Правоустанавливающие документы и правоподтверждающие документы в чем разница
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
ВС уточнил, какими документами можно подтвердить право на наследство недвижимости
Высшая инстанция изучила дело жителя Новороссийска, который безуспешно пытался получить по завещанию жилой дом и земельный участок. Камнем преткновения послужило, что наследодатель при жизни не оформила это имущество должным образом.
Несмотря на то, что принадлежность недвижимости наследодателю подтверждалась выпиской из похозяйственной книги местной администрации, суд отказался включить жилой дом и землю в состав наследства, поскольку нотариус не выдала свидетельство о праве на это имущество, ограничившись лишь свидетельством о праве на средства на банковском счете.
При этом суд указал, что представленная выписка из похозяйственной книги не является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности.
Суды апелляционной и кассационной инстанций эти выводы поддержали. Однако ВС счёл, что решения сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя.
Таким образом, для правильного разрешения спора надо было установить момент возникновения права собственности на спорный жилой дом, поясняет высшая инстанция. Однако суды этого не сделали.
При этом законодательство РСФСР предусматривало ведение поселковыми советами нехозяйственных книг и учет населения и передачу отчетности в вышестоящие государственные органы, в этих «подшивках» в том числе отражались данные о собственниках домашних хозяйств и построек (пункт 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года), напоминает ВС.
Нехозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», указывает высшая инстанция.
В связи с чем ВС определил состоявшиеся по делу судебные акты в части отказа о включении жилого дома в состав наследственной массы отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Чем докажете? Какие документы подтверждают право собственности
Какой документ подтверждает право собственности на недвижимость? Несколько лет назад каждый собственник мог сразу дать ответ на этот вопрос: все знали, как выглядит бланк зеленого или красного цвета с гербовой печатью.
Однако сегодня этот документ уже не актуален. Теперь в качестве правоподтверждающего документа используется выписка из Единого реестра недвижимости.
В чем разница между свидетельством и выпиской и в каких случаях эти документы могут понадобиться – разъясняет начальник юридического отдела кадастровой палаты по Удмуртской Республике Наталья Дергачева.
Такие достоверные сведения можно получить из выписки об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных на него правах, которая актуальна на момент её выдачи. По этой причине мы настоятельно рекомендуем – при проведении сделок с жильем не довольствоваться свидетельством, которое показывает продавец. Эта бумага может быть совершенно неактуальной».
Преимущество выписки перед свидетельством – в ее актуальности. Так, к примеру, в свидетельстве может быть указано, что квартира не имеет обременений. Но через день эта информация может устареть, потому что из правоохранительных органов пришел документ о наложении ареста на имущество. Квартира арестована, а в свидетельстве это никак не отражено.
«Тем не менее, выбрасывать свидетельства не стоит, – отмечает эксперт. – В ряде случаев этот документ можно использовать. Так, свидетельство можно предъявить при оформлении различных услуг в сфере ЖКХ. Однако большинство госучреждений, банки, нотариусы будут требовать выписку из реестра недвижимости».
Форм выписки несколько. Они отличаются объемом и содержанием сведений. Наиболее востребована выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Она содержит описание объекта недвижимости и сведения о его собственнике, типе собственности, наличии ограничений, арестов и обременений. За 10 месяцев этого года для жителей республики и госорганов кадастровой палатой подготовлено 142 тыс. таких документов.
Как быстро можно получить выписку?
Подготовка документа при запросе данных через МФЦ занимает 5 рабочих дней. Также заказать выписку можно с помощью почтового отправления и в электронном виде.
Какой срок действия выписки?
Определенного срока действия выписка, как ранее и свидетельство, не имеет. Какие-либо рамки по времени может устанавливать только та инстанция, куда требуется предоставить эти сведения.
Кто может запросить выписку из ЕГРН?
Это зависит от сведений, которые вы хотите получить. Например, запросить информацию, кто является собственником того или иного объекта недвижимого имущества может любой человек. Это информация общего доступа, которая не содержит ни номера паспорта, ни прописки, ни каких других данных, кроме фамилии владельца.
Выписка из ЕГРН может быть более расширенной и содержать конкретную информацию о правообладателях недвижимого имущества; соответственно, получить такую выписку может только сам собственник или его представитель по доверенности.
