Потеряли больничный лист на работе что делать
Что делать при утере больничного листа сотрудника
Социальные пособия, включая выплаты по причине временной нетрудоспособностью гражданина, обеспечиваются за счет ресурсов ФСС (ФЗ № 255. 29.12.2006). Получение компенсации производится при документальном подтверждении имевшего место страхового случая в виде больничного листа, оформление и выдача которого регламентируются приказом министерства здравоохранения РФ № 624 (29.06.2011). Разрешение ситуаций при утере документа о нетрудоспособности также определено законодательно.
Действия при утере больничного работником
Медицинская организация выдает гражданину бюллетень в день его закрытия или в день обращения работника за ним. При этом право на получение причитающегося по нему пособия распространяется на срок до 6 месяцев после выздоровления (ФЗ № 255, 29.12.2006).
Поэтому в случае потери документа до его передачи в бухгалтерию работодателя гражданин вправе направиться в медицинское учреждение с заявлением на получение дубликата. Он оформляется комиссией в составе лечащего врача, руководителя медицинской комиссии лечебного учреждения, сотрудника регистратуры.
При заполнении нового бланка с учетом письма ФСС РФ № 14-03-11/15-16055 (23.12.2011):
Дубликат является подтверждением, равнозначным основному листку нетрудоспособности (утраченному). Оплата за весь период болезни будет произведена по заменяющему документу по общим правилам в полном объеме.
Кстати! До недавнего времени для оформления заменяющего документа требовалось предоставление справки с места занятости, подтверждающей, что выплаты по страховой ситуации не производились. Несмотря на необязательность в настоящее время предъявления указанной справки, в медучреждении могут ее запросить, так как прямого запрета на требование подобного подтверждения нет.
Потеря больничного листа по вине работодателя
При утрате работодателем документа о нетрудоспособности сотрудника специальная комиссия, созданная по приказу руководителя организации, выносит решение по ситуации.
Если причиной потери или порчи акта признаны непредвиденные обстоятельства в виде наводнения, пожара, иных стихийных или производственных бедствий, то для передачи в медицинское учреждение составляется протокол с описанием случившейся ситуации. С указанным документом и собственным паспортом работник обращается к лечащему врачу за дубликатом подтверждения нетрудоспособности.
Если бюллетень потерян на предприятии, работник получает полагающуюся сумму выплаты на основании предоставленного заменяющего бланка (дубликата) в случае, если бюллетень не был учтен бухгалтерией (письмо ФСС № 15-03-11/12-7761, 17.07.2013).
Новый бланк взамен принятого на учет и после этого утерянного работодателем не выдается. По законодательству заменяющий бюллетень выписывается при обнаружении в нем ошибочных записей или при утере его самим работником, но не в ситуации обнаружения проблем с документом у работодателя.
Подтверждающие справки из лечебных учреждений не являются финансовыми документами, поэтому не могут приниматься в качестве подтверждения расходов по социальному страхованию (ФЗ № 165 от 16.07.1999, письмо ФСС № 15-03-11/12-7761).
Получение дубликата больничного листа доступно только самому работнику и только до того момента, когда бухгалтерией предприятия будет проведено оприходование в учете акта о нетрудоспособности. После данной процедуры замена листа не выдается, так как ФСС не примет эти расходы и не проведет их компенсацию.
С учетом правил организации в стране архивного дела первичные документы должны быть сохранены в течение не менее 5-летнего срока после отчетного годового периода (ФЗ № 402, 06.12.2011). При обнаружении в ходе проверки, проводимой ФСС, отсутствия по уважительной причине листов нетрудоспособности расходы по их оплате не учитываются.
Чтобы избежать подозрений в намеренной потере работодателем больничных листов для отказа в выплате пособия, от принимающего бланк сотрудника можно потребовать расписку о получении документа с указанием должности, даты и его собственноручной подписи. При наличии расписки провинившийся сотрудник и работодатель могут быть привлечены к административной ответственности (ст. 192, ст. 236 ТК РФ).
