Правообладатель и законный представитель в чем разница ребенка
Всё об оформлении полномочий представителя
Выделяют несколько видов представительства в суде — когда официальный представитель защищает интересы одной из сторон. В этой статье рассмотрим отличия законного от уполномоченного представителя, и какие документы нужны для подтверждения их прав и обязанностей.
Законное представительство
Законный представитель полагается несовершеннолетним, или недееспособным лицам. По закону они не могут представлять сами себя в суде. Такими представителями считаются родители, назначенные законом опекуны или попечители.
Какие нужны документы для подтверждения представительства
Чтобы иметь возможность представлять интересы стороны, которая не может на законных основаниях сделать это самостоятельно, нужно предоставить суду доказательства, что лицо — законный представитель. Понадобится следующее:
Предоставив эти свидетельства, представитель может сам защищать подопечного в суде, или нанять другого человека, например, заказав услуги адвоката в суде. Но он должен передать ему свои полномочия.
Уполномоченные представители
Чтобы защищать права представляемого, уполномоченный представитель обязан предоставить судье доверенность на представительство.
Удостоверить этот документ может нотариус, или лица, которым закон предоставляет такое право, к примеру, работодатель, начальник лишения места свободы, командир воинской части, и т.д. Если представительство требуется организации, то доверенность подписывается руководителем, а также ставится печать компании.
Очень часто в доверенность вписывают лишнюю информацию, к примеру, в правах представителя прописывают, что он может задавать вопросы в суде, знакомиться с материалами дела, и т.д. Достаточно просто указать, что уполномоченному представителю переходят все полномочия, предусмотренные законодательством.
Но есть и такие права, которые надо закрепить в доверенности. Например, возможность подачи заявления, заключение мирового соглашения, и т.д.
Нужно ли указывать номер дела, в котором будет участвовать представитель? Это необязательное условие, более того, специалисты рекомендуют не указывать номер. Если представляемый участвует в более, чем одном судебном процессе, то доверенность без номера дела позволит представителю защищать интересы клиента во всех этих процессах.
Адвокат может участвовать в деле без доверенности, если у него есть специальный ордер, выданный адвокатским образованием. Но указанные выше расширенные полномочия все же потребуют документального оформления в виде доверенности.
Если нашли представителя, который вам подходит, но не успели оформить его полномочия, а судебный процесс уже начался, то можно подать устное или письменное ходатайство о допуске представителя к участию.
Заключение
Из этой статьи читатель узнал, что существует минимум два вида судебного представительства. Эти виды отличаются, как и документы, которые нужно предоставить в суде, чтобы защитить интересы представляемого. Смотрите подробнее в нашем видеоролике.
Вы спрашивали: В чем разница между законным представителем и представителем?
На самом деле, всё довольно просто. Законному представителю не нужна доверенность, а простому – нужна. Законными представителями ребёнка, например, являются его родители. При этом бабушка или дедушка может стать представителем (обычным), если получит от родителей доверенность.
Кто имеет право быть законным представителем?
Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. … Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.
Как можно стать законным представителем?
Законный представитель должен иметь доверенность или справку, которые подтверждают его полномочия действовать от имени другого лица. Для родителей или опекунов несовершеннолетнего обучающегося или нет документом является свидетельство о рождении ребенка.
Чем отличается законный представитель от правообладателя?
Правообладатель — это лицо, которому назначается детское пособие; законный представитель — это лицо, которое представляет интересы правообладателя.
Чем отличается законный представитель от уполномоченного представителя?
Законный представитель без доверенности действует от имени организации, в том числе представляет ее интересы и совершает сделки. … Уполномоченным представителем организации (физического лица) может быть другое юридическое или физическое лицо, наделенное этой организацией (физическим лицом) соответствующими полномочиями.
Кто является законными представителями ребенка?
Законными представителями несовершеннолетних, не достигших 15 лет (малолетних), являются родители, усыновители, попечители, опекуны (ст. 26, 28 ГК РФ, ст. 64 СК РФ).