Правоустанавливающие документы на квартиру и их образцы
Перечень этих документов приведён в ст. 17 Закона о государственной регистрации прав и этот перечень не является исчерпывающим.
Образцы документов, необходимые для осуществления прав, связанных со сделками с недвижимостью.
Оригинальные документы предоставляются клиентом агентству в сроки, указанные в договоре.
Если Вы планируете совершать какие-либо действия с квартирой, то на всех правоустанавливающих документах (не зависимо от даты их получения) должен стоять штамп о государственной регистрации с датой и номером в реестре. Тот, кто хотя бы раз непосредственно участвовал в проведении сделки с жилыми помещениями, знает, что для совершения любых операций с недвижимостью необходимо подготовить и собрать строго определенные документы, оформленные надлежащим образом. Причем в зависимости от того, с какими квартирами будет проводиться сделка (приватизированные муниципальные, кооперативные, приобретенные в собственность по договору купли-продажи, мены, дарения или в порядке наследования), перечень документов будет различен. Безусловно, во всех случаях в него войдут правоустанавливающие документы на квартиру.
С 1 января 2005 года государственной регистрацией всех видов сделок с недвижимым имуществом занимается Управление Федеральной регистрационной службой по Москве, М.О. и др. регионах РФ (УФРС).
К первичным правоустанавливающим документам на квартиру относятся:
На этапах оформления права собственности на недвижимость выдаётся жилищный сертификат
К вторичным правоустанавливающим документам на квартиру относятся:
Договор ренты с пожизненным содержанием. Договор заключается в двух случаях:
В заключение следует отметить, что по форме правоустанавливающие документы определяются основанием возникновения права собственности на квартиру, различаются в зависимости от сроков их получения и видов собственности. Постоянные изменения и дополнения нормативно-правовой базы в области жилищных правоотношений приводят к расширению или уточнению приведенного перечня документов. Наше агентство недвижимости «ЦДН» обеспечит юридическую проверку документов, соберет все необходимые документы и справки для проведения сделки, сэкономив Ваше время и деньги.
Документы, устанавливающие и подтверждающие право на недвижимость
Риэлторы, а также работники органов, регистрирующих недвижимость, часто сталкиваются с тем, что граждане не видят разницы между правоустанавливающими и правоподтверждающими документами. Например, могут в качестве правоустанавливающей документации предоставить кадастровый паспорт и выписку из ЕГРН. Перед совершением любой сделки с объектом, например купли-продажи оформления залоговой закладной, дарения или завещания нужно собрать пакет документов на недвижимость. Необходимо знать:
Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы — что это такое?
Правоустанавливающие документы (ПУД)
Правоустанавливающими являются документы, на основании которых появляются права на квартиры, дома, помещения, земельные участки и другие объекты недвижимости (или их доли).
Так как видов прав есть много, то и различных ПУД существует достаточное количество. Их можно разбить на такие группы:
Договоры — это самодостаточные документы. В отличие от них, свидетельства прав имеют силу при наличии дополнительных бумаг: завещания, решений исполнительных государственных и муниципальных органов, судов и т.д.
Виды правоустанавливающих документов
Выделим основные виды ПУД:
Свидетельства о правах:
Решения государственных органов и судов:
Справки и декларации:
А теперь о том, какие права устанавливает тот или иной документ.
Какие документы устанавливают полноценные права собственности
Важно понимать, что завещание (в отличие от договора дарения) само по себе не является правоустанавливающим документом, так как завещатель его вправе в любой момент изменить или отменить. Также завещание может содержать завещательный отказ/возложение. В этом случае наследуемое имущество имеет обременение: полноценное право собственности не появится, пока наследник не выполнит условие завещательного отказа или возложения.
Условное право собственности
Условные права собственности — это права возникающие в будущем после снятия с имущества обременения. Устанавливают условные права следующие документы на недвижимость:
При банкротстве застройщика право собственности может остаться нереализованным. Договор долевого участия не является самостоятельным правоустанавливающим документом: он действует одновременно с актом приемочной комиссии о введении МКД в эксплуатацию.