Кстати! Судебная практика показывает, что возмещение пособий возможно при отсутствии оригинала или дубликата больничного листа. Определением ВС РФ № 305-КГ16-17521 (28.12.2016) была подтверждена невозможность выдачи замены акта при утере работодателем и правомерность начисления выплаты при предъявлении некоторых документов, в числе которых могут быть письма медучреждения (с указанием реквизитов бланка утраченного экземпляра, данных гражданина, информации о заболевании) и копии корешков выданных листов нетрудоспособности.
Утрата документа медицинским учреждением
Потеря бланка больничного по вине сотрудников медицинских учреждений не может стать причиной опровержения факта наступления у гражданина страховой ситуации.
Учреждение обязано выполнить требование, предъявляемое гражданином при обращении с заявлением на выдачу дубликата. Возможно, понадобится предъявление подтверждения с места прохождения комиссии.
В случае, когда медицинский работник испортил бланк, производится повторная выдача акта с соблюдением следующих требований по заполнению (приказ МЗ РФ № 624, 29.06.2011):
К листку нетрудоспособности прикладывается расчет пособия, производимый страхователем на отдельном листе.
Работа с электронным бланком больничного листа
В качестве эксперимента с 2014 года в ряде субъектов РФ стали выдаваться листы нетрудоспособности в электронном формате. Положительно зарекомендовавший себя проект с осени 2015 года распространился на многие регионы страны, а с июля 2017 года электронный документооборот планируется внедрить повсеместно в РФ.
После указанной даты бумажные носители в течение некоторого времени еще будут использоваться параллельно с электронными вариантами.
Цель использования электронного подтверждения нетрудоспособности гражданина прежняя – подтвердить для работодателя состояние здоровья работника для возможности компенсации недополученного заработка. Отличие только в том, что информация записывается не на бумаге, а в электронную базу данных с первого дня обращения пациента в клинику.
После закрытия больничного документа информация по каналам связи передается в отделения ФСС и по месту работы пациента.
Преимущества
К числу положительных сторон нововведения относится то обстоятельство, что отпадает необходимость беспокоиться о сохранности ценной бумаги. Сам работник не будет тратить время на получение бумажного экземпляра, с его стороны исключается вероятность случайной потери или порчи больничного.
Оформленный в медицинском учреждении и хранящийся в электронной базе бюллетень не может потеряться. По нему не возникнут ситуации для выдачи дубликата, так как доступ к электронной версии есть у лечащего врача, отделения ФСС и бухгалтерии работодателя.
Существуют преимущества и для работодателя – нет необходимости обслуживать реальный архив и хранить длительное время бумажные носители информации, отсутствует возможность случайной или специальной потери (порчи) документа.
Законом будут определены четкие сроки, в течение которых предприятие должно оплатить пособие сотруднику. Отслеживание исполнения нормативных требований становится доступно отделениям ФСС. Поэтому после введения новой формы взаимодействия сторон задержек по оплате больничных листов быть не должно.
Кстати! На начальном этапе выдача справок по нетрудоспособности в электронном формате предполагается по согласию гражданина. Оба варианта больничного (бумажный, цифровой) имеют равную юридическую силу и действительны для предъявления в любую организацию.
Как восстановить больничный лист при утере?
Если работодатель потерял больничный лист, то, к сожалению, медицинское учреждение не выпишет дубликат по запросу организации. Действующее законодательство предусматривает выдачу листка нетрудоспособности только застрахованному лицу. То есть если работодатель потерял больничный, нужно попросить работника обратиться в больницу, где был оформлен первичный бюллютень, за дубликатом.
Напомним, с 2021 года на территории всей РФ действует пилотный проект ФСС «Прямые выплаты», согласно которому работодатель оплачвает только первые 3 дня болезни из собственных средств. Пособие за последующие дни болезни оплачивает Фонд напрямую сотруднику на карту на основании представленных работодателем документов.
Как организовать работу с электронными больничными, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, оформите пробный демо-доступ. Это бесплатно.
Почитайте о том, как правильно сделать начисление пособия в статье «Начисление больничного листа — пример».
