному развитию.
Работа в интернете на дому?
На данный момент сеть Интернет предоставляет массу возможностей по заработку финансовых средств в свободное от основной работы время. Человек самостоятельно выбирает для себя направление для реализации и время, в которое ему наиболее комфортно и удобно будет заниматься работой.
Мы сделали небольшую подборку вариантов для хорошего заработка при минимальных затратах времени и усилиях:
Таким образом, мы убедились, что на данный момент сеть Интернет является отличным источником возможной подработки с абсолютно разной оплатой труда. Человеку необходимо лишь выбрать нужное для него направления, в котором он захочет себя реализовать как личность. Подработка является отличным вариантом совмещения заработка финансовых средств с личностным ростом и собственным развитием, которое необходимо абсолютно каждому современному человеку.
Сеть Интернет даёт возможность найти подработку как по собственной профессии, так и в новом для человека направлении, в котором у него есть все шансы полноценно реализоваться.
Опасная работа за большие деньги?
В современном мире наиболее высокооплачиваемыми и опасными профессиями являются следующие:
Данный пункт статьи является ознакомительным, мы не рекомендуем рисковать собственными свободой, жизнью и здоровьем ради денег. Всегда существуют альтернативные способы заработка финансовых средств, которые сохранят жизнь и здоровье человека.
Как молодежь может заработать себе денег?
Подработка в Москве для студентов является основной целью, достижение которой поможет поправить финансовое состояние.
Чаще всего современная молодёжь предпочитает находить подработку в сети Интернет, что очень выгодно и позволяет активно совмещать работу и учёбу. При помощи подработки студенты и молодые люди получают возможность заработка дополнительных финансовых средств на жизнь, что очень важно для современного молодого человека.
Итак, среди молодёжи на данный момент наиболее популярны следующие электронные платформы, дающие возможность получать финансовые средства при совмещении подработки и основной учёбы.
При этом существуют и очные вакансии подработки, где молодёжь может попробовать себя:
Подработка в свободное время для мужчин?
Подработки в Москве с ежедневной оплатой можно найти на разных сайтах, которые дают возможность человеку подобрать для себя хорошую работу. Такими могут являться следующие: hh.ru, avito.ru и т.д.
Мужчинам нетрудно найти подработку в современном мире, поскольку сейчас существует огромное количество работы, которое требует именно мужской силы. Довольно часто в сети Интернет встречаются объявления, в которых требуется мужчина на высокооплачиваемую работу.
Итак, для мужчин может подойти следующая подработка:
Таким образом, рассмотренные нами виды подработки подходят больше всего для мужчин, поскольку требуют физической силы и активности.
Подработка в свободное время для женщин?
Существует несколько возможных вариантов подработки для женщины в свободное время:
Так, обобщим, что подработка — один из видов рабочей занятости человека, при реализации которого ему необходимо будет работать меньше часов, чем на основной работе.
Таким образом, работа является неотъемлемой частью жизни человека в современном мире, когда потребности общества с каждым днём повышаются. Заработок финансовых средств может осуществляться как очно в офисе, компании, так и дистанционно. Каждый человек решает для себя самостоятельно, какой способ ему наиболее подходит.
Подработка в выходной день или в свободное время может приносить неплохой заработок, который будет являться весомым дополнением к основной заработной плате человека. На данный момент подработку можно найти как очно, так и удаленно через сеть Интернет.
Человек получает возможность дополнительного развития в том направлении, которое ему наиболее интересно. В свободное от основной работы время он может самостоятельно развивать собственные навыки и интеллект, а дополнительным приятным бонусом за это будут выступать деньги.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
LiveInternetLiveInternet
—Цитатник
Вам не хочется, или некогда, долго варить холодец. А может быть, ради небольшого лотка прос.
Люди с одинаковыми именами имеют не только сходные привычки, характеры, предпочтения и спосо.
Взяв на вооружение эти советы вы будете тратить времени в 2 раза меньше. Как убрать налеты на.
К сожалению, даже объединенные усилия граммар-наци не всем помогают запомнить.
—Видео
—Метки
—Рубрики
—Приложения
—Новости
—Поиск по дневнику
—Подписка по e-mail
—Друзья
—Постоянные читатели
—Сообщества
—Статистика
Мэр (фр. Maire — старшина) — глава администрации, глава исполнительной власти населённого пункта, чаще всего города, в некоторых странах — и небольшого региона, например в Литве мэр возглавляет и районные самоуправления.
Название должности происходит от латинского слова «maior», означающее «большой», «великий». В России название должности прижилось в 1990-е годы больше как короткая замена выражению «городской голова»,«глава городской администрации» или «глава городского исполнительного комитета». При этом должность «мэра» вводилась на официальном уровне.
Префектура (лат. praefectura):
•
o Префектура — единица административного деления, муниципия, лишённая самостоятельности и управляемая римским префектом (со времён императора Константина Великого (начало IV века)).
o Префектура — название четырёх главных областей империи: Восток, Иллирикум, Италия и Галлия (со времён Диоклетиана).
Франция
• Префектура (в Франции и некоторых других странах):
o должность префекта.
o город, в котором находится префект (административный центр департамента)
o здание, в котором помещается управление префекта.
Административные единицы в других странах
• Префектура — европейское название основной административно-территориальной единицы Японии.
• Префектура — название основной административно-территориальной единицы Центральноафриканской Республики.
• Префектуры — не совсем правильное название второго уровня административного деления КНР, точнее — округа
• Префектуры — устаревшее название первого уровня административного деления Албании, сейчас — области
• Префектуры (в Москве) — образованы в начале 1990 гг.
• Префектуры — одно из названий административных единиц первого уровня в Греции, которые чаще называются номы.
Муниципалитет (нем. Munizipalität) — самоуправляемая административно-территориальная единица обычно местного уровня, с чётко определённой территорией и проживающим на этой территории населением (обычно группа населённых пунктов, город, посёлок или деревня).
Фактически, в разных странах мира муниципалитетами называют два типа административных единиц:
Городские муниципалитеты — административные единицы, включающие в основном территорию (обычно крупного) города и сосуществующие с административными единицами того же уровня, включающими преимущественно сельские районы. В таком случае органами управления обычно являются мэр и городской совет (или муниципальный совет).
В некоторых странах муниципалитет является единой административной единицей определённого уровня (обычно 2-го или 3-го), независимо от наличия и количества в них городов. В многих из таких стран муниципалитет — наименьшая административная единица, управляемая выборными органами.
В таком случае понятие муниципалитет является синонимом понятий община, коммуна и волость и используется в русском языке только, если в оригинальном языке используется аналогичное слово. При этом следует иметь в виду, что в некоторых языках соответствующее слово (например, англ. municipality) является основным словом для передачи административных единиц местного уровня и в частности для перевода слов «коммуна» и «община».
В России применяется термин муниципальное образование используется как общее слово для административных единиц, отличных от субъектов Федерации (то есть 2-го и 3-го уровней).