Права пользования с ограниченным распоряжением
Распоряжение недвижимым имуществом (продажа, дарение, использование в кач-ве залога и пр.) при подписании нижеописанных правоустанавливающих документов ограничивается.
Предоставление гос. и мун. земель в бессрочное пользование или ПНВ было прекращено в 2001 году. Однако старые правоустанавливающие документы, выданные пользователям и владельцам земельных участков, действительны.
Ограниченное пользование
Правоподтверждающие документы
Правоподтверждающий документ подтверждает право собственности на имущество.
Таких документов всего три типа, причем два из них сегодня уже устарели:
Выписку можно получить в электронном виде прямо с сайта Росреестра. Все старые документы, выданные ранее, также имеют хождение и сохраняют свою действительную силу.
Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы — разные, но взаимосвязанные бумаги: получить вторые можно только имея на руках первые.
Энциклопедия судебной практики. Удостоверение государственной регистрации прав (Ст. 14 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»)
Энциклопедия судебной практики
Удостоверение государственной регистрации прав
(Ст. 14 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»)
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (за исключением ст. 31.1) признан утратившим силу с 1 января 2017 г.
Примечание
В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ статьей 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», свидетельство о государственной регистрации прав исключено из ст. 14 от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» как документ, удостоверяющий государственную регистрацию прав, и заменено на выписку из ЕГРП. В связи с чем государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется только выпиской из ЕГРП.
1. Свидетельство о государственной регистрации прав лишь подтверждает конкретный юридический факт проведенной государственной регистрации права
В силу пункта 1 статьи 14 Закона N 122-ФЗ проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из ЕГРП. При этом свидетельство о государственной регистрации прав оформляется только в форме документа на бумажном носителе.
Таким образом, из приведенных положений законодательства в совокупности следует, что обязанность органа государственной регистрации по выдаче свидетельства о государственной регистрации права заключается в удостоверении (доказательстве) регистрации, произведенной в ЕГРП в установленном Законом N 122-ФЗ порядке.
Следовательно, свидетельство лишь подтверждает юридический факт проведения государственной регистрации права.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права.
Следовательно, свидетельство лишь подтверждает конкретный юридический факт проведенной государственной регистрации права.
Из анализа статьи 14 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом, оно лишь подтверждает произведённую в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ.
Законодательство Российской Федерации последовательно разграничивает решение о государственной регистрации как волевой акт соответствующего государственного органа и свидетельство как документ, подтверждающий конкретный юридический факт.
Таким образом, свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право, оно лишь подтверждает конкретный юридический факт проведённой государственной регистрации права, а потому признание недействительным свидетельства в данном случае недопустимо.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
Следовательно, свидетельство лишь подтверждает конкретный юридический факт проведенной государственной регистрации права.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права.
Следовательно, свидетельство лишь подтверждает конкретный юридический факт проведенной государственной регистрации права.
По смыслу данной нормы [статья 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ] свидетельство является правоудостоверяющим документом и подтверждает факт государственной регистрации права, но не влияет на его существование.
Свидетельство является правоподтверждающим документом, выдаваемым по результатам проведения государственной регистрации права, лишь удостоверяет зарегистрированное право и не является ненормативным (распорядительным) актом, подлежащим обжалованию в судебном порядке.
Свидетельство о регистрации права только удостоверяет факт принадлежности лицу прав на недвижимое имущество (статья 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), оно не является правоустанавливающим документом и основанием для возникновения прав и обязанностей в отношении недвижимого имущества.
Свидетельство о государственной регистрации прав не может быть признано недействительным, так как оно только удостоверяет факт принадлежности лицу прав на недвижимое имущество, но не является правоустанавливающим документом и основанием для возникновения прав и обязанностей в отношении недвижимого имущества, возможность признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права, аннулирования записи о регистрации права законом не предусмотрена.
2. Свидетельство о государственной регистрации прав, выдаваемое правообладателю, является документом строгой отчетности
Форма свидетельства о государственной регистрации прав и форма специальной регистрационной надписи, состав включаемых в них сведений и требования к их заполнению, а также требования к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.
Свидетельство о государственной регистрации прав, выдаваемое правообладателю, является документом строгой отчетности, имеет степень защищенности полиграфической продукции уровня «Б», а также учетную серию и номер.