Если же вы обнаружили, что больничный отсутствует во время проверки ФСС, например, при возмещении средств за предыдуще годы, Фонд откажет в возврате выплаченной вами суммы. Если сотрудник уже не работает, отправить его за дубликатом не выйдет. Что делать в этом случае, расскажем в следующем разделе.
Как получить дубликат больничного, если он утерян?
Такими документами могут быть:
Многочисленные судебные решения показывают, что возмещение выплаченных пособий возможно не только на основании больничного листа. Например, к подобым выводам приходил ФАС Уральского округа в постановлении от 28.06.2013 № Ф09-6578/13 по делу № А60-40210/2012.
АС Московского округа в постановлении от 03.08.2017 по делу № А40-22485/2017 установил, что у страхователя отсутствовал больничный лист работника, была только справка МВД об утрате данного документа главбухом, но в медучреждении была получена справка, подтверждающая выдачу листа нетрудоспособности и фиксирующая его содержание. Суд пришел к выводу, что закон «Об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ не ставит в зависимость право страхователя на возмещение соцвыплат от непредставления тех или иных копий документов. По мнению судей, в данном случае работодатель подтвердил другим документом право на возмещение средств, выплаченных по листку нетрудоспособности.
Прочитайте о том, как оформить расчет пособия, в материале «Образец справки-расчета к больничному листу».
Итоги
Если работодатель потерял листок нетрудоспособности, то рекомендуется отправить работника за дубликатом. По запросу работодателя дубликат не оформят. Если сотрудник уже не работает, а бюллютень нужен для возмещения затрат, по расходам до 2021 года, рекомендуем получить справку или иной подтверждающий право на соцпособие документ в медучреждении.
Как получить дубликат больничного листа взамен утраченного по вине работника, врача или работодателя?
Больничный лист выдается работнику предприятия после болезни и является подтверждением отсутствия на работе по уважительной причине, а также основанием для получения пособия по болезни. Правила восстановления больничного листа зависит от виновника его утраты.
Причины и последствия потери больничного листа
Больничный лист может быть утерян по одной из следующих причин:
Так как в настоящее время все документы медучреждений регистрируются в электронной базе данных, порча или потеря листка нетрудоспособности не приводит к потере права на компенсационные выплаты – работнику будет выдан дубликат, в котором ставится соответствующая отметка (п. 57 Приказа Минздрава №624).
Несмотря на возможность восстановления листка, его утрата может стать причиной ряда затруднений для работника, вышедшего с больничного. К таким затруднениям относятся необходимость повторного визита в поликлинику и задержка в получении выплат. Получить разрешение непосредственного начальника на пропуск рабочего времени для визита в медучреждение тоже может быть непросто, особенно если больничный утерян по вине работника.
Порядок восстановления
Если больничный лист был утерян работником до предоставления в отдел кадров предприятия, восстановление документа происходит в следующем порядке:
В тексте заявления излагается следующая информация:
При рассмотрении заявления устанавливается факт выдачи больничного листа в регистратуре, а также подтверждается наличие основания (перенесенного заболевания) для выдачи документа.
Для этих целей изучаются записи в медицинской карте заявителя, а лечащий врач подтверждает их подлинность и факт присутствия больного на приеме ранее – данные меры необходимы, чтобы исключить возможность незаконного получения дубликата посторонними лицами с использованием подложных документов.
Если больничный утерян в медучреждении
Если листок нетрудоспособности был утерян сотрудниками поликлиники уже после оформления, сотрудники медучреждения обязаны самостоятельно инициировать проверку по данному вопросу, а пациенту выдать дубликат больничного листа, поставив в нем соответствующую отметку.
Нередко сотрудники поликлиник заявляют пациенту, что больничный лист уже был ему выдан, чтобы избежать ответственности за потерю документа. В таком случае нужно обратиться с письменной жалобой к заведующему отделением или главному врачу, изложив обстоятельства произошедшего:
Важно учитывать, что если из-за утери больничного листа сотрудниками медучреждения работник не явился вовремя на рабочее место или потерял дополнительный день, он вправе обратиться в страховую компанию с жалобой на некачественные услуги по оформлению документов, чтобы получить компенсацию.