Кто такой иной законный представитель?
Законный представитель — это представитель несовершеннолетних граждан или граждан, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности, родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, иными лицами на основании предоставленного им федеральным законом права.
Как можно стать законным представителем ребенка?
Чаще всего законным представителем несовершеннолетнего выступают его родители – отец и/или мать, вписанные в свидетельство о рождении ребенка. Родители представляют интересы несовершеннолетнего во всех инстанциях, пока ребенку не исполнится 18 лет. Также законным представителем может выступать попечитель или опекун.
Кто может быть представителем в уголовном процессе?
Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы.
Как понять законный представитель?
ЗАКОННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ — гражданин, который в силу закона выступает во всех учреждениях, в том числе судебных, в защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных, ограниченно дееспособных либо дееспособных.
Кто такой законный представитель РК?
Согласно ст. 7 УПК РК законными представителями признаются – родители, усыновители, опекуны, попечители подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, а также представители организаций и лиц, на попечении или иждивении которых находятся подозреваемый, обвиняемый или потерпевший.
Кто является законным представителем пожилого человека?
Их законные представители — родители. Если у ребенка нет родителей, то его права будут представлять и защищать бабушка с дедушкой, а при их отсутствии — приемная семья или опекуны.
Кто может быть законным представителем совершеннолетнего?
Законный представитель: Для ребёнка (несовершеннолетнего) — родитель/опекун Для недееспособного — опекун Для совершеннолетнего взрослого (и дееспособного) человека — тот, для кого этот человек написал доверенность.
Кто является уполномоченным представителем организации?
Уполномоченный представитель (организации) – лицо, наделенное правом представлять интересы организации в налоговых правоотношениях на основании доверенности (п. 3 ст. 29 НК РФ). Уполномоченными представителями организации могут быть ее сотрудники (главный бухгалтер, бухгалтер, курьер) и другие лица.
Кто считается уполномоченным лицом?
1. Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. 2.
Как стать законным представителем инвалида?
Вам предстоит обращаться в органы опеки и попечительства. Как правило, законным представителем в данном случае является опекун из числа близких родственников. Добрый день! Законным представителем инвалида может быть только опекун, в том случае, если инвалид признан на основании судебного решения недееспособным.
Кто представляет интересы ребенка на время отсутствия родителей
23 ноября 2019 года
В социальных сетях появилась информация о том, что ребенка после осмотра в больнице не отпустили домой с бабушкой, требуя нотариально заверенную доверенность от родителей.
Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы искренне сожалеет, что возникшая ситуация доставила неудобства семье. Однако по закону именно родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов.
Если возникают уважительные причины, по которым родители временно не могут представлять интересы несовершеннолетнего, то по их просьбе ребенку может быть назначен на соответствующий период опекун или попечитель (в зависимости от возраста ребенка).
Государство доверит ребенка только тому, кому доверяют его законные представители, родители, и только они сами могут определить, кто заслуживает этого доверия. Подтверждением может служить соответствующий документ.
Чтобы его оформить, родителям достаточно обратиться в орган опеки и попечительства и написать совместное заявление о назначении ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности.
На основании этого документа, человек, назначенный опекуном либо попечителем (например, бабушка, тетя, совершеннолетний брат) может представлять интересы ребенка, в том числе находящегося в медицинской организации.
Поэтому, если оба родителя, по какой-то причине уезжают из страны, им, как законным представителям ребенка, стоит позаботиться о том, кто временно возьмет на себя их полномочия. И именно этому человеку, если ему родители доверяют своего ребенка, доверит и государство.
Никто, кроме родителей, не может знать, какие отношения связывают их и его ребенка с другими людьми. К сожалению, практика показывает, что ближайшие родственники, например, при разводе родителей, принимают сторону одного из них и без ведома другого могут пытаться забрать детей из тех или иных учреждений. В этом смысле закон позволяет избежать болезненных или даже трагических ситуаций как для родителей, так и для ребенка.