3. Свидетельство о государственной регистрации права не может быть признано недействительным
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» Свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом, а всего лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ; постольку свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право, тем самым не может нарушать права и интересы истца и быть предметом судебного спора, а признание свидетельства о государственной регистрации недействительным не влечет за собой никаких правовых последствий.
Свидетельство является правоподтверждающим документом, выдаваемым по результатам проведения государственной регистрации права, лишь удостоверяет зарегистрированное право и не является ненормативным (распорядительным) актом, подлежащим обжалованию в судебном порядке. Таким образом, требование о признании недействительным свидетельства о регистрации права является ненадлежащим способом защиты права, поскольку оспаривание самого свидетельства не может привести к восстановлению нарушенного права.
Свидетельство о регистрации права только удостоверяет факт принадлежности лицу прав на недвижимое имущество (статья 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), оно не является правоустанавливающим документом и основанием для возникновения прав и обязанностей в отношении недвижимого имущества.
По смыслу данной нормы [статья 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ] свидетельство является правоудостоверяющим документом и подтверждает факт государственной регистрации права, но не влияет на его существование.
Принимая во внимание, что законом не предусмотрена возможность признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права, а исполнение такого требования будет фактически неисполнимым, оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона N 122-ФЗ свидетельством о государственной регистрации права удостоверяется государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество.
Между тем, Гражданский кодекс РФ, иные акты, содержащие нормы гражданского права, не предусматривают оспаривание вещного права путем признания недействительными свидетельства о государственной регистрации такого права.
Требование о признании свидетельства о государственной регистрации права недействительным является ненадлежащим способом защиты права, поскольку оспаривание самого свидетельства не может привести к восстановлению нарушенного права.
Судебная коллегия находит обоснованными также доводы апелляционной жалобы о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты при заявлении требований о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности. Согласно ст. 14 Закона о регистрации проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Таким образом, свидетельство является правоподтверждающим документом, выдаваемым по результатам проведения государственной регистрации права, не относится к числу ненормативных актов и не порождает каких-либо правовых последствий. В связи с этим требование о признании недействительным свидетельства о регистрации права, исходя из ст. 12 Гражданского кодекса РФ, является ненадлежащим способом защиты права, поскольку оспаривание самого свидетельства не ведет к восстановлению нарушенного права.
Исходя из положений п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации права является право подтверждающим документом, выдаваемым по результатам проведения государственной регистрации права, и не относится к правоустанавливающим документам.
Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу, что требование о признании недействительными свидетельств о регистрации прав ответчиков является ненадлежащим способом защиты права, поскольку оспаривание самих свидетельств не может привести к восстановлению нарушенного, по мнению истца, права.
Анализируя положения Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебная коллегия считает, что выдаваемые в подтверждение внесения соответствующих записей в ЕГРП свидетельства являются правоподтверждающими документами, выдаваемыми по результатам проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и не являются ненормативными (распорядительными) правовыми актами, подлежащими обжалованию в судебном порядке. Требование о признании недействительным свидетельства о регистрации права, записи о ЕГРП является ненадлежащим способом защиты права, поскольку оспаривание их не может привести к восстановлению нарушенного права.
На основании ст. 14 того же Федерального закона [от 21.07.1997 N 122-ФЗ] проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
Таким образом, свидетельство является правоподтверждающим документом, выдаваемым по результатам проведения государственной регистрации права.
В этой связи необходимо указать, что требование о признании недействительным свидетельства о регистрации права, исходя из ст. 12 Гражданского кодекса РФ, является ненадлежащим способом защиты права, поскольку оспаривание самого свидетельства, без оспаривания зарегистрированного права, не ведет к восстановлению нарушенного права.
4. Выписка из ЕГРП является доказательством права собственности на недвижимое имущество
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при отсутствии таковой право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в абзаце третьем п. 36 Постановления Пленумов N 10/22 ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
5. Получение свидетельств о государственной регистрации права не влияет на определение начала течения срока исковой давности
По иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения данный срок начинает течь с момента выбытия имущества из владения истца при отсутствии правовых оснований.