Если больничный утерян работодателем
После предъявления больничного листа отделу кадров его сотрудники направляют документ в бухгалтерию для начисления пособия по нетрудоспособности. На данном этапе больничный лист может быть утерян, в таком случае от работника нередко требуют, чтобы он самостоятельно взял в поликлинике дубликат.
Скорее всего, для получения дубликата сотруднику будет необходимо самостоятельно посещать поликлинику заново, но необходимо требовать, чтобы оплата за пропущенные рабочие часы была выплачена в полном объеме – обычно руководство распоряжается так, чтобы компенсация осуществлялась в счет зарплаты виновника потери документа.
Вне зависимости от причины потери больничного листа для его восстановления нужно обращаться в поликлинику и подавать заявление о выдаче дубликата. Чтобы избежать длительного разбирательства, нужно знать точную дату начала и конца заболевания и обращаться за восстановлением документа как можно быстрее.
Вопросы-ответы Утерян больничный лист: как поступить
Лист нетрудоспособности – подтверждение того, что работник отсутствовал по месту своего трудоустройства по оправданной причине. Он также является документом для расчёта и начисления денежных средств за пропущенные дни. Каждый человек должен знать, какие действия ему предпринимать, если потерял больничный лист, что делать в таких обстоятельствах.
Лист временной нетрудоспособности: основные сведения
Бланк выдаётся только на дни болезни и реабилитации (в том числе для осуществления ухода за ребёнком, иным родственником, по беременности и родам) тем учреждением здравоохранения, в котором работающий человек получал необходимое лечение. Это важная официальная бумага, по ней выплачиваются деньги. Но, как любую другой документ, его можно потерять. Нужно иметь представление, как восстановить больничный лист в случае потери и сколько времени даётся на то, чтобы получить свои деньги полным объемом.
Дальнейшие действия зависят от того, кто является виновником данного происшествия. Не только сам сотрудник становится причиной утери документа, иногда это происходит по вине руководства. Медицинский работник может неправильно его заполнить, тогда бывший пациент не получит свои деньги за пропущенные дни. Трудящемуся необходимо чётко понимать, что делать, если утерян больничный лист (по его собственной вине или по халатности иного человека).
Существует определённый Порядок оформления больничных листков. Предприятия здравоохранения, имеющие соответствующее разрешение на заполнение бланков этого документа, обязаны придерживаться инструкции, прописанной в Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (ред. от 28.11.2017) «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее по тексту Порядок). Отступление от этих норм приводит к проблемам для трудящегося и его руководства. ФСС не примет документ для отчётности по выплаченным средствам.
Нужно чётко знать, что делать, если работодатель потерял больничный лист, и не хочет его оплачивать. Необходимо получить вторичный экземпляр. У него такие же законные полномочия, как и у оригинала.
Внимание! Руководство не имеет права отказывать в возмещении пропущенного по болезни периода, если в бухгалтерию будет принесен дубликат.
Утеря больничного: последствия
Факт утери документа не несёт правовых последствий. Но выплата пособия будет задержана ровно на такое количество дней, сколько времени потребуется на восстановление. Не играет роли, кто виноват в данном факте, необходимо обратиться в то медучреждение, в котором был изначально выдан первичный лист.
Пособие начисляется в течение 10 дней с той календарной даты, когда листок будет принесён в бухгалтерию. Выдача денежных средств производится в дни выплаты ближайшей зарплаты. Важно представлять себе, что делать, если потерян больничный лист, для того чтобы получить вовремя свою компенсацию за дни болезни.
Восстановление документа
Утрата закрытого листка нетрудоспособности не означает, что теперь работник не получит пособие. Необходимо заняться восстановлением и оформить новый бланк, который будет отмечен как дубликат. Все действия регламентированы.
Получение второго экземпляра больничного требуется тогда, если деньги работнику ещё не были перечислены. Если выплата уже произведена, то смысла в восстановлении нет.