Департамент труда и соцзащиты рекомендует заранее оформлять временную опеку (попечительство) на человека, которому родители готовы доверить своего ребенка. Это необходимо для того, чтобы в случае чрезвычайной ситуации (например, когда ребенку требуется госпитализация), этот человек смог представлять интересы ребенка в любых организациях и ситуациях.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
Несовершеннолетний доверитель
Возможность оказания ребенку внешней – независимой от законных представителей – квалифицированной юридической помощи во многом обусловлена волеизъявлением последних, в обязанности которых входят представление интересов подопечных в правоотношениях с любыми третьими лицами, органами и организациями и содействие в реализации и защите их прав (п. 2 ст. 7 Закона об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации). Это приводит к тому, что в ряде случаев несовершеннолетние лишены полноценной и качественной защиты их прав и законных интересов из-за злоупотребления законными представителями их правами, неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, а также бездействия (действий) во вред подопечным. Особенно ярко это проявляется в семейных отношениях, когда ребенок находится фактически в бесправном положении, а выразителем его мнения выступает родитель (опекун).
Например, в уголовном деле, в котором 12-летний ребенок был признан потерпевшим от истязаний (ст. 117 УК РФ), изъят из семьи и помещен в учреждение, оказывающее социальную поддержку нуждающимся в ней детям, наряду с органами опеки и попечительства, выступающими в качестве законного представителя ребенка, его права и законные интересы защищает также адвокат, соглашение с которым в интересах несовершеннолетнего заключила его старшая сестра – в первую очередь, в целях сбора доказательственной базы для привлечения виновного лица к уголовной ответственности.
Процессуальное положение детей в гражданских спорах
В отличие от уголовного процесса, где статус несовершеннолетнего потерпевшего и его представителя (как по закону, так и привлеченного к участию в деле на основании соглашения) в той или иной степени регламентирован, в гражданском процессе квалифицированная юридическая помощь детям фактически недоступна в силу их особого правового положения – участия в деле не лично, а через законных представителей, органы опеки и попечительства, прокуратуру, призванных выступать в их интересах в спорах, затрагивающих законные интересы несовершеннолетних.
При этом представляется, что именно органы опеки и попечительства играют ключевую роль в контроле и профилактике нарушений, защите прав и представлении интересов ребенка, особенно в случаях конфликта его интересов с интересами родителей (опекунов). Таким образом, участие госорганов при разрешении спора призвано поддерживать баланс интересов ребенка и его законных представителей и направлено на защиту и обеспечение прав детей в семье.
К сожалению, на практике этот принцип реализуется далеко не всегда.
Так, в одном из дел из моей адвокатской практики в результате недобросовестных действий нотариуса и регистратора несовершеннолетний лишился квартиры, предназначенной ему по заключенному между его родителями алиментному соглашению о единовременном исполнении обязанностей по его содержанию путем передачи недвижимого имущества. После смерти матери и ограничения отца в родительских правах квартира была включена в наследственную массу, в связи с чем подлежала разделу между ребенком и другими наследниками. На заявления несовершеннолетнего о защите его имущественных прав прокуратура и органы опеки ответили отказом, мотивируя отсутствием полномочий по оспариванию такого рода сделок и действий регистратора. По достижении возраста 14 лет ребенок обратился в суд самостоятельно. В настоящее время ему оказывается квалифицированная юридическая помощь (в том числе путем представления его интересов в суде) на основании соглашения, заключенного в его интересах опекуном (бабушкой).
Возможность заключения соглашения об оказании юридической помощи непосредственно с ребенком
Поскольку адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем (ст. 25 Закона об адвокатуре), актуален вопрос о возможности его заключения для оказания квалифицированной юридической помощи непосредственно с ребенком.