Получение свидетельств о государственной регистрации права не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Течение исковой давности по требованию о возврате имущества из чужого незаконного владения начинается с момента обнаружения истцом своего имущества (п. 12 Обзора судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения, утвержденного информационным письмом Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 N 126).
Получение свидетельств о государственной регистрации права не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
6. Свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» Свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом, а всего лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ; постольку свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право, тем самым не может нарушать права и интересы истца и быть предметом судебного спора, а признание свидетельства о государственной регистрации недействительным не влечет за собой никаких правовых последствий.
Из анализа статьи 14 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом, оно лишь подтверждает произведенную в Едином государственном реестре прав запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ. Законодательство Российской Федерации последовательно разграничивает решение о государственной регистрации как волевой акт соответствующего государственного органа и свидетельство как документ, подтверждающий конкретный юридический факт.
Таким образом, свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право, оно лишь подтверждает конкретный юридический факт проведенной государственной регистрации права, а потому признание недействительным свидетельства в данном случае недопустимо.
По смыслу статьи 14 указанного закона [от 21.07.1997 года N 122-ФЗ] свидетельство о государственной регистрации правоустанавливающим документом не является, поскольку лишь подтверждает внесение записи о регистрации вещного права на объект недвижимости в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
Таким образом, свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право, его основное назначение заключается в удостоверении факта принадлежности лицу прав на недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом. Оно лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ.
Таким образом, свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право.
Из положений ст. 14 Федерального закона N 122-ФЗ следует, что свидетельство о государственной регистрации прав не является правоустанавливающим документом, а лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ.
Следовательно, свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право, а потому не может быть оспорено как ненормативный акт.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом. Оно лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ. Таким образом, свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право, соответственно, не может быть оспорено как ненормативный акт.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом. Оно лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ.
Свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право.
Проведение государственной регистрации возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. При этом свидетельство о государственной регистрации прав не является правоустанавливающим документом, оно лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ (ст. 14 Закона [Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ]).
Таким образом, свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом. Оно лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ.
Таким образом, свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом. Оно лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ.
Таким образом, свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право.
7. Свидетельство о государственной регистрации прав не является ненормативным правовым актом
Анализируя п. 1 ст. 14 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ во взаимосвязи с п. 1 ст. 17 Закона N 122-ФЗ, судебная коллегия разъясняет, что выдаваемые в подтверждение внесения соответствующих записей в ЕГРП свидетельства являются правоподтверждающими документами, выдаваемыми по результатам проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и не являются ненормативными (распорядительными) правовыми актами, подлежащими обжалованию в судебном порядке.
Анализируя пункт 1 статьи 14 Закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ, судебная коллегия полагает необходимым указать, что выдаваемые в подтверждение внесения соответствующих записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним свидетельства являются правоподтверждающими документами, выдаваемыми по результатам проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и не являются ненормативными (распорядительными) правовыми актами, подлежащими обжалованию в судебном порядке.
Выдаваемые в подтверждение внесения соответствующих записей в ЕГРП свидетельства являются правоподтверждающими документами, выдаваемыми по результатам проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и не являются ненормативными (распорядительными) правовыми актами, подлежащими обжалованию в судебном порядке. Требование о признании недействительным свидетельства о регистрации права, записи о ЕГРП является ненадлежащим способом защиты права, поскольку оспаривание их не может привести к восстановлению нарушенного права.
Свидетельство о регистрации права только удостоверяет факт принадлежности лицу прав на недвижимое имущество (статья 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), оно не является правоустанавливающим документом и основанием для возникновения прав и обязанностей в отношении недвижимого имущества.
Из анализа положений п. 1 ст. 14 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ во взаимосвязи с п. 1 ст. 17 Закона N 122-ФЗ, следует, что выдаваемые в подтверждение внесения соответствующих записей в ЕГРП свидетельства являются правоподтверждающими документами, выдаваемыми по результатам проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и не являются ненормативными (распорядительными) правовыми актами, подлежащими обжалованию в судебном порядке.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом.
Проведение государственной регистрации возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. При этом свидетельство о государственной регистрации прав не является правоустанавливающим документом, оно лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ (ст. 14 Закона [Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ]).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом.