Есть законные причины для отказа в выдаче вторичного документа. Основная из них такая: обратившийся не представил справку от своего руководства о том, что средства ему не были переведены. При предъявлении указанной бумаги бывшему пациенту не имеют права дать отказ. Нужно знать, что делать, если в медицинском учреждении не соглашаются выдавать повторный документ. Жаловаться в ФСС!
Правовая база
Все шаги по восстановлению прописаны в Порядке, по которому производится первичная выдача. Неправильное оформление может привести к отказу в компенсации дней нетрудоспособности. Поэтому врач должен заполнить все поля верно.
Процедура выдачи дубликата
Необходимо обратиться в организацию здравоохранения, выдавшую первичный документ. Лучше посетить того же врача, у которого сотрудник получал лечение. Если сделать это по каким-либо причинам не представляет возможным, то идти нужно к уполномоченному врачу.
Внимание! Доктор имеет право потребовать от обратившегося справку от работодателя, подтверждающую отсутствие выплат за пропущенные дни. Руководство обязано предоставить её в течение 3-ёх дней с момента написания просьбы. На основании этого будет выдан дублирующий больничный лист.
Заполнять бланк нужно с учётом тех же рекомендаций, что и первоначальный документ. Только в графе «дубликат» придется поставить «галочку». У больничного будет другая серия и номер, но юридическая сила у него точно такая же, как и у основного листка.
Документ утерян работником
Виноват в произошедшем факте может быть как сотрудник, так и сам работодатель. Когда трудящийся утерял медицинскую справку, ему необходимо обратиться в ту организацию здравоохранения, в которой он получал лечение. При себе нужно иметь основной документ гражданина РФ и справку от руководства об отсутствии выплат по потерянному больничному.
К справке предъявляются определённые требования:
Если справка будет оформлена неверно, то её не примут. Следовательно, и компенсацию сотруднику не перечислят. После регистрации письменного обращения от бывшего больного о выдаче вторичного документа созывается врачебная комиссия, она и принимает положительное или отрицательное решение.
Для быстрого получения дубликата необходимо сообщить реквизиты утерянного документа. При их отсутствии процесс может затянуться на несколько дней. Комиссия принимает решение в пользу бывшего больного. Сведения о повторной выдаче заносятся в карту пациента и в единую базу.
Больничный утерян по вине работодателя
Все листы нетрудоспособности должны фиксироваться в фирме и обязаны храниться в течение 5 лет. Но, если обнаружится пропажа, для восстановления необходимо предпринять следующие действия:
Вне зависимости от причины утраты, необходимо обратиться в медицинскую организацию, которая выдала первичный документ. Нужно предъявить акт о произошедшем, составленный на основании заседания комиссии. По нему медучреждение оформит дубликат больничного.
Все выплаты должны быть произведены в полном объёме. Если будет установлено, что в утере документа виноват конкретный сотрудник, то с него необходимо взыскать те затраты, которые понес работодатель для получения дубликата.
Если виноваты сотрудники медучреждения
В потере больничного могут быть виноваты и работники медучреждения. При наличии таких обстоятельств нужно написать заявление на выдачу дубликата и получить его у председателя врачебной комиссии. Если же лечащий врач испортил бланк при его заполнении, необходимо выдать новый. О порче сделать соответствующую запись. При оформлении нового документы соблюдаются следующие требования:
Если эти требования не соблюдены, больничный считается испорченным.
Если работодатель или сотрудники ФСС обнаружат, что документ был заполнен с нарушением, они должны обратиться в медучреждение для исправления ошибок. Работнику пособие выплачивается в полном размере и без задержек. Его вины в произошедшем нет!
Когда ничьей вины нет
Больничный может быть утерян по вине обстоятельств, которые никак не зависят от воли человека. Это такие случаи, как пожар, наводнение, и прочие природные катаклизмы. Если имело место подобное происшествие, то порядок выдачи дубликата следующий:
Важно знать! Если по утерянным больничным уже были выплачены пособия, то выдача вторичных документов не имеет смысла.