Несмотря на то что интересы родителей (опекунов) и ребенка должны согласовываться между собой, не исключена возможность их конфликта в процессе воспитания. Считаю, что при разрешении подобных ситуаций интересы ребенка всегда должны превалировать и именно на их защиту должна быть направлена любая помощь, в том числе юридическая. Под таким приоритетом следует понимать, во-первых, главенство законных интересов детей над интересами законных представителей, а во-вторых, наиболее благоприятные и здоровые (в большей степени психологически, а не только материально) условия роста и развития ребенка, максимально соответствующие возрасту и естественным потребностям, – т.е. в наибольшей степени способные обеспечить его права и удовлетворить законные интересы. Правовая квалификация указанных обстоятельств позволяет обеспечить и защитить интересы ребенка в споре, целью оказания юридической помощи в котором является предотвращение их нарушения, что согласуется с концепцией приоритета интересов детей. Таким образом, можно утверждать, что интересы ребенка являются главенствующим критерием оказания адвокатом квалифицированной помощи.
Право на судебную защиту, равно как и право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, носит универсальный характер и не подлежит ограничению (ст. 46, 48, ч. 3 ст. 56 Конституции РФ). Неотъемлемый и абсолютный характер права на судебную защиту подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 21 января 2020 г. № 3-П.
Реализации права на судебную защиту наряду с другими правовыми средствами служит институт судебного представительства, обеспечивающий заинтересованному лицу получение квалифицированной юридической помощи, а в случае невозможности личного участия в судопроизводстве – доступ к правосудию (ст. 48, 52 Конституции). Ребенок наравне с иными субъектами имеет право на получение такой помощи, которое не должно зависеть от воли и усмотрения законного представителя, особенно в случаях его действий (бездействия) не в интересах несовершеннолетнего.
Указанный тезис поддерживает судебная практика, которая признает за ребенком право самостоятельно защищать его интересы в суде независимо от законных представителей, их правовых позиций и взглядов.
В связи с этим, как показывает адвокатская практика, соглашение об оказании квалифицированной юридической помощи может быть заключено как непосредственно с ребенком, так и в его интересах по поручению третьих лиц. По общему правилу несовершеннолетние, начиная уже с возраста 6 лет, без согласия родителей могут совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо госрегистрации (п. 2 ст. 28 ГК). Тем не менее заключение адвокатом соглашения с лицами, не достигшими 14 лет, затруднительно в силу особенностей их развития и степени зрелости, а также отсутствующей гражданской процессуальной дееспособности.
Заключение соглашения в интересах ребенка по инициативе лица, выступающего в его защиту (например, родственника, благотворительного фонда, правозащитной организации и т.д.), возможно как при отстранении (самоустранении) законных представителей от исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию и обеспечению прав ребенка, в том числе на получение образования и медпомощи, так и в случае действий законных представителей не в его интересах и бездействия органов опеки и попечительства. Представляется, что в целях самозащиты ребенок – независимо от возраста – вправе самостоятельно обращаться к адвокатам с целью получения квалифицированной юридической помощи в том или ином объеме.
Оказание квалифицированной юридической помощи детям особо актуально, учитывая, что имущественную ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, они несут самостоятельно, в том числе по сделкам, совершенным ими, на общих основаниях, предусмотренных ГК, и лишь при отсутствии у них доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, он возмещается полностью или в недостающей части законными представителями ребенка, если тот не докажет, что вред возник не по их вине.
Представляется, что в случае оказания квалифицированной юридической помощи непосредственно детям деятельность адвоката в современной России станет реальной гарантией и залогом осуществления конституционного принципа защиты детства, определяющего статус несовершеннолетних как особых субъектов правоотношений, в том числе семейных; верховенства прав детей над правами законных представителей в спорах, затрагивающих интересы несовершеннолетних, в случае конфликта между ними и действий взрослых во вред детям, отстранения от их воспитания и бездействия органов опеки и попечительства; доступа детей к правосудию как единственному реальному способу защиты их от фактически безграничной свободы усмотрения родителей и опекунов при определении методов их воспитания и условий жизни, а также права на получение квалифицированной юридической помощи.
2 См. материалы гражданского дела № 2-5521/2021, находящегося на рассмотрении Щербинского районного суда г. Москвы.
3 Апелляционное определение Мосгорсуда от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-298/2020.
4 Постановление президиума Мособлсуда от 26 февраля 2014 г. № 102 по делу № 44г-69/14.
5 Апелляционное определение Воронежского облсуда от 17 ноября 2016 г. по делу № 33-7947/2016.
6 На возможность в некоторых случаях оказывать детям квалифицированную юридическую помощь pro bono (например, в дни правовой помощи детям) также указано в статье адвоката Ильи Прокофьева.
7 Письмо ФНП от 22 июля 2016 г. № 2668/03-16-3 «О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей» (вместе с «Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей», утв. решением правления ФНП от 18 июля 2016 г., протокол № 07/16).
Прокурор разъясняет
Законными представителями несовершеннолетних являются родители, усыновители, опекуны, попечители.
Бабушка может являться законным представителем несовершеннолетнего, если она усыновила (удочерила) ребенка (внука, внучку).
Усыновление возможно в отношении детей, единственный родитель или оба родителя которых умерли, лишены родительских прав, признаны судом недееспособными, неизвестны.
Решение о возможности усыновления (удочерения) принимает суд на основании заявления гражданина, выразившего желание быть усыновителем. Дела об усыновлении рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а также усыновляемого ребенка в возрасте от 14 лет. Необходимо также заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления. При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие.
Кроме того, бабушка может являться законным представителем несовершеннолетнего, если она оформила опеку или попечительство над несовершеннолетним.
Оформление опеки и попечительства возможно в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии усыновителей.
Решение о возможности быть опекуном (попечителем) принимает орган опеки и попечительства. Основанием для принятия такого решения является заявление гражданина о назначении его опекуном или попечителем.
Опекун или попечитель могут быть назначены органом опеки и попечительства также по заявлению родителей, единственного родителя, несовершеннолетнего, достигшего 14 лет.
Необходимо отметить, что отдельные права родителей могут быть переданы бабушке по доверенности (например, право на получение выписок, справок, на заключение договоров). Однако наличие такой доверенности не делает бабушку законным представителем ребенка, поскольку права и обязанности родителей в отношении ребенка не прекращаются.
Прокуратура
Омской области
Прокуратура Омской области
Может ли бабушка быть законным представителем несовершеннолетнего? Елена П., г. Омск.
Законными представителями несовершеннолетних являются родители, усыновители, опекуны, попечители.
Бабушка может являться законным представителем несовершеннолетнего, если она усыновила (удочерила) ребенка (внука, внучку).
Усыновление возможно в отношении детей, единственный родитель или оба родителя которых умерли, лишены родительских прав, признаны судом недееспособными, неизвестны.
Решение о возможности усыновления (удочерения) принимает суд на основании заявления гражданина, выразившего желание быть усыновителем. Дела об усыновлении рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а также усыновляемого ребенка в возрасте от 14 лет. Необходимо также заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления. При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие.
Кроме того, бабушка может являться законным представителем несовершеннолетнего, если она оформила опеку или попечительство над несовершеннолетним.
Оформление опеки и попечительства возможно в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии усыновителей.
Решение о возможности быть опекуном (попечителем) принимает орган опеки и попечительства. Основанием для принятия такого решения является заявление гражданина о назначении его опекуном или попечителем.
Опекун или попечитель могут быть назначены органом опеки и попечительства также по заявлению родителей, единственного родителя, несовершеннолетнего, достигшего 14 лет.
Необходимо отметить, что отдельные права родителей могут быть переданы бабушке по доверенности (например, право на получение выписок, справок, на заключение договоров). Однако наличие такой доверенности не делает бабушку законным представителем ребенка, поскольку права и обязанности родителей в отношении ребенка не прекращаются.