Из положений ст. 14 Федерального закона N 122-ФЗ следует, что свидетельство о государственной регистрации прав не является правоустанавливающим документом, а лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом.
8. Признание свидетельства о государственной регистрации недействительным не влечет за собой никаких правовых последствий
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» Свидетельство о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом, а всего лишь подтверждает произведенную в ЕГРП запись о регистрации вещного права на объект недвижимости и представляет собой правоудостоверяющий документ; постольку свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право, тем самым не может нарушать права и интересы истца и быть предметом судебного спора, а признание свидетельства о государственной регистрации недействительным не влечет за собой никаких правовых последствий.
Суд правильно пришел к выводу, что признание недействительным свидетельств о государственной регистрации права не влечет за собой никаких правовых последствий в виде возникновения или прекращения права. Требование о прекращении права собственности может быть предъявлено исключительно собственнику (правообладателю) спорного имущества, право которого зарегистрировано.
9. Наличие свидетельства о праве собственности на конкретное недвижимое имущество дает право его обладателю осуществлять все предусмотренные гражданским законодательством РФ права собственника
Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав (пункт 1 статьи 14 указанного выше Федерального закона).
Неоспоренное и не признанное недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество подтверждает возникновение и наличие права собственности у указанного в нем лица на конкретное недвижимое имущество.
В связи с этим наличие свидетельства о праве собственности на конкретное недвижимое имущество дает право его обладателю осуществлять все предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации права собственника (право владения, пользования и распоряжения) в отношении данного имущества.
Неоспоренное и не признанное недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество подтверждает возникновение и наличие права собственности у указанного в нем лица на конкретное недвижимое имущество. Наличие свидетельства о праве собственности на конкретное недвижимое имущество дает право его обладателю осуществлять все предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации права собственника (право владения, пользования и распоряжения) в отношении данного имущества.
Подтверждением возникновения и наличия права собственности у лица на конкретное недвижимое имущество является свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество. Наличие свидетельства о праве собственности на конкретное недвижимое имущество дает право его обладателю осуществлять все предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации права собственника (право владения, пользования и распоряжения) в отношении данного имущества.
Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав (пункт 1 статьи 14 указанного выше Федерального закона).
Неоспоренное и не признанное недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество подтверждает возникновение и наличие права собственности у указанного в нем лица на конкретное недвижимое имущество.
В связи с этим наличие свидетельства о праве собственности на конкретное недвижимое имущество дает право его обладателю осуществлять все предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации права собственника (право владения, пользования и распоряжения) в отношении данного имущества.
Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав (пункт 1 статьи 14 указанного выше Федерального закона).
Неоспоренное и не признанное недействительным свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество подтверждает возникновение и наличие права собственности у указанного в нём лица на конкретное недвижимое имущество.
В связи с этим наличие свидетельства о праве собственности на конкретное недвижимое имущество даёт право его обладателю осуществлять все предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации права собственника (право владения, пользования и распоряжения) в отношении данного имущества.
10. Факт физического отсутствия у какого-либо лица по состоянию на определенную дату свидетельства о государственной регистрации права как документа на объект недвижимости не может порождать каких-либо юридических последствий как для правообладателя, так и для третьих лиц
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что сам по себе факт физического отсутствия (наличия) у какого-либо юридического лица по состоянию на определенную дату свидетельства о государственной регистрации права, как документа, на объект недвижимости, с учетом положений п. 1 ст. 14, ст. 7, п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не может порождать каких-либо юридических последствий как для правообладателя, так и для третьих лиц.
11. Свидетельство о государственной регистрации прав подтверждает сам факт регистрации права на объект недвижимого имущества, но не является безусловным подтверждением факта существования самого объекта недвижимого имущества
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав.
Указанное свидетельство подтверждает сам факт регистрации права на соответствующий объект недвижимого имущества, но не является безусловным подтверждением факта существования самого объекта недвижимого имущества.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В «Энциклопедии судебной практики. Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на 1 января 2017 г.
При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» использованы авторские материалы, предоставленные П. Шумилиным, М. Михайлевской, Е. Комлевым, М. Азымовой, И. Мазуриной.