Бюллетень в электронном виде
Сейчас начинают использовать листки нетрудоспособности в электронном виде. Это минимизирует риски их потери. В ближайшем будущем, все медицинские учреждения страны перейдут на электронный документооборот. Но может произойти так, что цифровая версия больничного также будет утеряна.
Для её восстановления необходимо обратиться в отделение ФСС, за которым «закреплён» работодатель. Не нужно созывать дополнительные комиссии или идти в медицинское учреждение. Электронная версия документа будет выдана в таком же формате.
Для организации работодателя введение электронных листков несёт сплошные плюсы: не нужно заводить отдельный архив, регистрировать документы в специальном журнале. Потерять цифровой больничный практически невозможно. Это может произойти лишь по причине компьютерного сбоя на предприятии или при техногенной катастрофе. Но копия всегда есть в ФСС.
.
Электронный листок нетрудоспособности имеет ту же юридическую силу, что и бумажный вариант. Если врач оформил именно такой документ и направил его по месту трудоустройства болеющего, начальство должно произвести выплаты в полном размере.
Заключение
Утеря больничного листа не является основанием в отказе получения компенсации за период болезни. Необходимо оформить дубликат и предъявить его в бухгалтерию по месту работы для оплаты. Все начисления будут произведены по этому документу в ближайшие дни выдачи денежных средств.
Если бухгалтерия потеряла больничный лист работника
Судьи готовы поддержать предприятие при его обращении в лечебное учреждение за дубликатом листка о временной нетрудоспособности. Но при этом нужно учитывать особенности, ограничивающие, по мнению чиновников, применение такого документа. Об этом – в статье.
Применение дубликата возможно
Право на получение пособия по нему сохраняется в течение шести месяцев после выздоровления. Такой срок установлен также и при окончании периода освобождения от работы при уходе за больным членом семьи, карантине, протезировании, долечивании (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Поэтому при утере листка нетрудоспособности еще до того, как он будет передан в бухгалтерию хозяйства, работник может обратиться в медицинское учреждение за дубликатом. Он оформляется лечащим врачом и председателем врачебной комиссии. При этом в новом больничном в строке «дубликат» проставляется отметка «V», а в строке «Дата выдачи» указывается дата его выписки (п. 57 Порядка № 624н, письмо ФСС России от 23 декабря 2011 г. № 14-03-11/15-16055).
Когда откажут в возмещении расходов
Копия больничного выписывается, когда оригинал потерян работником или содержит ошибки. В случае его утери работодателем законодательство не предусматривает оформление дубликата.
Справки из больниц, содержащие информацию о выдаче листков нетрудоспособности, по мнению чиновников, не относятся к финансовым документам. Поэтому они не могут подтвердить расходы по соцстрахованию. Отметим: в обоснование своей позиции чиновники ссылаются на подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ и пункт 18 Положения- утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101. В них говорится о том, что к зачету не принимаются расходы, не подтвержденные документами, а также когда нарушено законодательство.
Кроме того, в ФСС России считают, что для предотвращения необоснованной выдачи дубликатов листков нетрудоспособности их позиция должна быть доведена до соответствующих должностных лиц в медучреждениях (письмо № 15-03-11/12-7761).
При этом арбитры отвергли довод чиновников о непринятии дубликатов на том основании, что оригинал мог быть оформлен с нарушениями. Было принято во внимание и то, что со стороны работников больничные передавались своевременно. Также судьи посчитали, что в случае потери оригинала больничного законодательство не запрещает работодателю для возмещения понесенных им расходов обратиться в медучреждение за получением дубликата.
Как подтвердить утрату документов
В случае пропажи первичных документов руководитель должен своим приказом назначить комиссию по расследованию причин происшедшего. Отметим: комиссия должна не только выявить, но и документально подтвердить причину утраты документов. Например, если они уничтожены во время пожара, то это должно подтверждаться справкой органов пожарного надзора.
После чего нужно направить запросы в медицинские учреждения о выдаче дубликатов. Вполне вероятно, что у проверяющих чиновников ФСС России будут возражения против зачета расходов по социальному страхованию. Поэтому решение об обращении в суд хозяйство должно принять самостоятельно.
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина